Gemeenteraad

Deze vergadering bekijkt u live of achteraf op de website: www.teylingen.tv

Voorafgaand aan de raadsvergadering is de Culturele estafette.
Alexandra Breeze studeerde Keramiek en Drukkunst aan de Universiteit van Wolverhampton in Groot-Brittannië. Ze is kunstdocent en heeft gewerkt op verschillende internationale en Britse scholen, zowel in Engeland als in Nederland. Ze woont sinds 1999 in Nederland en sinds 2003 in Voorhout. Alexandra had al sinds haar jeugd de wens om met klei te werken. Ze is nieuwsgierig en wil altijd graag weten hoe dingen voelen als je ze aanraakt. Die nieuwsgierigheid zie je veel terug in haar werk, dat eigenlijk altijd uitnodigt tot aanraken. Een belangrijk deel van haar werk bestaat uit een serie porseleinen tegels in de vorm van oud-Hollandse grachtenpanden. Speciaal voor de Kunstroute produceerde Alexandra de collectie ‘Second Chances’, een nieuw perspectief op haar werk in relatie tot recycling en het bieden van nieuwe kansen aan materiaal en mensen.

1. De VVD heeft verzocht om het agendapunt Voortgangsrapportage om te zetten van hamerstuk naar bespreekstuk. Dit nav de beantwoording van de schriftelijke vragen over dit onderwerp.
2. Vanuit het college zijn na de commissieronde twee begrotingswijzigingen ontvangen ter accordering voor de gemeenteraad. Voorstel is om beide begrotingswijzigingen te bespreken bij het agendapunt Voortgangsrapportage.
3. Voorstel is om de begrotingswijziging van 120.000, euro toe te voegen als besluitpunt 5
4. Voorstel is om de begrotingswijziging van 940.500 euro toe te voegen als besluitpunt 6

5 De fracties van CDA, PvdA, GroenLinks en ChristenUnie hebben verzocht het onderwerp "Gang van zaken loonkostensubsidie" toe te voegen aan de agenda.

[Doel: besluitvormend]

Sophia Scholen heeft op basis van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Teylingen een aanvraag ingediend voor nieuwbouw van basisschool De Kinderburg in Sassenheim. In de Meerjarenbegroting is een krediet van € 2.370.000 opgenomen voor de nieuwbouw van basisschool De Kinderburg in 2020. De schoolbesturen van de Sophia Scholen en stichting Openbaar Onderwijs Duin- en Bollenstreek (stichting OBODB) en de gemeente Teylingen hebben een spreidingsplan laten opstellen voor de basisscholen in Sassenheim. Dit plan geeft een visie op de spreiding van de basisscholen in Sassenheim op basis van o.a. de leerlingenprognose. Op basis van de visie / conclusie van het spreidingsplan heeft de Sophia Scholen de wens uitgesproken om nieuwbouw te realiseren op de locatie van de huidige locatie van De Kinderburg van basisschool De Kinderburg en basisschool De Rank. Waarbij de mogelijkheid kan ontstaan om te komen tot een verregaande samenwerking / fusie tussen de twee scholen.

Er is een locatiestudie nodig om te onderzoeken of het mogelijk is om op de locatie van De Kinderburg of nabij deze locatie nieuwbouw te realiseren van basisschool De Kinderburg en basisschool De Rank. Gekeken moet worden naar bouwvolume, inpasbaarheid, buitenruimte, parkeren en infrastructuur. Bovendien is het nodig om een bestemmingsplanprocedure op te starten. Daarom wordt aan de raad gevraagd om uit het krediet voor de nieuwbouw een voorbereidingskrediet van € 100.000 beschikbaar te stellen zodat de locatiestudie uitgevoerd kan worden. Na besluitvorming over de locatie en nieuwbouw van basisschool De Kinderburg en basisschool De Rank kan vervolgens gestart worden met de bestemmingsplanprocedure.

