Commissie DEB

Bij een commissievergadering kunt u gebruikmaken van het inspreekrecht. U geeft dan uw mening aan de raadsleden over een voorstel waar zij een besluit over moeten nemen of iets dat in Teylingen speelt. Indien u gebruik wil maken van het inspreekrecht, willen we u vragen om contact op te nemen met de griffie via gemeenteraad@raadteylingen.nl t.a.v. mevr. Marjoleine van Egeraat, griffier commissie DEB. Meld u bij voorkeur een dag van tevoren, maar tenminste één uur voor de vergadering aan.

Graag onder vermelding van:
• Uw naam
• Adres
• Telefoonnummer
• Onderwerp van uw inspraak

Bijgaand vindt u extra informatie over het inspreken.

Aangemelde insprekers:

• Eigenaresse van Coazy - agendapunt 18, wijzigingsbesluit APV Teylingen 2024.

Bij de fractievergaderingen kunnen fracties aangeven als een hamerstuk een bespreekstuk moet worden en andersom.

[besluitvormend]
Naar aanleiding van de op 6 november 2025 aangenomen motie “–6% op de Gemeenschappelijk regeling HLTsamen” wordt dit voorstel gedaan. Eerder is gebleken dat het de Gemeenschappelijke Regeling HLTsamen niet is gelukt om zelfstandig de beoogde bezuiniging van 6% te realiseren. Het college heeft daarbij geadviseerd om deze opgave gefaseerd in de komende jaren te behalen, omdat het realiseren van de volledige 6% op korte termijn niet wenselijk wordt geacht.

Besluit:
1. Besluit tot het afbouwen van de plustaak Omgevingsmanager met 0,55 fte per 1 januari 2028. Deze plustaak wordt daarmee teruggebracht van 1, fte naar 0,45 fte.
2. Besluit tot het afbouwen van de plustaak Economie, Recreatie & Toerisme met 0,55 fte per 1 januari 2028. Deze plustaak wordt daarmee teruggebracht van 0,92 fte naar 0,37 fte
3. Besluit tot het beëindigen van de plustaak handhaving uitstallingsbeleid met 0,2 fte per 1 januari 2028. Deze plustaak komt hiermee volledig te vervallen.
4. Besluit tot het verlagen van het ambitieniveau opvolging fixi- meldingen onderhoud groen per 1 januari 2028.

[besluitvormend]
De Programmarekening 2025 van Teylingen wordt aangeboden aan de gemeenteraad.

Besluit:
1. De Programmarekening 2025 vast te stellen.
2. Het afgeronde resultaat voor bestemming van de Programmarekening 2025 te bepalen op € 3.169.716,-
3. De budgetten, zoals opgenomen in bijlage 5 van de Programmarekening 2025, voor een nettobedrag van afgerond € 544.622 over te hevelen naar 2026.
4. Het afgeronde resultaat voor bestemming minus het totaal van de netto overhevelingen van € 2.625.094 te storten in de Algemene Reserve.
5. De begrotingswijziging voor 2026 met nummer R4016 vast te stellen

Updates
8 juni 2026: Het concept accountantsverslag (achter het slotje) en advies van de auditcommissie zijn bijgesloten. Het definitieve accountantsverslag volgt voorafgaand aan de raadsvergadering van 2 juli.

[besluitvormend]
De gemeente beschikt over reserves en voorzieningen om financiële risico’s op te vangen, toekomstige uitgaven te kunnen bekostigen en beleidsdoelen te realiseren. Een helder en actueel beleidskader voor het instellen, beheren en inzetten van reserves en voorzieningen is daarbij van groot belang voor een transparant en solide financieel beleid

Besluit:
1. De nota reserves en voorzieningen 2026-2030 vast te stellen.
2. De nota reserves en voorzieningen 2018 te laten intrekken.
3. De wijzigingen voortvloeiend uit de Nota Reserves en Voorzieningen 2026-2030 te verwerken vanaf de programmabegroting 2026.

