Gemeenteraad

Aan het begin van de raadsvergadering laat een kunstzinnige inwoner van de gemeente iets van zijn culturele activiteiten zien of horen.
In de Culturele Estafette wordt 'het stokje' door André van Noort doorgegeven aan Aad Scholten uit Sassenheim. De heer Scholten was lid van een vijfkoppige werkgroep van de Stichting Oud Sassenheim. Deze werkgroep heeft in ruim vier jaar tijd het Stratenboek van Sassenheim samengesteld. Het boek is sinds afgelopen november te koop. De heer Scholten vertelt aan de hand van lichtbeelden over de achtergronden en de werkwijze.

Het CDA heeft n.a.v. de opiniërende bespreking van de Code verantwoord marktgedrag in de thuiszorg in de commissie welzijn een motie aangekondigd. Verzoek is deze op de agenda te plaatsen.
Door de benoeming van dhr. Van Kempen per 23 maart 2016 tot DB lid van Holland Rijnland is een vacature ontstaan in het AB van Holland Rijnland. Voorstel is mevr. Keijzer te benoemen tot AB lid en dit voorstel aan de agenda toe te voegen.

Inwoners kunnen van het spreekrecht gebruik maken, om kort en bondig bepaalde zaken of onderwerpen waarover de gemeente gaat, onder de aandacht van de raad te brengen. Het is niet de bedoeling om brieven of zienswijzen voor te lezen. Daarvoor is de inspreektijd te beperkt. Uiteraard kunt u de raadsleden altijd per mail bereiken via gemeenteraad@raadteylingen.nl.
Voor alle insprekers tezamen is er maximaal 30 minuten beschikbaar.
Insprekers Actualisatie recreatievisie:

• De heer Jan Willem Hooijmans spreekt in namens de Vogelwerkgroep Teylingen
• De heer Joan Tacx namens de Vereniging Dorpstraat Oud Ade
• Mevrouw Margriet Deiters, voorzitter Belangenvereniging woonbooteigenaren aan de Leede en omgeving
• De heer René Vergeer namens acht agrariërs
• De heer Lazarov , inwoner van Sassenheim
• De heer Van der Hulst, namens de campinghouders.

2. Burgerinitiatief bewoners enquête en volledige referendumverordening (raadplegend en raadgevend)
   Conform de verordening op het burgerinitiatief kunnen inwoners een initiatief indienen bij de voorzitter van de raad. De heer Lazarov zal morgenavond, bij het inspreekrecht, het bijgevoegde initiatief toelichten. Conform de verordening wordt dit initiatief geagendeerd voor de eerstvolgende vergadering van het presidium. Het presidium besluit vervolgens of het initiatief in behandeling kan worden genomen.

In het menu (aan de linkerkant) staan de Ingekomen stukken

In 2015 is ervaring opgedaan met de inkoop en uitvoering van de jeugdhulp door de gemeenten. Op basis van dit jaar zijn de contracten voor 2016 verlengd. Vanaf 2017 ligt de weg open voor een nieuwe inkoopprocedure. In de notitie Inkoopstrategie Jeugdhulp 2017 wordt hiervoor een voorstel gedaan.
Voorgesteld wordt de volgende inhoudelijke uitgangspunten vast te stellen als kader voor het inkoopplan vanaf 2017:
i. Zo integraal mogelijk
ii. De JGT’s als spin in het web
iii. In dialoog met de zorgaanbieders de transformatie vormgeven
iv. De transformatie/innovatie nadrukkelijk faciliteren
v. Cliëntenparticipatie borgen in de inkoop
vi. Vormgeven lokale inbreng op de regionale inkoop
vii. Onder voorwaarden ruimte te bieden voor een aparte status om in een aanvullende aanpak delen van de jeugdhulp zelfstandig in te kopen.

• 09 - 2016-03-24 RV Inkoopstrategie Jeugdhulp vanaf 2017 2 (1).pdf 583 KB
• 09 - 2016-03-24 Ambtelijke en Bestuurlijke reacties uitgangspunten Jeugdhulp - Bijlage 2.pdf 462 KB
• 09 - 2016-03-24 Beheersmaatregelen voor tweede aanpak Alphen aan den Rijn voor PHO - Bijlage 3.pdf 221 KB
• 09 - 2016-03-24 Inkoopstrategie jeugdhulp vanaf 2017 - bijlage 1.pdf 841 KB
• 09 - 2016-03-24 Uitgangspunten toekomst Jeugdhulp Holland Rijnland - Bijage 4.pdf 453 KB