• 9 - 2018-06-28 RV Voorbereidingskrediet locatieonderzoek nieuwbouw De kinderburg De Rank signed 318 KB
• 9 - Begrotingswijziging Voorbereidingskrediet locatieonderzoek Kinderburg Rank_1 119 KB
• startnotitie nieuwbouw Kinderburg - Rank 20mei2018.docx - bijlagen 608 KB
• 20180126 Spreidingsplan Sassenheim_1.pdf - bijlagen 616 KB
• Bijlage 2 Herkomst leerlingen gemeente Teylingen_1_1.pdf - bijlagen 418 KB
• Bijlage 3 Kaarten voedingsgebied scholen Sassenheim_1_1.pdf - bijlagen 1 MB
• 20180521 brief schoolbestuur 864 KB
• 20180521 gezamelijke brief mr locatieonderzoek (MR Kinderburg Rank defintief 22-5-2018) 193 KB

[Doel: besluitvormend]
Voorzieningen zijn ruimten die nodig zijn om maatschappelijke activiteiten mogelijk te maken. De nota voorziet aan de hand van een toetsingskader in een antwoord op de vraag welke sociaal-maatschappelijke en culturele organisaties we als gemeente ondersteunen, waarom en op welke manier. De gemeente heeft een belangrijke faciliterende rol in het aanbieden, mogelijk maken en realiseren van accommodaties. Daarbij zijn de accommodaties niet het doel maar het middel om bepaalde gewenste maatschappelijke activiteiten die bijdragen aan de gemeentelijke doelen, mogelijk te maken. Om te kunnen bepalen welke rol de gemeente wil spelen met betrekking tot het faciliteren van de activiteiten van een specifieke organisatie/instelling is een 'Toetsingskader Maatschappelijke Activiteiten Gemeente Teylingen’ opgesteld. Aan de hand van een eenduidig Toetsingskader wordt bepaald of een organisatie/instelling in aanmerking komt voor ondersteuning bij de huisvesting. Tevens wordt in deze nota voorgesteld een 'Makelpunt' in te richten, wat bijdraagt aan het beter inzetten van het maatschappelijk vastgoed in Teylingen.

• 10 - 2018-06-28 RV Voorzieningennota voor sociaal-maatschappelijke en culturele organisaties Het Toetsingskader 282 KB
• 2018-06-28 Voorzieningennota voor sociaal-maatschappelijke en culturele organisaties 231 KB

[Doel: Besluitvormend]
Het voorstel is als zienswijze aan het bestuur te laten weten dat de raad instemt met de ontwerpbegroting van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland.

• 11 - 2018-06-28 RV ODWH raadsvoorstel zienswijze begroting 2019 293 KB
• 11 - 93173_1 - ODWH Brief zienswijze Teylingen begroting 2019 185 KB
• 11 - 20180514 DB 5b Begroting 2019 en meerjarenraming 2020-2022 896 KB
• 20180129 AB 7b Strategienota 2018-2021 ODWH Def na AB 20180129 904 KB

[Doel: besluitvormend]

De Raad van State heeft op 29 juni 2016 een deel van het bestemmingsplan Buitengebied Teylingen vernietigd. Dit naar aanleiding van een beroep van de gemeente Kaag en Braassem. De vernietigde bestemmingsplandelen hebben betrekking op de campings de Horizon, Spijkerboor en de Boekhorst in Warmond. Naast het vernietigen van de plandelen heeft de RvS opdracht gegeven om voor deze drie campings een nieuw bestemmingsplan vast te stellen. Inmiddels heeft een voor- en ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen op het ontwerpbestemmingsplan ingediend.
Voorgesteld wordt het bestemmingsplan ‘Buitengebied Teylingen, campings de Horizon, Spijkerboor en de Boekhorst’ vast te stellen.

• 12 - 2018-06-28 Bijlage Bp Campings de Horizon Spijkerboor Boekhorst signed 12 MB
• 12 - 2018-06-28 RV Vaststelling BP ‘Buitengebied Teylingen, campings de Horizon, Spijkerboor en de Boekhorst’ 426 KB
• 12 - 2018-06-28 Bijlage Verbeelding campings de Horizon Spijkerboor Boekhorst signed 4 MB
• 2018-06-28 Bijlage Uitspraak Raad van State 29 juni 2016 165 KB

[Doel: besluitvormend]
Het college heeft ingestemd met het in procedure brengen van het ontwerpbestemmingsplan ‘Hoek J.P. Gouverneurlaan-Keerweerlaan, Sassenheim. Vooruitlopend op een later in te dienen voorstel van het college aan de gemeenteraad om het bestemmingsplan vast te stellen, is een raadsbesluit vereist waarmee wordt besloten dat geen milieueffectrapportage is vereist. Dit te nemen besluit is vereist vóórdat het bestemmingsplan wordt vastgesteld.

