Commissie Welzijn

1. UPDATE 15 november 2022: Nu de fractievergaderingen zijn geweest, is de inschatting dat de bespreekpunten waarschijnlijk minder tijd nodig hebben dan gedacht. Om deze reden wil de voorzitter de agenda alsnog samenvoegen. Indien nodig wordt uitgeweken naar de reserve avond op 28 november.
2. UPDATE 15 november 2022: CDA, PvdA en GroenLinks verzoeken om een bespreekpunt over Novex Schiphol aan de agenda toe te voegen: "In de Novex-bestuursovereenkomst over Schiphol over (geluids)overlast wordt geen aandacht besteed aan de Bollenstreek, terwijl wij wel ondertekenaar zijn van de overeenkomst. Daar maken wij ons zorgen over. Vraag aan de cie: welke aandachtspunten willen wij meegeven aan de kwartiermakers voor de uitvoering van de NOVEX-Schiphol?"
   Indien akkoord, is het verzoek aan de commissie om dit agendapunt als eerste bespreekpunt te behandelen omdat zich hiervoor een inspreker heeft aangemeld.
3. Verzoek aan de commissie om agendapunt 15 'Waarborgen kwaliteit jongerenwerk' als tweede bespreekpunt te behandelen, omdat zich hiervoor een inspreker heeft aangemeld.
4. De motie 'Voorstel nieuw beleid intergenerationele armoede' van de Partij voor Teylingen is doorgeschoven naar de volgende commissie Welzijn. De indiener kon zich vinden in het advies van het college bij deze motie: "In januari 2023 wordt naar verwachting het uitvoeringsprogramma van de Maatschappelijke Agenda (MAG) besproken in de commissie. De behandeling van deze motie sluit daar prima op aan".
5. De ISD is bezig met onderzoek en komt in februari met scenario's hoe verder om te gaan met WMO. Om deze reden wordt het bespreekpunt 'Eigen bijdrage Wmo', aangedragen door Sybrinne de Vries (CDA) en Sandra Jasperse (Trilokaal) aangehouden.

Bij een commissievergadering kunt u gebruikmaken van het inspreekrecht. U geeft dan uw mening aan de raadsleden over een voorstel waar zij een besluit over moeten nemen of iets dat in Teylingen speelt. Indien u gebruik wil maken van het inspreekrecht, willen we u vragen om contact op te nemen met de griffie via gemeenteraad@raadteylingen.nl t.a.v. mevr. Marjoleine van Egeraat. We ontvangen uw bericht bij voorkeur >24 uur van tevoren, zodat raadsleden daar voortijdig kennis van kunnen nemen.

Insprekers:

1. Inwoner uit Voorhout over functioneren maatschappelijke organisaties als ISD, Voor Ieder 1, Centrum Jeugd en Gezin. Inspreektekst is bijgesloten.
2. Vertegenwoordiger van 'Omgeving zonder Vlieghinder' (OZV) over agendapunt 19 'Novex Schiphol'. Inspreektekst wordt daar bijgesloten.
3. Directeur-bestuurder Welzijnskwartier over agendapunt 15 'Waarborgen kwaliteit jongerenwerk'. Inspreektekst wordt daar bijgesloten.

[Doel: besluitvormend]
De Serviceorganisatie (SO) Zorg contracteert de jeugdhulp in Holland Rijnland en maakt het mogelijk dat jeugdigen in Holland Rijnland passende jeugdhulp kunnen ontvangen. De concept programmabegroting 2023 van SO Zorg leidt tot een toename in de lasten ten opzicht van het geraamde bedrag in de gemeentebegroting voor 2023 van € 41.448,-. In de begroting van Teylingen voor 2023 e,v. is niet voldoende budget beschikbaar. Hiervoor dient een begrotingswijziging vast gesteld te worden.

N.B. Vanwege het tijdig aanleveren van de begroting aan de provincie, ontvangt SO Zorg een voorlopige zienswijze na bespreking van de concept begroting SO Zorg in de commissievergadering. Deze voorlopige zienswijze is onder voorbehoud van goedkeuring in de raadsvergadering die in december plaats vindt.

De raad wordt gevraagd om:
1. Als zienswijze aan de Serviceorganisatie Zorg te laten weten dat de raad instemt met de Begroting Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland 2023
2. De begrotingswijziging Teylingen (R4002) vast te stellen.

[Doel: besluitvormend]
Met de doordecentralisatie van de maatschappelijke zorg per 2023 worden de gemeenten verantwoordelijk voor de ondersteuning voor inwoners met (ernstige) psychische problemen en de opvang van mensen die dak- of thuisloos zijn geraakt. Bij eerdere besluitvorming door de gemeente over de doordecentralisatie in 2021 is afgesproken nog een aantal onderwerpen verder uit te werken en in een later stadium ter besluitvorming voor te leggen. Het betreffen de onderwerpen: regionale en subregionale (financiële) afspraken, mandaatverlening aan gemeente Leiden en aanpassing van de Wmo verordening. Voorliggend voorstel gaat over deze onderwerpen.

