Gemeenteraad

Bij een raadsvergadering kunt u gebruikmaken van het inspreekrecht. U geeft dan uw mening aan de raadsleden over een geagendeerd onderwerp. U kunt inspreken als u inwoner van de gemeente Teylingen of belanghebbende bent. Mocht u geen inwoner van de gemeente Teylingen zijn, geef dan bij de griffie aan wat uw belang is.

Iedere inspreker krijgt maximaal vijf minuten de tijd. 

Indien u gebruik wil maken van het inspreekrecht, willen we u vragen om contact op te nemen met de griffie via [email protected] t.a.v. mevr. Marjoleine van Egeraat, raadsgriffier. Graag onder vermelding van:
• Uw naam
• Adres
• Telefoonnummer
• Onderwerp van uw inspraak

We ontvangen uw aanmelding en inspreektekst (richtlijn 600 woorden) bij voorkeur >24 uur van tevoren, zodat raadsleden daar voortijdig kennis van kunnen nemen.

Het voorstel is de lijst van ingekomen stukken, zoals deze in de commissie welzijn, ruimte en DEB zijn besproken, conform vast te stellen in de raad.

• Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.
• Op de raadsagendaplanning (RAP) is de planning van de raadsstukken te zien.

Op 9 juli 2026 is een nieuw college van burgemeester en wethouders van de gemeente Teylingen aangetreden. Als gevolg van deze gewijzigde collegesamenstelling moet de vertegenwoordiging van het college in het Algemeen Bestuur van de gemeenschappelijke regeling Regio Holland Rijnland opnieuw worden vastgesteld.

Besluit:
1. Wethouder M.E.I. Volten als lid in het Algemeen bestuur van Regio Holland Rijnland aan te wijzen.
2. Wethouder R. Kroeze als plaatsvervangend lid in het Algemeen Bestuur van Regio Holland Rijnland aan te wijzen.

Uitkomst commissie DEB van 9 september 2026
De commissie adviseert om dit raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen in de raad van 1 oktober.

De Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) moet volgens de Wet veiligheidsregio’s drie regionale plannen opstellen: het Regionaal Risicoprofiel (RRP), het Regionaal Beleidsplan en het Regionaal Crisisplan. Het RRP beschrijft de belangrijkste fysieke risico’s in de regio, hoe groot de kans is dat deze zich voordoen en welke gevolgen ze kunnen hebben. Het profiel vormt de basis voor beleid, keuzes in de voorbereiding op crises en de inzet van capaciteit. Ook is het een belangrijke basis voor het Regionaal Beleidsplan 2028-2031.

Besluit:
1. Als wensen en bedenkingen aan het bestuur van Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) te laten weten dat de raad zich kan vinden in het concept Regionaal Risicoprofiel Veiligheidsregio Hollands Midden 2027-2030.

2. De uitgangspunten van het concept-Regionaal Risicoprofiel (RRP) te onderschrijven om deze als leidraad te gebruiken bij keuzes en prioriteiten.
3. Aan de VRHM kenbaar maken dat de raad instemt met het concept-RRP en volledigheidshalve de VRHM te verzoeken rekening te houden met te verwachten bevolkingsgroei (in Teylingen).

Uitkomst commissie DEB van 9 september 2026
De commissie adviseert om dit raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen in de raad van 1 oktober.

In 2026 is dit beleid herijkt, waarbij de nadruk is verschoven naar een bredere benadering duurzame inzetbaarheid (DI), waar vitaliteit onderdeel van is. Hierbij wordt DI gezien als een gedeelde verantwoordelijkheid van medewerker en organisatie.

Om het vastgestelde plan van aanpak HLTsamen Vitaal 2026-2027 te kunnen operationaliseren zijn financiële middelen nodig. Dit is een moment om de IZA gelden uit de bestemmingsreserve Teylingen eenmalig beschikbaar te stellen aan HLTsamen door het vaststellen van de bijbehorende begrotingswijziging. Hierdoor komt dit geld beschikbaar voor het bevorderen van de vitaliteit en duurzame inzetbaarheid van onze medewerkers, het fundament van een (duurzaam) toekomstbestendige organisatie.

Besluit:
1. De IZA gelden (vitaliteitsbudget voor personeel) ad € 48.355 uit de bestemmingsreserve eenmalig beschikbaar te stellen voor HLTsamen.
2. De begrotingswijziging nr R4025 vast te stellen, waarmee de IZA gelden beschikbaar worden gesteld voor het bevorderen van de vitaliteit en duurzame inzetbaarheid van medewerkers van HLTsamen.
3. De bestemmingsreserve IZA gelden na het vrijvallen ervan ten gunste van HLTsamen per 31 december 2026 op te heffen, te verwerken bij de jaarrekening 2026.