• 13 - 2018-06-28 RV Besluit dat geen mer bouw 21 app en 3 woningen aan de JP Gouverneurlaan-Keerweerlaan Sass 296 KB
• Adviesreactie ODWH 13.07.2017 430 KB
• Nieuw Advies vormvrije m.e.r.-beoordeling Bestemmingsplan Hoek J.P. Gouverneur... 167 KB

[Doel: besluitvormend]
Het college van burgemeester en wethouders heeft op 12 december 2017 besloten om de procedure voor het ontwerp Paraplubestemmingsplan parkeren Teylingen te starten door dit bestemmingsplan ter inzage te leggen. Hiermee wordt de bestaande parkeerregelgeving vastgelegd voor de bestemmingsplannen waarin nog geen parkeerregeling is opgenomen. Dit is nodig, omdat de stedenbouwkundige bepalingen uit de gemeentelijke bouwverordening zijn vervallen en alle geldende bestemmingsplannen vóór 1 juli 2018 parkeernormen moeten bevatten.

• 14 - 2018-06-28 RV Paraplu bestemmingsplan parkeren signed 323 KB
• 14 - BP Parapluplan_Parkeren_Teylingen_28 juni 2018 signed 5 MB
• Antwoordbrief zienswijze Park Klinkenbergdef (geanonimiseerd) 55 KB

[Doel: besluitvormend]
Het voorstel is om op de daken van het Gemeentekantoor, het Bestuurscentrum, Trefpunt Warmond en het gebouw van de gemeentewerf (extra) zonnepanelen te plaatsen.

• 15 - 2018-06-28 Begrotingswijziging Teylingen zonnepanelen vier gemeentelijke gebouwen 140 KB
• 15 - 2018-06-28 RV Zonnepanelen 4 locaties Teylingen 361 KB
• 2018-06-28 Rapport - Technische en financiele analyse 4 locaties Gemeente Teylingen 3 MB

[Besluitvormend] Met de voortgangsrapportages wordt de raad door het college geinformeerd over de realisatie van de programmabegroting over het lopende boekjaar waarmee invulling wordt gegeven aan het budgetrecht en de kaderstellende en controlerende rol.

Voorstel is de 1e Voortgangsrapportage 2018 vast te stellen, evenals de bedragen per programma en taakveld. Inclusief dekking van het nadelige resultaat ten laste van de Algemene reserve.

Update 28 juni 2018
Vanuit het college zijn na de commissieronde twee begrotingswijzigingen ontvangen ter accordering voor de gemeenteraad. Voorstel is om beide begrotingswijzigingen te bespreken bij het agendapunt Voortgangsrapportage.

• Voorstel is om de begrotingswijziging van 120.000, euro toe te voegen als besluitpunt 5
• Voorstel is om de begrotingswijziging van 940.500 euro toe te voegen als besluitpunt 6

Update nav cie BFT 13 juni 2018. Aan het raadsbesluit is een 4e punt toegevoegd: krediet van 120.000 euro voor vervanging kozijnen clustergebouw fase 2.

Update 7 juni 2018.
Aan de stukken is de memo extra krediet kozijnen voortgangs project cluster Hoogh Teylingen toegevoegd. Het college stelt voor om aan het raadsbesluit een 4e beslispunt toe te voegen “In te stemmen met de extra kosten ter grootte van €120.000 t.b.v. het vervangen van de kozijnen van het Clustergebouw Voorhout fase 2" en deze opdracht te verlenen. De toevoeging inclusief opdrachtverlening is afgestemd met de fractievoorzitters.

• 16 - Raadsvoorstel Voorjaarsrapportage definitieve versie na BFT incl 4e besluitpunt cluster 336 KB
• 16 - Begrotingswijziging 1e voortgangsrapportage 2018 Teylingen (extra krediet cluster 120 369 KB
• 16 - Begrotingswijziging vervangen kozijnen gebouw Cluster signed 182 KB
• 1e voortgangsrapportage 2018 Teylingen Raad versie 5 juni 2018.docx 1 MB
• Raadsmemo extra krediet kozijnen voortgang project Cluster fase 2.docx 103 KB
• Oud 1e Voortgangsrapportage 2018 Teylingen Raad.pdf 222 KB
• Oud Raadsvoorstel 1e voortgangsrapportage.docx 217 KB
• Oud Raadsvoorstel voorjaarsrapportage aangepaste versie 5 juni 2018.docx 219 KB
• 2018-25 Beantwoording Extra krediet vervanging kozijnen Clustergebouw Voorhout.pdf_2018-06-19 133041 +0200.PDF 99 KB

