Beeldvormende sessie Trouwzaal

Tijdens de behandeling van de Herijkte Maatschappelijke agenda, in september 2024, is aan de raad de toezegging gedaan dat er in 2025 een eerste versie van de MAG-monitor gereed zou zijn. Daarmee willen we “van elke ambitie in de MAG iets kunnen zeggen over hoe het ermee staat”. De eerste versie van de monitor is nog niet helemaal gereed, maar het college wil de raad wel graag laten zien hoe de concept monitor er nu uit ziet.

Doel van de eerste versie van de monitor is allereerst inhoudelijk: wat leren we van de data over de realisatie van de ambities?
Belangrijk tweede doel is onderzoeken in hoeverre en op welke manier het meten van indicatoren binnen het sociaal domein nuttig en zinvol is en welke vorm een monitor zou moeten hebben.
Belangrijke zoektocht met de eerste versie van de MAG-monitor is het verkennen hoe we deze data het beste toegankelijk kunnen maken en welke vorm daar het beste bij zou passen. We verkennen dus ook hoe de tweede versie eruit zou moeten zien.

De data voor de eerste versie van de monitor is inmiddels verzameld en we zijn, samen met de HLT-collega’s van Data, druk bezig met het maken van “Visuals” van de opgehaalde data.
De huidige vorm van de monitor leent zich (nog) niet tot het versturen. Allereerst zijn nog niet alle indicatoren goed ingevuld en wordt er voor een aantal nog actuelere data gezocht. Daarnaast behoeft veel van de gepresenteerde data een inhoudelijke toelichting en duiding, inclusief koppeling aan de huidige inspanningen vanuit de Maatschappelijke agenda. Zonder deze toelichting kunnen de data vooral veel vragen oproepen en tot verkeerde conclusies leiden. Het blijft bij monitoren binnen het sociaal domein vaak lastig: “hoeveel lantarenpalen hebben we geplaatst” is nou eenmaal duidelijker te meten dan “hoeveel minder mensen voelen zich eenzaam”.

Om deze reden wordt voor de raad gekozen voor een PowerPointpresentatie van de eerste concept-versie van de MAG-monitor, inclusief inhoudelijke toelichting.
Na een korte inleiding van de portefeuillehouder zal Marco Redeman, strategisch adviseur Samenleven, de monitor presenteren.

Aanleiding
Het sociaal domein vormt een grote uitdaging voor gemeenten, ook in Teylingen. Daarom is de Maatschappelijke Agenda (MAG) ingevoerd: een integraal beleidskader voor o.a. jeugd- en ouderenzorg. Omdat het onderzoek zowel bestuurlijk, maatschappelijk als financieel interessant is heeft de rekenkamer besloten de MAG als beleidsinstrument te onderzoeken. 

Onderzoek
De rekenkamer onderzoekt, met extern bureau KWIZ, de doelstellingen van de MAG en de mate waarin deze worden behaald, de beleidsmatige en financiële keuzes (wettelijk en bovenwettelijk), de informatievoorziening aan de raad en de ervaringen van organisaties en inwoners. Dit gebeurt via documentanalyse, enquête en interviews.

Onderzoeksvraag
In hoeverre is de Maatschappelijke Agenda ‘Leven lang meedoen’ een doeltreffend en doelmatig beleidsinstrument voor de gemeente Teylingen?
Sprekers:
Ria Quapp, Voorzitter rekenkamer

Let op! Het gaat hier om concept rapportage, het bestuurlijk wederhoor is nog niet meegenomen in deze presentatie.

Achtergrondinformatie/context
De KTS in Voorhout, onderdeel van Stichting Fioretti Teylingen (SFT), staat voor een noodzakelijke investeringen voor vervangende nieuwbouw.
Er is een doordecentralisatieovereenkomst tussen SFT en de gemeente. Hierin is vastgelegd dat SFT zelf verantwoordelijk is voor alle kosten die te maken hebben met onderwijshuisvesting. Hieronder valt onder andere ook het voorzien in vervangende nieuwbouw. De gemeente draagt hiervoor jaarlijks financiële middelen over aan SFT. In de afgelopen jaren heeft SFT diverse grote investeringen gedaan in de huisvesting van De KTS. Om nu de investeringen in de vervangende nieuwbouw te kunnen financieren heeft SFT onvoldoende middelen en zal zij een financiering moeten aantrekken. Dit kan door het zgn. schatkistbankieren. Het ministerie OCW overweegt deze financiering te verlenen onder de strikte voorwaarden dat de gemeente garant staat voor de lening en afstand doet van haar economisch claimrecht op de gebouwen en grond van de KTS. Gezien de risico’s die aan deze garantstelling zitten is er ook gekeken naar alternatieve vormen van financiering. Een alternatief is dat de gemeente zelf voorziet in een lening. Voordeel hiervan is dat het economisch claimrecht behouden kan blijven. Aan de raad wordt een raadsvoorstel voorgelegd waarin de verschillende opties worden uitgewerkt, zodat de raad een afgewogen keuze kan maken.

Doel van de beeldvormende sessie
St. Fioretti Teylingen wil graag de raadscommissie informeren wat het belang en noodzaak is voor de school om vervangende nieuwbouw te realiseren en welke gevolgen het heeft als er (op korte termijn) geen vervangende nieuwbouw komt.

Sprekers en achtergrond
Spreker is Dhr. Dennis Engelhart, directeur van De KTS Voorhout.

Er wordt een presentatie verzorgd over de voorzieningennota. De onderwerpen van de presentatie zijn:

1. Afweegkader – welke voorzieningen faciliteren we met subsidie en welke accommoderen we ?
2. Referentienormen – spreiding voorzieningen (dorp, gemeente, regionaal) & aantal m2 per voorziening per inwoner
3. Toepassing op areaal + aandachtspunten
4. Bouwstenen uitvoeringsagenda (eerste 5 jaar)

Sprekers:
De heer Peter Jan Bakker
De heer Merijn van Osnabrugge

Beide heren zijn van ISC adviseurs.