- Locatie
Raadzaal, Bestuurscentrum Voorhout
- Voorzitter
- Carla G.J. Breuer
Uitzending
Agendapunten
-
0Opening
-
Deze vergadering bekijkt u live of achteraf op de website: www.teylingen.tv
-
1
Onder voorbehoud: bekrachtiging geheimhouding beantwoording vragen Ondernemersfonds
Bijlagen
Besluit
Gewijzigd vastgesteld, de motie Fairtrade van CU is ingetrokken. Het agendapunt bekracthiging geheimhouding is toegevoegd.
-
2
Besluit
Bij hoofdelijke stemming wordt begonnen bij mevrouw Van Dijk.
-
3
Besluit
Geen vragen.
-
4
Besluit
Geen aanmeldingen.
-
5
Besluit
De heer Noorlander (D66) wil meer duidelijkheid over de beantwoording schriftelijke vragen Groot Seminarie Warmond.
-
6
Besluit
De heer Scholten (CDA) vraagt naar agendering afvalbeleidsplan voor december en komt hierop terug bij agendapunt 2e Voortgangsrapportage.
-
7H A M E R S T U K K E N
-
8
Om het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied 1e herziening in procedure te brengen is eerst een raadsbesluit nodig of een milieueffectrapportage vereist is. De Raad wordt gevraagd te besluiten dat er geen milieueffectrapportage in het kader van het Besluit m.e.r. benodigd is ten behoeve van de beoogde vaststelling van het bestemmingsplan Buitengebied Teylingen, 1e herziening.
Stemuitslag
voorFractie CDA (4), Fractie D66 (3), Fractie Trilokaal (5), Fractie VVD (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie GroenLinks (2), Fractie PvdA (1)Bijlagen
Besluit
Te besluiten dat geen milieueffectrapportage in het kader van het Besluit m.e.r. nodig is ten behoeve van het bestemmingsplan Buitengebied Teylingen 1e herziening.
-
9
[Doel: besluitvormend]
Om het voorontwerpbestemmingsplan Passantenhaven bij station Sassenheim in procedure te brengen is eerst een raadsbesluit nodig of een milieueffectrapportage vereist is. De Raad wordt gevraagd te besluiten dat er geen milieueffectrapportage in het kader van het Besluit m.e.r. benodigd is ten behoeve van de realisatie van de passantenhaven nabij station Sassenheim.
Stemuitslag
voorFractie CDA (4), Fractie D66 (3), Fractie Trilokaal (5), Fractie VVD (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie GroenLinks (2), Fractie PvdA (1)Bijlagen
Besluit
Te besluiten dat geen milieueffectrapportage in het kader van het Besluit m.e.r. benodigd is ten behoeve van de Passantenhaven bij station Sassenheim.
-
10
In 2012 heeft de gemeenteraad het Beheerplan Openbare Verlichting 2012-2032 vastgesteld. De laatste jaren hebben een aantal belangrijke ontwikkelingen plaatsgevonden op het gebied van de Openbare Verlichting (OVL). Met name op het gebied van duurzaamheid. Tijd voor een nieuw beleidsplan. In de keuzenotitie zijn vier scenario's samengesteld, allen met een ander ambitieniveau. De focus is daarbij gericht op duurzaamheid en doelmatigheid bij beheer en onderhoud. Het college stelt voor om scenario 3 (versneld vervangen van armaturen zodat vrijwel zeker wordt voldaan aan het Energieakkoord 2030) nader te laten uitwerken in het beleidsplan.
Besluitpunt: de uitkomsten van de discussie in de commissie Ruimte van 13 november 2018 worden ter verdere uitwerking meegegeven aan het college.
Stemuitslag
voorFractie CDA (4), Fractie D66 (3), Fractie Trilokaal (5), Fractie VVD (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie GroenLinks (2), Fractie PvdA (1)Bijlagen
Besluiten
1.De "Keuzenotitie vervangingen openbare verlichting t.b.v. beleidsplan 2019-2023" voor kennisgeving aan te nemen. 2. Scenario 3 (versneld vervangen van armaturen zodat vrijwel zeker wordt voldaan aan het Energieakkoord 2030) nader te laten uitwerken in het beleidsplan.
Besluitpunt: de uitkomsten van de discussie in de commissie Ruimte van 13 november 2018 worden ter verdere uitwerking meegegeven aan het college.