De raad wordt gevraagd om:

1. Geen zienswijze naar voren brengen op de ontwerp samenwerkingsovereenkomst Maatschappelijke zorg 2023 Holland Rijnland.
2. Geen zienswijze naar voren brengen op de ontwerp Gemeenschappelijke regeling zonder meer Maatschappelijke zorg Duin en Bollenstreek.
3. De Verordening tot wijziging van de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeenten Teylingen 2020 vast te stellen.
4. In te stemmen met het vormen van een bestemmingsreserve Maatschappelijke Zorg. Deze wordt gevoed met de bedragen die resteren conform “gemeenschappelijke regeling Zonder Meer Maatschappelijke Zorg Duin- en Bollenstreek” en de resterende middelen van het investeringsfonds Maatschappelijke Zorg.

[Doel: besluitvormend]
De halfjaarcijfers 2022 van de ISD Bollenstreek geven aanleiding om de begroting 2022 van de ISD Bollenstreek bij te stellen. Het grootste deel van de begrotingswijziging heeft te maken met nieuwe taken die bij het opstellen van de begroting 2022 nog niet bekend waren. Het gaat hierbij om de energietoeslag en leefgeld Oekraïne. Daarnaast is er een toename van het aantal cliënten loonkostensubsidie. De ISD heeft een begrotingswijziging ingediend voor € 2.230.371 (nadeel). Het grootste gedeelte hiervan wordt gecompenseerd door middelen vanuit het Rijk.

De raad wordt gevraagd om een positieve zienswijze te geven over de begrotingswijziging 2022-II van de ISD Bollenstreek en de begrotingswijziging R4020 vast te stellen.

[Doel: besluitvormend]
De basisschool Emmaus kampt al ruim 5 jaar met een capaciteitstekort vanwege de groei van het aantal leerlingen. Op dit moment zijn 2 uitbreidingsopties in beeld. Om te komen tot een uitgewerkt plan wordt nu een voorbereidingskrediet van € 50.000 aan de raad gevraagd. Daarna volgt een apart raadsvoorstel voor de realisatiekosten van de uitbreiding. De raad wordt ook gevraagd om € 236.910 beschikbaar te stellen voor het aanbrengen van een luchtbehandelingskast bij de Emmaus ter verbetering van het binnenklimaat.

De raad wordt gevraagd om:

1. een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen met ingang van 2023 van € 50.000 ter dekking van de kosten van de uitwerking van een haalbaarheidsonderzoek om te komen tot uitbreiding van De Emmausschool in Voorhout.
2. Een krediet beschikbaar te stellen met ingang van 2023 van € 236.910 voor het aanbrengen van een luchtbehandelingskast bij De Emmaus.
3. de kapitaallasten (€ 15.794) voor de luchtbehandelingskast op te nemen in de begroting 2024 en verder en te dekken uit het (algemene) begrotingsresultaat
4. de bijbehorende begrotingswijziging met nr. R 4003 vast te stellen.

[Doel: besluitvormend]
De raad wordt gevraagd in te stemmen met het instellen van saneringskredieten voor inwoners met schulden. Een saneringskrediet biedt een inwoner de mogelijkheid om (een percentage) van de totale schuld meteen te laten voldoen door de Kredietbank. Op deze wijze is de inwoner in één keer van zijn schuld af en heeft hij nog maar één schuldeiser over. Dit zorgt voor minder stress en meer overzicht. De raad wordt ook gevraagd om aan te sluiten bij een aantal collectieve afspraken tussen schuldhulpverleners en schuldeisers.

De gemeente Teylingen en gemeente Oegstgeest hebben ieder een zwembad dat in 2030 technisch is afgeschreven. De motie roept het college op om met de gemeente Oegstgeest in gesprek te gaan over vernieuwing van de zwembaden en daarbij te kijken mogelijkheden voor samenwerking

Roept het college op:

• Met het gemeentebestuur van Oegstgeest in overleg te gaan over mogelijkheden van synergie en financiële participatie;
• De locatie van zwembad Wasbeek te heroverwegen en – naast realisatie van een nieuw zwembad op de huidige locatie - ook te kijken naar de mogelijkheden voor een nieuw zwembad elders in Teylingen.

Het jeugd- en jongerenwerk wordt in Teylingen uitgevoerd door het Welzijnskwartier. De motie roept het college op om in gesprek te gaan met het Welzijnskwartier over de kwaliteit van het jongerenwerk incl. de benodigde ondersteuning en budget daarvoor.

Roept het college op om:

• In gesprek te gaan met het Welzijnskwartier voor het bespreken van de bijdrage die zij (kunnen) leveren aan ‘het Welzijn van jongeren als onderdeel van Jeugdzorg’; hun rol in preventie en vroeg signalering.
• Meer ondersteuning en budget beschikbaar te stellen voor de twee Teylingse jongerencentra zodat, op korte termijn, voldoende jongerenwerkers aan éen jongerencentrum verbonden kunnen worden om de openstelling te garanderen.

Voor dit agendapunt heeft zich een inspreker aangemeld: directeur-bestuurder Welzijnskwartier. Inspreektekst is toegevoegd.

