Commissie Ruimte
dinsdag 1 september 2020
- Locatie
Raadzaal, Bestuurscentrum Voorhout
- Voorzitter
- Frans Nederstigt
- Toelichting
-
De vergadering is geschorst vanaf agendapunt 13. De resterende punten worden tijdens de uitloopavond van maandag 7 september besproken.
Uitzending
Agendapunten
-
1
Besluit
De voorzitter stelt voor om te stoppen om 23.00 uur. Mocht de vergadering uitlopen, dan worden de resterende punten behandeld tijdens de uitloopavond van maandag 7 september.
-
2
Besluit
Na een inventarisatie van de voorzitter kan agendapunt 10 over de GREX Bloementuin in het openbaar worden besproken.
Mevr. De Vries (CDA) licht agendapunt 17 ‘Uitvoering motie 'Toegankelijkheid openbare ruimte' toe. Het CDA wil de commissie vragen om de nota toegankelijkheid vast te stellen, zodat de Raad dit als kader aan het College kan meegeven. Het College is bereid een besluitvormend raadsvoorstel voor de volgende commissie voor te bereiden.
-
3
U kunt de commissie Ruimte nog een laatste opmerking meegeven door gebruik te maken van het inspreekrecht. De commissievergadering vindt fysiek plaats: insprekers kunnen de commissie 'live' toespreken tijdens de vergadering in het bestuurscentrum Voorhout. Indien u gebruik wil maken van het inspreekrecht, willen we u vragen om contact op te nemen met de griffie via gemeenteraad@raadteylingen.nl (bij voorkeur < 24 uur van tevoren i.v.m. de voorbereiding).
Insprekers:
- Inwoner uit Warmond over de sloop en nieuwbouw in de Jan Steenlaan /Sweilandstraat in Warmond. De inwoner vertegenwoordigt een aantal bewoners uit de Jan Steenlaan & Sweilandstraat.
Bijlagen
Besluit
Een inwoner uit Warmond spreekt namens een aantal bewoners over de sloop en nieuwbouw van huizen in de Jan Steenlaan /Sweilandstraat in Warmond. Fracties hebben vragen gesteld over de communicatie richting inwoners, de nulmeting en de rol van de gemeente en omgevingsmanager.
De presentatie wordt door de griffie gedeeld met de Raadsleden.
-
4
Besluit
Wethouder Volten doet een mededeling over de (afgesloten) parkeerplaatsen bij het appartementsgebouw de Arend in Sassenheim.
-
5Lijst van ingekomen stukken
-
5.aVoor pre-advies naar college
-
5.b
Bijlagen
Besluit
Volgens fractie Groen en Leefbaar Teylingen is toegezegd om de problematiek m.b.t. het verkeer en parkeren in heel Warmond te agenderen voor de commissie van sept. Verzoek om dit onderwerp alsnog te agenderen voor de eerstvolgende commissie Ruimte. Wethouder Volten geeft de stand van zaken weer. De Raad wordt binnenkort bijgepraat. De griffie zoekt uit hoe dit in de vorige commissie is behandeld en bekijkt op basis daarvan hoe dit op de actielijst komt.
458 Inwoners Warmond - Herinrichting Beatrixlaan: het CDA vraagt of deze brief is beantwoord en of de raad van dat antwoord een afschrift kan krijgen. Wethouder Hooij geeft aan contact te hebben met de vertegenwoordigers uit de Beatrixlaan om te kijken wat het probleem is. De Raad wordt geïnformeerd zodra er een oplossing is. D66 suggereert om het integrale verkeersplan van Warmond incl. deze herinrichting om te nemen in de centrumvisie.
D66 vraagt of het integrale onderzoek naar parkeren in Warmond door externe deskundigen wordt gedaan. Wethouder Volten bevestigt. Situatie m.b.t. het parkeren op het voorterrein (kabels en leidingen) zoekt de wethouder verder uit.
-
5.c
Bijlagen
Besluit
415 - De PvdA vindt de antwoorden teleurstellend. Het is nog steeds onduidelijk hoe Langeveld wordt opgepakt, ook gezien de andere bouwprojecten. Het College voelt de urgentie om Langeveld nu echt te gaan ontwikkelen. Er wordt ook gekeken of gebruik gemaakt kan worden van de Vliegende Brigade van de provincie. Daarnaast hebben andere ontwikkelingen, zoals de uitbreiding van STV (grondverwerving Roodemolenpolder) ook invloed op Langeveld. De ambtelijke capaciteit is een prioriteitskwestie en die prioriteit heeft Langeveld.
