Gemeenteraad

Bij een raadsvergadering kunt u gebruikmaken van het inspreekrecht. U geeft dan uw mening aan de raadsleden over een geagendeerd onderwerp. U kunt inspreken als u inwoner van de gemeente Teylingen of belanghebbende bent. Mocht u geen inwoner van de gemeente Teylingen zijn, geef dan bij de griffie aan wat uw belang is.

Iedere inspreker krijgt maximaal vijf minuten de tijd. 

Indien u gebruik wil maken van het inspreekrecht, willen we u vragen om contact op te nemen met de griffie via [email protected] t.a.v. mevr. Marjoleine van Egeraat, raadsgriffier. Graag onder vermelding van:
• Uw naam
• Adres
• Telefoonnummer
• Onderwerp van uw inspraak

We ontvangen uw aanmelding en inspreektekst (richtlijn 600 woorden) bij voorkeur >24 uur van tevoren, zodat raadsleden daar voortijdig kennis van kunnen nemen.

Het voorstel is de lijst van ingekomen stukken, zoals deze in de commissie welzijn, ruimte en DEB zijn besproken, conform vast te stellen in de raad.

• Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.
• Op de raadsagendaplanning (RAP) is de planning van de raadsstukken te zien.

[Besluitvormend]
De Veiligheidsregio Hollands Midden wil de bestaande samenwerking binnen KCR2 formaliseren in een stichting, zonder dat taken, verantwoordelijkheden of financiële gevolgen voor gemeenten veranderen. De raad kan wensen en bedenkingen meegeven over dit voorgenomen besluit. Voorgesteld wordt als aandachtspunt mee te geven dat de invloed van veiligheidsregio’s en gemeenten op KCR2 voldoende geborgd blijft.

Besluit
1. Ten aanzien van het voorgenomen besluit van het Algemeen Bestuur (AB) van de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) tot oprichting van en deelname aan de Stichting KCR2 (Knooppunt Coördinatie Rijk-Regio's), als aandachtspunt mee te geven dat de invloed van veiligheidsregio’s en gemeenten moet worden geborgd, zoals verwoord in bijgaande (concept-)brief.

[Besluitvormend]
De Vereniging van Rekenkamers heeft een landelijk benchmarkonderzoek uitgevoerd naar onderbesteding: het fenomeen dat aan het einde van het jaar geld overblijft. Met de resultaten van het onderzoek zouden volksvertegenwoordigers instrumenten kunnen vinden om budgettair bij te stellen. De rekenkamer trekt op basis van het onderzoek de volgende conclusies: Het landelijk gesignaleerde probleem van onderbesteding blijkt in Teylingen in veel mindere mate te bestaan. Wel blijkt uit het onderzoek dat de overschrijding op kosten van externe medewerkers lastig is te vinden in de programmarekening. 

Besluit:
1. De aanbeveling uit de rekenkamerbrief ‘Onderbesteding’ over te nemen: Toon in de programmarekening vanaf 2026 in de paragraaf bedrijfsvoering hoeveel kosten van inhuur van extern personeel zijn gemaakt, vergelijk dat met de begroting en leg uit waar de verschillen door zijn gekomen.
2. De aanbeveling voor uitvoering in handen te stellen van het college.
3. Het college te verzoeken over de implementatie van de aanbeveling aan de gemeenteraad te rapporteren voor 12 november 2027.

Bijzonderheden
- De Rekenkamer heeft op 21 september een beeldvormende sessie gegeven over dit rekenkameronderzoek: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/73289306-6050-4da7-8dd9-504c64e036ce

[Besluitvormend]
Participatie vormt een belangrijk uitgangspunt binnen de gemeente Teylingen. De afgelopen jaren is gewerkt vanuit het door de gemeenteraad vastgestelde beleidskader participatie. De voorliggende participatieverordening vormt de juridische vertaling van dit beleidskader.

