- Locatie
Raadzaal, Bestuurscentrum Voorhout
- Voorzitter
- Guylaine Loos
Uitzending
Agendapunten
-
1
- Fractie GroenLinks: Mevr. Schrage vervangt dhr. Blom.
-
2
Besluit
Conform vastgesteld.
-
3
Bij een commissievergadering kunt u gebruikmaken van het inspreekrecht. U geeft dan uw mening aan de raadsleden over een voorstel waar zij een besluit over moeten nemen of iets dat in Teylingen speelt. Indien u gebruik wil maken van het inspreekrecht, willen we u vragen om contact op te nemen met de griffie via gemeenteraad@raadteylingen.nl t.a.v. mevr. Marjoleine van Egeraat, griffier commissie DEB. Meldt u bij voorkeur een dag van tevoren, maar tenminste één uur voor de vergadering aan via gemeenteraad@raadteylingen.nl. Graag onder vermelding van: • Uw naam • Adres • Telefoonnummer • Onderwerp van uw inspraak.
Bijlagen
-
4Mededelingen
-
5
Bij de fractievergaderingen kunnen fracties aangeven als een hamerstuk een bespreekstuk moet worden en andersom.
-
6
[Besluitvormend]
De GHOR (geneeskundige hulpverlening bij crises en rampen) staat onder verantwoordelijkheid van de Veiligheidsregio (VRHM), maar is organisatorisch ingebed bij Hecht. Dit levert in de praktijk knelpunten op. Beide GR-en zijn voornemens om de GHOR voortaan onder te brengen bij de Veiligheidsregio (VRHM) i.p.v. Hecht. Deze wijziging gaat budgetneutraal. Voor de wijziging is wel een aanpassing van beide gemeenschappelijke regelingen nodig. Vanuit de Wet mag de raad een zienswijze indienen én wordt de raad gevraagd om toestemming te verlenen aan het college voor het wijzigen van beide regelingen.
Besluit
- het college toestemming te verlenen om de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) te wijzigen;
- als zienswijze aan het bestuur van de gemeenschappelijke regeling Hecht te laten weten dat de raad geen opmerkingen heeft op de concept gewijzigde gemeenschappelijke regeling Hecht;
- toestemming aan het college te verlenen voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling Hecht onder voorbehoud dat er geen inhoudelijke wijzigingen meer plaatsvinden op de ontwerpregeling Hecht.
Bijlagen
-
7B E S P R E E K P U N T E N
-
8
[Besluitvormend]
Via de tussenrapportage wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de stand van zaken op het gebied van beleid, dienstverlening, bedrijfsvoering en crisisorganisatie van HLTsamen. Ook worden voorstellen gedaan om de begroting aan te passen. Dit resulteert in een (voorlopig) tekort van 0,8 miljoen euro, met name door hogere kosten door personeelsproblemen zoals ziekteverzuim en moeilijk vervulbare vacatures. Het bestuur van HLTsamen vraagt de gemeenteraad om een zienswijze in te dienen over de voorgestelde wijzigingen.
Gemeenten worden op dit moment nog niet gevraagd om dit nadelig resultaat te dekken. De directie blijft de komende periode kritisch op de besteding van de budgetten en bij de slotwijziging wordt een beeld gegeven van de actualisatie. Bij de jaarrekening wordt het resultaat afgerekend met de gemeente Hillegom, Lisse en Teylingen.
Besluit
- Kennisnemen van de tussenrapportage HLTsamen 2024;
- Als zienswijze het bestuur van HLTsamen te laten weten dat de raad instemt met de bijstellingen in de tussenrapportage 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling werkorganisatie HLTsamen volgens zienswijzebrief.
Bijlagen
Besluit
De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen in de raadsvergadering.
De Partij voor Teylingen en Forum voor Democratie zijn voornemens om tegen te stemmen.
De volgende onderwerpen zijn aan bod gekomen/ de volgende vragen zijn gesteld door de commissie:
Opnieuw kostenstijging van het personeel is zorgelijk. Oproep om met een actieplan te komen. Wellicht opnemen in de zienswijze.
