Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Commissie Ruimte

(1e deel, vervolg op 14 september 2021)

dinsdag 7 september 2021

20:00 - 23:00
Locatie

Raadzaal, Bestuurscentrum Voorhout

Voorzitter
Frans Nederstigt
Toelichting

De commissievergadering wordt vervolgd op dinsdag 14 september 2021. De bespreekpunten van 14 september zijn te vinden op deze pagina: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/64d67115-2aef-405b-9419-0a8b6c840c10

Uitzending

Agendapunten

  1. 1
    Opening - 20:00
  2. 2

    Besluit

    De agenda wordt conform vastgesteld. Mevr. Mack zal een vraag stellen bij agendapunt 10 'Vaststellen bestemmingsplan Veerpolder 53 Warmond'.

  3. 3

    Bij een commissievergadering kunt u gebruikmaken van het inspreekrecht. U geeft dan uw mening aan de raadsleden over een voorstel waar zij een besluit over moeten nemen of iets dat in Teylingen speelt. Indien u gebruik wil maken van het inspreekrecht, willen we u vragen om contact op te nemen met de griffie via gemeenteraad@raadteylingen.nl t.a.v. mevr. Marjoleine van Egeraat, griffier commissie Ruimte. We ontvangen uw bericht bij voorkeur >24 uur van tevoren, zodat raadsleden daar voortijdig kennis van kunnen nemen.


    Insprekers:

    1. Vertegenwoordiger van het Burgercomité Teylingen Noord over de leefbaarheid en veiligheid van Teylingen Noord. Zie ook het 'Manifest leefbaarheid en veiligheid Teylingen Noord' onder de ingekomen stukken bij agendapunt 5C. De inspreektekst is toegevoegd.
    2. De voorzitter van het CultuurHistorisch Genootschap (CHG) over het vervolgonderzoek naar de ISG en GOM. Wordt verzocht in te spreken bij agendapunt 14. Inspreektekst is daar bijgesloten.

    N.B. Vanwege het grote aantal agendapunten vindt de commissievergadering op 2 avonden plaats: 7 en 14 september. Indien het onderwerp waarover u wil inspreken staat geagendeerd op 14 september, is het verzoek om op die avond in te spreken. De agenda van 14 september is te vinden op deze pagina: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/64d67115-2aef-405b-9419-0a8b6c840c10

    Besluit

    Een inwoner spreekt in over de leefbaarheid en veiligheid van Teylingen Noord.

  4. 4

    Besluit

    • Mevr. Mack (ChristenUnie) geeft een update over het onderhoud van de 2e Elsgeesterweg in Voorhout.
    • Wethouder Volten nodigt de raadsleden uit voor een werkbezoek naar de Noordelijke Randweg en Nieuw Boekhorst in oktober. 
    • Wethouder Volten geeft een update over het contact met de gemeente Haarlemmermeer, antwoord op een oproep van het burgercomité Teylingen Noord.
  5. 5

    Op de lijst van ingekomen stukken staan brieven en e-mails gericht aan de gemeenteraad.


    Dhr. Witteman heeft een vraag/opmerking aangekondigd over:
    - 5D Raadsmemo winkelleegstand
    - 5D Voortgangsinformatie ruimtelijke projecten
    - 5D Schriftelijke vragen bomenkap bij Park Klinkenberg
    - 5D Schriftelijke vragen opkoop huizen door investeerders

    Besluit

    Dhr. Witteman (PvdA) heeft een vraag/opmerking gesteld over:

    • 5D Raadsmemo winkelleegstand
    • 5D Voortgangsinformatie ruimtelijke projecten
    • 5D Schriftelijke vragen bomenkap bij Park Klinkenberg
    • 5D Schriftelijke vragen opkoop huizen door investeerders

    Mevr. De Vries (CDA) vraagt om de beantwoording van de Seniorenvereniging Teylingen inzake trottoirs naar de Raad toe te sturen. Wethouder Hooij geeft een update en geeft aan nader onderzoek te doen. Wethouder Hooij doet navraag wanneer de eerste schouw is geweest. Wethouder Hooij komt hier op terug bij de commissie Ruimte van oktober.