Met de vaststelling van de participatieverordening wordt invulling gegeven aan de ambitie om inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties op een transparante en zorgvuldige wijze te betrekken bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van gemeentelijk beleid en gemeentelijke besluitvorming. Daarnaast wordt invulling gegeven aan het wettelijk verplichte uitdaagrecht.

Besluit
1. De Participatieverordening gemeente Teylingen 2027 vast te stellen.

Bijzonderheden
- Op 21 september is een beeldvormende sessie gegeven over dit onderwerp: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/73289306-6050-4da7-8dd9-504c64e036ce

[Besluitvormend]
De noodzaak van mobiele camera's worden door de burgemeesters van Hillegom, Lisse en Teylingen onderschreven. Daarom hebben de burgemeesters hun wens uitgesproken om een gezamenlijke camerapool in te richten, waarbij alle gemeenten 2 camera's aanschaffen. Dit biedt flexibiliteit en wendbaarheid, immers kan gebruik gemaakt worden van het volledige aantal camera's, wanneer dit nodig is, maar worden de lasten wel verdeeld.

Besluit:
1. Te besluiten om twee mobiele camera’s aan te schaffen als onderdeel van een pool van zes camera’s samen met de gemeenten Hillegom en Lisse.
2. De bijbehorende begrotingswijziging R4029 vast te stellen.’

Uitkomst commissie DEB van 14 oktober 2026
Hamerstuk tenzij voor de raad. De Partij voor Teylingen wil technische vragen indienen en de beantwoording afwachten. De VVD stelt in het komende Presidium voor om een brede beeldvormende sessie over veiligheid te organiseren.

[besluitvormend]

Begin 2026 heeft de gemeenteraad de huidige Verordening Jeugdhulp vastgesteld. Daarbij is afgesproken om ten minste eens per twee jaar te beoordelen of actualisatie of aanscherping van de verordening nodig is. Hoewel deze termijn nog niet is verstreken, is een herziening op dit moment wenselijk vanwege maatschappelijke en beleidsmatige ontwikkelingen.

Besluit:
1. de Verordening Jeugdhulp Teylingen 2027 per 1 januari 2027 vast te stellen;
2. de Verordening Jeugdhulp Teylingen 2026 per 1 januari 2027 in te trekken.

Update 5 oktober 2026:
De fracties van Teylingen Met Elkaar en Forum voor Democratie hebben aangegeven dit raadsvoorstel als bespreekpunt te behandelen.

Uitkomst gezamenlijke commissie 13 oktober 2026:
De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk, tenzij te behandelen in de raadsvergadering van 12 november 2026.
De fracties van Partij voor Teylingen en Forum voor Democratie nemen dit voorstel mee terug naar de fractie.

De onderwerpen die aan de orde zijn geweest in de commissievergadering zijn:

• structureel inzicht
• interventie met dieren
• gelijke behandeling van gelijke gevallen
• zorgen om algemene middelen
• minder kinderen in de specialistische zorg
• beeldvormende sessie
• monitoring
• strengere eisen voor aanbieders
• krijgen kinderen de hulp die ze nodig hebben/ grens voor overbelasting ouders
• overgang van kinderen naar de zorg voor volwassenen bij 18 jaar
• beschikkingen
• buitenlandse hulp

Stek heeft op 4 juni 2026 een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend voor de sloop van 43 woningen en de nieuwbouw van 70 woningen op de locatie Beatrixstraat, Julianalaan, Margrietstraat en Marijkestraat in Voorhout. Hierdoor worden 27 woningen toegevoegd aan de woningvoorraad van de gemeente Teylingen.