Bewaken van voortgang op duurzaamheid. Beeldvormende sessie van 21 oktober geeft meer informatie.
Het CDA stelt voor om een werkbijeenkomst te organiseren met raad, college en ambtenaren om te komen tot voortgang op het onderwerp duurzaamheid.
Aantrekkelijk werkgeverschap.
Slim samenwerken tussen de gemeenten H, L, T en inwoners / lokale initiatieven.
Hoog percentage ziekteverzuim.
Meer geld naar 'grip op geld' is een investering, betaalt zich later terug.
Wethouder Volten geeft aan dat de personele problemen een topprioriteit zijn. M.b.t. het voorstel van het CDA, de wethouder stelt voor om eerst de beeldvormende sessie van duurzaamheid af te wachten en op basis daarvan te kijken naar vervolgstappen. Het CDA kan zich daarin vinden.
-
9
[Besluitvormend]
De concept Gemeenschappelijke Regeling Holland Rijnland (GR Holland Rijnland) is in lijn gebracht met de gewijzigde Wgr en is geactualiseerd om beter aan te sluiten bij de praktijk. Daarnaast is de regeling leesbaarder gemaakt, aangescherpt en verduidelijkt. Het Dagelijks Bestuur (DB) van Holland Rijnland nodigt de colleges en de raden uit een reactie te geven op het concept van de gewijzigde GR Holland Rijnland.
Besluit
- Als zienswijze aan het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland te laten weten dat de raad een positieve zienswijze uitbrengt over de concept wijziging Gemeenschappelijke Regeling Holland Rijnland, conform zienswijzebrief.
Bijlagen
Besluit
De commissie adviseert om het raadsvoorstel als 'hamerstuk tenzij' aan de raad tenzij. De PvdA overweegt om een zienswijze mee te geven over de wijze waarop een raadsadviescommissie kan worden ingesteld. Momenteel wordt een gezamenlijk voorstel vanuit alle raden vereist om een raadsagendacommissie in te stellen. Suggestie is om te kiezen voor een ruime meerderheid van raden i.p.v. unanimiteit.
De commissie benoemt dat een extra AB-lid ook vraagt om een extra vervanger (en de tijdsbesteding die hieraan vast zit).
Technische vragen openbaar
Onderwerp Technische vragen Wijziging GR Holland Rijnland / PVDA -
10
[Besluitvormend]
In het Algemeen Bestuur van 3 april 2024 is de Regionale Investeringsagenda Holland Rijnland (RIA) inclusief de financiële paragraaf vastgesteld, mede op basis van de zienswijze zoals behandeld in de gemeenteraad. De precieze werkwijze en spelregels voor het werken met deze Regionale Investeringsagenda zijn vervolgens uitgewerkt in een concept verordening, zoals in bijlage 1 te vinden is. De raad krijgt de gelegenheid een zienswijze in te dienen op de verordening.
Besluit
- Als zienswijze aan het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland te laten weten dat de raad een positieve zienswijze uitbrengt over de Beheersverordening regionale investeringsagenda Holland Rijnland 2025, conform de zienswijzebrief.
Bijlagen
Besluit
De commissie adviseert om dit raadsvoorstel als hamerstuk aan de raad voor te leggen.
Technische vragen openbaar
Onderwerp Technische vragen beheersverordening RIA / PVDA -
11
[Besluitvormend]
De benodigde tijd om te komen van visie naar concrete plannen voor de centra is langer dan voorzien bij de vaststelling van het Uitvoeringsprogramma begin 2021. Het bereiken van draagvlak voor de plannen bij de vele stakeholders vraagt om een zorgvuldig participatieproces. Daar is tijd, aandacht en personele inzet voor nodig. Om de voortgang te waarborgen, is het gewenst om de programmaanpak voort te zetten en de raad om een budget van € 190.000 te vragen voor de bemensing van de programmaorganisatie in 2025.
Besluit
- Een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen voor de continuering van de programmaorganisatie in 2025.
- Begrotingswijziging R4017 vast te stellen.
Bijlagen
Besluit
De commissie adviseert om dit raadsvoorstel door te schuiven naar de commissie DEB van 27 november 2024, omdat de commissie dit raadsvoorstel nog niet rijp voor besluitvorming vindt.