[Doel: besluitvormend]
Uit het klanttevredenheidsonderzoek van de ISD (juli 2017) blijkt dat 26% van de cliënten bekend is met de mogelijkheid om een onafhankelijke cliëntondersteuner in te schakelen. Dat jaar daarvoor was dit 23%. Aanbieders van cliëntondersteuning hebben de indruk dat de mogelijkheden voor onafhankelijke cliëntondersteuning nog weinig bekend zijn. De term ‘cliëntondersteuning’ is volgens hen niet erg herkenbaar voor cliënten. In overleg met de verschillende adviesplatforms en aanbieders van cliëntondersteuning is de voorliggende visie uitgewerkt.

In de gemeenteraad van 30 mei is het voorstel aangehouden, om de elementen uit het amendement van de ChristenUnie goed te kunnen bespreken. In de commissie welzijn van 11 juni is afgesproken dat het college uiterlijk 22 juni een aangepast raadsvoorstel/aangepaste visie aanlevert op basis van hetgeen besproken is in de commissie.

• 18 - 2018-05-31 RV Visie clientondersteuning 264 KB
• 18 - 2018-06-28 Motie Koploperprogramma clientondersteuning (CDA) signed 311 KB
• NIEUW visie clientondersteuning aangepast (Versie 2) 42 KB
• NIEUW visie clientondersteuning met wijzigingen zichtbaar in rood (Versie 2) 43 KB
• NIEUW Raadsmemo koploper clientondersteuning 41 KB
• OUD 2018-05-31 Visie clientondersteuning 42 KB
• OUD 2018-05-30 Amendement op de Visie Onafhankelijke Clientondersteuning-CU 106 KB

Tijdens de commissie Ruimte is op verzoek van CDA gesproken over mogelijkheden voor bebouwing in de 20Ke-contour in Warmond.
Het merendeel van de commissie heeft aangegeven het eens te zijn dat er in Warmond behoefte is aan woningen, maar niet zozeer in de 20KE-contour. De wethouder heeft aangegeven dat er m.b.t. bestaand stads- en dorpsgebied (BSD) beperkte mogelijkheden zijn om in de 20KE-contour te bouwen. Het CDA beraadt zich na het uitzetten van nadere technische vragen over dit onderwerp of zij in de raadsvergadering een motie willen indienen over dit onderwerp.

• 19 - NIEUW 2018-06-28 Motie Woningproblematiek Warmond en belemmeringen door BSD (CDA) - aangepast nav bespreking v2 397 KB

Besluitvormend] In de jaarrekening doet het college verslag van de in 2017 uitgevoerde activiteiten en bereikte resultaten. Op grond van artikel 198 van de Gemeentewet is de gemeenteraad bevoegd tot het vaststellen van de jaarrekening.
De jaarrekening komt in de week van 5 juni beschikbaar. Dit omdat de laatste wijzigingen vanuit de definitief vastgestelde jaarrekeningen van de ISD en Holland Rijnland TWO eerst verwerkt moeten worden. De verklaring van de accountant over de jaarrekening van Teylingen komt na 14 juni 2018 beschikbaar (in afwachting van goedkeurende verklaring over de HLT jaarrekening, waarna een goedkeurende verklaring over de jaarrekening van Teylingen kan worden afgegeven).

Advies voorzitter Auditcommissie

• 20 - NIEUW Jaarrekening 2017 Teylingen inclusief controleverklaring accountant signed 3 MB
• 20 - Raadsvoorstel jaarrekening 2017 305 KB
• 20 - Begrotingswjiziging jaarrekening 2017 187 KB
• Jaarrekening 2017 Teylingen definitief.docx 5 MB
• Controleverklaring W.G. - Teylingen 2017.pdf 116 KB

De fracties van CDA, PvdA, GroenLinks en ChristenUnie hebben verzocht het onderwerp "Gang van zaken loonkostensubsidie" toe te voegen aan de agenda.

• 21 - 2018-06-28 Aangenomen Motie Duurzame Arbeidsrelatie 220 KB