Uitkomst commissie DEB van 9 september 2026
De commissie adviseert dit raadsvoorstel als 'hamerstuk tenzij' aan de raad voor te leggen. De fractie Teylingen Met Elkaar wacht de beantwoording over de structurele dekking na 2027 af.

[Besluitvormend]
De W. Warnaarlaan in Sassenheim is toe aan een integrale herinrichting. Uit inspecties blijkt dat de huidige inrichting van de openbare ruimte het einde van de technische levensduur heeft bereikt. De asfaltverharding is afgeschreven en op meerdere locaties veroorzaken boomwortels schade aan de rijbaan en de voetpaden. Daarnaast voldoet de inrichting niet meer aan de huidige inzichten op het gebied van verkeersveiligheid, beheer en klimaatadaptatie.

Besluit:

1. Voor de herinrichting Willem Warnaarlaan een bedrag te investeren van €490.000.
2. Voor dit project herinrichting W. Warnaarlaan een krediet beschikbaar te stellen van € 120.040 en dit bedrag te dekken door dit ten laste te brengen van de Investering 72100425 groot onderhoud wegen 2023.
3. Het restant uitvoeringskrediet van €369.960 te dekken uit het Begrotingssaldo.
4. Hiervoor begrotingswijziging R4026 vast te stellen.
5. Na de beschikbaarstelling van het uitvoeringskrediet de werkzaamheden aan te besteden en over te gaan tot uitvoering.

De voorzitter schorst de vergadering. De vergadering van de commissie Ruimte wordt heropend op maandag 14 september 2026.

Uitkomst
De commissie adviseert dit raadsvoorstel te behandelen als hamerstuk in de raadsvergadering van 1 oktober 2026.

De opzet van deze aanvraag gaat uit van detailhandel op de begane grond (het aan de Hoofdstraat gelegen gedeelte met een oppervlak van 150 m2) en het omvormen van het op de begane grond aanwezige magazijn naar wonen (dit is het gedeelte van het pand waarvan de zijde is gelegen aan de Charbonlaan). Met het herindelen van het pand en het gedeeltelijk omvormen van het gebruik van de begane grond worden de zes bestaande wooneenheden vergroot en worden er vier wooneenheden toegevoegd waardoor in de nieuwe situatie sprake zal zijn van in totaal tien wooneenheden. Het achterste deel van het pand zal worden gerealiseerd op basis van sloop/ nieuwbouw. Het voorste gedeelte wordt inpandig verbouwd.

Besluit:
1. Een voorlopig positief raadsadvies te geven aan het college om de aanvraag omgevingsvergunning buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) te vergunnen voor de locatie Hoofdstraat 191, Sassenheim met toepassing van de uitgebreide voorbereidingsprocedure als bedoeld in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht.
2. Indien in het kader van de uitgebreide procedure geen zienswijzen worden ontvangen en het plan inhoudelijk niet wordt gewijzigd, dit voorlopige positieve raadsadvies als positief bindend advies aan te merken.

3. Indien in het kader van de uitgebreide procedure wel zienswijzen worden ontvangen een nieuw voorstel aan de raad voor te leggen (inclusief een reactie op de zienswijzen) voor een definitief advies over de aanvraag.

Uitkomst commissie Ruimte 8 september 2026:
De commissie adviseert dit raadsvoorstel te behandelen als 'hamerstuk, tenzij' in de raadsvergadering van 1 oktober 2026.
Enkele fracties nemen het mee terug naar de fractie.

De volgende onderwerpen zijn aan de orde geweest:

• de parkeerdruk
• integraliteit met andere plannen
• het scheppen van een precedent met dit plan
• bereikbaarheid naar openbaar gebied
• de participatie
• handhaving blauwe zone en ontheffing voor toekomstige bewoners

De gemeenteraad heeft op 28 mei 2025 de voorkeur uitgesproken voor het uitwerken van scenario 2 en 3 van de scenariostudie en deze te toetsen op haalbaarheid. De gemeenteraad heeft in november 2025 het budget vrijgegeven voor de verdere uitwerking van voorkeursscenario's 2 en 3. Vanaf november 2025 zijn de scenario's verder uitgewerkt tot een schetsontwerp met proefverkaveling en zijn deze op haalbaarheid getoetst. Omdat na verdere uitwerking een grootschalige parkeergarage ruimtelijk en financieel niet haalbaar en wenselijk is gebleken, is alleen scenario 2 verder uitgewerkt en scenario 3 vervallen. Als alternatief is ook scenario 1 (zonder woningbouw) verder uitgewerkt, waarbij de locatie sterker vergroend kan worden.

