Commissie Ruimte

Het voorstel is om, op verzoek van de PvdA en het CDA, de raadsbrief over de Herinrichting Herenweg als bespreekpunt i.p.v. als ingekomen stuk aan de agenda toe te voegen. Omdat insprekers zich hebben aangemeld voor dit onderwerp, is het behandelvoorstel om dit agendapunt als eerste bespreekpunt op te nemen.

Bij een commissievergadering kunt u gebruikmaken van het inspreekrecht. U geeft dan uw mening aan de raadsleden over een voorstel waar zij een besluit over moeten nemen of iets dat in Teylingen speelt. Indien u gebruik wil maken van het inspreekrecht, willen we u vragen om contact op te nemen met de griffie via gemeenteraad@raadteylingen.nl t.a.v. mevr. Marjoleine van Egeraat, griffier commissie Ruimte. We ontvangen uw bericht bij voorkeur >24 uur van tevoren i.v.m. de voorbereiding.

Insprekers:

1. Een vertegenwoordiger van het Burgercomité Teylingen Noord over de nieuwe ontwikkelingen m.b.t. de plannen van de provincie Zuid Holland in Sassenheim Noord. De inspreektekst is bijgevoegd.
2. Een inwoner over de verhuizing van Elsgeesterhof naar een nieuwe locatie aan de ’s-Gravendamseweg. De inspreektekst is bijgevoegd.
3. Een inwoner over 'Project Grondgebruik'. De inspreektekst is bijgevoegd.
4. Een inwoner uit Warmond over 'Herinrichting Herenweg - inrichting Laan van Oostergeest en Beatrixlaan'. De inspreektekst is bijgevoegd. Indien de commissie instemt om de raadsbrief 'Herinrichting Herenweg' als apart bespreekpunt te agenderen, is het voorstel om de inwoner te vragen bij agendapunt 11 in te spreken.
5. Een vertegenwoordiger van de oudervereniging van basisschool de Buitenplaats en hoofd van de klaar-overs over 'Herinrichting Herenweg - inrichting Laan van Oostergeest en Beatrixlaan'. De inspreektekst is toegevoegd. Indien de commissie instemt om de raadsbrief 'Herinrichting Herenweg' als apart bespreekpunt te agenderen, is het voorstel om de inwoner te vragen bij agendapunt 11 in te spreken.

Op de lijst van ingekomen stukken staan brieven en e-mails gericht aan de gemeenteraad.

• Vraag van dhr. Koot (Groen en Leefbaar Teylingen) m.b.t. 'Raadsmemo Inhuur Vliegende Brigade provincie projecten Langeveld en Stationslocatie Voorhout': Wat is de precieze inzet – activiteiten, periode, inzet - van de vliegende brigade t.b.v. woningbouwversnelling in de gemeente Teylingen?

Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.
Voor de actielijst en stand van zaken openstaande moties verwijzen we u naar de overzichten:

• Acties en toezeggingen: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/6420e995-4efd-4afa-80ed-f392758461dd
• Moties: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/c0630b5a-4fdd-4a08-bfb3-787b58e2c543

Op de raadsagenda planning (RAP) is de planning van de raadsstukken te zien.

Dhr. Koot (Groen en Leefbaar Teylingen) heeft de volgende vragen aangekondigd:

• Raadsagendaplanning (RAP): Wat is de reden om drie vrijstaande burgerwoningen toe te staan nabij Rijksstraatweg 63? Is de bestemming nu niet ‘agrarisch/bollenteelt”?
• Actielijst: Vervolg discussie verstedelijking en mobiliteit, voorstel van dhr. Koot is aan de actie toegevoegd: "Op de lokale/regionale thema’s van de Duin- en Bollenstreek blijven mobiliteit (infrastructuurplannen, verkeerscongestie, bereikbaarheid, houdbaarheid, regionaal verkeers-/vervoersplan, subsidiemogelijkheden et cetera) en wonen (bouwplannen in de Duin- en Bollenstreek, behoud cultuurhistorie, versterking landschap) zeer belangrijk; daarom stelt Groen en Leefbaar Teylingen voor een raadswerkgroep in te stellen t.b.v. het politiek-bestuurlijke vervolg t.b.v. het thema ‘Mobiliteit en Wonen’."