Bij het behandelen van de begroting in Teylingen is de motie ‘budgetoverzicht Sociaal Domein’ aangenomen. In deze motie wordt het college verzocht de raad meer cijfermatig inzicht te geven in het sociaal domein. Op basis van deze motie is met de verschillende partijen verder gesproken over de behoeften die leven in de gemeenteraad over een rapportage Sociaal Domein. Inhoudelijk is het een uitdagende en logische vraag die wordt neergelegd, dit levert namelijk een positieve bijdrage aan de ontwikkeling van het sociaal domein. Het college stelt dan ook voor om een tijdelijke externe beleidsanalist aan te stellen. Deze externe beleidsanalist kan de huidige beschikbare cijfers kwalitatief duiden en als een soort onafhankelijk makelaar optreden tussen de vraag van de gemeente en het aanbod van de organisaties.

• 10 - 2016-03-24 RV Inzicht sociaal domein.pdf 612 KB
• 2015-11-05 Aangenomen motie M13 inzicht budget Sociaal Domein VVD_ PvdA_ CDA_ CU D66 en Trilokaal 268 KB

De raad wordt gevraagd in te stemmen met het concept Jaarprogramma 2017 van de RDOG HM. Het jaarprogramma is het kader voor het uit te voeren beleid in 2017.

• 11 - 2016-03-24 RV RDOG Programma 2017.pdf 788 KB
• 2016-03-24 Brief aan colleges conceptprogramma RDOG HM 2017 2 MB
• 2016-03-24 Conceptprogramma RDOG HM 2017 902 KB

De raad wordt voorgesteld in te stemmen met bijgaande (ontwerp) "Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen 1e partiele herziening Buitengebied Teylingen" en de (gewijzigde) 1e partiele herziening Buitengebied Teylingen vast te stellen. Er hoeft geen exploitatieplan te worden vastgesteld.

Bij het raadsvoorstel zijn de volgende bijlagen opgenomen:

• Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen
• Toelichting en regels 1e partiele herziening bestemmingsplan Buitengebied Teylingen
• Verbeelding 1e partiele herziening bestemmingsplan Buitengebied Teylingen
• zienswijze Historisch Erfgoed Leiden
• zienswijze Hoogheemraadschap van Rijnland
• Ontwerp toelichting en regels 1e partiele herziening Buitengebied Teylingen
• Ontwerp verbeelding 1e partiele herziening Buitengebied Teylingen

Besluitpunt 1:
De zienswijzen in behandeling te nemen en overeenkomstig bijgaande (concept) "Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen" niet tegemoet te komen aan de ingebrachte zienswijze van de eigenaar.

Besluitpunt 2:
Het bestemmingsplan "1e partiele herziening Buitengebied Teylingen" met digitale planidentificatiecode NL.IMRO.1525.BP2016TEY01041-0401 gewijzigd vast te stellen volgens bijgevoegde en bij dit besluit behorende "Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan 1e partiele herziening bestemmingsplan Buitengebied Teylingen."

Besluitpunt 3:
Geen exploitatieplan vast te stellen omdat dit hiervoor niet vereist is in artikel 6.12 van de Wet op de Ruimtelijke ordening.

Besluitpunt 4:
Indiener zienswijze schriftelijk op de hoogte te stellen over het besluit op de zienswijze en te informeren over de bestaande rechtsmiddelen.

• 12 - 2016-03-24 RV 1e partiële herziening BP Buitengebied.pdf 24 MB
• Ter informatie: Vogelwerkgroep Teylingen en Milieu overleg Duin- en bollstnreek - munitiehuisjes Rijnsburgerweg 545 KB

Op 24 september 2015 heeft de gemeenteraad het krediet van € 3 mln beschikbaar gesteld voor de bouw van een parkeerdek bij station Sassenheim. Ook is besloten de aanbestedingsprocedure pas te starten nadat de subsidiebeschikking van het ministerie is ontvangen. Nu dit is ontvangen, kan de bijbehorende begrotingswijziging worden vastgesteld.

Besluitpunt 1:
De begrotingswijziging mbt het parkeerdek station Sassenheim vast te stellen

• 13 - 2016-03-24 RV Parkeerdek station Sassenheim - begrotingswijziging signed.pdf 611 KB

In dit voorstel worden drie met elkaar samenhangende stukken aan u voorgelegd. Namelijk het ontwerpbeleidsplan van de Veiligheidsregio Hollands Midden, het Korpsbeleidsplan van de Brandweer Hollands Midden en een voorstel voor een nieuwe vaststelling van het kostenniveau van de Brandweer Hollands Midden. Het voorstel is inhoudelijk afgestemd met de afdeling Financiën. De Veiligheidsregio Hollands Midden heeft het concept-Regionaal Beleidsplan Veiligheidsregio Hollands Midden 2016-2019 Gericht verder! opgesteld. Conform de Wet veiligheidsregio’s overlegt de burgemeester van een gemeente in het gebied van de veiligheidsregio met de gemeenteraad over het ontwerpbeleidsplan voorafgaand aan de vaststelling van het beleidsplan.

