- Locatie
Raadzaal, Bestuurscentrum Voorhout
- Voorzitter
- Frank Beijk
- Agenda documenten
Agendapunten
-
Deze vergadering bekijkt u live of achteraf op de website: www.teylingen.tv
-
1Opening
-
2
Besluit
De agenda is gewijzigd vastgesteld. Het agendapunt loonkostensubsidie wordt behandeld als agendapunt 9.
-
3Spreekrecht inwoners
-
4Mededelingen
-
5H A M E R S T U K K E N
-
6B E S P R E E K P U N T E N
-
7
[Doel: besluitvormend]
Uit het klanttevredenheidsonderzoek van de ISD (juli 2017) blijkt dat 26% van de cliënten bekend is met de mogelijkheid om een onafhankelijke cliëntondersteuner in te schakelen. Dat jaar daarvoor was dit 23%. Aanbieders van cliëntondersteuning hebben de indruk dat de mogelijkheden voor onafhankelijke cliëntondersteuning nog weinig bekend zijn. De term ‘cliëntondersteuning’ is volgens hen niet erg herkenbaar voor cliënten. In overleg met de verschillende adviesplatforms en aanbieders van cliëntondersteuning is de voorliggende visie uitgewerkt.Bijlagen
Besluit
De commissie adviseert dit onderwerp als bespreekpunt aan de raad voor te leggen. De ChristenUnie-fractie overweegt een amendement over regieondersteuning (ondersteuning in het vervolgproces), vrije keuze, bezwaarmogelijkheden en het betrekken van inwoners.
-
8
[Doel: besluitvormend]
Op enkele punten is actualisering van de tekst nodig vanwege nieuwe wetgeving. Met name een uitspraak van de Centrale Raad van Beroep (CRvB) heeft ertoe geleid dat de bepalingen voor het vastleggen van de hoogte van het persoonsgebonden budget (pgb) opgenomen dienen te worden in de verordening in plaats van in de nadere regels.Bijlagen
Besluit
De commissie adviseert dit agendapunt als bespreekpunt aan de raad voor te leggen, dit op verzoek van de ChristenUnie fractie die een aantal onderdelen in de verordening wil wijzigen.
-
9
[Doel: informerend/opiniërend]
In de raadsvergadering is de motie over loonkostensubsidie aangehouden in afwachting van het gesprek tussen de ISD en het ministerie. Hierover is nadere informatie toegezegd vanuit het college. Deze informatie kan besproken worden in de commissievergadering.Bijlagen
Besluit
De CDA fractie geeft aan de motie aan te houden tot de raadsvergadering.
De discussie verloopt over twee lijnen. Enerzijds het juridische deel of de verordening in strijd is met de wet. Anderzijds worden een aantal inhoudelijke suggesties gedaan.
Namens de fracties van Trilokaal, VVD en D66 is een voorstel meegegeven aan de wethouder ter bespreking in het DB van de ISD op 16 mei. Dit gaat om versoepeling van de overgangssituatie en aanpassingen in de jobcoaching. Het voorstel wordt door Trilokaal nog toegestuurd (en is inmiddels in de toelichting opgenomen), zodat ook de andere commissieleden hierop kunnen reageren per mail. Het verslag van het DB wordt zo spoedig mogelijk toegestuurd aan de raad.Loonkostensubsidie
Is een subsidie die wordt betaald uit de participatiewet waar werkgevers van gebruik kunnen maken om werknemers aan te kunnen nemen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
De regeling is kostbaar, waardoor er door de ISD is gezocht naar maatregelen om de kosten te beperken. De raad heeft in december besloten via de verordening de doelgroep en de uren te beperken.
Dit heeft geleid tot maatschappelijke onrust.
De afgelopen weken hebben we als commissieleden intensief overleg gehad met werkgevers, opleiders en de ISD.
We zochten daarbij naar een juiste balans tussen beperking van de kosten en de optimale oplossing voor werknemers met een arbeidsbeperking.
Daarnaast bestaat de mogelijkheid dat de genomen maatregelen moeten worden teruggedraaid op last van staatssecretaris Van Ark.
Op basis van de gesprekken hebben we geconstateerd dat:
- De communicatie naar werkgevers gebrekkig is geweest.
- Er veel weerstand is bij de stakeholders tegen de aanpassingen in de verordening.
- Lang niet alle werknemers job-coaching nodig hebben
- De doorgroei naar vaste arbeidscontracten stagneert.
- Sommige werkgevers van begin af aan niet de intentie te hebben werknemers duurzaam in dienst te nemen.
- De kosten door bovengenoemde punten verder groeien.
Trilokaal, VVD en D66 willen in afwachting van de uitkomsten van de gesprekken tussen ISD en ministerie nu alvast een versoepeling van de overgangsregeling bewerkstelligen om bovengenoemde zes punten op te vangen:
- De overgangsregeling Pro/VSO verder te verruimen zodanig, dat ook bij het aangaan van een 2e of volgende contract binnen twee jaar de volledige LKS blijft bestaan;
- Een ruimhartige toepassing van het maatwerk, in ieder geval bij kleine bedrijven in het MKB, maar in voorkomend geval ook bij grotere bedrijven;
- Loonkostensubsidie terug naar 40 uur in de volgende gevallen:
- Arbeidsbeperkten met een vast contract
- Arbeidsbeperkten met een eerste tijdelijk contract, max 7 maanden (dus 2e en 3e tijdelijke contract max 25,5 uur)
- Jobcoaching alleen koppelen aan bovengenoemde 2 gevallen, met verplichting tot persoonlijk ontwikkelingsplan
Wat willen we hiermee bereiken:
Hiermee bevorderen we vaste contracten voor werknemers
We beperken het oneigenlijk gebruik van jobcoaching en daarbij komende kosten
En we bieden meer passend maatwerk voor kleine bedrijven
VVD, Trilokaal en D66 verzoeken de wethouder deze punten in het ISD DB overleg van 16 mei in te brengen en de raad zo spoedig mogelijk over de uitkomsten te informeren en tevens de financiële consequenties hiervan te laten doorrekenen.
