Commissie DEB

Aanmelding ontvangen van:
- HKV Voorhout over aankoop woning VAB


Commissie DEB 17 mei 2023.


De HKV maakt graag gebruik van het spreekrecht van inwoners.
Het betreft agendapunt 7: Zienswijze VAB aankoop woning.


Geachte leden van de commissie DEB.
Mijn naam is xxxxxxx (geanonimiseerd) voorzitter van de Historische Kring Voorhout.
Op uw agenda van deze avond staat onder punt 7 :de zienswijze VAB aankoop woning.
In de erfgoedcommissie is al in een eerder stadium door de adviseur van de HKV aangegeven dat de gemeente alert zou moeten zijn, als de verkoop van de woning ‘sGravendamseweg 75 of 73 aan de orde zou komen.
Dit zijn nl. niet zomaar woningen. Het zijn de laatste overgebleven spoorwoningen van de 5 die in Voorhout hebben gestaan. Het waren zogenaamde blokwachterswoningen. Altijd met een standaardindeling van twee woningen, in één gebouw.
De huizen hadden, vóór er officiële straatnamen vastgesteld waren, een eigen gemeentelijke codering.
In de gemeente-administratie waren ze bekend als S-1 tot en met S-10.
Op het pand ‘sGravendamseweg 75-73 staat het nummer 42 geschilderd.

De eerste met NS nummer 41 stond aan de spoorbrug over de Mallegatsloot.
De tweede en derde bij station Piet Gijzenbrug, de vierde in de bocht van de spoorlijn
En tenslotte stond er een blokwachterswoning bij de spoorwegovergang in het dorp.
De daaropvolgende spoorwoning op de lijn Haarlem-Leiden, nabij Sikkens staat op grondgebied Sassenheim.

In deze spoorwoningen zijn ook een tweetal Voorhoutse oorlogsslachtoffers geboren.
Ed Muller (1903-1945) in huis S-7 nabij Piet Gijs.
Dirk van den Kerkhof (1923-1945 in huis S-4 in de bocht tussen Piet Gijs en het dorp.

Alle andere spoorwoningen zijn intussen helaas afgebroken.
Als deze laatste woning verkocht wordt aan de VAB is de kans groot dat deze ook dreigt te verdwijnen.
De HKV is niet tegen de verkoop, wel tegen eventuele sloop.
Volgens ons moet de Raad dan ook als voorwaarde stellen, dat de woning niet gesloopt mag worden.
Het betreft hier erfgoed van een eigen en specifiek karakter dat naar onze mening niet verloren mag gaan voor Voorhout.
De commissie wens ik veel wijsheid toe bij het nemen van dit besluit en natuurlijk hoopt de HKV dat de genoemde voorwaarde wordt toegevoegd.
17 mei 2023
De heer xxxxxxxxxxxxx (geanonimiseerd), namens de HKV.

[Besluitvormend]
Het VAB-overslagterrein (’s Gravendamseweg 77) ligt aan het spoor en dicht bij woningen. Een van deze woningen is ’s Gravendamseweg 75. Deze woning werd tot voorkort bewoond en wordt te koop aangeboden. De woning ligt direct voor de entree van het VAB-terrein. Tussen de woning en het entreehek zit bij benadering vijf meter. Al het verkeer, in- en uitgaand, passeert deze woning. Het is een twee-onder-een kap woning. Het bestuur van het VAB is voornemens de woning aan te kopen.

Voorstel is:
1. Als zienswijze aan het bestuur van het Vuil Afvoerbedrijf Bollenstreek (VAB) te laten weten dat de raad de aankoop van de woning aan de 's Gravendamseweg 75 in Voorhout ondersteunt.
2. De financiële gevolgen zijnde een verhoging van de gemeentelijke bijdrage van € 6.584 vanaf 2023 te verwerken bij de eerste begrotingswijziging 2023.

[Besluitvormend]
Op grond van artikel 35 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) stuurt het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Vuilafvoerbedrijf Duin en Bollenstreek de ontwerpbegroting aan de raden van de deelnemende gemeenten. De raad krijgt de gelegenheid voor 7 juni zienswijzen in te dienen op de ontwerpbegroting. De begroting wordt op 5 juli voor besluitvorming aangeboden aan het Algemeen bestuur.

In de begroting 2024 van het VAB wordt een bijdrage gevraagd aan Teylingen van
€ 317.826. In de gemeentebegroting 2023, kolom voor 2024 is een bedrag geraamd van  €531.147 . Het positieve verschil (€213.321) is opgenomen als mutatie in de Kadernota
2024. De daling in de bijdrage is te verklaren doordat er in de begroting 2023 rekening
was gehouden met de ingebruikname en de bijbehorende lasten van het
overlaadstation. Echter is de bouw nog niet gestart en worden deze lasten verschoven
naar het jaar 2025.
ln de begroting 2024 is vooralsnog aan investeringen opgenomen een bedrag van
€ 18 miljoen. ln 2024 ontstaan kapitaallasten, waarbij de investeringen diverse
afschrijvingstermijnen hebben. Een geldlening zal worden aangetrokken met een looptijd
van 25 jaar tegen een rentepercentage van 4 procent (raming).

