Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Commissie DEB

woensdag 9 september 2026

20:00 - 23:00
Locatie

Raadzaal, Bestuurscentrum Voorhout

Voorzitter
Paul Witteman

Agendapunten

  1. 1
    Opening
  2. 2
    Vaststellen agenda
  3. 3

    Bij een commissievergadering kunt u gebruikmaken van het inspreekrecht. U geeft dan uw mening aan de raadsleden over een voorstel waar zij een besluit over moeten nemen of iets dat in Teylingen speelt. Indien u gebruik wil maken van het inspreekrecht, willen we u vragen om contact op te nemen met de griffie via [email protected] t.a.v. mevr. Marjoleine van Egeraat, griffier commissie DEB. Meld u bij voorkeur een dag van tevoren, maar tenminste één uur voor de vergadering aan.


    Graag onder vermelding van:
    • Uw naam
    • Adres
    • Telefoonnummer
    • Onderwerp van uw inspraak


    Bijgaand vindt u extra informatie over het inspreken.

  4. 4
    Mededelingen
  5. 5

    Bij de fractievergaderingen kunnen fracties aangeven als een hamerstuk een bespreekstuk moet worden en andersom.

  6. 6

    Burgemeester Breuer heeft aangekondigd om het ambt per 1 september 2026 neer te leggen. Door het vertrek van burgemeester Breuer dient een nieuwe burgemeester te worden benoemd. Voor de benoemingsprocedure is het opstellen van een profielschets een cruciale stap. In deze profielschets staat beschreven wat de gemeente van de burgemeester verwacht en wat de burgemeester van de gemeente kan verwachten.
    Besluit
    De profielschets ‘De beste burgemeester voor de gemeente Teylingen!’ vast te stellen.


    Updates
    28 augustus 2026: De profielschets volgt.

  7. 7

    Burgemeester Breuer heeft aangekondigd om het ambt per 1 september 2026 neer te leggen. Door het vertrek van burgemeester Breuer dient een nieuwe burgemeester te worden benoemd.
    Uit de Gemeentewet vloeit de verplichting voort om een vertrouwenscommissie in te stellen ter voorbereiding op de aanbeveling voor de benoeming van de burgemeester. Om de procedurele stappen zorgvuldig te doorlopen en vorm te geven moet de gemeenteraad een verordening vaststellen en uit zijn midden leden voor de vertrouwenscommissie benoemen.


    Besluit
    1. De Verordening op de vertrouwenscommissie, die de aanbeveling tot benoeming van de burgemeester voorbereidt, op de raadscommissies, enz., vastgesteld op 2 april 2014, in te trekken.
    2. De Verordening op de vertrouwenscommissie herbenoeming burgemeester, vastgesteld op 12 maart 2020, in te trekken.
    3. De Verordening op de vertrouwenscommissie benoeming, klankbordgesprekken en herbenoeming burgemeester gemeente Teylingen 2026 vast te stellen.

  8. 8

    Burgemeester Breuer heeft aangekondigd om het ambt per 1 september 2026 neer te leggen. Door het vertrek van burgemeester Breuer dient een nieuwe burgemeester te worden benoemd.
    Uit de Gemeentewet vloeit de verplichting voort om een vertrouwenscommissie in te stellen ter voorbereiding op de aanbeveling voor de benoeming van de burgemeester. Op grond van de Verordening op de vertrouwenscommissie benoemt de gemeenteraad uit zijn midden de leden voor de vertrouwenscommissie.
    Besluit
    1. Als leden van de vertrouwenscommissie te benoemen (namen raadsleden volgen)
    2. Als adviseur van de vertrouwenscommissie toe te voegen: (naam wethouder volgt)
    3. Als plaatsvervangend secretaris van de vertrouwenscommissie toe te voegen: mevr. A.M. de Groot-Bijl.
    4. De gemeentesecretaris ter aanvullende ambtelijke ondersteuning aan de commissie toe te voegen.

  9. 9

    Op 9 juli 2026 is een nieuw college van burgemeester en wethouders van de gemeente Teylingen aangetreden. Als gevolg van deze gewijzigde collegesamenstelling moet de vertegenwoordiging van het college in het Algemeen Bestuur van de gemeenschappelijke regeling Regio Holland Rijnland opnieuw worden vastgesteld.


    Besluit:
    1. Wethouder M.E.I. Volten als lid in het Algemeen bestuur van Regio Holland Rijnland aan te wijzen.
    2. Wethouder R. Kroeze als plaatsvervangend lid in het Algemeen Bestuur van Regio Holland Rijnland aan te wijzen.