• 14 - 2016-03-09 RV Regionaal beleidsplan VRHM.pdf 3 MB
• 2016-03-09 Regionaal Beleidsplan VRHM 2016 2019 1 MB
• 2016-03-09 Korpsbeleidsplan 2016-2018 1010 KB
• 2016-03-09 BIJLAGE regionaal beleidsplan VRHM Zienswijze gemeenteraad 57 KB
• 2016-03-09 BIJLAGE regionaal beleidsplan Notitie Evaluatie financieringssystematiek Hollands Midden 181 KB
• 2016-03-09 BIJLAGE reginaal beleidsplan VRHM samenvatting stukken 67 KB
• VRHM brief Leiderdorp aan raden over zienswijze regionaal beleidsplan 160209.pdf 219 KB
• VRHM zienswijze raad Leiderdorp - 2016-02-22.pdf 154 KB

Het samenwerkingsorgaan Holland Rijnland heeft een herziene begroting voor 2016 opgesteld,gebaseerd op de Inhoudelijke Agenda 2016-2020 die in december 2015 door het Algemeen Bestuur is vastgesteld. De bezuinigingstaakstelling van 25% is hierin verwerkt. Financieel en inhoudelijk ligt deze begroting daarmee in de lijn der verwachtingen. De Inhoudelijke Agenda is zoveel mogelijk vertaald naar concrete resultaten en activiteiten. Het advies is van het college is, mede gelet op de toelichtingen die verstrekt zijn op de regiomiddag d.d. 17 februari 2016 tijdens het portefeuillehoudersoverleg Bestuur en Middelen om geen zienswijze in te dienen. In Lisse is een amendement aangenomen om een zienswijze in te dienen. Deze zienswijze gaat over het meer smart maken van de begroting door een andere, meetbare, wijze van formuleren. Op verzoek van de AB leden van Teylingen is het amendement van Lisse aan de stukken toegevoegd.

• 15 - 2016-03-24 RV Herziene begroting 2016 Holland Rijnland.pdf 2 MB
• Amendement Lisse CDA VVD D66 zienswijze begroting HR MV 265 KB
• 2016-03-09 BIjlage Concept Herziene Begroting Holland Rijnland 2016 875 KB
• 2016-03-09 Bijlage Vraag en Antwoord Herziene Begroting 2016 12 KB
• 2016-03-09 Bijlage Memo 15-02-2016 Beantwoording vragen nav pho 10-2-2016 123 KB
• 2016-03-09 Bijlage Mail concept Herziene begroting samenwerkingsorgaan Holland Rijnland 27 januari 2016 17 KB
• 2016-03-09 Bijlage AB Conceptbesluitenlijst 16 dec 2015 (ambtelijk) 31 KB
• 2016-03-09 Bijlage Brief Holland Rijnland Herziene begroting 2016 10 KB

Het college van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland (GS) heeft per brief aan de gemeenteraad meegedeeld dat de begroting 2016 aan alle vereisten voldoet. Daarom is in het begrotingsjaar 2016 repressief toezicht van kracht (toezicht achteraf). GS heeft enkele inhoudelijke opmerkingen gemaakt over de begroting. De belangrijkste opmerkingen betreffen de taakstellingen, de precariobelasting en de grondexploitaties. Voor de overige opmerkingen wordt verwezen naar de concept antwoordbrief.

• 16 - 2016-03-24 RV Toezichtregime Gedeputeerde Staten begroting 2016.pdf 1 MB
• 2016-03-24 Brief aan Provincie goedkeuring begroting 2016.pdf 56 KB
• 2016-03-24 Brief provincie toezichtsregime begroting 2016.pdf 749 KB

In verband met de vaststelling van de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuur Teylingen 2016 (AVOI) in de raadsvergadering van 3 november 2015 en het gelijktijdig vervallen van de Telecommunicatieverordening Teylingen 2010, dienen de bepalingen en de tarieven in Titel 1, hoofdstuk 14 van de tarieventabel behorend bij de Legesverordening te worden aangepast.