-
11
[Opiniërend ]In het raadsprogramma Vitaal Teylingen is opgenomen dat er een centrumvisie voor de kernen van Warmond, Voorhout en Sassenheim zal worden opgesteld. Daar wil het college nu snel mee aanvangen. De problematiek in de dorpskernen vraagt om een integrale aanpak, waarbij alle functies in samenhang met elkaar moeten worden bezien en ontwikkeld. Denk daarbij bijvoorbeeld aan parkeerbeleid, laden en lossen, verkeerscirculatie, uitstallingen, woonfuncties, aanpak winkelleegstand, fietsparkeren, branchering, looproutes, verlichting, straatmeubilair, openbaar groen, pleinenbeleid en nog veel meer. Al die functies vragen ruimte en hangen sterk met elkaar samen. Alleen door die in samenhang met elkaar te ontwikkelen is een aantrekkelijk, functioneel en duurzaam toekomstbestendig centrum mogelijk. De integrale aanpak is ook van belang om de centrumvisie al in lijn te brengen met de Omgevingswet, en inpasbaar te laten zijn in onze nog op te stellen Omgevingsvisie.
Aan de commissie Duurzaam, Economie en Bestuur is op 14 november gevraagd om de opvatting van de raad kenbaar te maken over de (uitvraag voor) de op te stellen centrumvisie voor de gemeente Teylingen en de wensen van de raad aan te geven over welke wijze waarop e gemeenteraad betrokken wil worden bij het opstellen van de centrumvisie.
Besluitpunt: de uitkomsten van de behandeling in de commissie Duurzaam, Economie en Bestuur van 14 november 2018 worden aan het college meegegeven waarbij o.a. is afgesproken aan de raad een plan van aanpak voor te leggen inclusief verwachtingenpatroon, tijdplan en keuze participatieniveau.
Stemuitslag
voorFractie CDA (4), Fractie D66 (3), Fractie Trilokaal (5), Fractie VVD (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie GroenLinks (2), Fractie PvdA (1)Bijlagen
Besluit
Besluitpunt: de uitkomsten van de behandeling in de commissie Duurzaam, Economie en Bestuur van 14 november 2018 worden aan het college meegegeven waarbij o.a. is afgesproken aan de raad een plan van aanpak voor te leggen inclusief verwachtingenpatroon, tijdplan en keuze participatieniveau.
-
12
Besluitvormend
In deze tussenrapportage informeert het bestuur van de werkorganisatie HLSamen u over de voortgang en resultaten. Doel van de rapportage is daarnaast inzicht geven in de stand van zaken van de realisatie en bijbehorende budgetten. Daarnaast stelt het bestuur van HLTsamen met deze tussenrapportage de gewijzigde bijdragen door overhevelen van budgetten, loon en prijscompensatie en overige wijzigingen vast.Stemuitslag
voorFractie CDA (4), Fractie D66 (3), Fractie Trilokaal (5), Fractie VVD (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie GroenLinks (2), Fractie PvdA (1)Bijlagen
Besluit
Een positieve zienswijze naar voren te brengen inzake de voorgestelde begrotingswijziging naar aanleiding van de tussenrapportage HLTsamen 2018 conform de bijgevoegde brief.
-
13
[Besluitvormend] In de huidige APV ontbreken een aantal essentiële artikelen op het gebied van openbare orde waardoor de handhaving hiervan onvoldoende gewaarborgd is, zoals de aanpak van ondermijnende criminaliteit. De onderhavige wijziging van de APV bevat drie onderdelen die, bij vaststelling, zorgdragen voor meer mogelijkheden voor de handhaving in de openbare ruimte van onze gemeente. De wijziging heeft betrekking op de volgende onderdelen:
- Bestuurlijke aanpak ondermijnende criminaliteit;
- Handhaving openbare orde; en,
- Beheer van de openbare ruimte.
Er zijn diverse maatschappelijke ontwikkelingen, lokaal en landelijk, die de wijziging wenselijk maken. Vanuit het ministerie van JenV en het RIEC Den Haag is het versterken van de (lokale) bestuurlijke aanpak tegen ondermijnende criminaliteit een belangrijk speerpunt. Een adequaat toegeruste APV kan daarbij een belangrijk instrument zijn. De voorgestelde APV-wijziging zorgt ervoor dat de gemeente een rol kan spelen bij de bestuurlijke aanpak van ondermijnende criminaliteit.