439 – De PvdA vraagt zich af of we, gezien de kosten, dit soort projecten nogmaals willen uitvoeren.
-
5.d
Bijlagen
-
6
Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.
Op de langetermijnagenda (LTA) is de planning van de raadsstukken te zien. De onderwerpen met 1 of 2 sterren worden in de commissie geagendeerd als hamerstuk, tenzij een fractie na afloop van de voorafgaande fractievergadering aangeeft dit als bespreekstuk te willen agenderen (graag met motivering en aanduiding van de bespreekpunten).
Bijlagen
Besluit
Het CDA vraagt naar de stand van zaken m.b.t. de 'Motie verkeersonveiligheid'. Wethouder Hooij: concept beantwoording is gereed, afronding in de maak.
De voorzitter constateert dat een aantal acties geen harde einddatum hebben. Wethouder Volten gaat hiernaar kijken.
Actie 'Motie nachtelijk openbaar vervoer' wordt van de lijst afgevoerd.
-
7Regionale zaken
-
8
Bij de fractievergaderingen kunnen fracties aangeven als een hamerstuk een bespreekstuk moet worden.
-
9B E S P R E E K P U N T E N
-
10
Update 11 augustus 2020: Tijdens de commissie Ruimte vergadering van 16 juni 2020 heeft wethouder Volten aanvullende informatie toegezegd over o.a. risico's, kansen, erfpacht en de relatie van de GREX tot de implementatie van het woonprogramma. De wethouder is gevraagd om met een voorstel te komen hoe deze informatie aan de Raad wordt gepresenteerd. Omdat op de bijlagen geheimhouding rust, vindt de bespreking over de GREX Bloementuin in principe in een besloten vergadering plaats.
Update 21 augustus 2020: In de loop van volgende week komt er een raadsmemo naar aanleiding van de opmerkingen/vragen over de Grex Bloementuin in de commissie van juni met feitelijk informatie over de planhistorie, eerdere besluitvorming, participatie/inbreng meedenkgroep, beantwoording technische vragen over Grex. Met de informatie uit het memo kan het dan opnieuw worden behandeld in de commissie en de raad van september. Evt. wordt ook een locatiebezoek ingepland.
Update 27 augustus 2020: de raadsmemo is ontvangen en toegevoegd aan de stukken.
[Besluitvormend]
De ambitie voor het woningbouwproject Bloementuin (Narcissenlaan/Parklaan in Sassenheim) is een duurzame nieuwe woonwijk van circa 86 woningen te realiseren. Het bouwplan is in twee deelfasen opgesplitst. De fase sociale woningbouw zal worden gerealiseerd door Stek en de fase marktwoningen door een nog te selecteren marktpartij.
In december 2017 is de 1e versie van de grondexploitatie Bloementuin vastgesteld. Conform artikel 6.12 Wet Ruimtelijke Ordening (Wro) dient de grondexploitatie voor het plan jaarlijks te worden geactualiseerd door middel van een raadsbesluit. De voorliggende rapportage bevat de belangrijkste uitgangspunten en het resultaat van de grondexploitatie 2020. Ook wordt in een risicoanalyse ingegaan op de financiële risico’s in de grondexploitatie Bloementuin.
Openbaarmaking van bijlage 1 (Specificatie grondexploitatie Bloementuin) en bijlage 2 (Kasstroomoverzicht) van de Rapportage Grondexploitatie Bloementuin 2020 d.d. 16 maart 2020 kan de gemeente financieel nadeel oplopen. Om deze reden heeft de gemeenteraad op 3 juni 2020 de geheimhouding van deze stukken bekrachtigd. De stukken zijn beschikbaar voor Raadsleden via Sharepoint - geheime stukken.
Bijlagen
Besluit
De commissie adviseert om dit voorstel als hamerstuk aan de raad voor te leggen.
De fracties zijn positief over project Bloementuin en danken de wethouder voor het uitgebreide raadsmemo. Het CDA is benieuwd naar de wijze van doelgroepvorming. Fractie Piket vraagt of de fasering kan worden losgelaten. GroenLinks vraagt naar erfpacht opties en wil graag meer aandacht voor de meest kwetsbare woonsector in dit plan. Wethouder Volten licht toe dat het College druk bezig met een beleid over erfpacht om betaalbare woningen beter te kunnen realiseren. De doelgroepvorming wordt nog uitgewerkt. Een aanbesteding kost tijd en vraagt zorgvuldigheid, waardoor we nog steeds zijn veroordeeld tot een fasering.