-
10
[Doel: besluitvormend]
In de concept Programmabegroting 2019 schetst het Dagelijks Bestuur van de RDOG HM de inhoudelijke en financiële kaders voor haar werkzaamheden. Met name het duidelijk onderscheiden van de rollen van opdrachtgever en opdrachtnemer, het vastleggen van een helder (en haalbaar) takenpakket, en het introduceren van een solide financieringssystematiek, moeten ervoor zorgen dat de RDOG steeds meer grip op de financiën krijgt. Dit proces is reeds ingezet.Bijlagen
Besluit
Na korte bespreking adviseert de commissie dit als hamerstuk te agenderen.
-
11
[Doel: besluitvormend]
Op grond van artikel 35 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) stuurt het Dagelijks Bestuur van de gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland de ontwerpbegroting 2019 aan de raden van de deelnemende gemeenten. De raad krijgt de gelegenheid een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting. De raad wordt gevraagd als zienswijze aan het bestuur te laten weten dat de raad instemt met de ontwerpbegroting 2019 van de gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland volgens bijgevoegd concept.
De commissieleden Welzijn wordt gevraagd te kijken naar de sociale onderwerpen in de Holland Rijnland begroting.
Bijlagen
Besluit
De zienswijze wordt op voorstel van de ChristenUnie aangepast op basis van de motie pilot vroegsignalering. Het college heeft aangegeven zich hierin te kunnen vinden. Het voorstel behoeft vanuit de commissie welzijn verder geen bespreking in de raad.
-
12
[Doel: besluitvormend]
In de begroting 2019 zijn de resultaten van de met de raden (maart 2018) gehouden dialoogsessies meegenomen. Vanaf 2020 wil de GR ISD Bollenstreek gaan werken met een kadernota.Bijlagen
Besluit
De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk aan de raad voor te leggen.
Besproken is de toename van het aantal uitkeringsgerechtigden en het verloop van reïntegratie. De commissie welzijn wil dit als onderwerp aandragen voor de Rekenkamercommissie om te onderzoeken. De wethouder zegt toe zelf ook een analyse te laten maken door ISD en SPW.
Daarnaast is gesproken over begeleiding door SPW en in het kader van de Wmo. Het begrip begeleiding zoals in de begroting is opgenomen van de ISD, zal nader worden geduid voor de raadsvergadering. -
13
[Doel: besluitvormend]
Op grond van artikel 35 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) stuurt het Bestuur van de gemeenschappelijke regeling Werkbedrijven Kust- Duin- en Bollenstreek (GR KDB) de ontwerpbegroting 2019 aan de raden van de deelnemende gemeenten. De raad krijgt de gelegenheid een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting.Bijlagen
Besluit
De commissie adviseert dit als hamerstuk voor te leggen aan de raad. Er is gesproken over de instroom beschut werk.
-
14
[Doel: besluitvormend]
De fractie van de ChristenUnie heeft verzocht de motie over het kinderpardon te bespreken. De motie roept het college op om bij de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid te pleiten voor een oplossing voor deze groep kinderen, bijvoorbeeld door versoepeling van het meewerkcriterium van het Kinderpardon.Bijlagen
Besluit
De commissie adviseert de motie te agenderen voor de raad. De motie wordt (mede)ingediend door de fracties van CU, Trilokaal, D66, GroenLinks en PvdA. Vanuit het college wordt voorgesteld het voorbeeld uit het dictum te halen.
-
15
[Doel: opiniërend]
De gemeente Teylingen koopt samen met andere gemeenten van de regio Holland Rijnland gezamenlijk jeugdhulp in. Daarvoor hebben de colleges een dienstverleningsovereenkomst afgesloten met het samenwerkingsverband Holland Rijnland. Deze overeenkomst, en dus het gezamenlijk opdrachtgeverschap, is recent geëvalueerd. Wethouder Van Kempen heeft een raadsmemo toegestuurd om de commissie in de gelegenheid te stellen input vanuit de raadsfracties mee te geven.
Zodra alle stukken voor het PHO Holland Rijnland beschikbaar zijn, worden deze toegevoegd, naar verwachting is dit op 9 mei.Bijlagen
Besluit
De wethouder neemt een aantal suggesties vanuit de commissie mee naar het PHO in Holland Rijnland op 30 mei:
- meer ruimte professionals (administratieve lasten verminderen voor o.a. zelfstandigen)
- Informatie sturing op orde brengen / inzicht in resultaten (hiervoor is reeds een sturingsagenda opgesteld, deze wordt toegezonden.)
Verder kunnen fracties nog input aandragen na het themacafé op 23 mei.
De informatie over de resultaten van de pilots Alphen a/d Rijn en Kaag en Braassem volgen later dit jaar.
-
16Lijst van ingekomen stukken
-
16.a
Bijlagen
-
16.b
Bijlagen
-
16.c
Bijlagen
-
16.d
Bijlagen
-
17
Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.
Op de langetermijnagenda (LTA) is de planning van de raadsstukken te zien. De onderwerpen met 1 of 2 sterren worden in de commissie geagendeerd als hamerstuk, tenzij een fractie na afloop van de voorafgaande fractievergadering aangeeft dit als bespreekstuk te willen agenderen (graag met motivering en aanduiding van de bespreekpunten).
Bijlagen
-
18Regionale zaken
-
19Rondvraag
-
20Sluiting