Commissie Ruimte

De heer Martijn de Ruiter (VVD) is met kennisgeving afwezig.

Bij een commissievergadering kunt u gebruikmaken van het inspreekrecht. U geeft dan uw mening aan de raadsleden over een voorstel waar zij een besluit over moeten nemen of iets dat in Teylingen speelt. Indien u gebruik wil maken van het inspreekrecht, willen we u vragen om contact op te nemen met de griffie via gemeenteraad@raadteylingen.nl t.a.v. mevr. Liesbeth Verkolf, griffier commissie Ruimte. Meld u bij voorkeur een dag van tevoren, maar tenminste één uur voor de vergadering aan.

Graag onder vermelding van:
• Uw naam
• Adres
• Telefoonnummer
• Onderwerp van uw inspraak

Bijgaand vindt u extra informatie over het inspreken.

De volgende insprekers hebben zich aangemeld:
- Een inwoner over het ingekomen stuk behorende bij agendapunt 13 A . Brief Afwijzing principeverzoek 's-Gravendamseweg 56a-b. Deze inspraak is bij agendapunt 3. Spreekrecht inwoners.
- Een inwoner uit Sassenheim - agendapunt 7 RV gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Prins Clausstraat 30 Sassenheim. Deze inspraak is voorafgaand aan agendapunt 7.
- Een inwoner over het raadsvoorstel ‘Definitieve verklaring van geen bedenkingen voor de bouw van een supermarkt, 3 commerciële ruimtes, 48 appartementen en 6 rijwoningen – Hortusplein-Westerstraat, Sassenheim’. Deze inspraak is voorafgaand aan agendapunt 9. Deze inspreker heeft zich afgemeld. Zijn inspreektekst is aan agendapunt 9. toegevoegd.
- Een belanghebbende (indiener zienswijze) heeft zich aangemeld als inspreker over het raadsvoorstel ‘Definitieve verklaring van geen bedenkingen voor de bouw van een supermarkt, 3 commerciële ruimtes, 48 appartementen en 6 rijwoningen – Hortusplein-Westerstraat, Sassenheim’. Deze inspreek tekst is toegevoegd aan agendapunt 9.

Er zijn geen mededelingen.

Bij de fractievergaderingen kunnen fracties aangeven als een hamerstuk een bespreekstuk moet worden en andersom.

Er zijn geen hamerstukken.

[besluitvormend]

Op het perceel Prins Clausstraat 30 in Sassenheim is een aannemingsbedrijf gevestigd. Voor dit perceel met bijbehorende bebouwing is in januari 2022 een principeverzoek ingediend. In de periode hierna is overleg geweest tussen de aanvrager en de gemeente met als resultaat het plan dat voorligt. Het gaat om sloop van de huidige bedrijfsopstallen en bouw van drie vrijstaande woningen naast de al bestaande woning van de initiatiefnemer.

Besluit:
1. de beantwoording van de ingebrachte zienswijze op ontwerpbestemmingsplan Prins Clausstraat 30, Sassenheim met identificatienummer NL.IMRO.1525.BP2023SAS04013-ON01 vast te stellen.
2. het bestemmingsplan Prins Clausstraat 30, Sassenheim met identificatienummer NL.IMRO.1525.BP2023SAS04013-VA01 gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan Prins Clausstraat 30, Sassenheim.
3. geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen, omdat het kostenverhaal is verzekerd door middel van een anterieure overeenkomst.

Updates: 
19-1-2026: Een inwoner uit Sassenheim heeft zich aangemeld om in te spreken.

[besluitvormend]

Op 1 juni 2023 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan Loosterweg 16, Voorhout vastgesteld. Tegen dit besluit hebben de eigenaar en de kopers van de gronden beroep ingesteld bij  de Raad van State. Op 17 september 2025 is een tussenuitspraak gedaan , waarin is geoordeeld dat het besluit op enkele onderdelen gebreken bevat. Geoordeeld wordt dat bij de vaststelling van het bestemmingsplan geen rekening is gehouden met het bouwplan van de kopers en de belangen van kopers onvoldoende zijn meegenomen in de belangenafweging. En dat de keuze voor de omvang van de woonkavel onvoldoende is gemotiveerd. De raad wordt in gelegenheid gesteld som deze gebreken te herstellen. De raad wordt voorgesteld een  aangepast bestemmingsplan ‘Loosterweg 16, Voorhout’, gebaseerd op de tussenuitspraak van de Raad van State van 17 september 2025 vast te stellen, om vernietiging van het raadsbesluit te voorkomen.