De commissie gaat graag in op het voorstel van de wethouder om een locatiebezoek te organiseren naar de locaties Bloementuin, STV en Langeveld.
-
11
[Doel: besluitvormend]
De woonvisie van Teylingen liep eind 2019 af en is vijf jaar het kader geweest voor het woonbeleid in onze gemeente. Afgelopen maanden hebben we gewerkt aan het Woonprogramma 2020-2024. We hebben u, inwoners en andere belanghebbenden op verschillende momenten betrokken bij het opstellen van het nieuwe gemeentelijk woonbeleid. Nu is het Woonprogramma 2020-2024: ‘naar een evenwichtiger woningmarkt’ gereed om ter vaststelling aan uw raad aan te bieden.Bijlagen
Besluit
De commissie adviseert dit voorstel ter bespreking aan de raad voor te leggen met dien verstande dat in de Raad met name wordt gesproken over de twee aangekondigde amendementen over de hoogte van 25% sociale woningbouw en de splitsing van het middensegment.
De fracties zijn positief over de woonvisie die voorligt. Fracties geven complimenten voor het doorlopen van het proces en kwaliteit van het stuk.
VVD: doorgaan met bouwen, positief naar doelgroepvorming.
D66: woonprogramma sterker maken door enkele onderdelen elders onder te brengen.
Fractie Piket: evenwichtig programma, meetbaar, jaarlijks bijstellen, verhouding arbeidsmigranten en huidige inwoners moet kloppen.
Fractie Groen en Leefbaar Teylingen: jaarlijks woonbehoefte actualiseren, hoogbouw voor inbreidlocaties.
ChristenUnie: niet alleen wonen, ook leefomgeving en faciliteiten. Passende huisvesting arbeidsmigranten een keer apart over hebben, norm 25% mag omhoog.
CDA: ambitie van 25% mag hoger, (tijdelijke) huisvesting arbeidsmigranten wellicht opvangen buiten de reguliere woonvoorzieningen.
PvdA: sommige maatregelen te zwak: te weinig betaalbare woningen in huur en koop sector, opgave is 1000 woningen. Kondigt mede namens GroenLinks en de CU 2 amendementen aan: verhogen van de 25% norm en een splitsing van het middensegment.
GroenLinks: goedkoop scheefwonen ontstaat door onvoldoende doorstroming naar de categorie daarboven, amendement gaat daarop in. Periodieke toetsing en actualisatie van de woonvisie.
Op verzoek van de PvdA zegt wethouder Volten toe om de monitor voortgang van de verschillende woningbouwlocaties in Teylingen te behandelen in de volgende commissie Ruimte.
Acties & toezeggingen
Onderwerp Monitor voortgang woningbouwlocaties Teylingen -
12
[Doel: besluitvormend]
Op de aan te kopen locatie was in het verleden de Plus supermarkt gevestigd die rond 2010 is verhuisd naar de nieuwbouw Herenstaete. Na een periode van 5 jaar leegstand werd de locatie o.a. gehuurd door een Poolse supermarkt die het parkeerterrein vrij wilde houden voor eigen klanten. Door deze afsluiting in combinatie met het vervallen van parkeergelegenheid door o.a. de ontwikkelingen Herenstaete en Agneshove in de nabijheid van de Boerhavestraat verergerde de situatie van parkeernood in het centrum nog meer. Tegen deze achtergrond zijn de gesprekken gevoerd over de verwerving van het parkeerterrein met het leegstaande supermarktgebouw. Deze gesprekken hebben geleid tot ambtelijke overeenstemming over de aankoop van de onroerende zaak.Bijlagen
Besluit
De commissie adviseert dit voorstel ter bespreking aan de raad voor te leggen. Fractie Piket wil graag verder praten over de functie van de locatie (multicultureel centrum versus wonen en parkeren). GroenLinks wil graag meer duidelijkheid over het tot stand komen van de aankoopprijs en plaatst vraagtekens bij het renderen van deze investering.
Een meerderheid PvdA, ChristenUnie, Groen en Leefbaar Teylingen, Trilokaal, D66 en VVD zijn positief over de aankoop. Zij vinden het een strategische locatie en zien meerdere mogelijkheden voor de invulling van deze locatie (wonen, parkeren, multifunctioneel gebouw). Het CDA vraagt zich af in hoeverre de aankoop een niet bestaand parkeerprobleem oplost. Fractie Piket gaat niet akkoord met de aankoop en wil het geld liever besteden aan parkeerproblemen in Warmond. GroenLinks heeft vragen over de wijze waarop de prijs tot stand is gekomen en laat ondernemen met grondaankopen liever over aan ondernemers.
