Commissie DEB

Dhr. Piket (Progressief Teylingen) en dhr. Beijk (VVD) zijn met kennisgeving afwezig.

De commissie wordt verzocht om agendapunt 12 'Motie Stop schending mensenrechten en geweld in Gaza (PvdA, GroenLinks)' eerder te behandelen, omdat zich hiervoor een inspreker heeft aangemeld.

Bij een commissievergadering kunt u gebruikmaken van het inspreekrecht. U geeft dan uw mening aan de raadsleden over een voorstel waar zij een besluit over moeten nemen of iets dat in Teylingen speelt. Indien u gebruik wil maken van het inspreekrecht, willen we u vragen om contact op te nemen met de griffie via gemeenteraad@raadteylingen.nl t.a.v. mevr. Marjoleine van Egeraat, griffier commissie DEB. Meld u bij voorkeur een dag van tevoren, maar tenminste één uur voor de vergadering aan.

Graag onder vermelding van:
• Uw naam
• Adres
• Telefoonnummer
• Onderwerp van uw inspraak

Bijgaand vindt u algemene informatie over het inspreken.

Aanmeldingen
1. Vertegenwoordiger van Biesieklette over # Raadsmemo Einde pilot warm toezicht fietsenstalling station Sassenheim Teylingen - iBabs Publieksportaal. Deze organisatie is een belanghebbende: de fietsenstalling bij station Sassenheim waarover het gaat in de Raadsmemo is in beheer bij Biesieklette in samenwerking met Provalu. Met dit besluit wordt dus het toezicht van een locatie van ons opgeheven, daar zouden wij graag op in willen spreken. De inspreektekst is toegevoegd.

2. Inwoner uit Sassenheim over agendapunt 12 'Motie Stop schending mensenrechten en geweld in Gaza (PvdA, GroenLinks)': de inspreektekst is bij het agendapunt toegevoegd.

3. Inwoner over agendapunt 8. Initiatiefvoorstel 'Wijziging referendumverordening Teylingen' (FVD); de inspreektekst is toegevoegd bij agendapunt 8. De inwoner heeft zich afgemeld / ziekgemeld.

Bij de fractievergaderingen kunnen fracties aangeven als een hamerstuk een bespreekstuk moet worden en andersom.

[Besluitvormend]

Toelichting
De rekenkamer van de gemeente Teylingen heeft in 2024 deelgenomen aan het landelijke DoeMee-onderzoek naar de energiebesparingsplicht en de informatieplicht energiebesparing. De onderzoekers hebben een vragenlijst uitgezet binnen de ambtelijke organisatie en de resultaten van de analyses voorgelegd aan de rekenkamer. Daarnaast heeft de rekenkamer zelf een interview afgenomen met de betrokken ambtenaren van de gemeente Teylingen en de Omgevingsdienst West-Holland. Het college heeft in het bestuurlijk wederhoor gereageerd op de conclusies een aanbevelingen, zie bijgaand.

Bijzonderheden
- De Rekenkamer heeft op 2 juni een beeldvormende sessie gegeven over dit rekenkameronderzoek: Agenda Teylingen - Beeldvormende sessie Raadzaal maandag 2 juni 2025 20:00 - 22:15 - iBabs Publieksportaal
- De rekenkamerbrief is toegevoegd, maar kunt u ook vinden onder de rekenkamerstukken #ID 72: Rekenkamerbrief Energiebesparingsplicht inclusief bestuurlijk wederhoor Teylingen - iBabs Publieksportaal