  10. 10
    B E S P R E E K P U N T E N
  11. 11

    De Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) moet volgens de Wet veiligheidsregio’s drie regionale plannen opstellen: het Regionaal Risicoprofiel (RRP), het Regionaal Beleidsplan en het Regionaal Crisisplan. Het RRP beschrijft de belangrijkste fysieke risico’s in de regio, hoe groot de kans is dat deze zich voordoen en welke gevolgen ze kunnen hebben. Het profiel vormt de basis voor beleid, keuzes in de voorbereiding op crises en de inzet van capaciteit. Ook is het een belangrijke basis voor het Regionaal Beleidsplan 2028-2031.


    Besluit:
    1. Als wensen en bedenkingen aan het bestuur van Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) te laten weten dat de raad zich kan vinden in het concept Regionaal Risicoprofiel Veiligheidsregio Hollands Midden 2027-2030.


    2. De uitgangspunten van het concept-Regionaal Risicoprofiel (RRP) te onderschrijven om deze als leidraad te gebruiken bij keuzes en prioriteiten.
    3. Aan de VRHM kenbaar maken dat de raad instemt met het concept-RRP en volledigheidshalve de VRHM te verzoeken rekening te houden met te verwachten bevolkingsgroei (in Teylingen).

  12. 12

    Jaarlijkse stelt de gemeente de programmabegroting vast voor het volgende boekjaar. Met ingang van 2023 informeert het college de gemeenteraad één keer per jaar over de beleidsmatige en/of financiële afwijkingen ten opzichte van de vastgestelde programmabegroting over het lopende boekjaar. Dit is de tussenrapportage.


    Besluit:
    1. De Tussenrapportage 2026 vast te stellen;
    2. Het positieve saldo van de Tussenrapportage 2026 van € 520.000 te reserveren op het begrotingssaldo 2026;
    3. De investeringen, zoals genoemd in bijlage 3 Investeringen in de Tussenrapportage 2026, te wijzigen met genoemde bedragen;
    4. De begrotingswijziging nummer R4028 Tussenrapportage 2026 vast te stellen

  13. 13

    In 2026 is dit beleid herijkt, waarbij de nadruk is verschoven naar een bredere benadering duurzame inzetbaarheid (DI), waar vitaliteit onderdeel van is. Hierbij wordt DI gezien als een gedeelde verantwoordelijkheid van medewerker en organisatie.


    Om het vastgestelde plan van aanpak HLTsamen Vitaal 2026-2027 te kunnen operationaliseren zijn financiële middelen nodig. Dit is een moment om de IZA gelden uit de bestemmingsreserve Teylingen eenmalig beschikbaar te stellen aan HLTsamen door het vaststellen van de bijbehorende begrotingswijziging. Hierdoor komt dit geld beschikbaar voor het bevorderen van de vitaliteit en duurzame inzetbaarheid van onze medewerkers, het fundament van een (duurzaam) toekomstbestendige organisatie.


    Besluit:
    1. De IZA gelden (vitaliteitsbudget voor personeel) ad € 48.355 uit de bestemmingsreserve eenmalig beschikbaar te stellen voor HLTsamen.
    2. De begrotingswijziging nr R4025 vast te stellen, waarmee de IZA gelden beschikbaar worden gesteld voor het bevorderen van de vitaliteit en duurzame inzetbaarheid van medewerkers van HLTsamen.
    3. De bestemmingsreserve IZA gelden na het vrijvallen ervan ten gunste van HLTsamen per 31 december 2026 op te heffen, te verwerken bij de jaarrekening 2026.

  14. 14

    [Opininiërend]


    In de gemeente Teylingen verblijven bezoekers en arbeidsmigranten in verschillende vormen van accommodatie, waaronder hotels, bed & breakfasts, vakantieverblijven en andere vormen van verblijf tegen een vergoeding. Deze groep niet-ingezetene maken gebruik van gemeentelijke voorzieningen en de openbare ruimte, zoals wegen, groen, openbare verlichting, afvalvoorzieningen en andere voorzieningen die bijdragen aan de aantrekkelijkheid en leefbaarheid van de gemeente. Door de invoering van verblijfsbelasting wordt door kort verblijvende bezoekers ook bijgedragen aan onze voorzieningen.