[besluitvormend]
Risicomanagement betekent het systematisch herkennen, analyseren en beheersen van risico’s die het behalen van organisatiedoelen kunnen belemmeren. Het gaat hierbij om gebeurtenissen of ontwikkelingen die kunnen leiden tot financiële, operationele, strategische of maatschappelijke gevolgen voor de gemeente, en waarop de organisatie enige mate van invloed kan uitoefenen.

Met het vaststellen van de nota Risicomanagement & Weerstandsvermogen wordt gewerkt aan een organisatie breed gedragen aanpak voor risicobeheersing en ontstaat inzicht in de mate waarin gemeente Teylingen in staat is om tegenvallers op te vangen.

Besluit
1. De nota Risicomanagement & Weerstandsvermogen gemeente Teylingen vast te stellen.

Updates
26 februari 2026: Dit raadsvoorstel was geagendeerd in de vorige cyclus. De gemeenteraad heeft dit raadsvoorstel doorverwezen naar de commissie DEB van 22 april, zodat dit voorstel eerst met de auditcommissies van Hillegom, Lisse en Teylingen kan worden besproken.

22 april 2026: 1. Het raadsvoorstel Nota Risicomanagement en Weerstandsvermogen is doorverwezen naar de vergadering van de commissie DEB van 17 juni 2026. Op 10 februari 2026 is de kadernota risicomanagement besproken in het overleg van de gezamenlijke auditcommissies. Uit deze bespreking bleek dat het wenselijk was de nota nog aan te passen. Deze aanpassing volgt opnieuw de besluitvormingsroute. Om deze reden is de bespreking van dit onderwerp in de commissievergadering van 17 juni 2026.

[besluitvormend]
Op grond van artikel 35 Wet Gemeenschappelijke regelingen en artikel 20 lid 4 van de Gemeenschappelijke Regeling Werkorganisatie HLTsamen worden de raden van de aan de gemeenschappelijke regeling deelnemende gemeenten in de gelegenheid gesteld een zienswijze te geven op de Ontwerpbegroting 2027 HLTsamen.

Besluit:
1. Als zienswijze aan het bestuur van HLTsamen te laten weten dat de raad zich kan vinden in de Ontwerpbegroting 2027 van de Gemeenschappelijke Regeling werkorganisatie HLTsamen volgens zienswijzebrief.

2. De bijdrage voor HLTsamen in de begroting 2027 van de gemeente Teylingen aan te passen conform ontwerpbegroting HLTsamen.

[besluitvormend]
Op grond van artikel 35 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) stuurt het Bestuur van de gemeenschappelijke regeling VRHM de ontwerpbegroting van het komende begrotingsjaar aan de raden van de deelnemende gemeenten. De raden krijgen de gelegenheid een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting.

Besluit:
Een zienswijze aan het bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) uit te brengen over de ontwerpbegroting 2027, zoals verwoord in de zienswijzebrief.

[besluitvormend]

Op grond van artikel 35 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) stuurt het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Vuilafvoerbedrijf Duin- en Bollenstreek (VAB) de ontwerpbegroting 2027 en de eerste begrotingswijziging 2026 aan de raden van de deelnemende gemeenten. De gemeenteraad krijgt de gelegenheid een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting. De jaarrekening 2025 wordt ter kennisname gedeeld.

Besluit:
1. De jaarrekening 2025 van de gemeenschappelijke regeling Vuilafvoerbedrijf Duin- en Bollenstreek ter kennisname aan te nemen.
2. Als zienswijze aan het bestuur van gemeenschappelijke regeling Vuilafvoerbedrijf Duin- en Bollenstreek te laten weten dat de raad zich kan vinden in de eerste begrotingswijziging 2026.
3. Als zienswijze aan het bestuur van gemeenschappelijke regeling Vuilafvoerbedrijf Duin- en Bollenstreek te laten weten dat de raad zich kan vinden in de ontwerpbegroting 2027.