Besluit
1. De aanbevelingen uit “rekenkamerbrief energiebesparingsplicht Teylingen” over te nemen:
A. Duidelijke sturing en vaststellen prestatie-indicatoren: Maak in samenwerking met de Omgevingsdienst West-Holland (ODWH) duidelijke afspraken over het vastellen van specifieke prestatie-indicatoren (KPI’s) voor de uitvoering van de energiebesparingsplicht en informatieplicht.
B. Verbeterde rapportages en transparantie: Dring bij de ODWH aan op het verstrekken van meer toegespitste en lokaal relevante rapportages, zodat de gemeenteraad beter inzicht krijgt in de voortgang en effectiviteit van de energiebesparingsmaatregelen binnen de gemeente Teylingen, in het kader van de gemeentelijke klimaatdoelen.
C. Monitor de impact beter: Ga in overleg met de ODWH en, waar nodig, met andere gemeenten binnen het werkgebied van de ODWH om te onderzoeken hoe de gerealiseerde CO₂-reducties beter gekoppeld kunnen worden aan de genomen energiebesparende maatregelen.
D. Maximaliseren van besparingspotentieel: Draag bij aan het maximaliseren van het besparingspotentieel door gerichte maatregelen te nemen en voort te zetten, zoals het actief informeren en ondersteunen van bedrijven bij het treffen van energiebesparende maatregelen.
2. De aanbevelingen voor uitvoering in handen te stellen van het college.
3. Het college te verzoeken over de implementatie van de aanbevelingen aan de gemeenteraad te rapporteren voor 3 juli 2026.

Updates
- 26 juni 2025: De beantwoording op de vragen van dhr. Goudsmit (Progressief Teylingen) is toegevoegd.

[Besluitvormend]

Toelichting
Dhr. Schenk (Forum voor Democratie) heeft in de raadsvergadering van 17 april 2025 het initiatiefvoorstel 'Wijziging referendumverordening Teylingen' ingediend. Dit initiatiefvoorstel beoogt de democratische zeggenschap van inwoners van Teylingen te versterken door het mogelijk te maken dat zij, via de bestaande procedure van het raadgevend referendum, hun stem kunnen laten horen over ruimtelijke besluiten zoals de vestiging van een asielzoekerscentrum (AZC). Concreet: artikel 3, lid l wordt geschrapt, zodat inwoners wél een referendum kunnen aanvragen over dit soort besluiten — waaronder de komst van het AZC.

Het college is gevraagd om binnen 30 dagen wensen en bedenkingen te geven op het initiatiefvoorstel, zie bijgaand.

Bijzonderheden
- De huidige referendumverordening is ter vinden via deze link: https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR72040/1

Besluit
De raad van de gemeente Teylingen besluit de Raadplegende referendumverordening als volgt te wijzigen:
1. In de Intitulé en in de titel wordt ‘raadplegende’ vervangen door ‘raadgevende’.
2. In artikel 3 vervalt onderdeel l en worden de onderdelen m tot en met o geletterd l tot en met n.

Aanmelding spreekrecht
Een inwoner wil graag inspreken over dit agendapunt. De inspreektekst is toegevoegd. De inwoner heeft zich afgemeld/ziekgemeld.

Update 26 juni 2025
Wethouder Koek heeft de vraag van dhr. Van der Ploeg als volgt beantwoord:

Vraag: klopt het dat er al 57 dagen geen contact is geweest met de vrachtwagenchauffeurs zoals de inspreker aangeeft in de brief.

Antwoord: Er is een personeelswisseling geweest binnen het team dat zich bezighoudt met deze opdracht. Hierdoor is het contact langer uitgebleven dan gewenst. Er is overigens met de vrachtwagenchauffeurs afgesproken dat er contact opgenomen wordt als er meer duidelijkheid is over mogelijke alternatieven voor de vrachtwagen parkeerplaats. Daarnaast is er vanuit de chauffeurs een contactpersoon aangewezen. Met hem is op maandag 16 juni telefonisch contact geweest en in dezelfde week hebben we alle chauffeurs een nieuwsbericht gestuurd. In de week van 26 juni is met alle chauffeurs telefonisch contact opgenomen om na te vragen of zij het nieuwsbericht ook daadwerkelijk hebben. Voor het zomerreces wordt aan de chauffeurs de laatste stand van zaken doorgegeven.