Besluit:

1. Naar aanleiding van de tussenuitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (ECLI:NL:RVS:2025:4424), het op 1 juni 2023 gewijzigd vastgestelde bestemmingsplan Loosterweg 16, Voorhout, met identificatiecode NL.IMRO 1525.BP2022TEY1073-VA01 opnieuw gewijzigd vast te stellen als bestemmingsplan Loosterweg 16, Voorhout met identificatiecode NL.IMRO 1525.BP2022TEY1073-VA02, met de daarin doorgevoerde aanpassingen zoals beschreven in de bij het raadsbesluit behorende bijlage 'Nota van Wijzigingen herstelbesluit bestemmingsplan Loosterweg 16, Voorhout'.

[besluitvormend]

Op 15 december 2023 is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor de herontwikkeling van het gebied aan de Westerstraat, Hortuslaan en het Hortusplein in Sassenheim. Het plan omvat de bouw van een supermarkt, drie commerciële ruimten, 48 appartementen en 11 woningen, allemaal in de sociale huursector. Hiervoor zijn de bestaande, verouderde wooncomplexen van Woonstichting Stek en het voormalige bedrijfsgebouw van Hoogvliet gesloopt.

Het plan draagt bij aan de vernieuwing, verduurzaming en uitbreiding van de sociale huurvoorraad en voorziet in de terugkeer van de Hoogvlietsupermarkt op een centrale locatie binnen het kernwinkelgebied. Daarmee sluit het aan bij de Centrumvisie, het Woonprogramma en de prestatieafspraken met Woonstichting Stek.

Voor het verlenen van de omgevingsvergunning is een verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad vereist. Op 20 mei 2024 is een ontwerpverklaring afgegeven. Tijdens de terinzagelegging zijn veertien zienswijzen ingediend, die zijn beantwoord in een nota van beantwoording. Naar aanleiding hiervan is een definitieve verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad nodig.

Besluit:
1. De "Nota van beantwoording zienswijzen ontwerp-omgevingsvergunning bouw supermarkt, 3 commerciële ruimtes, 48 appartementen en 11 rijwoningen Hortusplein-Westerstraat Sassenheim" vast te stellen, inclusief de hierin voorgestelde wijzigingen in het bouwplan, de ruimtelijke onderbouwing en de aan de definitieve omgevingsvergunning te verbinden voorwaarden.
2. Op basis van artikel 2.27 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en artikel 6.5, eerste lid van het Besluit omgevingsrecht (Bor) en overeenkomstig de "definitieve verklaring van geen bedenkingen", te verklaren geen bedenkingen te hebben tegen de bouw van een supermarkt, 3 commerciële ruimtes, 48 appartementen en 6 rijwoningen met bijbehorende voorzieningen op de locatie Hortusplein-Westerstraat in Sassenheim.
3. Geen exploitatieplan, als bedoeld in artikel 6.12 Wet op de ruimtelijke ordening (Wro) vast te stellen omdat het kostenverhaal anders is verzekerd.

[besluitvormend]

Op 2 februari 2023 besloot de gemeenteraad een woningbouwplan te ontwikkelen op de locatie Langeveld in Sassenheim en af te wijken van de programmamix uit het Woonprogramma Teylingen 2020-2024 ten gunste van meer middensegmentwoningen. Daarna is een stedenbouwkundig plan opgesteld en meerdere malen aangepast, onder andere vanwege archeologisch onderzoek, wensen van omwonenden en de aanwezigheid van de rugstreeppad. Ook de planning is hierdoor bijgesteld. De raad is hierover geïnformeerd via memo’s en beeldvormende sessies.

Het huidige omgevingsplan laat woningbouw niet toe. Daarom is een wijziging nodig. Het ontwerp van het TAM-omgevingsplan Langeveld lag van 9 oktober tot en met 19 november 2025 ter inzage; er is één zienswijze ingediend. Het TAM-omgevingsplan maakt de bouw van maximaal 155 woningen mogelijk en legt tevens het bestaande hospice planologisch vast.