    Acties & toezeggingen

    Onderwerp
    Schouw trottoirs n.a.v. brief Seniorenvereniging
  6. 5.A
    Voor pre-advies naar college
  7. 5.B

    Ingekomen stukken

    Onderwerp
    Beroep inzake vaststellen bestemmingsplan "Torenlaan tussen 4 en 6, Voorhout"
    Seniorenvereniging Teylingen inzake trottoirs
  8. 5.C

    Ingekomen stukken

    Onderwerp
    Brief aan B&W Teylingen van Burgercomité Teylingen Noord
    Manifest leefbaarheid en veiligheid Teylingen Noord
  9. 5.D

    Raadsbrieven & Memo's

    Onderwerp
    Raadsmemo Vestiging voorkeursrecht Wet voorkeursrecht gemeenten
    Raadsbrief Aanvraag omgevingsvergunning bouwen kas en bedrijfsruimte
    Raadsbrief Eindrapport - vervolgonderzoek ISG en GOM 9 juli 2021
    Raadsbrief Ontwerp verordening Gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit Teylingen 2022 ter inzage.
    Raadsbrief Ontwerpbestemmingsplan Ganzenwei 230, Warmond
    Raadsbrief Ontwerpverordening Nadeelcompensatie Teylingen 2022 ter inzage
    Raadsbrief ontwerpwijzigingsplan Torenlaan 2, Voorhout
    Raadsbrief Starten procedure voorontwerpbestemmingsplan "Warmonderhek 5, Warmond"
    Raadsmemo Winkelleegstand in Teylingen
    Raadsmemo proces omgevingsvisie Teylingen
    Voortgangsinformatie over het tussenrapport spoorwegoverweg Herenstraat Voorhout
    Voortgangsinformatie ruimtelijke projecten tot en met juni 2021

    Raadsvragen

    Onderwerp
    Schriftelijke Vragen bomenkap Park Klinkenberg PvdA
    Schriftelijke vragen Zorgelijke stijging opkoop van huizen door vastgoedcowboys (Trilokaal)
  10. 6

    Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.
    Voor de actielijst en stand van zaken openstaande moties verwijzen we u naar de overzichten:

    Op de raadsagenda planning (RAP) is de planning van de raadsstukken te zien.

    Besluit

    De acties en moties zijn bijgewerkt in de overzichten.

  11. 7

    Terugkoppeling door de AB -en DB leden van de diverse gemeenschappelijke regelingen (zoals o.a. Holland Rijnland, ISD, Omgevingsdienst, HLT-Samen) over de in de afgelopen periode gehouden AB en DB vergaderingen of bijzonderheden voor aankomende vergaderingen.

  12. 8

    Bij de fractievergaderingen kunnen fracties aangeven als een hamerstuk een bespreekstuk moet worden.

  13. 9

    [Doel: besluitvormend]
    De Commissie Ruimtelijke Kwaliteit (welstandscommissie) adviseert het college op onafhankelijke wijze over de wettelijk verplichte welstandstoetsing bij de beoordeling van aanvragen om een omgevingsvergunning. Voorgesteld wordt om de heer ir. G.K. Tegelberg en de dames ir. C. M. de Kovel, ir. E.A.J. Boost en M.M. Franse MSc met ingang van 13 oktober 2021 voor 3 jaar te herbenoemen als onafhankelijk en deskundig lid c.q. vervanger in de gemeentelijke Commissie Ruimtelijke Kwaliteit (welstandscommissie).

    Besluit

    De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk aan de raad voor te leggen.

  14. 10

    [Doel: besluitvormend]
    Op de locatie Veerpolder 53 in Warmond is volgens het geldende bestemmingsplan Bedrijventerreinen Teylingen, op een vast aangewezen plaats, een bedrijfswoning toegestaan. De eigenaar van het bedrijf heeft echter zonder omgevingsvergunning een bedrijfswoning gebouwd, buiten de vast aangewezen plaats. De plaats waar de bedrijfswoning is gebouwd, is uit stedenbouwkundig oogpunt en vanuit milieuoogpunt wel aanvaardbaar. Het bestemmingsplan '1e partiële herziening Bedrijventerreinen Teylingen, Veerpolder 53, Warmond' voorziet in een plaats van de bedrijfswoning die overeenkomstig is aan de feitelijk gebouwde bedrijfswoning.