    De volgende punten opiniërend te bespreken tijdens de commissievergadering van 9 september 2026 en daarmee richting te geven aan het college voor het voorbereiden van de invoering verblijfsbelasting.
    1. de conceptverordening verblijfsbelasting Teylingen 2027;
    2. een algemeen tarief van € 2,50 per persoon per overnachting;
    3. een tarief van € 1,25 per persoon per overnachting voor mobiele kampeeronderkomens en stacaravans op kampeerterreinen, niet zijnde verhuureenheden, die voor recreatief gebruik worden gebezigd, met uitzondering van tenten, caravans en blokhutten;
    4. het vaststellen van deze tarieven voor een periode van twee jaar;
    5. het toevoegen van de opbrengsten van de verblijfsbelasting aan de algemene middelen.

  15. 15

    Indiener: Partij voor Teylingen
    Mede-indieners:


    Verzoekt het college:
    1.In lijn met de ambitie van het coalitieakkoord om kritisch te kijken naar de uitgaven en inkomsten, zich in te zetten om de uitgaven aan externe inhuur binnen HLTsamen stapsgewijs terug te brengen tot ten hoogste het landelijk gemiddelde, met als ambitie een reductie van 50% uiterlijk in 2030;


    2. hierbij prioriteit te geven aan het terugdringen van structurele capaciteitsinhuur, terwijl specialistische expertise en tijdelijke vervanging mogelijk blijven wanneer deze aantoonbaar noodzakelijk zijn; 


    3. jaarlijks in de begroting en jaarrekening inzichtelijk te maken: 
    o de totale uitgaven aan externe inhuur; 
    o het percentage externe inhuur ten opzichte van de totale personeelskosten; 
    o de ontwikkeling ten opzichte van voorgaande jaren; 
    o de maatregelen die zijn genomen om de externe inhuur terug te dringen; 


    4. de gerealiseerde besparingen zoveel mogelijk in te zetten voor het behoud en de versterking van gemeentelijke voorzieningen en dienstverlening.


    Updates:
    - 9 juli 2026: de motie is aangekondigd in de raadsvergadering en doorverwezen naar de commissie DEB van 9 september.

  16. 16

    Op de lijst van ingekomen stukken staan brieven en e-mails gericht aan de gemeenteraad.

  17. 16.A
    Voor pre-advies naar college
  18. 16.B

    Ingekomen stukken

    Onderwerp
    Dringend: Structurele afvaloverlast Geelhoornstraat Sassenheim en falende handhaving / klachtenafhandeling
    VNG Ledenbrief 26/029 - Machtigingsformulier ontwerp Selectiebesluit
    VNG Ledenbrief 26/030 - Ontwikkelingen herijking boa-bestel
  19. 16.C

    Ingekomen stukken

    Onderwerp
    Adhesiebetuiging - Z-26-515454 (T) Verzoek om motie: solidariteit met bedreigde collega's te delen met alle raadsfracties van de gemeente Teylingen
    Brief burgemeester - Risicoanalyse integriteit kandidaat-wethouders
    Brief formateur De Bruijn - Verslag formatie en aanbieding coalitieakkoord
    Brief zienswijze PLUS van Dijk t.a.v. motie Dagelijkse boodschappen dichtbij huis
    Controle verklaring jaarstukken HLTsamen 2025
    Gemeenteraad Zoetermeer | Solidair met bedreigde collega’s
    Lid-GS Brief gedeputeerde Van Dijken over herziening gemeenschappelijk financieel toezichtkader 2026 en begrotingscirculaire 2027
    Netherlands Space Agency: De mogelijkheden van satellietdata voor gemeentelijke opgaven
    Ter info aan de Raad: VNG Ledenbrief 26/016 - Indexatiepercentage contributie 2027
    Tweede versie Gemeentelijke handleiding regulering bestrijdingsmiddelen
    VNG Ledenbrief 26/017 - Model Subsidieregeling decentrale politieke partijen
    VNG Ledenbrief 26/020 - Aanjagen van de brede toepassing van gemeentelijke standaarden
    VNG Ledenbrief 26/021 LOGA-nr. 26/04 - Cao artikelen RVU en arbeidsduur
    VNG Ledenbrief 26/022 - Wijziging Model Verordening individuele inkomenstoeslag
    VNG Ledenbrief 26/023 - Kabinet steekt sleutel in het stikstofslot
    VNG Ledenbrief 26/024 - Handreiking Ontheffingsbevoegdheid Wet veilige jaarwisseling
    VNG Ledenbrief 26/025 - Nieuwe Model Re-integratieverordening Participatiewet en Model Verordening maatregelen Participatiewet, IOAW en IOAZ
    VNG Ledenbrief 26/026 - Model Instellingsbesluit en Verordening Werkgeverscommissie 2026
    VNG Ledenbrief 26/027 - Wijziging Model Algemene plaatselijke verordening (zomer 2026)
    VNG Ledenbrief 26/028 - Overdracht pensioenen politieke ambtsdragers aan ABP per 2028
    VNG Ledenbrief 26/031 - Inwerkingtreding van de Cyberbeveiligingswet en de Wet weerbaarheid kritieke entiteiten - gevolgen voor gemeenten bestuurders en organisatie
    VNG Ledenbrief. 26/015 - Wet versterking lokale omroepen
    VNG WSGO: Ledenbrief 26/018 LOGA-nr. 26/22
    VNG WSGO: Ledenbrief 26/019 LOGA-nr. 26/03
  20. 16.D