Besluit:
1. De ‘nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22a Langeveld, Sassenheim’ vast te stellen.
2. In afwijking van uw maatwerkbesluit van 2 februari 2023 te kiezen voor een woningbouwprogramma van (minimaal) 30% sociaal en 54% woningen in het middensegment (middendure huur of betaalbare koop).
3. Het TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22a Langeveld, Sassenheim met identificatiecode NL.IMRO.1525.TAMOP2024TEY01084-VA01 gewijzigd ten opzichte van het ontwerp TAM-omgevingsplan vast te stellen.
4. Bij dit TAM-omgevingsplan geen ‘publiekrechtelijk kostenverhaal’ vast te stellen omdat het verhalen van kosten anderszins is verzekerd.

Update 3 februari 2026:

[besluitvormend]

Gemeente Teylingen heeft de ambitie om met Nieuw Boekhorst een dorpse, groene en toekomstbestendige wijk te maken. Een wijk waarin de natuur en ecologie in balans is met het gebruik. Waarin de klimatologische veranderingen robuust zijn ingepast en waarin gezond en prettig geleefd kan worden. Nieuw Boekhorst wordt een wijk met 1.300 woningen. De afgelopen jaren is er voor Nieuw Boekhorst een plan gemaakt waarin staat hoe het gebied eruit moet gaan zien. Dit plan, de Gebieds- en beeldkwaliteitsvisie, is op 30 juni 2022 vastgesteld door de gemeenteraad. Op basis van deze visie is ook het bestemmingsplan gemaakt. De Gebieds- en beeldkwaliteitsvisie is opgesteld in opdracht van de gemeente Teylingen. Het herstelbesluit is in november 2024 door de raad vastgesteld en in december 2025 onherroepelijk geworden. Het bestemmingsplan en de Gebiedsvisie zijn als uitgangspunt en kader gebruikt voor dit stedenbouwkundig plan. In de anterieure overeenkomst (AOK) is tussen partijen afgesproken dat de gemeenteraad stedenbouwkundige plannen (inclusief beeldkwaliteitsplannen) vaststelt. Het college doet daarbij een beroep op de controlerende taak van de raad. De betrokken ontwikkelaars en de gemeente in combinatie met Woonstichting Stek hebben samen met het projectbureau Nieuw Boekhorst het tweede deelgebied ontwikkeld met de aangrenzende delen van de hoofdstructuur.

Besluit:
1. Het definitief ontwerp stedenbouwkundigplan (inclusief Beeldkwaliteitsplan) van deelgebied 2 in Nieuw Boekhorst vast te stellen.

Indieners:
Mede-indieners:
Verzoekt het college:
1. Binnen 8 weken een “Hotspotkaart Snelle e-bikes/Fatbikes Teylingen” op te stellen, gebaseerd op:
o meldingen van inwoners/scholen,
o input van politie en BOA’s,
o én minimaal 10 meetlocaties met anonieme snelheidsmetingen (radar/lidar) op schoolroutes en in centra;
2. Uiterlijk in Q3 2026 een gericht maatregelpakket uit te voeren op minimaal 3 hotspots (Voorhout, Sassenheim en Warmond), bestaande uit:
o verkeersbesluiten waar juridisch nodig (o.a. erf-inrichting/bord G5 of snelheidsregime 15 km/u via A1 waar passend),
o aanvullende fysieke snelheidsremmende inrichting (plateaus, drempels, markering, schoolzone-inrichting),
o en waar passend venstertijden of fietsbeperkingen in voetgangersgebieden;
3. In 2026 minimaal 3 handhavingsweken te organiseren, samen met politie, gericht op:
o gevaarlijk rijgedrag (artikel 5 WVW),
o controles op opgevoerde e-bikes/fatbikes waar mogelijk,
o en zichtbare aanwezigheid bij schoolroutes tijdens haal- en brengtijden;
4. De raad in Q4 2026 te informeren over:
o gemeten snelheden (anoniem),
o aantallen meldingen en incidenten,
o uitgevoerde controles en resultaten,
o en het effect van maatregelen per hotspot;
5. Voor de uitvoering een budgetraming te leveren en dekking voor te stellen bij de eerstvolgende P&C-ronde, waarbij nadrukkelijk wordt ingezet op herprioritering binnen bestaande verkeersveiligheidsmiddelen;

Op de lijst van ingekomen stukken staan brieven en e-mails gericht aan de gemeenteraad.