    Er zijn tijdens de procedure van het bestemmingsplan geen zienswijzen ontvangen en ook geen reacties van formele overlegpartners zoals de provincie. De Raad wordt gevraagd het bestemmingsplan ‘1e partiële herziening Bedrijventerreinen Teylingen, Veerpolder 53, Warmond’ vast te stellen.

    Besluit

    De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk aan de raad voor te leggen. Mevr. Mack (ChristenUnie) vraagt hoe dit heeft kunnen gebeuren en wat gedaan moet worden om soortgelijke situaties te voorkomen. Wethouder Volten licht toe hoe dit is gelopen. In dit geval valt de woning goed te legaliseren. Kans tot herhaling acht het college nagenoeg nihil.

  15. 11

    [Doel: besluitvormend]
    Op 22 april 2021 heeft de raad op grond van artikel 4 van de Wvg besloten het gemeentelijk voorkeursrecht op 2 percelen definitief te vestigen. Tegen deze besluiten is bezwaar gemaakt door de eigenaar van de percelen. De commissie bezwaren en klachten heeft een advies uitgebracht over de afhandeling van de bezwaarschriften. De Raad wordt gevraagd om de bezwaren gericht tegen het besluit van 22 april 2021 ongegrond te verklaren en het bestreden besluit in stand te laten.

    Besluit

    De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk aan de raad voor te leggen.

  16. 12

    [Doel: besluitvormend]
    Gemeente Teylingen is voornemens het poldergebied Nieuw Boekhorst te Voorhout te ontwikkelen naar een woongebied. Om de regie over die ontwikkeling in het plangebied te houden is het College voornemens om over de betrokken percelen gemeentelijk voorkeursrecht te vestigen. Hiermee verkrijgt de gemeente een eerste recht van koop op de in het besluit betrokken percelen. Er zijn twee zienswijzen ingediend welke geen aanleiding geven tot het aanpassen van het voorgenomen besluit. De Raad wordt gevraagd om het voorkeursrecht te bestendigen.

    Besluit

    De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk aan de raad voor te leggen.

  17. 13
    B E S P R E E K P U N T E N
  18. 14

    [Doel: opiniërend]
    Sinds eind 2018 zijn bij raadsleden van de gemeente Teylingen vragen ontstaan over de werkwijze, governance en resultaten van de Greenport Ontwikkelingsmaatschappij (GOM). De gemeenteraad van Teylingen wenst nu, als vervolg op het onderzoek van de rekenkamercommissie uit 2020, een zo volledig als mogelijk beeld te krijgen van de effecten van het ISG-beleid en de uitvoering daarvan door de GOM. De gemeenteraad heeft hiervoor een onafhankelijk onderzoek laten uitvoeren door een extern bureau en heeft de rekenkamercommissie en de raadswerkgroep ISG-GOM gevraagd dit onderzoek te begeleiden.


    De Raad wordt gevraagd om:

    1. Een oordeel te vormen over de bevindingen, conclusies en aanbevelingen van het onderzoeksrapport;
    2. Per aanbeveling een voorstel te doen voor het wenselijke vervolgproces en wie dat zou moeten uitvoeren;
    3. De raadswerkgroep ISG-GOM te vragen dat samen met de griffie verder uit te werken naar een besluitvormend raadsvoorstel.

    Inspreker: De voorzitter van het CultuurHistorisch Genootschap (CHG) over het vervolgonderzoek naar de ISG en GOM. Inspreektekst is bijgesloten.

    Besluit

    De voorzitter van het CHG spreekt in over de ISG en GOM waarin aandacht wordt gevraagd voor behoud van het landschap en erfgoed.


    De fracties geven complimenten voor het onafhankelijke en degelijke onderzoeksrapport en danken de inzet van alle betrokkenen daarbij. Alle fracties onderschrijven de conclusies en aanbevelingen. Het is tijd voor een herijking van het ISG-beleid.