[Besluitvormend]

Toelichting
De programmarekening laat zien hoe het geld van de gemeente is uitgegeven ten opzichte van wat er is begroot. Teylingen heeft in totaal € 135,8 miljoen uitgegeven aan verschillende programma’s/thema’s (zie rekening in één oogopslag, pagina 7 van de programmarekening). Onderaan de streep is er een positief resultaat van € 2,3 miljoen. Dit bedrag wordt in 2025 grotendeels ingezet (€ 1,8 miljoen) om activiteiten die in 2024 zijn gestart verder af te ronden. Het restant van € 0,5 miljoen wordt toegevoegd aan de Algemene Reserve.

Bijzonderheden
- De concept jaarstukken en het concept accountantsverslag worden op 5 juni besproken met de auditcommissie. Het advies van de auditcommissie volgt kort daarna.
- Het concept accountantsverslag is voor de raads- en burgerleden in te zien via iBabs (achter het slotje). Het definitieve verslag volgt voorafgaand aan de raadsvergadering van 3 juli.

Besluit
1. De Programmarekening 2024 vast te stellen.
2. Het resultaat voor bestemming van de Programmarekening 2024 te bepalen op € 2.325.719,-
3. De budgetten, zoals opgenomen in bijlage 5 van de Programmarekening 2024, voor een nettobedrag van € 1.803.108 over te hevelen naar 2025.
4. Het resultaat voor bestemming minus het totaal van de netto overhevelingen van € 522.611 te storten in de Algemene Reserve.
5. De bijgevoegde begrotingswijziging voor 2025 met nummer R4010 vast te stellen.

Updates
- 10 juni 2025: het advies van de auditcommissie m.b.t. de programmarekening is toegevoegd.
- 6 juni 2025: het college heeft de programmarekening incl. definitieve rechtmatigheidsverantwoording aangeleverd, zie versie 3.0 bijgaand. Verzoek is om deze versie bij de besluitvorming te betrekken.

[Besluitvormend]

Toelichting
De veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) voert namens 18 gemeenten in Hollands Midden de taken uit ten aanzien van de (coördinatie van) de rampenbestrijding en crisisbeheersing, risicobeheersing, geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen, brandweerzorg, bevolkingszorg en het vervult de meldkamerfunctie.

De ontwerp-programmabegroting 2026 gaat uit van een bedrag van € 2.822.591,- voor de gemeente Teylingen. De Veiligheidsregio geeft voor een beperkt gedeelte invulling aan de gevraagde taakstelling van 6 %, overeenkomstig een bedrag van €4 miljoen. Zij geven aan € 1,5 miljoen te willen bezuinigen, maar daar tegenover staan ook onvermijdelijke meerkosten. Per saldo een bezuiniging van 4 %. De gemeente Teylingen zal hierdoor zelf extra moeten bezuinigen op andere terreinen. 

De gemeenteraden kunnen tot uiterlijk 11 juli 2025 een zienswijze indienen bij het bestuur van de VRHM.

Bijzonderheden
- Ter informatie is de raadsinformatiebrief met de ombuigings- en bezuinigingsscenario's toegevoegd aan de stukken, zie hieronder. Deze brief is van het Algemeen Bestuur van de VRHM (ontvangstdatum 24 januari 2025).

Besluit
1. Een zienswijze aan het bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) uit te brengen over de ontwerpbegroting 2026, zoals verwoord in de zienswijze brief.

[Besluitvormend]

Toelichting
De Gemeenschappelijke Regeling Vuilafvoerbedrijf Duin- en Bollenstreek (nader: VAB) is verantwoordelijk voor de overslag en verdere verwerking van huishoudelijk afval van de vijf gemeenten Hillegom, Katwijk, Lisse, Noordwijk en Teylingen. Het VAB legt de conceptjaarrekening 2024 en de conceptbegroting 2026 voor aan de deelnemende gemeenten. De gemeenteraden kunnen een zienswijze kenbaar maken aan het VAB, voordat het Algemeen Bestuur de jaarrekening en de begroting vaststelt.