De maatregelen in het kader van de handhaving van de openbare orde komen voort uit lokale ontwikkelingen en ervaringen. De praktijk van de openbare ordehandhaving heeft de afgelopen tijd geleerd dat er specifieke gedragingen zijn die niet via de huidige verbodsbepalingen kunnen worden aangepakt.
De laatste categorie behelst drie wijzigingen in het kader van het beheer van de openbare ruimte (voederverbod van duiven, plaatsing van e-laadpalen en een aanscherping van nadere regels voor het uitstallingenbeleid).
Het raadsvoorstel wordt aangepast (geknipt) naar aanleiding van de besluitvorming in de raad van 8 november 2018. In de commissie Duurzaam, Economie en Bestuur van 14 november 2018 is afgesproken dit punt als hamerstuk op te nemen tenzij de aanpassing een inhoudelijke aanpassing is ipv een het technisch knippen van het bestaande raadsvoorstel in een deel van 8 november en een deel voor deze raadsvergadering.
Stemuitslag
voorFractie CDA (4), Fractie D66 (3), Fractie Trilokaal (5), Fractie VVD (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie GroenLinks (2), Fractie PvdA (1)Bijlagen
Besluit
besluit:
I. Vast te stellen de:
Vijfde wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening Teylingen 2012 -
14B E S P R E E K S T U K K E N
-
15
Sinds 2012 wordt er binnen de gemeenten in de Duin- en Bollenstreek samengewerkt om de economische positie van de Greenport te verbeteren. Hiervoor is in eerste instantie het ‘Koersdocument 2012 – 2015 voor de Greenport Bollenstreek’ vastgesteld door de raden van de zes gemeenten. Om de betrokkenheid van ondernemers en onderzoek/onderwijs te versterken heeft het Bestuurlijk Overleg Greenport (BO Greenport, bestaande uit de wethouders economische zaken van de zes gemeenten uit de Duin- en Bollenstreek) voorgesteld een stichting op te richten. In het bestuur van de stichting zou de triple helix vertegenwoordigd moeten zijn. Deze stichting heeft als doel de economische positie van de Greenport te versterken.
De raad wordt in de gelegenheid gesteld haar wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen.
In de commissie Duurzaam, Economie en Bestuur van 14 november 2018 is afgesproken dit punt als bespreekstuk te behandelen en heeft de wethouder de toezegging gedaan om met een nadere motivering te komen inclusief ingevulde checklist conform de door de raad vastgestelde Nota Verbonden partijen.
Stemuitslag
voorFractie CDA (5), Fractie D66 (3), Fractie Trilokaal (5), Fractie VVD (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie GroenLinks (2), Fractie PvdA (1)Bijlagen
Besluiten
De motie van het CDA is ingetrokken. De CDA komt hierop bij de behandeling van de begroting terug en vraag om de rapportages Stichting Greenport als actiepunt op te nemen.
Met betrekking tot het voornemen van het college om in te stemmen met de oprichting van de stichting Greenport Duin- en Bollenstreek, conform de bijgevoegde conceptstatuten, kenbaar te maken dat de raad geen wensen en bedenkingen uitspreekt.
-
16
In de financiële verordening heeft de raad bepaald dat wij de raad via voortgangsrapportages informeren over de realisatie van de programmabegroting over het lopende boekjaar. De bevoegdheid is gebaseerd op het budgetrecht en op uw kaderstellende en controlerende rol volgens de wet Dualisering gemeentebestuur.
Voorstel is kennis te nemen van de 2e tussenrapportage Teylingen 2018, een aanvullend krediet beschikbaar te stellen van € 13.000 voor het investeringskrediet Het Bolwerk, kennis te nemen van de normenkader 2018 (bijlage 1 in de voortgangsrapportage), de bij de 2e Voortgangsrapportage voorgestelde wijzigingen in de programmabudgetten en de daarbij horende begrotingswijziging (bijlage 2 in de voortgangsrapportage) vast te stellen.
Dit voorstel is besproken in de commissie Duurzaam, Economie en Bestuur van 14 november 2018 waarbij is afgesproken dit agendapunt als bespreekstuk op te nemen tenzij de beantwoording van de vragen aanleiding is om dit punt om te zetten naar een hamerstuk.
