Commissie DEB

Bij een commissievergadering kunt u gebruikmaken van het inspreekrecht. U geeft dan uw mening aan de raadsleden over een voorstel waar zij een besluit over moeten nemen of iets dat in Teylingen speelt. Indien u gebruik wil maken van het inspreekrecht, willen we u vragen om contact op te nemen met de griffie via gemeenteraad@raadteylingen.nl t.a.v. mevr. Marjoleine van Egeraat, griffier commissie DEB. Meldt u bij voorkeur een dag van tevoren, maar tenminste één uur voor de vergadering aan. Graag onder vermelding van: • Uw naam • Adres • Telefoonnummer • Onderwerp van uw inspraak.

Bij de fractievergaderingen kunnen fracties aangeven als een hamerstuk een bespreekstuk moet worden en andersom.

[Besluitvormend]
Met de vaststelling van de Regionale Investeringsagenda (RIA) hebben de gemeenten van Holland Rijnland ingestemd om incidenteel 7 miljoen bij te dragen aan de RIA voor de jaren 2025, 2026 en 2027. De benodigde financiering voor de RIA wordt nu verwerkt in een begrotingswijziging van Holland Rijnland. De begrotingswijziging betekent voor Teylingen dat de kosten zullen stijgen met € 456.251 verdeeld over de periode van 2025 t/m 2027. Alle gemeenteraden mogen een zienswijze uitbrengen op de begrotingswijziging.

Besluit
Als zienswijze aan het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland te laten weten dat de raad een positieve zienswijze uitbrengt over de begrotingswijziging van de Begroting 2025 Holland Rijnland, conform de zienswijzebrief.

Bijzonderheden
Zie het raadsvoorstel onder 'aanpak, uitvoering en participatie': Holland Rijnland heeft in de aanbiedingsbrief van de wijziging van de begroting aan de gemeenten gevraagd om uiterlijk 26 november 2024 een zienswijze vanuit de raad te sturen. Dat is niet haalbaar; de zienswijze van de gemeente Teylingen zal zo spoedig mogelijk na de raadsvergadering van 12 december 2024 worden nagezonden. Holland Rijnland is hiervan op de hoogte. De wijziging van de begroting 2025 wordt op 18 december 2024 in de vergadering van het Algemeen bestuur van Holland Rijnland ter vaststelling voorgelegd.

[Besluitvormend]
De gemeente Teylingen is deelnemer van de Gemeenschappelijke Regeling Belastingen Bollenstreek (GR GBB). De GR GBB verzorgt het heffen en invorderen van de gemeentelijke belastingen. De gemeenschappelijke regeling wordt geactualiseerd, zodat deze past bij de huidige praktijk en voldoet aan het bepaalde in de gewijzigde Wet Gemeenschappelijke Regelingen (Wgr). Op 26 september 2024 heeft de gemeenteraad een positieve zienswijze afgegeven. Geen van de deelnemende gemeenten had opmerkingen over de voorgenomen wijziging. De regeling is inhoudelijk ongewijzigd gebleven ten opzichte van de versie die in september 2024 aan de raad is voorgelegd. Het college vraagt de raad nu om toestemming te verlenen om de gemeenschappelijke regeling te wijzigen. 

Besluit
Het college toestemming te verlenen om in te stemmen met de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Belastingen Bollenstreek.

[Besluitvormend]
De Bollenstreek wordt van oudsher gekenmerkt door de vele liguster- en beukenhagen die als windkering dienden. Veel van deze hagen zijn verdwenen. Het aanplanten van heggen en hagen is belangrijk voor het groene netwerk in de Bollenstreek, de biodiversiteit en bieden beschutting voor patrijzen en andere bollenvogels. In het verleden bedroeg de totale lengte van hagen ongeveer 270 kilometer. In 2000 was daar nog maar 10 kilometer van over. In de afgelopen decennia zijn er projecten geweest die periodiek geleid hebben tot de aanplant. Dit stagneerde dan weer na een aantal jaren. Het zou de streek helpen indien gemeenten een stimulerende rol pakken bij het aanleggen van heggen en hagen door particulieren en bedrijven in het buitengebied. Ook liggen er kansen voor het realiseren van heggen en hagen op de eigen gemeentegrond.

Op 21 oktober is een beeldvormende presentatie gegeven door de Agrarische Natuur- en Landschapsvereniging (ANLV) Geestgrond. De ANLV is een vereniging van boeren, tuinders en streekbewoners in de Duin- en Bollenstreek, die zich inspant voor landschappen in onze Duin- en Bollenstreek.