• 17 - 2016-03-24 RV Eerste wijziging Legesverordening 2016.pdf 929 KB
• 2016-03-09 Raadsbesluit 1e wijziging legesverordening 2016 7 KB
• 2016-03-09 Tarieventabel Legesverordening 2016 inclusief 1e wijziging 2016 69 KB

Op 8 december 2015 gaf het college van B&W de concept geactualiseerde visie op Recreatie en Toerisme 2016-2020 vrij voor inspraak van 10 december 2015 tot 15 januari 2016. De gemeenteraad ontving het concept ter kennisname. Op 12 januari 2016 is een inloopbijeenkomst in Warmond georganiseerd waar veel belangstelling voor was. In dit voorstel wordt de definitieve versie van de geactualiseerde visie ter vaststelling aangeboden samen met een inspraaknota. In de inspraaknota zijn de 39 inspraakreacties die zijn ontvangen verwerkt, inclusief een reactie van het college op deze reacties en de wijze van al dan niet verwerken in de geactualiseerde visie, zoals die nu aan de raad aangeboden wordt. Een groot deel van de inspraakreacties richtte zich op de inhoud van het project Rondje Kaag en niet zo zeer op de beleidskeuzes en doelstellingen van de visie. Deze reacties hebben daarom niet geleid tot aanpassing van de visie.

• 19 - 2016-03-24 RV Vaststelling geactualiseerde visie op recreatie en Toerisme - geamendeerde versie 4 MB
• 19 - 2016-03-24 Aangenomen amendement CDA Kampeerbeleid 391 KB
• 19 - 2016-03-24 Aangenomen amendement D66 CDA Actualisatie recreatievisie aanpassing tekst marketing 433 KB
• 19 - 2016-03-24 Aangenomen amendement PvdA Recreatievisie Cultuurhistorie en Natuur 326 KB
• 19 - 2016-03-24 Aangenomen motie D66 Recreatievisie afstemmen groen en infrawerkzaamheden 466 KB
• 19 - 2016-03-24 Aangenomen motie D66 Recreatievisie rondjekaag 466 KB
• 19 - 2016-03-24 Verworpen amendement PvdA Rondje Kaag 384 KB
• Brochure - visie op recreatie en toerisme Teylingen (2016-2020)-WEB(2).pdf 2 MB
• Inspraaknota Visie Recreatie en Toerisme DEFINITIEF.pdf 509 KB
• Zienswijze Recreatievisie Zuid Hollands Landschap.pdf 39 KB
• Zienswijze Hollands Particulier Grondbezit.docx 262 KB
• Brief Wg Behoud Warmondse Polders 16-03-21 2 MB
• Natuurmonumenten - reactie conceptvisie Recreatie en toerisme 386 KB
• Vereniging voor natuur vogelbescherming Noordwijk reactie conceptvisie recreatie en toerisme 855 KB

Met deze motie wordt het college opgeroepen om pro-actief te zijn en

• met inwoners, ondernemers en instellingen te inventariseren in welke gebieden het wenselijk is om (na bereikte consensus tussen diverse betrokkenen) een vuurwerkvrije zone in te stellen op basis van de APV-mogelijkheden
• deze APV-mogelijkheid in ieder geval per direct te benutten om vuurwerkvrije
  zones in te stellen rond zorgcentra, seniorencomplexen en locaties waar dieren
  worden opgevangen of verblijven, e.e.a. uiteraard alleen wanneer er consensus is
  tussen de direct betrokkenen ten aanzien van de instelling van bedoelde
  vuurwerkvrije zones

• 20 - 2016-03-24 Aangenomen motie D66 over vuurwerk.pdf 497 KB
• Raadsmededeling 2016 - 08 jaarwisseling 2015-2016 - 2016_BW_00130.pdf 124 KB

In de commissie welzijn is opiniërend gesproken over de code verantwoord marktgedrag voor thuisondersteuning (thuiszorg). De fractie van het CDA is voornemens een motie in te dienen om daarmee het college op te roepen de code te onderschrijven.

• 21 - 2016-03-24 Aangenomen motie CDA, Trilokaal, CU, PvdA Code verantwoord marktgedrag thuisondersteuning.pdf 419 KB
• Oplegger code verantwoordelijk marktgedrag 219 KB
• 2015 - 37 Beantwoording Raadsvragen Code Marktgedrag - 2015_BW_00989 222 KB
• Beantwoording schriftelijke vragen CDA financiele problemen van thuiszorgorganisatie TSN 99 KB

Door de benoeming van dhr. Van Kempen per 23 maart 2016 tot DB lid van Holland Rijnland is een vacature ontstaan in het AB van Holland Rijnland. Voorstel is mevr. Keijzer te benoemen tot AB lid en dit voorstel aan de agenda toe te voegen.

• 22 - 2016-03-24 RV Benoeming mevrouw Keijzer als lid van het AB Holland Rijnland en stemverdeling.pdf 395 KB