Commissie Welzijn

Deze vergadering bekijkt u live of achteraf op de website: www.teylingen.tv

Ambtelijk is het verzoek ontvangen de presentatie over het programma ontschotting voorafgaande aan de presentatie over de Village deal te doen, omdat het dan inhoudelijk logisch op elkaar aansluit.

[Doel: informerend] In mei 2016 is de Ontschotter gestart met de opdracht vanuit Hillegom, Lisse en Teylingen (HLT) om ‘als vernieuwer binnen het Sociaal Domein verbinding te brengen, door: op zoek te gaan naar waar het nu knelt en met creatieve oplossingen te komen.’ ‘bij te dragen aan het toepassen van de menselijke maat in plaats van de letter van de wet’. ‘deel te nemen aan de werkgroep integrale aanpak voor jeugd bij Holland Rijnland (HR)’. De nadrukkelijke wens is uitgesproken om een rol te spelen binnen concrete en vastlopende casuïstiek en om deze casuïstiek als uitgangspunt te gebruiken voor analyse en vervolg.
In dit verslag worden bevindingen en bereikte resultaten per programmaonderdeel beschreven.
De aanbevelingen zijn gericht op het grotere doel om de transformatie, het integraal werken en toepassen van de menselijke maat, te faciliteren en/of te versnellen.

[Doel: informerend & opiniërend] Het college heeft op 19 december het Plan van Aanpak voor de Teylingse Village Deal vast gesteld. Het plan van aanpak beschrijft wat we gaan doen, wie meedoet en wat het gaat kosten. Ook de rol van de raad wordt beschreven. De Village Deal draagt bij aan het realiseren van integrale ondersteuning aan burgers die dat nodig hebben door het leveren van maatwerk. De Village Deal levert ook ervaring op met het ontschot denken en werken en daarnaast inzicht in belemmeringen die maken dat professionals deze integrale ondersteuning niet goed kunnen bieden.
Vragen aan de commissie:

• Vind u dat we met dit plan op het goede spoor zitten?
• Welke ideeën heeft u over de rol van raadsleden in het traject van de Village Deal?”

[Doel: besluitvormend]
Het beleidsuitgangspunt van budget neutraal werken, dat wil zeggen dat het Rijksbudget (conform de integratie uitkering sociaal domein / onderdeel jeugd) het financiële kader vormt voor de Programmabegroting Jeugdhulp, heeft de afgelopen drie jaar geresulteerd in het achteraf moeten toevoegen van extra middelen aan de begroting om de jeugdhulp te kunnen bekostigen. Dit is niet zozeer te wijten aan de korting op het landelijk beschikbare budget voor jeugdhulp van 15%, dat bij het begin van de transitie door de rijksoverheid is opgelegd, doch vooral vanwege de extra 8% korting voor Holland Rijnland in verband met een herverdeling van het beschikbare budget over de regio’s in Nederland. Die uiteindelijke korting van 23% blijkt op dit moment een te groot en een te snelle afbouw te zijn van de beschikbare gelden; de resultaten van de ingezette transformatie – en daarmee ook het kunnen werken met het adagium rijksbudget = werkbudget – zijn pas op langere termijn te verwachten. Om die reden wordt nu voorgesteld om voor de periode 2018 – 2021 realistisch te begroten en de financiële middelen vooraf beschikbaar te stellen. Daarna zal de ingezette transformatie en/of een herziening van de landelijke herverdeelcriteria moeten hebben geleid tot het uitgangspunt rijksbudget = werkbudget.

[Doel: besluitvormend]
De ISD Bollenstreek voert al enkele jaren de handhaving uit op het gebied van de Participatiewet (PW), een deel van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) en de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs). Binnen de PW is er een uitgewerkt stelsel van handhaving (concept hoogwaardig handhaven). Voor de Wmo en Wgs is handhaving veel minder uitgewerkt. Begin 2017 is er met de raadsleden van gedachten gewisseld over de wijze van handhaving en de sturing op handhaving door de raden. Voorgesteld wordt om de rol van handhaving nu verder vorm te geven.

De ingekomen stukken van deze vergadering staan bij Ingekomen stukken 1 februari 2018.

Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.

Op de langetermijnagenda (LTA) is de planning van de raadsstukken te zien. De onderwerpen met 1 of 2 sterren worden in de commissie geagendeerd als hamerstuk, tenzij een fractie na afloop van de voorafgaande fractievergadering aangeeft dit als bespreekstuk te willen agenderen (graag met motivering en aanduiding van de bespreekpunten).