Voorstel is:
1. Als zienswijze aan het bestuur te laten weten dat de raad instemt met de ontwerpbegroting van de gemeenschappelijke regeling Vuilafvoerbedrijf Duin en Bollenstreek volgens bijgevoegd concept.

[Besluitvormend]
De gemeenten Noordwijk, Teylingen en Lisse werken samen in de Gemeenschappelijke  regeling gemeentelijke Belastingen Bollenstreek. De Gemeenschappelijke regeling  gemeentelijke Belastingen Bollenstreek is een centrumgemeente constructie, waarbij door  de gemeente Lisse en Teylingen mandaat is verleend aan de gemeente Noordwijk voor  het uitvoeren van de betreffende belasting taken. Dat betekent dat de werkzaamheden  worden uitgevoerd onder verantwoordelijkheid van de centrumgemeente Noordwijk.

De bijdrage voor de gemeente bedraagt in 2024 € 595.304. In de programmabegroting  2023, jaarkolom 2024 is een bedrag van € 551.805 opgenomen. Het verschil van  € 43.499 nemen we mee in de Kadernota 2024.
De richtlijnen van de werkgroep Financiële kaderstelling Gemeenschappelijke regelingen  Hollands Midden zijn niet van toepassing. De stijgingspercentages vallen wel binnen de
gestelde richtlijnen.

Voorstel is:

1. Kennis te nemen van de begroting 2024 Gemeenschappelijke regeling gemeentelijke Belastingen Bollenstreek.

[Besluitvormend]
Op grond van artikel 35 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) stuurt het Dagelijks
Bestuur (DB) van de gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland de ontwerpbegroting
2023 aan de raden van de deelnemende gemeenten. De raad krijgt de gelegenheid een
zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2024. De ontwerpbegroting 2024 ligt bij
de stukken ter inzage.

Voorstel is:
Als zienswijze aan het bestuur van Holland Rijnland te laten weten dat de raad instemt met de ontwerpbegroting 2024 van de gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland en hierbij een kanttekening te plaatsen en enkele aandachtspunten mee te geven bij het realiseren van een nieuwe regionale investeringsagenda volgens bijgevoegde brief.

[Besluitvormend]
Conform de Gemeenschappelijke Regeling Werkorganisatie HLTsamen, artikel 21, lid 2worden de Voorlopige Jaarstukken 2022 HLTsamen  voorgelegd voor zienswijzen aan de raden van de deelnemende gemeenten.Het bestuur van HLTsamen heeft de Voorlopige Jaarstukken 2022 vastgesteld en nu bij deraden van Hillegom, Lisse en Teylingen aangeboden. De raden kunnen vervolgens bij het bestuur van HLTsamen hun zienswijze naar voren brengen. Het bestuur van HLTsamen neemt deze zienswijzen mee in de definitieve vaststelling van de Jaarstukken 2022 en zendt daarna de vastgestelde Jaarstukken 2022 aan de raden.

In de Slotbegrotingswijziging 2022 HLTsamen was de bijdrage van € 21.985.418 geraamd. De slotbegrotingswijziging HLTsamen is laat in het jaar vastgesteld in het HLTbestuur en is dan ook niet meer verwerkt in de begroting van de gemeente Teylingen. In de bijdrage van 22,5 miljoen is een bedrag opgenomen van ongeveer 1,5 miljoen aan kosten die verhaalbaar zijn. Het gaat hierbij bijvoorbeeld o.a. om gemaakte kosten voor corona, opvang Oekraïne, kosten voor grondexploitatie en toe te rekenen kosten aan projecten. Uiteindelijk resteert na aftrek van bovenstaande kosten een bijdrage HLT van 20.989.000. In de begroting 2022 is rekening gehouden met €20.588.000. Daarmee is de uiteindelijke bijdrage voor de gemeentelijk Teylingen 401.000 hoger dan geraamd in de begroting.

Voorstel is
1. Het bestuur van HLTsamen laten weten dat de raad het instellen van de
voorziening Verlofsparen goedkeurt;
2. Als zienswijze het bestuur van HLTsamen te laten weten dat de raad instemt
met de Voorlopige Jaarstukken 2022 van de Gemeenschappelijke Regeling
Werkorganisatie HLTsamen volgens bijgevoegde brief.