Besluit:
1. Een voorlopig positief raadsadvies te geven aan het college om de aanvraag omgevingsvergunning buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) te vergunnen voor de locatie Beatrixstraat, Julianalaan, Margrietstraat en Marijkestraat, Voorhout met toepassing van de uitgebreide voorbereidingsprocedure als bedoeld in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht.
2. Indien in het kader van de uitgebreide procedure geen zienswijzen worden ontvangen en het plan inhoudelijk niet wordt gewijzigd, dit voorlopige positieve raadsadvies als positief bindend advies aan te merken.
3. Indien in het kader van de uitgebreide procedure wel zienswijzen worden ontvangen een nieuw voorstel aan de raad voor te leggen (inclusief een reactie op de zienswijzen) voor een definitief advies over de aanvraag.

Uitkomst gezamenlijke commissie 13 oktober 2026:
De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk, tenzij te behandelen in de raadsvergadering van 12 november 2026.
Partij voor Teylingen is voornemens technische vragen te stellen over dit raadsvoorstel.
VVD heeft aangegeven het raadsvoorstel mee terug te nemen naar de fractie.
Teylingen met Elkaar is voornemens een amendement in te dienen.

De onderwerpen die aan de orde zijn geweest in de commissievergadering zijn:

• parkeren en parkeerdruk
• verkeersveiligheid en bereikbaarheid
• terugkeer van de huidige huurders
• houtbouw en brandveiligheid
• (verplichte) nulmeting
• integrale planning van alle bouwplannen van voorhout
• communicatie
• realiseren middenhuur woningen
• groen; verplaatsen van bomen in plaats van verwijderen van bomen en om hoeveel bomen het gaat/ herplantplicht
• participatie; terugkeer van de inbreng in de plannen

[Besluitvormend]

[Besluitvormend]
Met de Routekaart Verduurzaming Gemeentelijk Vastgoed heeft de gemeenteraad de ambitie vastgesteld om het gemeentelijk vastgoed planmatig te verduurzamen, de CO₂-uitstoot te reduceren en onderhouds- en verduurzamingsopgaven waar mogelijk te combineren. Dit voorstel geeft uitvoering aan deze beleidslijn.

Voorgesteld wordt om ’t Onderdak in Sassenheim te verduurzamen met o.a. isolatie, zonnepanelen en een hybride warmtepomp. Hierdoor wordt het gebouw energiezuiniger en daalt de CO₂-uitstoot met ongeveer 50%. Aan de raad wordt gevraagd om hiervoor € 740.000 beschikbaar te stellen.

Besluit
1. Het sociaal-cultureel centrum 't Onderdak in Sassenheim te verduurzamen in overeenstemming met uitvoeringsscenario 3: bijtijdse maatregelen.
2. Hiervoor een bruto investeringskrediet van € 740.000,- beschikbaar te stellen.
3. De begrotingswijziging R4023 vast te stellen.

Bijzonderheden
- Op 21 september is een beeldvormende sessie gegeven over dit onderwerp: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/73289306-6050-4da7-8dd9-504c64e036ce

Uitkomst commissie DEB van 14 oktober 2026
Bespreekstuk voor de raad. De fracties Partij voor Teylingen, Teylingen Met Elkaar en Trilokaal willen het onderwerp mee terug nemen naar de fractie. D66 denkt aan een motie of amendement over de scenariokeuze.

De commissie bespreekt een aantal onderwerpen, zoals:
- Onderbouwing van de financiën: totale kosten, te verwachten subsidie (risico). Kanttekening toegekende subsidie: alleen als het energielabel anders uitpakt, wijzigt de toekenning van het geld.
- Hoogte gasprijs en gasverbruik in relatie tot de energiebesparing.
- Afweging verschillende scenario's en kosten-baten afweging.
- Vervolginvestering hybride warmtepomp
- Lange termijn perspectief m.b.t. de verduurzaming van gemeentelijk vastgoed.

Updates
- 21 oktober 2026: Dhr. Jansen (D66) heeft het volgende aangegeven: in de laatste CIE DEB heb ik aangegeven dat wij nadachten over een amendement voor het RV Verduurzaming 't Onderdak. Na beantwoording van onze technische vragen hebben we besloten dat niet langer te doen. Wat ons betreft is het onderwerp dus een hamerstuk.