Besluit:
1. In te stemmen met het verder uitwerken van het project ‘ontwikkeling Stationslocatie, scenario 2 in Voorhout’.
2. De geheimhouding opgelegd op ‘Scenarioanalyse Stationslocatie Voorhout (Financiële doorrekening scenario 1 en 2) betrekking hebbend op de herontwikkeling van de Stationslocatie in Voorhout, per datum van de officiële oplevering en afronding van de realisatiewerkzaamheden van de gehele Stationslocatie op te heffen.

Update 26 augustus 2026:
Op Bijlage 2 Scenarioanalyse Stationslocatie Voorhout (Financiële doorrekening scenario 1 en 2) is geheimhouding opgelegd en beschikbaar voor raadsleden.

Update 7 september 2026:
De schriftelijke inspraak van de Oranje Vereniging Voorhout over de ontwikkeling Stationslocatie in Voorhout is toegevoegd. De Oranje Vereniging Voorhout is niet beschikbaar om in te spreken, vanwege de organisatie van de feestweek in Voorhout deze week.

Uitkomst commissie Ruimte 8 september 2026:
De commissie adviseert dit raadsvoorstel als bespreekstuk te behandelen in de raadsvergadering van 1 oktober 2026. 
De fracties CDA en Forum voor Democratie zijn voornemens een amendement in te dienen.

De volgende onderwerpen zijn aan de orde geweest:

• de woningbouw
• het groen
• de kermis
• de bibliotheek
• de kosten en de verdeling daarvan met NS/ProRail
• doelgroepenselectie en percentage middenhuur
• de opgangen van het station
• de parkeerplaatsen
• de boeteclausule

Om de overlast door langparkeerders tegen te gaan, heeft het college op 1 april 2025 het principebesluit genomen om een vorm van betaald parkeren in te voeren op het P+R-terrein bij station Sassenheim, met als voornaamste doel het langparkeren te
ontmoedigen. Na het principebesluit is de projectfase gestart waarin diverse varianten voor betaald parkeren zijn geïnventariseerd, uitgewerkt en afgewogen.

Als de voorkeursvariant door de raad is vastgesteld, kan het project door naar de volgende fase: de voorbereiding van de implementatie van betaald parkeren. Voor deze fase is een werkbudget nodig. Daarom wordt de raad gevraagd hiervoor een krediet van €100.000 euro beschikbaar te stellen.

Voordat betaald parkeren op de P+R-locatie kan worden ingevoerd, dient de Verordening op de heffing en invordering van parkeerbelastingen Teylingen 2026 te worden aangepast. De aanpassing van deze verordening wordt in een apart voorstel aan de raad voorgelegd.

Besluit:
1. voor het invoeren van betaald parkeren op de P+R-locatie bij station Sassenheim, de variant vast te stellen waarbij parkeren de eerste 24 uur gratis, en na 24 uur €30,- per dag is (variant 1);
2. een krediet beschikbaar te stellen van €100.000,- voor de voorbereiding van de implementatie van betaald parkeren, en dit ten laste te brengen van de post ‘Stationsweg 1: Voorbereiding betaald parkeren;
3. De begrotingswijziging R4021 vast te stellen, waarmee het krediet beschikbaar komt voor de voorbereiding van de implementatie van betaald parkeren.

Update 26 augustus 2026:
Rapportage Parkeeronderzoek PR terreinen Sassenheim en Voorhout van juli 2024 toegevoegd.
Update 31 augustus 2026:
Een inwoner heeft zich aangemeld om namens de bewoners van Veenburg te Sassenheim in te spreken over dit onderwerp. De inspraaktekst is toegevoegd.

