Commissie DEB

1. Dhr. Becker (PvdA) en mevr. Groenendal (PvdA) zijn verhinderd. Dhr. Blom (GroenLinks) zal ook voor de PvdA het woord voeren vanavond.
2. Wethouder Wietsma sluit iets later aan vanavond.

Bij een commissievergadering kunt u gebruikmaken van het inspreekrecht. U geeft dan uw mening aan de raadsleden over een voorstel waar zij een besluit over moeten nemen of iets dat in Teylingen speelt. Indien u gebruik wil maken van het inspreekrecht, willen we u vragen om contact op te nemen met de griffie via gemeenteraad@raadteylingen.nl t.a.v. mevr. Marjoleine van Egeraat, griffier commissie DEB. Meldt u bij voorkeur een dag van tevoren, maar tenminste één uur voor de vergadering aan via gemeenteraad@raadteylingen.nl. Graag onder vermelding van: • Uw naam • Adres • Telefoonnummer • Onderwerp van uw inspraak.

De burgemeester wil graag een mededeling doen m.b.t. een bijeenkomst over veiligheid.

Bij de fractievergaderingen kunnen fracties aangeven als een hamerstuk een bespreekstuk moet worden en andersom.

[Besluitvormend]
Op grond van artikel 213 Gemeentewet wijst de gemeenteraad een accountant aan. Deze is belast met de controle van de jaarrekening, het verstrekken van een accountantsverklaring en het uitbrengen van een accountantsverslag met bevindingen. De raden van Hillegom, Lisse en Teylingen en het bestuur van HLTsamen besloten tot een gezamenlijke Europese aanbesteding van de accountantsdiensten. Iedere gemeente leverde voor de bestuurlijke werkgroep één lid van de auditcommissie. HLTsamen werd vertegenwoordigd door een lid van het bestuur van HLTsamen. Uit de beoordeling van de bestuurlijke werkgroep blijkt accountant Baker Tilly de aanbieding met de beste prijs-kwaliteit verhouding te hebben ingediend.

Besluit
1. Baker Tilly aan te wijzen als accountant van de gemeente Teylingen vanaf 2025 voor een periode van 4 jaar met de optie om tweemaal te verlengen met een jaar.

[Besluitvormend]
De Gemeentewet biedt de belangrijkste kaders voor de inrichting van de begroting en de jaarrekening. Deze zijn uitgewerkt in het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). Het BBV heeft in oktober 2024 een nieuwe kadernota rechtmatigheid gepubliceerd. De Financiële verordening van de gemeente Teylingen wordt hierop aangepast. Uitgelegd wordt onder welke voorwaarden onder- en overschrijdingen als acceptabel worden beschouwd en wanneer deze in de rechtmatigheidsverklaring moeten worden opgenomen. De aanpassing in de verordening betreft met name een intern (financieel-administratieve) aangelegenheid.

Financiële verordening gemeente Teylingen 2023: https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR698627/1

Besluit
1. De 1e wijziging van de Financiële verordening gemeente Teylingen 2023 vast te stellen, luidende als volgt:

Onderdeel A
Aan artikel 12, vierde lid, wordt aan het einde toegevoegd:
d. De overschrijding past binnen het bestaande beleid van de raad en is toereikend toegelicht in de jaarrekening.

Onderdeel B:
Artikel 12, vijfde lid, komt te luiden:
5. Begrotingsonrechtmatigheden die als acceptabel worden aangemerkt, worden opgenomen in de rechtmatigheidsverantwoording (voor zover de verantwoordingsgrens voor afzonderlijke fouten of onduidelijkheden is overschreden). Deze worden toegelicht in de jaarrekening, maar niet nader toegelicht in de rechtmatigheidsverantwoording en paragraaf bedrijfsvoering.

Onderdeel C
Aan artikel 12 worden aan het einde twee leden toegevoegd:
6. Begrotingsonrechtmatigheden die als onacceptabel worden aangemerkt worden, voor zover de verantwoordingsgrens voor afzonderlijke fouten of onduidelijkheden is overschreden, toegelicht in de paragraaf bedrijfsvoering.
7.Uitgangspunt is dat als onderschrijdingen van lasten of investeringskredieten en/of lagere of hogere baten dan begroot tijdig met de tussenrapportage of afzonderlijk raadsbesluit zijn geautoriseerd of in de jaarrekening zijn toegelicht, als rechtmatig worden aangemerkt.

2. Dat de 1e wijziging van de Financiële verordening gemeente Teylingen 2023 met terugwerkende kracht tot en met het boekjaar 2024 (met ingang van 1 januari 2024) in werking treedt.