Besluit

1. Een projectaanvraag ‘Heggen en hagen in de Bollenstreek’ op te stellen met als doel substantieel meer heggen en hagen terug te laten keren in het landschap van de Bollenstreek en deze binnen één jaar in te dienen bij Holland Rijnland binnen het thematisch fonds van de RIA;
2. Bij het opstellen van de projectaanvraag de volgende zaken in acht te nemen:
   a) In gesprek te gaan met de andere gemeenten in de Bollenstreek en te werken met ambtelijke ondersteuning om tot een breed gedragen voorstel te komen;
   b) In overleg te treden met de agrariërs en particulieren in het buitengebied die geïnteresseerd zijn om heggen op hun terrein aan te leggen;
   c) Probeer de opdracht voor het wandelnetwerk te koppelen met de verkenning van de aanleg van heggen en hagen (werk-met-werk-maken). Zo benutten we de lopende contacten met de grondeigenaren en agrariërs en ook de contacten met de andere gemeenten in de Bollenstreek;
   d) De plekken te inventariseren voor de aanleg van heggen en hagen binnen de gemeentelijke grenzen;
   e) Ook op eigen gemeentegrond te zoeken naar plekken waar heggen en hagen kunnen worden aangelegd;
   f) Gebruik te maken van de kennis en kunde van de coöperatie “De Groene Klaver” en “Agrarische Natuur- en Landschapsvereniging Geestgrond”;
   g) De mogelijkheden te verkennen voor het oprichten van een fonds waarmee zowel op korte als op de lange termijn heggen en hagen kunnen worden aangelegd, verzorgd en onderhouden;
   h) Te zoeken naar extra financiële steun vanuit de provincie, het Rijk of de EU. Op die manier kan de impact van het project veel groter worden (het zgn. multiplier effect).
3. De raad te informeren over de projectaanvraag alvorens deze wordt ingediend.

Updates

1. 20-11-2024: Het college heeft op 21 augustus een reactie gegeven op het initiatiefvoorstel. De indieners hebben het voorstel op basis hiervan aangepast. Door de aanpassing is de vorige reactie van het college niet langer actueel. De herziene reactie van het college is verwerkt in het initiatiefvoorstel op pagina’s 4 en 5.

[Besluitvormend]
In 2017 ging de ambtelijke fusieorganisatie HLTsamen van start. Op 22 april 2024 stelde het bestuur van HLTsamen de evaluatie “HLTsamen groeit door!” vast. De conclusies en aanbevelingen daaruit zijn verwerkt in een de nieuwe bestuursopdracht. Deze opdracht “HLT Samen Verder” formuleert de ambities vanuit het perspectief van de drie colleges van burgemeester en wethouders in de richting van de ambtelijke HLTsamen organisatie. De raad kan bij de colleges de zienswijze naar voren brengen over deze opdracht. De colleges nemen deze zienswijzen mee in de definitieve vaststelling van de lange termijn
opdracht.

Besluit
Aan het college een positieve zienswijze uit te brengen over de lange termijn opdracht 'HLT Samen Verder', conform brief.

[Besluitvormend]
Jaarlijks worden de belastingverordeningen en de daarbij behorende tarieven conform de uitgangspunten in de programmabegroting en de kadernota aangepast. De gemeenteraad is het bevoegde orgaan om de belastingverordeningen, de compensatieregelingen en de kwijtscheldingsregeling vast te stellen, te wijzigen of in te trekken.

Besluit
vast te stellen:
1. De Verordening onroerende-zaakbelastingen Teylingen 2025;
2. De Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten Teylingen 2025;
3. De Verordening afvalstoffenheffing Teylingen 2025 met bijbehorende tarieventabel;
4. De Verordening rioolheffing Teylingen 2025;
5. De Verordening precariobelasting Teylingen 2025 met bijbehorende tarieventabel;
6. De Verordening forensenbelasting Teylingen 2025;
7. De Verordening marktgeld Teylingen 2025;
8. De Verordening havengeld Teylingen 2025;
9. De Legesverordening Teylingen 2025 met bijbehorende tarieventabel;
10. De Verordening parkeerbelastingen Teylingen 2025;
11. De Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Teylingen 2025.

Updates

• 18 november 2024 - Nieuwe max. rijbewijstarieven toegevoegd: Door de VNG zijn de nieuwe maximale rijbewijstarieven voor 2025 bekendgemaakt. De gemeente Teylingen (en Lisse en Hillegom) volgt de maximale rijbewijstarieven. In de eerder toegezonden tarieventabel zijn de oude tarieven opgenomen. De gewijzigde Tarieventabel Legesverordening 2025 met de nieuwe maximale rijbewijstarieven is toegevoegd. De raad wordt verzocht om deze versie vast te stellen in de raadsvergadering van 12 december 2024. Wijziging betreft paragraaf 1.3 Rijbewijzen: 1.3.1 De tarieven voor het afgeven, vernieuwen of omwisselen van een rijbewijs wordt gewijzigd van € 48,15 naar € 52,10
  1.3.2 Het tarief voor een spoedlevering wordt gewijzigd van € 34,10 naar € 39,65

[Besluitvormend]
De gemeente Teylingen heeft een vastgoedportefeuille die uit 75 gebouwen bestaat. Het bezitten van vastgoed is geen doel op zich. Vastgoed levert een bijdrage aan de ambities en beleidsdoelstellingen uit de diverse programma’s. Tegelijkertijd vertegenwoordigt de vastgoedportefeuille een aanzienlijke waarde en zijn aan het bezit beheerstaken en (financiële) verantwoordelijkheden verbonden. De vastgoedportefeuille is een belangrijk kapitaalgoed wat vraagt om op een professionele wijze gemanaged te worden.