Sommige verenigingsaccommodaties in Teylingen zijn verouderd en voldoen niet meer aan hedendaagse duurzaamheidsnormen. Hierdoor zijn de energielasten een behoorlijke kostenpost geworden. De motie verzoekt het college om in kaart te brengen welke verenigingsaccommodaties duurzaamheidsmaatregelen nodig hebben en verzoekt om daarvoor een investeringsplan te maken.

Verzoekt het college om:

• Zo spoedig mogelijk in kaart te (laten) brengen wat de status van alle verenigingsaccommodaties is voor wat betreft duurzaamheidsmaatregelingen.
• Op basis hiervan een investeringsplan maakt om deze accommodaties toekomstbestendig te maken.

Vanwege de hoge energieprijzen lijken steeds meer mensen hun huis te gaan verwarmen met houtkachels. Echter, veel mensen zijn zich niet bewust van de gezondheidsrisico's. De motie roept het college op om de inwoners uit Teylingen te informeren over goede houtstook.

Roept het college op:

• Om alle beschikbare media (o.a. krant, website stookwijzer.nl, sociale media, filmpjes) te gebruiken om voorlichting te geven over goed stoken, waar aandacht wordt besteed aan: welke brandbare materialen er mogen worden verbrand; het jaarlijks laten vegen van de schoorsteen; het niet stoken wanneer het mistig is; ernstige gevolgen voor buren bij onjuist gebruik;
• Hier jaarlijks aandacht aan te besteden voordat het stookseizoen begint.

Update 16 november: bericht van wethouder Koek over campagne 'Veilig en warm de winter door' is toegevoegd.

Op verzoek van Forum voor Democratie

Er is weer een nieuwe coronavaccinatiecampagne aan de gang. In Nederland overlijden per week nog altijd meer mensen dan gebruikelijk is. Het RIVM en de GGD willen de benodigde cijfers niet vrijgeven, maar aangezien de pieken samenvallen met vaccinatiecampagnes valt dit niet uit te sluiten als oorzaak. Als gemeente Teylingen hebben we geen invloed op de vaccinatiecampagne in algemene zin, maar we zouden er op zijn minst voor moeten zorgen dat onze inwoners goed geïnformeerd zijn over het vaccin. Dat betekent dus ook de nadelige gevolgen, waaronder de bekende oversterfte en bijwerkingen.

Concrete vragen voor de commissieleden en het college:

• Worden inwoners goed genoeg geïnformeerd over coronavaccinaties?
• Zouden we als gemeente Teylingen inwoners wel moeten stimuleren zich te laten prikken?
• Hoe kijken de commissie en het college naar de oversterfte en de niet uit te sluiten rol van coronavaccinaties hierin?

Op verzoek van CDA, PvdA en GroenLinks.

In de Novex-bestuursovereenkomst over Schiphol over (geluids)overlast wordt geen aandacht besteed aan de Bollenstreek, terwijl wij wel ondertekenaar zijn van de overeenkomst. Daar maken wij ons zorgen over. Vraag aan de commissie: welke aandachtspunten willen wij meegeven aan de kwartiermakers voor de uitvoering van de NOVEX-Schiphol?

Voor dit agendapunt heeft zich een inspreker aangemeld: een vertegenwoordiger van 'Omgeving zonder Vlieghinder' (OZV). Inspreektekst is bijgevoegd.

Op de lijst van ingekomen stukken staan brieven en e-mails gericht aan de gemeenteraad.

Mevr. De Vries (CDA) heeft een vraag over raadsbrief leerlingenvervoer: goede duidelijke brief. Goed dat er afspraken zijn gemaakt over verbeteringen na de vele klachten. Veel klachten zijn terug te brengen op tekorten aan personeel. In hoeverre zijn er contacten met Provalu om de tekorten aan te vullen?

Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.
Voor de actielijst en stand van zaken openstaande moties verwijzen we u naar de overzichten:

• Acties en toezeggingen: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/6420e995-4efd-4afa-80ed-f392758461dd
• Moties: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/c0630b5a-4fdd-4a08-bfb3-787b58e2c543

Op de raadsagenda planning (RAP) is de planning van de raadsstukken te zien.

Terugkoppeling door de AB -en DB leden van de diverse gemeenschappelijke regelingen (zoals o.a. Holland Rijnland, ISD, Omgevingsdienst, HLT-Samen) over de in de afgelopen periode gehouden AB en DB vergaderingen of bijzonderheden voor aankomende vergaderingen.

Ingediende vraag vanuit het CDA: M.b.t. de beantwoording technische vragen veilige trapliften (zie bijgaand) heeft het CDA een vraag en opmerking. Vraag: waarom vindt er achteraf geen controle (steekproefsgewijs) plaats en wordt hier niet standaard op gehandhaafd? Het is niet verstandig om altijd uitsluitend te varen op het oordeel van de leverancier die zowel de installatie als de controle doet.

Indien nodig wordt de vergadering geschorst en vervolgd op de reserve avond van 28 november.