De commissie vraagt de wethouder naar een verdere financiële onderbouwing van het voorstel incl. alternatieve dekkingsmogelijkheden en de effecten daarvan.
-
12
Op de lijst van ingekomen stukken staan brieven en e-mails gericht aan de gemeenteraad.
Ingediende vragen:
- Dhr. Derksen (Partij voor Teylingen) m.b.t. raadsbrief Afval- en grondstoffeninzameling Teylingen (#660): Al jaren werd gesproken over het feit, dat de VANG-norm eind 2025 ligt op maximaal 30 kg restafval per inwoner. Deze gemeente ligt hier ver boven met 108 kilo restafval per inwoner. Waarom maakt dit college geen melding meer van de aankomende VANG norm, maar wordt plotseling wel verwezen naar de Europese norm in 2035? Is dat, omdat die norm beter uitkomt? Kunnen we de VANG-normen voortaan maar gewoon negeren?'
- Dhr. Derksen (Partij voor Teylingen) m.b.t. ingekomen brief 'Overlast in Park Rusthoff' (#871): Heeft het college ook het gevoel, dat er best vaker BOA’s kunnen optreden tegen fietsende fietsers en rijdende fatbikes op plekken, waar dat niet hoort? Zoals Park Rusthoff en op de stukken van de Hoofdstraat voor de Hema en Nelson Schoenen? Zo ja; gaat het college dit meenemen in de beoordeling van de inzet van de BOA’s het komende jaar?
Besluit
Het antwoord op de vraag van dhr. Derksen (Partij voor Teylingen) m.b.t. raadsbrief Afval- en grondstoffeninzameling Teylingen (#660) wordt via een raadsbrief beantwoord.
-
12.A
Ingekomen stukken
Onderwerp Herziene Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Hollands Midden en reactie Algemeen Bestuur op zienswijzen Holland Rijnland Verzoek tot zienswijzen: Voorgenomen begrotingswijziging, Gemeenschappelijke Regeling, Verordening RIA -
12.BTer afhandeling naar college
-
12.C
Ingekomen stukken
Onderwerp Artikel HLT naar minder CO2 Bijzondere VNG ledenbrief: Rijksbegroting 2025 en de gevolgen voor gemeenten FW: Lbr. 24/034 - Ledenraadpleging inzet Cao Gemeenten 2025-2026 Informatiebrief aan de gemeenteraad over het proces de financiële kaderstelling gemeenschappelijke regelingen begroting 2026 Nieuw artikel: Waterdamp dat vrijkomt bij verbranding van waterstof veroorzaakt meer opwarming CO2 not guilty Overlast in Park Rusthoff Programmabegroting VRHM 2025 vastgesteld door Algemeen Bestuur Tussenbericht Provincie m.b.t. Financieel toezicht 2024 Verzoek vuurwerkvrije zone molens VNG Lbr. 24/033- Openstelling vacatures VNG bestuur en commissies VNG Ledenbrief 24/019 - Uitnodiging ALV 26 juni 2024 VNG Ledenbrief 24/016 - Eerste VNG-reactie op hoofdlijnenakkoord en voorbereiding Extra ALV 24 mei 2024 VNG Ledenbrief 24/020 - Nazending ALV 26 juni 2024 VNG Ledenbrief 24/022 - Geen andere kandidaten voor vacatures VNG-bestuur en commissies VNG Ledenbrief 24/024 - Strafrechtelijk kader strafbare feiten jegens ambtsdragers en werknemers met publieke taak VNG Ledenbrief 24/025 - Tweede zending moties en preadviezen ALV 26 juni 2024 VNG Ledenbrief 24/027 - Ledenraadpleging inzet Cao Aan de slag 2025 VNG Ledenbrief 24/029 - Wijziging Model-APV (zomer 2024) VNG Ledenbrief 24/032 - Overhedenoverleg en start publiekscampagne VNG Ledenbrief 24/035 - Openstelling nagekomen vacature VNG-comm Zienswijzen en reactie Dagelijks Bestuur op ontwerp-Programmabegroting 2025 Veiligheidsregio Hollands Midden -
12.D
Raadsbrieven & Memo's
Onderwerp Raadsbrief Afval- en grondstoffeninzameling Teylingen Raadsbrief Interbestuurlijk toezicht stand van zaken 2024 en aandachtspunten Raadsbrief Uitvoeringsprogramma EBDB Raadsmemo beantwoording Motie Actief Plus Raadsmemo inzake ontwikkelingen Balanced Approach Procedure Schriftelijke vragen
Onderwerp Schriftelijke vragen afvalverwerking Partij voor Teylingen -
13
Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.