-
13
[Doel: besluitvormend]
Op 19 december 2019 heeft u het bestemmingsplan ‘Buitengebied Teylingen, 1e herziening’ vastgesteld. Gebleken is dat de regel over het aantal toegestane vrijstaande bijgebouwen bij kampeermiddelen, stacaravans en recreatiewoningen onvoldoende duidelijk is. Om dit te herstellen dient de betreffende regel in het geldende bestemmingsplan door middel van een partiële herziening te worden aangepast. Dit betreft een 2e partiële herziening. Deze 2e partiële herziening ligt ter vaststelling aan u voor. Eerder heeft deze 2e partiële herziening in ontwerp ter inzage gelegen, met de mogelijkheid voor het indienen van een zienswijzen. Via een raadsbrief hebben wij u hierover geïnformeerd.Bijlagen
-
14
[Doel: besluitvormend]
De gemeente Teylingen streeft naar een 100% beschikbaarheid van voldoende snel internet voor inwoners en bedrijven van Teylingen. In het buitengebied is dat nu niet het geval.
Bij diverse onderzoeken is gebleken dat Teylingen niet voldoende schaalgrootte biedt om zelf een marktpartij te vinden voor de aanleg van een glasvezelnetwerk in het buitengebied van Teylingen. Deze situatie geldt in het algemeen ook voor de andere gemeenten in de Duin- en bollenstreek. Door samen te werken hebben de gemeenten voor het buitengebied van de gezamenlijke gemeenten wel een marktpartij gevonden die bij voldoende deelnemers de aanleg zal uitvoeren.
Om de aanleg van snel internet in het buitengebied mogelijk te maken, zijn aangepaste werkafspraken nodig over de uitvoering van het project en afspraken over een financiële vergoeding met de uitvoerende partij. Deze afspraken worden vastgelegd in een uitvoeringsovereenkomst met de aanleggende partij.Bijlagen
-
15
[Doel: opiniërend]
De centrumvisie wordt geagendeerd voor alle drie de raadscommissies. Hieronder vindt u welke de passages voor welke commissie van belang zijn:
Commissie Welzijn
• Thema’s: Voorzieningen, Verblijven en Ontmoeten, Kunst en Cultuur
• Bladzijden: 4, 8, 11, 14, 17, 19
Commissie Ruimte
• Thema’s: Bereikbaarheid en Parkeren, Beeldkwaliteit en Uitstraling, Inrichting van de Openbare Ruimte, Wonen
• Bladzijden: 4, 6, 7, 11, 13, 14, 17, 18
Commissie DEB
• Thema’s: Winkelen, Duurzame Kansen
• Bladzijden: 3, 7, 10, 13, 16, 18Bijlagen
-
16
Doel: informerend/opinierend
Het verzoek aan het college is aan te geven wat de stand van zaken is van de uitvoering van de motie. Dit in het licht van de inspraakreactie van het burgercomité op 9 juli jl. en de beantwoording van de schriftelijke vragen.
Het agendapunt is door de gemeenteraad doorverwezen naar de commissie ruimte.
Uit de Gemeenteraad van 9 juli 2020 - 1. Vaststellen agenda:
"Raadsleden Sybrinne de Vries, Don Verhoeff, Paul Witteman, Dion Piket en Fred Koot hebben op 9 juni schriftelijke vragen over “niet voorgenomen aanleg van een turborotonde in Sassenheim-Noord (kruising N208/N443)” gesteld. De deadline voor beantwoording is 7 juli 2020. Aangegeven is dat het politiek actueel is om nog voor het zomerreces dit op de politieke agenda te plaatsen (raad 9 juli). Dit om onomkeerbare situaties te voorkomen als voorstellen van het college worden afgewacht en de raad daar eerst na het zomerreces over kan praten. Op verzoek van CDA, GroenLinks, PvdA, Groen en Leefbaar Teylingen en fractie Piket wordt dit onderwerp aan de agenda van 9 juli toegevoegd."Bijlagen
-
17
In juni is gevraagd dit te agenderen. De fractie van het CDA wil de uitvoeringsnota bespreken die is aangeboden naar aanleiding van de motie uit de raad en is benieuwd of andere fracties op- of aanmerkingen hebben.
Bijlagen
Besluit
Op voorstel van het CDA bereidt het College een besluitvormend raadsvoorstel voor de volgende cRuimte voor om de nota 'Toegankelijkheid Openbare Ruimte' vast te stellen.
-
18Rondvraag
-
19Sluiting