Commissie DEB

Bij een commissievergadering kunt u gebruikmaken van het inspreekrecht. U geeft dan uw mening aan de raadsleden over een voorstel waar zij een besluit over moeten nemen of iets dat in Teylingen speelt. Indien u gebruik wil maken van het inspreekrecht, willen we u vragen om contact op te nemen met de griffie via gemeenteraad@raadteylingen.nl t.a.v. mevr. van Egeraat, griffier commissie DEB. We ontvangen uw bericht bij voorkeur >24 uur van tevoren, zodat raadsleden daar voortijdig kennis van kunnen nemen.

Bij de fractievergaderingen kunnen fracties aangeven als een hamerstuk een bespreekstuk moet worden en andersom.

Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewiizigd. Het doel daarvan is om de democratische legitimatie en de kaderstellende en controlerende rol van de raad met betrekking tot gemeenschappelijke regelingen te versterken. Het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling HLTsamen stelt voor de GR HLTsamen aan te passen conform deze wetswijziging. De regeling dient ook aangepast te worden, vanwege een wijziging van de directiestructuur die vastgelegd is in de regeling.

Besluit:
als zienswijze aan het college te laten weten dat de raad instemt met de tweede wijziging van de gemeenschappelijke regeling HLTsamen conform het wijzigingsbesluit.

[besluitvormend]
Jaarlijks stelt het bestuur van HLTsamen de begroting vast voor het volgende jaar. De primaire begroting 2024-2027 is opgesteld in het eerste kwartaal van het jaar 2023, geruime tijd voordat het begrotingsjaar 2024 van start gaat. In de tussenliggende periode zijn nieuwe besluiten genomen die van invloed zijn op de opgestelde begroting HLTsamen 2024-2027. In de begroting 2024 van de gemeenten Hillegom, Lisse en Teylingen staan verschillende opdrachten voor HLTsamen die nog verwerkt moesten worden in de begroting van HLTsamen.

In de Wet gemeenschappelijke regelingen is vastgelegd dat het bestuur van een gemeenschappelijke regeling de aanpassingen op de begroting toestuurt aan de raden van de deelnemende gemeenten. De raden kunnen op grond van artikel 35 Wet gemeenschappelijke regelingen zienswijzen over de bijstelling van de begroting indienen. In de gemeenschappelijke regeling Werkorganisatie HLTsamen, artikel 20 lid 8, is deze verplichting ook opgenomen. Het bestuur van HLTsamen heeft de geactualiseerde begroting 2024 van HLTsamen voorlopig vastgesteld en heeft deze nu bij de raden van Hillegom, Lisse en Teylingen aangeboden.

Besluit:

1. Als zienswijze het bestuur van HLTsamen te laten weten dat de raad instemt met de verhoogde bijdrage in de geactualiseerde begroting 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling werkorganisatie HLTsamen;
2. De budgetten in de begroting 2024 van Teylingen aan te passen conform begrotingswijziging R404.

[Besluitvormend]
In dit beleidskader wordt uitgelegd wat het belang van goede participatie is, welke randvoorwaarden en spelregels hierbij gelden, hoe de uitvoering van een participatieproces eruit ziet en ten slotte wordt het belang van evalueren en monitoren van een participatieproces beschreven.

Participatie gaat over het zo vroeg mogelijk, ofwel op het juiste moment, betrekken van personen voor wie het initiatief, plan of activiteit gevolgen heeft. Dit kan ook gaan om personen die (in-)direct betrokken zijn bij een initiatief, plan of activiteit.

Dit beleidskader is van toepassing op alle participatievraagstukken binnen de gemeente Teylingen.

Het concept-participatiekader is opiniërend besproken: Link naar Opiniërende bespreking cie DEB 6 september 2023

Update 12 december 2023
De Leidraad participatie gemeente Teylingen (2024) is toegevoegd. Dit is een praktische uitwerking van het Beleidskader en biedt handvatten aan initiatiefnemers.

Update 14 december 2023
Het raadsvoorstel was geagendeerd voor de raadsvergadering van 14 december 2023. Vanuit de VVD is een ordevoorstel gedaan om het beleidskader te bespreken. De raad heeft besloten om het voorstel daarvoor terug te verwijzen naar de commissie DEB.

Update 16 januari 2024
Nadere toelichting vanuit de VVD n.a.v. het ordevoorstel uit de raad van 14 december: De VVD merkt op dat er veel en hard gewerkt is aan het beleidskader participatie. Duidelijk is dat participatie belangrijk is voor inwoners en voor de gemeente. Toch is het beleidskader naar het idee van de VVD nog niet rijp voor besluitvorming. In het beleidskader moet terugkomen dat participatie proportioneel ingezet moet worden in relatie tot de omvang en impact van een initiatief. Denk daarbij aan omvang van de nieuwbouw, maar ook of iets wel of niet past in een omgevingsvisie / omgevingsplan. Daarnaast is een communicatieslag nodig op de leidraad met als doel e.e.a. te vereenvoudigen voor inwoners.