Bij de fractievergaderingen kunnen fracties aangeven als een hamerstuk een bespreekstuk moet worden.

[Besluitvormend]
De Commissie Ruimtelijke Kwaliteit (welstandscommissie) adviseert het college op onafhankelijke wijze over de wettelijk verplichte welstandstoetsing bij de beoordeling van aanvragen om een omgevingsvergunning. Mevr. ir. K. van de Vrande is per 1 januari 2018 voor drie jaar benoemd als lid van de welstandscommissie. Voorgesteld wordt aan de raad, om mevrouw ir. K. van de Vrande voor 3 jaar te herbenoemen als onafhankelijk en deskundig lid, met ingang van 1 januari 2021.

[Opiniërend]
Op verzoek van het CDA en de PvdA wordt de raadsbrief over de herinrichting van de Herenweg (dd. 3 november 2020) geagendeerd als bespreekstuk i.p.v. als ingekomen stuk. Toelichting: In de raadsbrief informeert het college de gemeenteraad over de uitwerking van het amendement 'Wijziging ontwerp besluit Herinrichting Herenweg Warmond/Doorgaande weg Warmond" van 31 januari 2019. De fracties CDA en PvdA vinden dat het amendement slechts in afgezwakte vorm is uitgewerkt. De vraag aan de commissieleden is of het college voldoende uitvoering geeft aan het amendement.

De betreffende raadsbrief inclusief bijlagen is bijgesloten.

[Besluitvormend]
In een motie van 2 november 2017, hebben het CDA en de ChristenUnie het college verzocht een integrale nota op te stellen over de toegankelijkheid van de openbare ruimte. In mei van dit jaar heeft het college de 'Uitvoeringsnota Toegankelijkheid Openbare Ruimte' vastgesteld. De raad is hierover middels een raadsbrief geïnformeerd. Het doel van de uitvoeringsnota is om de openbare ruimte toegankelijker te maken voor onze inwoners en inzichtelijk te maken hoe de toegankelijkheid structureel geborgd wordt in onze gemeente. Op verzoek van de commissie Ruimte (bijeen op 1 september 2020) heeft het College bijgaand raadsvoorstel voorbereid waarin zij de Raad vraagt om de uitvoeringsnota vast te stellen. Met dit raadsvoorstel geeft het College uitvoering aan de motie uit 2017 'Toegankelijke openbare ruimte voor mensen met een beperking'.

De motie en genoemde raadsbrief zijn hieronder bijgesloten en tevens te vinden bij de overzichten: https://ris2.ibabs.eu/Reports/ViewListEntry/Teylingen/2185b779-a8b5-4f73-8e57-c849b62427f7

[Besluitvormend]
Startersleningen worden gebruikt om starters op de koopmarkt hulp te bieden in het kopen van een woning. De gemeente Teylingen verstrekt sinds 2007 startersleningen op basis van de 'Verordening VROM Starterslening Teylingen'. Voorgesteld wordt om de verordening startersleningen opnieuw vast te stellen in lijn met de huidige juridische kaders. Ook wordt voorgesteld om enkele inhoudelijke punten te wijzigen die de effectiviteit ten goede kunnen komen. Met deze wijziging van de verordening is het doel dat er meer gebruik gemaakt wordt van de startersleningen waardoor jonge koopstarters meer mogelijkheden hebben om zich in Teylingen te vestigen.

De voorgestelde vernieuwing van de verordening starterslening sluit tevens aan op het 'woonprogramma 2020-2024: naar een evenwichtiger woningmarkt' dat op 24 september 2020 door de raad is vastgesteld.