[Besluitvormend]
In 2020 heeft de raad ingestemd met de centrumvisie Teylingen. Hierin is vastgesteld dat we in onze kernen een vitaal, aantrekkelijk en klimaat adaptief centrum ambiëren. Het proces om te komen tot haalbare en gedragen plannen kost meer tijd dan vooraf voorzien. Het bereiken van draagvlak voor de plannen bij de vele stakeholders vraagt om een zorgvuldig participatieproces. Daar is tijd, aandacht en personele inzet voor nodig. Om de voortgang te waarborgen, is het gewenst om de programmaanpak voort te zetten en de raad om een budget van € 190.000 te vragen voor de bemensing van de programmaorganisatie in 2025.

Besluit
1. 190.000 euro uit het investeringskrediet Overweg Teylingen toe te voegen aan het investeringskrediet Centrumvisie Teylingen;
2. Het resterende investeringskrediet Overweg Teylingen (135.000 euro) toe te voegen aan de investeringen in de buitenruimte voor de Centrumvisie;
3. De toekenning van de 135.000 euro vast te stellen zodra de projecten in de buitenruimte gedefinieerd zijn;
4. Begrotingswijziging R4004 vast te stellen.

Info
- Dit raadsvoorstel is eerder besproken tijdens de commissie DEB van 16 oktober 2024 (agendapunt 11): Agenda Teylingen - Commissie DEB woensdag 16 oktober 2024 20:00 - 23:00 - iBabs Publieksportaal
- Op 16 december 2024 is een beeldvormende sessie n.a.v. de vragen uit de commissie DEB van oktober gehouden. Deze sessie is terug te kijken via: Agenda Teylingen - Beeldvormende sessie Raadzaal maandag 16 december 2024 20:00 - 22:30 - iBabs Publieksportaal

Indieners: GL, PvdA
Mede-indieners: D66

Verzoekt het college:
- binnen het budget voor de pijler Toekomstbestendige Leefomgeving te zoeken naar €15.000,- om dit initiatief te steunen
- indien er geen geld gevonden wordt binnen het budget, terug te komen bij de gemeenteraad om te kijken naar de prioritering binnen de pijler Toekomstbestendige Leefomgeving.

In de motie wordt verwezen naar dit ingekomen stuk van LTO (tevens bijgevoegd): https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Item/6a1f9a55-f0c4-4bb3-9241-c5c198773486

Op de lijst van ingekomen stukken staan brieven en e-mails gericht aan de gemeenteraad.

Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college. Voor de actielijst en stand van zaken openstaande moties verwijzen we u naar de overzichten:

• Acties en toezeggingen: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/6420e995-4efd-4afa-80ed-f392758461dd
• Moties: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/c0630b5a-4fdd-4a08-bfb3-787b58e2c543
  Op de raadsagenda planning (RAP) is de planning van de raadsstukken te zien.

Voorstel tot afvoeren vanuit college

1. #243 Motie Thuis laden (VVD). Zie raadsbesluit '1e wijziging APV' van 30 januari 2025.
2. #182 Motie Realiseren van duurzame energie (CDA). Voorstel motie afhandelen, zie raadsmemo.
3. #249 Motie Zienswijze procedure HLTsamen (PvdA, Trilokaal). Voorstel motie afhandelen, zie Raadsbrief Afhandelen motie zienswijzeprocedure HLT PvdA Trilokaal Teylingen - iBabs Publieksportaal

Geen einddatum of einddatum is verstreken
Vraag aan het college: Wat is de stand van zaken, voorstel afvoeren of nieuwe einddatum?

1. #293 Motie Verduurzaming gemeentelijk vastgoed (GroenLinks, CDA, D66). Aangenomen in de raad van 30 januari 2025. Nog geen einddatum.
2. #288 Motie raadscommunicatie (ChristenUnie). Aangenomen in de raad van 7 november 2024. Nog geen einddatum.
3. #262 Motie Volgen begrotingsadvies VNG (PvdA). Einddatum is verstreken op 7 november 2025.
4. #251 Motie 'Tijdelijk openbaar toilet Park Groot Leerust' (Trilokaal). Einddatum is verstreken op 1 januari 2025.
5. #232 Motie Concrete plannen en projectaanvragen voor de RIA op de gebieden van biodiversiteit, waterkwaliteit en de hubfunctie van de stations (GroenLinks). Einddatum is verstreken op 15 december 2024.
6. #225 Motie Extra maatregelen om bij klimaatadaptatie het ambitieniveau Actief Plus te realiseren (GroenLinks). Einddatum is verstreken op 1 januari 2025.
7. #193 Motie Overkapping parkeerterrein station Sassenheim met zonnepanelen (CDA, D66 en VVD). Voorstel nieuwe einddatum 1 april 2025, zie raadsmemo.
8. #184 Motie Beleid voor kleine windturbines (D66, Partij voor Teylingen, CDA en CU). Voorstel nieuwe einddatum 1 april 2025, zie raadsmemo.

Terugkoppeling door de AB -en DB leden van de diverse gemeenschappelijke regelingen (zoals o.a. Holland Rijnland, ISD, Omgevingsdienst, HLT-Samen) over de in de afgelopen periode gehouden AB en DB vergaderingen of bijzonderheden voor aankomende vergaderingen.