Mevrouw Sybrinne de Vries (Teylingen Met Elkaar) geeft aan dat zij de antwoorden op de schriftelijke vragen over geluidsoverlast ID316 nog niet heeft gelezen. Zij komt hier in een volgende vergadering op terug.

Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.
Voor de actielijst en stand van zaken openstaande moties verwijzen we u naar de overzichten:

• Acties en toezeggingen: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/6420e995-4efd-4afa-80ed-f392758461dd
• Moties: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/c0630b5a-4fdd-4a08-bfb3-787b58e2c543
  Op de raadsagenda planning (RAP) is de planning van de raadsstukken te zien.

1. Voorstel tot afvoeren:

A. Moties (link):
- #250 Motie permanent wonen watertuin: voorstel tot afvoeren. Op 29 januari 2025, met de berichtgeving Aan de raad is de gevraagde duidelijkheid gegeven middels een brief vanuit GS.
- #290 Motie jeugd heeft de toekomst ook bij de omgevingsvisie: Voorstel tot afvoeren. In juni 2024 is de motie afgehandeld in JOIN met de berichtgeving dat de motie wordt meegenomen bij het voorbereiden en opstellen van de Omgevingsvisie Teylingen 2.0.
- #309 Motie vreemd gemeentelijke regie op casus Koudenhoorn: Bericht L&B november: In december wordt verwacht het beleidsdocument ‘Basis op orde’ aan het college voor te leggen. Op basis van het besluit van het college zal de raad geïnformeerd worden en wordt de raad verzocht met de reactie/het besluit van het college, in te stemmen met het afdoen van de motie. Op raadsmemo + nieuwsbrief nummer 4 is op 16 december geagendeerd door de griffie voor de commissie Ruimte van 3 februari 2026.
- #310 Motie vreemd Woningbouwlocatie de Waaier: De motie wordt onderdeel van het BP dus voorstel tot afvoeren.

Mevrouw Sybrinne de Vries (Teylingen met Elkaar) heeft een vraag over de toezegging op motie 125 (aangehouden) om in Q4 met een ontwerp te komen voor veilige fietsontsluiting vanuit de Vogelbuurt. Zij vraagt naar de stand van zaken.

B. Acties en toezeggingen (link)
- # 95 Motie kwaliteit stoepen aanpakken: Raad is geïnformeerd middels een raadsmemo. Voorstel tot afvoeren. https://portal.ibabs.eu/ListEntry/View/6ba807b2-acf1-4260-9485-d7a1a5e8408e?returnUrl=%2FListReport
- # 152 Mogelijkheden verlenging pachtperiode bij inwerkingtreding nieuwe pachtwet: College stelt voor om de toezegging af te voeren.
- #154 Voortgang gang van zaken rondom de paardenweiden op Koudenhoorn: Voortgang gang van zaken rondom de paardenweiden op Koudenhoorn In december al gedeeld met de raad: Wordt gedeeld in toekomstige laatste memo, kan er in december af. Daarnaast Paardeneigenaren hebben andere keuzes gemaakt en zijn niet meer aan Koudenhoorn verbonden omdat zij hun paarden elders hebben ondergebracht. Eigenaren hebben laten weten geen behoefte meer te hebben aan vervolggesprekken met de gemeente. De nieuwsbrief nummer 4 is al geagendeerd voor de commissie van februari 2026. Voorstel tot afvoeren.
- #155 Opdracht projectleider Koudenhoorn: Voortgang gang van zaken rondom de paardenweiden op Koudenhoorn In december al gedeeld met de raad: Half december volgt een laatste nieuwsbrief Koudenhoorn. Deze wordt met de raad gedeeld zoals eerder. Hierin wordt deze toezegging afgedaan. De nieuwsbrief nummer 4 is al geagendeerd voor de commissie van februari 2026
- #163 Definitie verrommeling: Wethouder stelt voor om af te voeren.
- #167 Principeverzoek vernieuwen en vergroten overslagstation VAB 's-Gravendamseweg 77 Voorhout: is een raadsmemo aangeboden. Voorstel tot afvoeren.
- # 168 Principeverzoek vernieuwen en vergroten overslagstation VAB ’s-Gravendamseweg 77 Voorhout: is een raadsmemo aangeboden. Voorstel tot afvoeren.