Voor de actielijst en stand van zaken openstaande moties verwijzen we u naar de overzichten:
- Acties en toezeggingen: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/6420e995-4efd-4afa-80ed-f392758461dd
- Moties: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/c0630b5a-4fdd-4a08-bfb3-787b58e2c543
Op de raadsagenda planning (RAP) is de planning van de raadsstukken te zien.
Bijgevoegd is een nieuwe stand van zaken van alle moties van de commissie DEB. Voorstel tot afvoeren vanuit college:
- #266 Motie Prioriteren veiligheid (VVD)
- #262 Motie Volgen begrotingsadvies VNG (PvdA)
- #249 Motie zienswijze procedure HLTsamen (PvdA, Trilokaal)
- #160 Motie Begroting 2023-2026 / periodieke rapportage financiële risico's
- #207 Motie Dekkingsvoorstel begroting 2024 (VVD, CDA, Trilokaal, GL en PvdA)
Zijn er nog vragen vanuit de commissie over de bijgewerkte stand van zaken?
Ingediende vragen:
- Dhr. Becker (PvdA) m.b.t. de “Motie Volgen begrotingsadvies VNG (PvdA)” (ID 262): Deze is aangepast naar afgehandeld maar ons voorstel is deze nog open te laten staat in ieder geval tot na de begrotingsbehandeling.
- Dhr. Van den Nouland (CDA) m.b.t. de toezegging 'Verbreden 213a Onderzoek afhandeling klantvragen en dienstverlening' (ID 81): Wat is de stand van zaken van het onderzoek? Waarom duurt het onderzoek zo lang? Wanneer is het onderzoek nu echt gereed?
Bijlagen
Besluit
Afgehandelde moties:
- #160 Motie Begroting 2023-2026 / periodieke rapportage financiële risico's
- #207 Motie Dekkingsvoorstel begroting 2024 (VVD, CDA, Trilokaal, GL en PvdA)
De volgende moties zijn nog niet afgehandeld en komen terug in de commissie DEB van november:
- #266 Motie Prioriteren veiligheid (VVD)
- #262 Motie Volgen begrotingsadvies VNG (PvdA)
- #249 Motie zienswijze procedure HLTsamen (PvdA, Trilokaal). Het college geeft aan dat hier schriftelijk op wordt gereageerd.
-
14
Terugkoppeling door de AB -en DB leden van de diverse gemeenschappelijke regelingen (zoals o.a. Holland Rijnland, ISD, Omgevingsdienst, HLT-Samen) over de in de afgelopen periode gehouden AB en DB vergaderingen of bijzonderheden voor aankomende vergaderingen.
-
15
Ingediende vragen:
- Fracties VVD, CDA, Trilokaal, ChristenUnie en Progressief Teylingen: De werkgroep die betrokken is bij de verbouwing van de Raadszaal heeft op 7 oktober een toelichting gekregen van de projectmanager bedrijfsvoering van HLT. Hier zijn zaken naar voren gekomen die duiden op een budgetoverschrijding die, of betrekking kunnen hebben op het budget voor de verbouwing, of betrekking hebben op duurzaamheid van de overheidsgebouwen. VVD, CDA, Trilokaal, ChristenUnie en Progressief Teylingen vragen bij deze aan de wethouderhouder om op korte termijn door middel van een Raadsmemo de raad op de hoogte te stellen van de huidige gang van zaken en de verbouwing van de raadszaal op de agenda te zetten voor de eerstvolgende commissie DEB.
Bijlagen
Besluit
M.b.t. de vraag van de fracties, het antwoord van de burgemeester is voldoende voor nu.
-
16Sluiting