[Besluitvormend]
Binnen de gemeente Teylingen zijn objecten aanwezig die het behouden waard zijn vanwege karakteristieke waarden die passen bij de identiteit en herkenbaarheid van de gemeente Teylingen. Deze beeldbepalende objecten hebben echter op dit moment geen beschermende status, omdat deze objecten geen gemeentelijk- of rijksmonument zijn. Met dit bestemmingsplan wordt een beschermde regeling tot stand gebracht voor beeldbepalende objecten binnen de gemeente Teylingen. De opgenomen regeling in het bestemmingsplan biedt bescherming bij bouw- en sloopactiviteiten waarmee afbreuk kan ontstaan aan de karakteristieke waarden van een object. Tijdens de periode dat het ontwerpbestemmingsplan ter inzage heeft gelegen zijn 7 zienswijzen voor 6 objecten ingediend. De Raad wordt gevraagd om in te stemmen met het ontvankelijk verklaren van de zienswijzen, de nota beantwoording zienswijzen vast te stellen, het paraplubestemmingsplan 'Beeldbepalende objecten Teylingen en wijzigen gebruik Oude Herenweg 17/17a Voorhout' gewijzigd vast te stellen en geen exploitatieplan vast te stellen.

[Besluitvormend]
De gemeente Teylingen en de verenigingen van sport- en recreatiepark Elsgeest hebben het initiatief genomen om gezamenlijk te onderzoeken hoe op het park structurele verbeteringen kunnen worden aangebracht, waarbij enkele problemen m.b.t. de capaciteit (te weinig sportvelden) en het verkeer worden opgelost. Hiertoe dient het sport- en recreatiepark 'Elsgeest' te worden uitgebreid. Het voornemen is om het sportpark in westelijke richting uit te breiden. De locatie van de uitbreiding ligt in het bestemmingsplan 'Buitengebied Teylingen'. Om de uitbreiding mogelijk te maken dient het bestemmingsplan te worden aangepast. Het College stelt daarom voor om het bestemmingsplan ‘Uitbreiding sport- en recreatiepark Elsgeest, Voorhout’ ongewijzigd ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan vast te stellen en geen exploitatieplan zoals bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

[Besluitvormend]
Eind 2019 heeft het college in mandaat besloten om in principe medewerking te verlenen aan het 10 meter naar achteren plaatsen van een woning op het perceel Oranje Nassaulaan 17 in Warmond. Volgens het bestemmingsplan "Kom Warmond 2009" is het in de huidige situatie niet toegestaan om op de gewenste locatie een woning te realiseren binnen de regels van het bestemmingsplan. Om dit bouwplan toch mogelijk te kunnen maken, is een herziening van het bestemmingsplan "Kom Warmond 2009" op dit perceel noodzakelijk. Het ontwerpbestemmingsplan is van 3 sept. tot 14 okt. 2020 ter inzage gelegd en er zijn geen zienswijzen ingebracht. De Raad wordt daarom voorgesteld om het bestemmingsplan “Oranje Nassaulaan 17, Warmond” vast te stellen. Er hoeft geen exploitatieplan vastgesteld te worden, omdat het kostenverhaal is verzekerd d.m.v. het sluiten van een anterieure grondexploitatieovereenkomst met de initiatiefnemer.

Op verzoek van het CDA wordt de raadsmemo 'Voortgang proces verkeersveiligheidsknelpunten' (n.a.v. aangenomen motie op 30-11-2017) geagendeerd. Toelichting: uit diverse enquêtes en ook uit de burgerbegroting blijkt dat verkeersveiligheid de hoogste prioriteit heeft bij de inwoners van Teylingen. De vraag aan de commissieleden is of deze raadsmemo hierop een voldoende antwoord geeft.

De raadsmemo van 6 oktober 2020 incl. de motie uit 2017 zijn als bijlagen toegevoegd.

[Informerend/Opiniërend]
De PvdA, GroenLinks en het CDA verzoeken wethouder Volten om een tussentijdse evaluatie te starten naar de invulling en resultaten van het omgevingsmanagement. De vraag aan de commissieleden is wat in de evaluatie moet terugkomen (welke vragen/aspecten) en wanneer de evaluatie behandeld/aangeleverd moet worden aan de Raad.

Ter informatie bijgesloten: de notitie 'Regie, organisatie en communicatie in bouwprojecten', vastgesteld door de Raad op 11 juli 2019 met daarin een omschrijving van de omgevingsmanager (vanaf pagina 15).