2. Updates/nieuwe einddatum:
A. Moties (link)
- #79 Motie autoluw maken Herenstraat Voorhout: Deze motie is meegenomen in het opstellen van de Centrumplannen Teylingen. De raad wordt via een memo geïnformeerd over de voortgang en afdoening. Verwachting Q1 2026.
- #312 Bevoegdheid raad bij instellen vergunningsplicht voor middenhuurwoningen: als verordening bij HR gewijzigd zal gaan worden, dan zal er bij de raad op terug gekomen worden
- #360 Motie betaalbare koop koersnotitie volkshuisvestingsplan: als verordening bij HR gewijzigd zal gaan worden, dan zal er bij de raad op terug gekomen worden
- #374 Motie Koppelkansen en subsidies centrumplannen: er is toegezegd dat er een voortgangsrapportage wordt opgesteld. Voor de zomer is vermoedelijk te vroeg. In de voortgangsrapportage wordt op de punten ingegaan.
- #375 Motie Koppelkansen en subsidies centrumplannen: er is toegezegd dat er een voortgangsrapportage wordt opgesteld. Voor de zomer is vermoedelijk te vroeg. In de voortgangsrapportage wordt op de punten ingegaan.
- #381 Motie Behoud opgangen voor het spoor bij de Herenstraat: er is toegezegd dat er een voortgangsrapportage wordt opgesteld. Voor de zomer is vermoedelijk te vroeg. In de voortgangsrapportage wordt op de punten ingegaan.
- #382 Motie Motie KPN-gebouw de Baan Warmond: er is toegezegd dat er een voortgangsrapportage wordt opgesteld. Voor de zomer is vermoedelijk te vroeg. In de voortgangsrapportage wordt op de punten ingegaan.
- #387 Motie Behoud parkeerplaatsen in de centra: er is toegezegd dat er een voortgangsrapportage wordt opgesteld. Voor de zomer is vermoedelijk te vroeg. In de voortgangsrapportage wordt op de punten ingegaan.

B. Actiepunten en toezeggingen (link): geen update vanuit college

Terugkoppeling door de AB -en DB leden van de diverse gemeenschappelijke regelingen (zoals o.a. Holland Rijnland, ISD, Omgevingsdienst, HLT-Samen) over de in de afgelopen periode gehouden AB en DB vergaderingen of bijzonderheden voor aankomende vergaderingen.

Er zijn terugkoppelingen.

Er zijn rondvragen aangekondigd;

• de fractie van VVD over het uitblijven van voortgang op mobiliteitsaanpak
  Vanwege het uitblijven van voortgang op mobiliteitsaanpak, heeft de raad eerder om een voortgangsrapportage mobiliteit verzocht. Het college heeft als antwoord daarop het afgelopen jaar de eerste voortgangsrapportage mobiliteit verschaft met daarin genoemde deadlines om de voortgang te borgen. Één van de genoemde data is de evaluatie van de gedane werkzaamheden aan de Herenweg in Warmond, welke de raad in Q3 2025 van het college zou ontvangen. We hebben deze inmiddels helaas nog steeds niet mogen ontvangen.
  Daardoor stelt de VVD graag de volgende vragen:

1. wanneer kan de raad de evaluatie van de Herenweg in Warmond verwachten?
2. kan het college verklaren waarom deze evaluatie zo'n vertraging oploopt?
3. wanneer verwacht het college de raad van een nieuwe voortgangsrapportage te kunnen voorzien?

• door de fractie Teylingen Met Elkaar worden de onderstaande rondvragen gesteld.:
  1. Wat is de stand van zaken van de uitvoering van de aangenomen amendementen betreffende een onafhankelijk verkeersonderzoek naar de verkeersveiligheid nabij het overslagstation VAB? Wanneer worden de resultaten hiervan verwacht?

2. Tussen 15 en 18 februari gaat het spoor in Voorhout volledig dicht voor auto’s, fietsers en voetgangers. Een mooie kans om dan verkeersmetingen te doen, en te onderzoeken waar het verkeer heengaat. Dit kan veel bruikbare informatie opleveren voor de inrichting van het centrum van Voorhout. Wordt dit onderzoek gedaan en zo nee, kan dit alsnog worden uitgevoerd?