    1. M.b.t. het vervolgproces verschillen fracties in de aanpak. Het CDA stelt voor om eerst lokaal openbare rondetafelgesprekken te voeren en deze te verwerken in een besluitvormend raadsvoorstel, alvorens het gesprek met de andere raden aan te gaan. Andere raden worden als toehoorders uitgenodigd bij de rondetafelgesprekken. Op deze wijze krijgen de andere raden meer gevoel en beeld van wat er in Teylingen speelt. Doel is om een gelijk speelveld te creëren om sneller tot overeenstemming met de andere raden te komen. Reacties:
    - De PvdA steunt het voorstel en zou gelijktijdig gesprekken met de regio willen opstarten.
    - CU, GroenLinks en fractie Piket ondersteunen het voorstel.
    - VVD stelt een andere volgorde voor: eerst bij de andere raden het net ophalen, daarna het gesprek met andere betrokkenen (in Teylingen) aangaan. Ook D66 en Trilokaal willen graag direct gelijktijdig met de 5 raden optrekken en ondersteunen het voorstel niet.


    De voorzitter beproeft een meerderheid voor de volgorde ‘extern-intern’ uit bovenstaande en zal op basis van de uitkomst van vanavond een voorstel voor het vervolgproces doen. Hij komt terug hierop in de volgende commissie.


    2. GroenLinks en fractie Piket stellen voor om te stoppen met het verstrekken van GOM bouwtitels en te stoppen met handhaving oneigenlijk gebruik bollengrond totdat er nieuw beleid is (moratorium). Het CDA, PvdA, CU ondersteunen dit. D66 en Trilokaal willen dit voorstel meenemen naar de fractie. De VVD sluit zich aan bij D66, maatwerk is nodig, maar wil een initiatief wel netjes behandelen (niet op voorhand afwijzen). Vwb handhaving, dat ligt lastig. Je handhaaft wel of niet. Als je niet meer wilt handhaven, kan je ook niet meer handhaven op zaken die je echt niet wil in het gebied (bijv. zaken die illegaal zijn). Deels handhaven kan ook niet, want dat leidt tot willekeur.


    De voorzitter nodigt de initiatiefnemers uit om naar een motie te kijken.


    3. Ook over de inhoud van het (nieuwe) ISG-beleid zijn enkele punten genoemd. Maar dit staat vanavond niet ter discussie.


    Wethouder Volten geeft aan dat het College geen rol heeft in de politieke keuzes die nu voorliggen. Als aandeelhouders van de GOM kijken we of de zaken gaan zoals ze moeten gaan. De uitdaging is om urgentie creëren bij de andere raden om mee te gaan met een herijking van de ISG.

  19. 15

    [Doel: besluitvormend]
    De gemeente heeft op 5 juni 2020 een aanvraag omgevingsvergunning ontvangen voor het realiseren van drie appartementen op de 2e verdieping van de voormalige bollenschuur op de locatie Loosterweg 5 in Voorhout. De aanvraag omgevingsvergunning is in strijd met het ter plaatse geldende bestemmingsplan Buitengebied Teylingen 1e herziening, omdat op het pand een bedrijfsbestemming van toepassing is. Om medewerking te kunnen verlenen aan de aanvraag omgevingsvergunning wordt de Raad gevraagd om een zogenaamde ‘verklaring van geen bedenkingen’ af te geven voor deze aanvraag.

    Besluit

    De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk aan de raad voor te leggen.

  20. 16

    [Doel: besluitvormend]
    De gemeente heeft op 27 juli 2021 een aanvraag omgevingsvergunning ontvangen voor de bouw van koeienstal aan de Menneweg naast nr. 165 (buitengebied) in Sassenheim. Wanneer vergunning wordt verleend voor deze koeienstal, worden de koeien die nu nog op stal staan aan de Menneweg 18 (bebouwde kom) in Sassenheim, permanent verplaatst naar het nieuwe onderkomen aan de Menneweg naast nr. 165. Hiermee wordt het houden van koeien (en ander vee) op de locatie van nr. 18 beëindigd. Om vergunning te kunnen verlenen voor de bouw van een (grotere verblijfs-) stal is een zogenaamde ‘verklaring van geen bedenkingen’ van de gemeenteraad nodig.

    Besluit

    De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk aan de raad voor te leggen.