    Ingekomen stukken

    Onderwerp
    Update Windenergie

    Raadsbrieven & Memo's

    Onderwerp
    Raadsbrief - 995731 Jaarverslag en Ecorys monitoringsrapportage Stichting Economic Board Duin- en Bollenstreek
    Raadsbrief - Evaluatie handhavingsuitvoeringsprogramma 2025
    Raadsbrief Ondertekenen campagne co (plastic) filter
    Raadsbrief Afvaardiging college bij gemeenschappelijke regelingen en verbonden partijen
    Raadsbrief Interbestuurlijk toezicht stand van zaken 2026
    Raadsbrief Jaarverslag 2025 Commissie Bezwaren en Klachten gemeente Teylingen
    Raadsbrief Kaderbrief 2027-2030
    Raadsbrief Update Biodiversiteitsnetwerk Teylingen
    Raadsmemo - 998163 Vernieuwde opzet avondprogramma Najaarsfeesten Voorhout 2026
    Raadsmemo - 998633 Bevindingen DigiD-audit 2025
    Raadsmemo Aanpassing Programmarekening 2025 Teylingen
    Raadsmemo Districtelijke Bibob-norm
    Raadsmemo Energiesysteem, netcongestie en resultaten verkenning warmtenet Bollenstreek
    Raadsmemo Inbraken bij brandweerkazernes Voorhout en Sassenheim
    Raadsmemo Portefeuilleverdeling college Teylingen
    Raadsmemo Stand van zaken onderzoek naar nieuw belastingsamenwerkingsverband Cocensus
    Raadsmemo Start renovatie Voorhout BC
    Raadsmemo tijdelijk cameratoezicht station Sassenheim
    Raadsmemo Toezeggingen in het kader van het Strategisch Beleid Privacy en Informatieveiligheid
    Raadsmemo verlenging tijdelijk cameratoezicht station Sassenheim
    Raadsmemo wijzigingen Dealbreakers (schooljaar 2026-2027)

    Schriftelijke vragen

    Onderwerp
    Schriftelijke vragen Partij voor Teylingen Strippen van auto's parkeergarage Sassenheim
    Schriftelijke vragen Verkeersveiligheid Hoekstraat Sassenheim/Partij voor Teylingen
    SV memo openbaarmaking docu verkenningen + formaties /Teylingen Met Elkaar
  21. 17

    Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.
    Voor de actielijst en stand van zaken openstaande moties verwijzen we u naar de overzichten:


    Updates
    Moties
    Geen


    Acties en toezeggingen
    #158 Implementatie strategisch beleid Privacy en informatieveiligheid: Voorstel is om het aanbod van cursussen te bespreken met de ICT-klankbordgroep en de uitkomst hiervan te delen met het Presidium, zodat u daar een keuze kunt maken. Daarnaast volgt in november een volgende update t.a.v. de implementatie van het Strategisch Beleid Privacy en Informatieveiligheid. Zie raadsmemo #1029: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Item/bfccd01f-a2f5-46d5-a3ef-4d2ef7121a3b


    #206 Heggen en hagen buitengebied: verzoek nieuwe einddatum.


    Voorstel tot afvoeren
    Moties
    Geen


    Acties en toezeggingen
    #99 Stand van zaken verbouwing Bestuurscentrum
    #184 Uitwerking leefgebieden biodiversiteit
    #185 Inbreng Tjarda op rapport Koudenhoorn 'basis op orde' meenemen


    (Zie voor meer informatie de overzichtsitems zelf)

  22. 18

    Terugkoppeling door de AB -en DB leden van de diverse gemeenschappelijke regelingen (zoals o.a. Holland Rijnland, ISD, Omgevingsdienst, HLT-Samen) over de in de afgelopen periode gehouden AB en DB vergaderingen of bijzonderheden voor aankomende vergaderingen.

  23. 19
    Rondvraag
  24. 20
    Sluiting