Besluit:
1. Het beleidskader participatie vast te stellen.

[Besluitvormend]
Het klimaat verandert. Er zijn duidelijk trends zichtbaar in Nederland zoals oplopende temperatuur, zeespiegelstijging en de toename van de hoeveelheid piekbuien.
Op twee manieren wordt gehandeld:

1. Het zoveel mogelijk beperken van klimaatverandering met als effect minder uitstoot van broeikasgassen (mitigatie) en
2. Het beter omgaan met de trends van klimaatverandering door maatregelen te nemen in het kader van klimaatadaptatie.
   In het adviesrapport “Voorstel strategie en ambitie klimaatadaptatie Hillegom, Lisse & Teylingen” (raadsbesluit d.d. 4 november 2021), staat de klimaatadaptatiestrategie voor de drie genoemde gemeenten. Deze strategie is de basis voor concrete maatregelen, waarvoor meerdere uitvoeringsagenda’s zijn opgesteld.

Het voorliggende raadsvoorstel gaat over het Programma Water en Klimaatadaptatie (PWKA) 2024-2028 waarin klimaatadaptieve maatregelen op het gebied van wateroverlast zijn opgenomen. Het vaststellen van dit programma zorgt ervoor dat het onderhoud van watergangen, oeverbeschermingen en duikers op orde wordt gebracht de komende jaren. Daarmee geeft de gemeente invulling aan de door uw raad uitgesproken ambitie ‘Actief Plus’ voor klimaatadaptatie.

Besluit: 
1. Het Programma Water en Klimaatadaptatie vast te stellen voor de periode 2024- 2028. 
2. De financiële consequenties voor de jaren 2025 – 2028 te betrekken bij de integrale afweging in de Kadernota 2025 - 2028 
3. De cijfers voor 2024 op te nemen in de tussenrapportage 2024. 
4. De investeringen 2025 en verder op te nemen in de meerjarige investeringsplanning van de Kadernota 2025.

[Besluitvormend]

Het regionaal beleidsplan vormt de beleidsagenda voor de veiligheidsregio en haar partners, en is gericht op het inspelen op nieuwe ontwikkelingen en veranderende risico's in de samenleving. Het plan draagt bij aan de fysieke veiligheid van inwoners en zorgt voor een effectieve uitvoering van de taken van de veiligheidsregio.

Besluit:
1. aan het bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden te laten weten dat de raad instemt met het Regionaal Beleidsplan 2024 - 2027 conform bijgevoegde conceptbrief en daarbij het volgende aandachtspunt meegeeft: a. de raad wil tijdig geïnformeerd worden wanneer aanvullende financiële middelen noodzakelijk zijn.

Update 16 januari 2024:
Technische aanpassing raadsvoorstel Regionaal Beleidsplan VRHM: onder het kopje ‘argumenten’ 1.1 stond onverhoopt de gemeente Lisse genoemd. Dit is aangepast naar Teylingen. De nieuwe versie is bijgesloten.

Op de lijst van ingekomen stukken staan brieven en e-mails gericht aan de gemeenteraad.

Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.
Voor de actielijst en stand van zaken openstaande moties verwijzen we u naar de overzichten:

• Acties en toezeggingen: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/6420e995-4efd-4afa-80ed-f392758461dd
• Moties: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/c0630b5a-4fdd-4a08-bfb3-787b58e2c543

Op de raadsagenda planning (RAP) is de planning van de raadsstukken te zien.

Terugkoppeling door de AB -en DB leden van de diverse gemeenschappelijke regelingen (zoals o.a. Holland Rijnland, ISD, Omgevingsdienst, HLT-Samen) over de in de afgelopen periode gehouden AB en DB vergaderingen of bijzonderheden voor aankomende vergaderingen.

Ingediende rondvragen:

1. Dhr. Derksen (Partij voor Teylingen): Het gemeentelijk beleid aangaande opladen van elektrische auto’s is vormgegeven in de Beleidsregels Laadinfrastructuur Teylingen 2021. Deze Beleidsregels zijn gekoppeld met de Beleidsvisie. In de Beleidsregels is opgenomen, dat elke vier jaar een evaluatie zal plaatsvinden. In de Beleidsregels wordt wél rekening gehouden met de komst en uitbreiding van laadpalen, maar nog niet van Power Swap Stations. Dat zijn plekken, waar de volledige accu van een elektrische auto in één keer vervangen kan worden. Binnen enkele minuten. Deze Power Swap Stations zijn al op minimaal zeven plekken in Nederland gerealiseerd: Arnhem, Dordrecht, Apeldoorn, Den Hoorn, Harmelen, Tilburg en Utrecht. In het kader van het stimuleren van duurzaam rijden en ook als aanvulling op de elektrische laadpalen, stelt de Partij voor Teylingen voor om in de geactualiseerde Beleidsregels Laadinfrastructuur Teylingen voor 2025 tevens op te nemen de mogelijkheid om in Teylingen een Power Swap Station te realiseren. Hoe staat de portefeuillehouder tegenover dit voorstel en wil ze dit uitzetten binnen de organisatie?