In de Vastgoednota worden de beleidskaders en spelregels vastgelegd waaraan de gemeente zich houdt om haar vastgoed op een transparante en verantwoorde wijze te managen, waaronder de vaststelling van het gewenste onderhoudsniveau van de portefeuille. Met als doel ons vastgoed en publieke middelen zo duurzaam en efficiënt mogelijk in te zetten om onze beleidsdoelen te verwezenlijken. Tevens stellen we de benodigde storting in de voorziening groot onderhoud gemeentelijke gebouwen vast op basis van de geactualiseerde meerjaren onderhoudsplannen.

Besluit
1. De Vastgoednota ‘Kaders voor professioneel vastgoedmanagement’ vast te stellen.
2. De jaarlijkse storting in de voorziening onderhoud gemeentelijke gebouwen Teylingen met ingang van 2025 van € 450.000 te verhogen naar € 600.000.
3. Begrotingswijziging R4018 vast te stellen.

[Besluitvormend]
De Slotwijziging 2024 Teylingen is onderdeel van de planning & control cyclus. Met ingang van 2023 informeert het college de gemeenteraad één keer per jaar over de beleidsmatige en/of financiële afwijkingen ten opzichte van de vastgestelde programmabegroting met de tussenrapportage. De Slotwijziging geeft de laatste bekende financiële wijzigingen weer. In de jaarrekening, die in juni/juli van volgend jaar wordt
vastgesteld, wordt verantwoording gegeven over alle baten en lasten van de gemeente en uitvoering van de voorgenomen beleidsmatige onderdelen. Het resultaat van de Slotwijziging 2024 Teylingen is € 1.247.753 positief en wordt toegelicht in de slotwijziging.

Besluit
1. De Slotwijziging 2024 Teylingen vast te stellen;
2. De investeringen, genoemd in de paragraaf investeringen in de slotwijziging, te wijzigen met genoemde bedragen;
3. De bijbehorende begrotingswijziging R4019 Slotwijziging 2024 Teylingen vast te stellen;
4. De budgetten, zoals opgenomen in bijlage 4 van de Slotwijziging 2024 Teylingen, voor een bedrag van € 384.500 over te hevelen naar 2025;
5. De begrotingswijziging voor de overhevelingen naar 2025 vast te stellen;
6. Het Normenkader 2024 vast te stellen

Indieners: PvdA en GroenLinks
Mede-indieners: ChristenUnie

Roept het college op om:

• In het toewerken naar de kadernota 2026 een inschatting te maken van de extra kosten en inkomsten als gevolg van volumeontwikkelingen.

[Opiniërend]

Dhr. Derksen (Partij voor Teylingen) wil dit onderwerp bespreken, juist omdat het niet bespreken van dit onderwerp verdere polarisering uitlokt. Immers, wanneer er niet gesproken wordt over misstanden, zoals een jodenjacht - zoals het door de daders in Amsterdam zelf werd genoemd - en wanneer gehoopt wordt, dat het aan de gemeente Teylingen voorbij zal gaan, creëer je juist een voedingsbron voor ontluikend en opvlakkerend antisemitisme.

We zijn benaderd door mensen met een Joodse achtergrond, die zich zorgen maken over de jodenjacht die in november plaatsvond in Amsterdam en het gevaar dat dit overslaat naar andere gemeenten en dus ook de gemeente Teylingen.

Dit in combinatie met het eerdere bericht, dat er agenten in den lande zijn, die hebben aangegeven niet beschikbaar te willen zijn voor de bescherming van Joodse eigendommen.

Wij willen bespreken op welke manier wij als raad een oproep kunnen doen richting het gemeentebestuur van Teylingen, om zich specifiek te uiten over ondersteuning van de inwoners met een Joodse achtergrond. Daarnaast willen we in gesprek gaan over de zekerheid dat alle agenten en boa's actief in Teylingen geen bezwaren hebben tegen het beschermen van eigendommen en levens van onze Joodse inwoners en bedrijven met een Joodse achtergrond.

Op de lijst van ingekomen stukken staan brieven en e-mails gericht aan de gemeenteraad.

Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.
Voor de actielijst en stand van zaken openstaande moties verwijzen we u naar de overzichten:

• Acties en toezeggingen: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/6420e995-4efd-4afa-80ed-f392758461dd
• Moties: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/c0630b5a-4fdd-4a08-bfb3-787b58e2c543

Op de raadsagenda planning (RAP) is de planning van de raadsstukken te zien.

Terugkoppeling door de AB -en DB leden van de diverse gemeenschappelijke regelingen (zoals o.a. Holland Rijnland, ISD, Omgevingsdienst, HLT-Samen) over de in de afgelopen periode gehouden AB en DB vergaderingen of bijzonderheden voor aankomende vergaderingen.