[Besluitvormend]
In de Wet gemeenschappelijke regelingen is vastgelegd dat het bestuur van een gemeenschappelijke regeling de aanpassingen op de begroting toestuurt aan de raden van de deelnemende gemeenten. De raden kunnen op grond van artikel 35 Wet gemeenschappelijke regelingen zienswijzen over de bijstelling van de begroting indienen. In de gemeenschappelijke regeling HLTsamen, artikel 20 lid 8 is deze verplichting ook opgenomen.
Het bestuur van HLTsamen heeft de 1e begrotingswijziging 2023 op de begroting van HLTsamen vastgesteld en heeft deze 1e
 begrotingswijziging nu bij de raden van Hillegom, Lisse en Teylingen aangeboden. De raden kunnen vervolgens bij het bestuur van
HLTsamen hun zienswijze naar voren brengen. Het bestuur HLTsamen neemt deze zienswijzen mee in de definitieve vaststelling van de 1e
 begrotingswijziging HLT.
De begroting 2023 van HLTsamen wordt in totaal met 3,4 miljoen bijgesteld. Hiervan  heeft €1.250.886 betrekking op de gemeente Teylingen. Dit betekent niet dat het  begrotingssaldo van de gemeente met ditzelfde bedrag negatief wordt bijgesteld. Voor  een aantal taken heeft de gemeente Teylingen namelijk al budget gereserveerd in haar begroting en voor enkele taken vindt dekking plaats door leges. In onderstaand overzicht
wordt de financiële impact van de 1e
begrotingswijziging op de begroting van Teylingen weergeven. In totaal is voor ongeveer €869.000 aan dekking binnen de begroting. Dit  betekent dat het begrotingssaldo in 2023 € 381.883 negatiever wordt, waarvan €303.369
incidenteel en € 78.514 structureel.

Voorgesteld wordt een zienswijze over de 1e begrotingswijziging 2023 uit te brengen met een positieve strekking en de financiële effecten voor 2023 te verwerken in de begroting van de gemeente.

Voorstel is:
1. Als zienswijze het bestuur van HLTsamen te laten weten dat de raad instemt met de 1e begrotingswijziging 2023 van de Gemeenschappelijke Regeling  werkorganisatie HLTsamen volgens bijgevoegde zienswijzebrief
2. De budgetten in de begroting 2023 van Teylingen aan te passen conform bijgevoegde begrotingswijzing R4018.

[Besluitvormend]
Indieners: GroenLinks en Partij voor Teylingen
Mede indieners: ChristenUnie, D66 en PVDA

Met de motie wordt het college opgeroepen om:

• Ervoor te zorgen dat bij de inkoop van bloembollen voortaan voor minimaal 25% gebruik wordt gemaakt van biologische bloembollenmengsels;
• Vooral ook bollen af te nemen van telers die overgaan naar biologische bollenteelt. Dit gefaseerd te doen, omdat een teler niet in één keer alles kan leveren.
• De kosten ten laste te laten gaan van de algemene kosten voor de groenvoorziening

Toelichting:
Die 25% biologisch is gebaseerd op: https://www.bpnieuws.nl/article/9325399/overheid-moet-aan-de-slag-met-minimaal-25-biologische-bloembollen-en-perkgoed/. Verder is vwb de financiële gevolgen gebleken (uit de beantwoording van de technische vragen)  dat biologische bollen 2x zo duur zijn en dat de totale kosten ingeschat worden op €15.000,- De meerkosten van deze motie (bij een kwart van de bollen biologisch) zijn 15000/4 = €3750,-

Van de fractie van GroenLinks is op 4 mei 2023 de definitieve versie van het Initiatiefvoorstel "Verantwoord en Circulair Inkopen naar een hoger plan" ontvangen. Conform de afgesproken procedure wordt het college verzocht hierover binnen dertig dagen een advies uit te brengen. Vervolgens wordt het initiatiefvoorstel met de advisering ter inhoudelijke bespreking geagendeerd voor de commissie en ter besluitvorming in de raad.
Update 9 mei: het initiatiefvoorstel wordt niet inhoudelijk besproken. Na ontvangst van het advies van het college wordt het initiatiefvoorstel wederom geagendeerd ter bespreking.


Update 16 mei: het college geeft aan dat op dit dossier per 1 juni een nieuwe medewerker is aangetrokken. Daarna geeft het college de termijn van advisering door aan de commissie. De 3adviestermijn van 30 dagen is vanwege deze wisseling van medewerkers niet mogelijk. 


Indiener: GroenLinks en D66
Mede-indieners:

Op de lijst van ingekomen stukken staan brieven en e-mails gericht aan de gemeenteraad.

Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.
Voor de actielijst en stand van zaken openstaande moties verwijzen we u naar de overzichten:

• Acties en toezeggingen: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/6420e995-4efd-4afa-80ed-f392758461dd
• Moties: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/c0630b5a-4fdd-4a08-bfb3-787b58e2c543

Op de raadsagenda planning (RAP) is de planning van de raadsstukken te zien.

Terugkoppeling door de AB -en DB leden van de diverse gemeenschappelijke regelingen (zoals o.a. Holland Rijnland, ISD, Omgevingsdienst, HLT-Samen) over de in de afgelopen periode gehouden AB en DB vergaderingen of bijzonderheden voor aankomende vergaderingen.