Uitkomst commissie Ruimte 8 september 2026:
De commissie adviseert dit raadsvoorstel als bespreekstuk te behandelen in de raadsvergadering van 1 oktober 2026.
De fractie Teylingen Met Elkaar is voornemens een motie in te dienen.
De volgende onderwerpen zijn aan de orde geweest:

• parkeren in de omliggende wijken; 'waterbedeffect'
• het evalueren ; jaarlijks voor meerdere jaren
• de exploitatie
• het voorgestelde tarief
• de invoering
• de handhavingskosten
• het contract met de voormalige grondeigenaar

In het kader van het project 'Hoogwaardige Openbaar Vervoer (HOV)-corridor Noordwijk-Schiphol' heeft de raad in 2021 besloten drie kruispunten in Sassenheim aan te passen om de doorstroming te verbeteren: de rotonde Rijksstraatweg-Oosthoutlaan, de kruising Rijksstraatweg-Warmonderweg en de kruising Hoofdstraat-Wasbeekerlaan. Het doel is om op deze drie kruispunten de capaciteit te vergroten en daarmee de doorstroming te verbeteren. Gecombineerd hiermee zouden de twee tussenliggende wegvakken nieuw asfalt krijgen vanwege onderhoud. Het betreft de Rijkstraatweg tussen de Oosthoutlaan en Warmonderweg en de Hoofdstraat tussen de Warmonderweg en Wasbeekerlaan.

Besluit:
1. Een krediet van € 1.680.000 beschikbaar te stellen voor de verdere voorbereiding en uitvoering van de reconstructie en herinrichting van de Hoofdstraat, tussen de kruispunten met de Wasbeekerlaan en Warmonderweg en de Rijksstraatweg tussen de kruispunten met de Warmonderweg en Oosthoutlaan, in Sassenheim, waarbij de weg inclusief fundering wordt verwijderd en de weg opnieuw wordt aangelegd en ingericht.
2. Bijbehorende begrotingswijziging R4027 vast te stellen

Uitkomst commissie Ruimte 8 september 2026:
De commissie adviseert dit raadsvoorstel als bespreekstuk te behandelen in de raadsvergadering van 1 oktober 2026.
De fractie Partij voor Teylingen is voornemens een motie in te dienen.

De volgende onderwerpen zijn aan de orde geweest:

• het voetpad
• de gevolgen van het afsluiten van de wegen vanwege de reconstructie
• de participatie
• de stoplichten
• de planning
• het verplanten van bomen en de status van de heg bij het hospice

Indiener: Partij voor Teylingen
Mede-indieners:

Verzoekt het college:
1.In lijn met de ambitie van het coalitieakkoord om kritisch te kijken naar de uitgaven en inkomsten, zich in te zetten om de uitgaven aan externe inhuur binnen HLTsamen stapsgewijs terug te brengen tot ten hoogste het landelijk gemiddelde, met als ambitie een reductie van 50% uiterlijk in 2030;

2. hierbij prioriteit te geven aan het terugdringen van structurele capaciteitsinhuur, terwijl specialistische expertise en tijdelijke vervanging mogelijk blijven wanneer deze aantoonbaar noodzakelijk zijn; 

3. jaarlijks in de begroting en jaarrekening inzichtelijk te maken: 
o de totale uitgaven aan externe inhuur; 
o het percentage externe inhuur ten opzichte van de totale personeelskosten; 
o de ontwikkeling ten opzichte van voorgaande jaren; 
o de maatregelen die zijn genomen om de externe inhuur terug te dringen; 

4. de gerealiseerde besparingen zoveel mogelijk in te zetten voor het behoud en de versterking van gemeentelijke voorzieningen en dienstverlening.

Updates:
- 9 juli 2026: de motie is aangekondigd in de raadsvergadering en doorverwezen naar de commissie DEB van 9 september.

Jaarlijkse stelt de gemeente de programmabegroting vast voor het volgende boekjaar. Met ingang van 2023 informeert het college de gemeenteraad één keer per jaar over de beleidsmatige en/of financiële afwijkingen ten opzichte van de vastgestelde programmabegroting over het lopende boekjaar. Dit is de tussenrapportage.

Besluit:
1. De Tussenrapportage 2026 vast te stellen;
2. Het positieve saldo van de Tussenrapportage 2026 van € 520.000 te reserveren op het begrotingssaldo 2026;
3. De investeringen, zoals genoemd in bijlage 3 Investeringen in de Tussenrapportage 2026, te wijzigen met genoemde bedragen;
4. De begrotingswijziging nummer R4028 Tussenrapportage 2026 vast te stellen

Uitkomst commissie DEB van 9 september 2026
De commissie adviseert het raadsvoorstel ter stemming aan de raad voor te leggen. PRO denkt aan een amendement over de voortgang van de aanbeveling van Rekenkamerrapporten. De Partij voor Teylingen is voornemens een stemverklaring uit te brengen.