Stemuitslag
voorFractie CDA (5), Fractie D66 (3), Fractie Trilokaal (5), Fractie VVD (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie GroenLinks (2), Fractie PvdA (1)Bijlagen
Besluit
- Kennis te nemen van de 2e Voortgangsrapportage 2018;
- Een aanvullend krediet beschikbaar te stellen van € 13.000 voor het investeringskrediet Het Bolwerk;
- Kennis te nemen van de normenkader 2018 (bijlage 1 in de voortgangrapportage)
- De bij de 2e Voorgangsrapportage voorgestelde wijzigingen in de programmabudgetten en de daarbij horende begrotingswijziging (bijlage 2 in de voortgangsrapportage) vast te stellen.
-
17
De motie Actieplan Fiets is door D66 ingediend en besproken in de begrotingsraad van 8 november 2018. De stemmen staakten (12 stemmen voor en 12 stemmen tegen) zodat de stemming over de motie is doorgeschoven naar deze raadsvergadering. In artikel 32 van de Gemeentewet is aangegeven dat, tenzij de vergadering voltallig is, wordt bij het staken van stemmen het nemen van een beslissing uitgesteld tot een volgende vergadering, waarin de beraadslagingen kunnen worden heropend.
Stemuitslag
voorFractie CDA (5), Fractie D66 (3), Fractie ChristenUnie (1), Fractie GroenLinks (2), Fractie PvdA (1)tegenFractie Trilokaal (5), Fractie VVD (6)Bijlagen
Besluit
Motie is aangenomen
12 stemmen voor (D66, GL, CU, CDA en PvdA)
11 stemmen tegen (VVD en Trilokaal)Moties
Onderwerp Motie Actieplan Fiets -
18
De motie Fairtrade is door de ChristenUnie ingediend en besproken in de begrotingsraad van 8 november 2018. De stemmen staakten (12 stemmen voor en 12 stemmen tegen) zodat de stemming over de motie is doorgeschoven naar deze raadsvergadering. In artikel 32 van de Gemeentewet is aangegeven dat, tenzij de vergadering voltallig is, wordt bij het staken van stemmen het nemen van een beslissing uitgesteld tot een volgende vergadering, waarin de beraadslagingen kunnen worden heropend.
Bijlagen
Besluit
Ingetrokken bij vaststellen agenda.
-
19
In de commissie Duurzaamheid, Economie en Bestuur van 14 november is gesproken over de beantwoording schriftelijke vraag Monitoring duurzaamheidsagenda. N.a.v. de behandeling in de commissie heeft de VVD aangegeven na te denken over het indienen van een motie.
Bijlagen
Besluit
De motie is aangehouden.
Dit nav de toezegging om direct na 1 januari 2019 te starten met de klankbordgroep van raadsleden en het opnemen van het punt over de cijfers op de actielijst.
-
20
Aankondiging PvdA motie een sociale huurwoning voor statushouders. Deze wordt geagendeerd om te bespreken in de commissie Ruimte van 4 december.
Bijlagen
Besluiten
De motie wordt behandeld in de commissie Ruimte van 4 december 2018.
Motie wordt geagendeerd in de commissie Ruimte van 4 december.
-
21
Van het college is het verzoek ontvangen om door het college opgelegde geheimhouding op de beantwoording van de
vragen van het CDA van 31 oktober 2018 over het Ondernemersfonds Teylingen en de daarbij behorende bijlagen en al hetgeen hierover is besproken in de vergadering, op grond van artikel 25 lid 3 Gemeentewet juncto artikel 10 Wob te bekrachtigen, omdat openbaarmaking het financieel belang van de gemeente schaadt. Conform de Gemeentewet moet de raad dit in de eerstvolgende vergadering na het collegebesluit al dan niet bekrachtigen.Stemuitslag
voorFractie D66 (3), Fractie Trilokaal (5), Fractie VVD (6)tegenFractie CDA (5), Fractie ChristenUnie (1), Fractie GroenLinks (2), Fractie PvdA (1)Bijlagen
Besluit
De door het college opgelegde geheimhouding op de beantwoording van de vragen van het CDA van 31 oktober over het Ondernemersfonds Teylingen en de daarbij behorende bijlagen en al hetgeen hierover is besproken in de vergadering, op grond van artikel 25 lid 3 Gemeentewet juncto artikel 10 Wob te bekrachtigen, omdat openbaarmaking het financieel belang van de gemeente schaadt.
-
22
Besluit
Vergadering gesloten om 22.34 uur.