De bijdrage voor het VAB gaat voor Teylingen niet omhoog en hiermee is de verwachting dat het aandeel in de afvalstoffenheffing voor de inwoner gelijk blijft.

Besluit
1. Om de jaarrekening 2024 van het VAB ter kennisname aan te nemen.
2. Als zienswijze aan het bestuur van het Vuil Afvoerbedrijf Bollenstreek (VAB) te laten weten dat de raad instemt met de ontwerpbegroting 2026 van de gemeenschappelijke regeling VAB.

Indieners: PvdA, GroenLinks
Mede-indieners:

Verzoekt het college:
• zich namens de gemeente Teylingen uit te spreken tegen de voortdurende mensenrechtenschendingen in Gaza, waaronder het buitensporig geweld tegen burgers, blokkades van humanitaire hulp en het ontbreken van bescherming voor onschuldige levens;
• het kabinet op te roepen zich actiever in te zetten voor een onmiddellijk staakt-het-vuren, naleving van het internationaal recht en ongehinderde humanitaire toegang tot Gaza;
• solidariteit te tonen met alle slachtoffers van het geweld, ongeacht afkomst of religie, en initiatieven van inwoners gericht op vrede, dialoog en hulp te ondersteunen;
• deze motie te delen met andere gemeenten, het kabinet, en de Tweede Kamer.

Aanmelding spreekrecht
Een inwoner uit Sassenheim wil graag inspreken over dit agendapunt. De inspreektekst is toegevoegd.

Op de lijst van ingekomen stukken staan brieven en e-mails gericht aan de gemeenteraad.

Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.
Voor de actielijst en stand van zaken openstaande moties verwijzen we u naar de overzichten:

• Acties en toezeggingen: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/6420e995-4efd-4afa-80ed-f392758461dd
• Moties: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/c0630b5a-4fdd-4a08-bfb3-787b58e2c543
  Op de raadsagenda planning (RAP) is de planning van de raadsstukken te zien.

Ingediende vragen
1. Mevr. Van Velzen (Trilokaal): Op 30 mei 2024 heeft de raad de motie openbaar toilet aangenomen, waarbij er voor het zomerseizoen van 2025 een vast openbaar toilet moet komen in Park Groot Leerust. Nu ruim een jaar later, met het hoogseizoen voor de deur, is er nog steeds geen openbaar toilet te bekennen. Trilokaal wil van het college horen waarom, ondanks dat zij de noodzaak voor een openbaar toilet erkennen, de uitvoering hiervan uitblijft? Wanneer wordt het openbaar toilet wel gerealiseerd? 

Bijgevoegd de laatste stand van zaken m.b.t. de moties, acties en toezeggingen.

Terugkoppeling door de AB -en DB leden van de diverse gemeenschappelijke regelingen (zoals o.a. Holland Rijnland, ISD, Omgevingsdienst, HLT-Samen) over de in de afgelopen periode gehouden AB en DB vergaderingen of bijzonderheden voor aankomende vergaderingen.

Ingediende vragen

1. Dhr. De Werker (VVD) over brandstichtingen in Warmond: Recent zijn er wederom meerdere branden gesticht in Warmond geweest. De VVD heeft hier al eerder schriftelijke vragen over gesteld, hoewel de situatie sindsdien niet lijkt te zijn verbeterd. De VVD deelt de zorgen van bezorgde Warmonders en vraagt daardoor aan de burgemeester of zij kan aangeven welke acties er worden ondernomen om de brandstichtingen tegen te gaan? En of cameratoezicht op of in de omgeving van de Bisschopslaan inmiddels een optie is?
2. Dhr. De Werker (VVD) over crisisvoorbereiding in Teylingen: zie bijgaand.