[besluitvormend]
Het Dagelijks Bestuur van Regio Holland Rijnland heeft de ontwerpbegroting 2027 en de begrotingswijziging 2026 aangeboden aan de raden van de deelnemende gemeenten, met het verzoek een zienswijze naar voren te brengen uiterlijk 24 juni 2026. Op grond van artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld een zienswijze te geven.

Besluit:
1. Een zienswijze uit te brengen aan het bestuur van Regio Holland Rijnland over de ontwerpbegroting 2027, zoals verwoord in de zienswijzebrief;

2. Een zienswijze uit te brengen aan het bestuur van Regio Holland Rijnland over de begrotingswijziging 2026 (incidentele bijdrage energieprogramma), zoals verwoord in de zienswijzebrief.

[besluitvormend]
Tijdens de voorbereiding van de eerste wijziging van de APV is een bezwaar ingediend met betrekking tot de sluitingstijden ten behoeve van horeca op Koudenhoorn. De huidige APV-bepaling geeft geen ruimte om af te wijken van de sluitingstijden.
In het kader van de voorbereiding van de wijziging zijn daarom gesprekken gevoerd met verschillende betrokken partijen. Deze gesprekken hebben geleid tot een voorstel tot aanpassing van de ontheffingsmogelijkheid in artikel 2:29, zesde lid, van de APV.

Besluit:
De Verordening tot tweede wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening Teylingen 2024 vast te stellen.

Indieners: PRO
Mede-indieners: Partij voor Teylingen
Verzoekt het college:

1. een voorstel aan de raad voor te bereiden waarmee de Detailhandelsvisie wordt aangepast, zodat supermarkten buiten de bestaande centrumgebieden onder voorwaarden mogelijk kunnen worden gemaakt;
2. daarbij een afwegingskader op te stellen met in ieder geval aandacht voor:
a. de afstand tot bestaande supermarkten;
b. de nabijheid van dagelijkse boodschappen voor inwoners;
c. de bereikbaarheid voor ouderen, minder validen, fietsers en voetgangers;
d. verkeersveiligheid, parkeren en laden en lossen;
e. de effecten op de vitaliteit van de bestaande centra;
f. de ruimtelijke inpassing in de wijk of kern;
g. de financiële en commerciële haalbaarheid voor marktpartijen.
3. in beeld te brengen op welke locaties of typen locaties in Teylingen een supermarkt buiten het centrum denkbaar zou kunnen zijn;
4. bij dit onderzoek inwoners, ondernemers, vastgoedeigenaren en supermarktorganisaties pro actief te betrekken;
5. de raad uiterlijk in het eerste kwartaal van 2027 een voorstel voor te leggen, inclusief de benodigde aanpassing van beleid en, indien nodig, het omgevingsplan.

Op de lijst van ingekomen stukken staan brieven en e-mails gericht aan de gemeenteraad.

De volgende vragen zijn ingediend:
Partij voor Teylingen:
In de vorige raadsperiode heeft het college ingezet op een forse uitbreiding van het aantal openbare laadpalen en daarmee van het aantal exclusief voor elektrische voertuigen gereserveerde parkeerplaatsen. Vervolgens heeft de raad een motie aangenomen die het onder voorwaarden mogelijk maakt om elektrische auto's via een platte kabel vanaf de eigen woning op te laden. Daarmee is een extra laadmogelijkheid gecreëerd voor inwoners die beschikken over een eigen woning aan de openbare weg.

Kan het college aangeven in hoeverre deze door de raad mogelijk gemaakte vorm van thuisladen is meegenomen in de prognoses voor de behoefte aan openbare laadpalen? En zo ja, waarom leidt dit niet tot een neerwaartse bijstelling van het aantal geplande laadpalen en de daarmee gemoeide reservering van openbare parkeerplaatsen?
Indien dit niet is meegenomen, is het college dan bereid de prognoses opnieuw te beoordelen en inzichtelijk te maken welke gevolgen thuisladen via een platte kabel heeft voor de toekomstige behoefte aan openbare laadpalen en de daarmee samenhangende parkeerdruk?

Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.
Voor de actielijst en stand van zaken openstaande moties verwijzen we u naar de overzichten:

• Acties en toezeggingen: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/6420e995-4efd-4afa-80ed-f392758461dd
• Moties: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/c0630b5a-4fdd-4a08-bfb3-787b58e2c543

Op de raadsagenda planning (RAP) is de planning van de raadsstukken te zien.

Updates (zie voor uitgebreide toelichting de overzichten)
Moties
#358 Motie weids wandelen oormerken (D66) – er is geen extra budget nodig, wordt opgenomen in het wandelnetwerk.
#352 Motie online begrotingsportaal (CDA, D66, Trilokaal) – wordt meegenomen bij de aanbesteding van de financiële software
#351 Motie -6% HLT (VVD, CDA) – staat geagendeerd voor 2 juli
#345 Motie alternatief voor veilige NS stations Teylingen (VVD, CDA, Trilokaal) – raadsmemo verzonden vervolg loopt
#156 Motie ambitieniveau maximale transparantie en toegankelijkheid (D66) – er is een beeldvormende sessie voor september ingepland

Acties en toezeggingen
#2026 Heggen en hagen buitengebied - Update mei 2026 | In Q4 volgt een raadsvoorstel over heggen en hagen in het buitengebied.
#204 vraag salarissen en risico’s m.b.t. begroting 2026 HLTsamen - onderdeel P&C stukken
#184 – uitwerking leefgebieden biodiversiteit - in Q3 2026 worden ecozones uitgezet en wordt dan afgedaan.

Voorstel tot afvoeren (zie voor uitgebreide toelichting de overzichten)
Moties
#388 Motie verruiming termijnen incasseren jaarlijkse belastingen (Teylingen met Elkaar) – is uitgevoerd er is een raadsbrief rondgestuurd.
#353 Motie prioriteren op verblijfsrecreatie (Trilokaal) – is uitgevoerd, er is een raadsbrief rondgestuurd.
#336 Motie naar een evenwichtige inzet van interne en externe capaciteit (PRO, CDA) – raadsbrief verstuurd.
#334 Motie taakstelling geldt ook voor HLT samen (VVD, Trilokaal) – afvoeren
#261 Motie Aanwending Algemene Reserve (PRO) – Wordt opgenomen in de nota reserves en voorzieningen lag in 26 mei in het college voor
#232 Motie Concrete plannen en projectaanvragen voor de RIA (CU, PRO) – Memo aangeboden in januari.
#216 Motie onderzoek supermarkt buiten het centrum (PRO) – behandeld in februari 2026
#184 Motie beleid kleine windturbines – behandeld in memo.
#165 Motie maatschappelijk rendement – afvoeren
# 26Motie aansluiten CO2 ladder – raad is geïnformeerd over het behalen van de Co2 prestatieladder certificaat.

Acties en toezeggingen
#182 Herstelduur en aanbesteding blokhut Koudenhoorn - Raadsvoorstel op 26 februari aangenomen

Terugkoppeling door de AB -en DB leden van de diverse gemeenschappelijke regelingen (zoals o.a. Holland Rijnland, ISD, Omgevingsdienst, HLT-Samen) over de in de afgelopen periode gehouden AB en DB vergaderingen of bijzonderheden voor aankomende vergaderingen.

De fractie Partij voor Teylingen heeft rondvraag aangekondigd over handhaving in het Park Rusthoff.

Ons bereiken regelmatig klachten over fietsers in Park Rusthoff, illegaal aangemeerde bootjes, te hard varende boten op de Kagerplassen en fietsers die toch fietsen op plekken in de Hoofdstraat (centrum Sassenheim) waar dat niet mag. Op papier is de handhaving goed geregeld, maar hoe pakt het uit in de praktijk?