Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Gemeenteraad

Reguliere punten en Kadernota

donderdag 30 juni 2022

19:00 - 23:00
Locatie

Raadzaal, Bestuurscentrum Voorhout

Voorzitter
Carla G.J. Breuer
Toelichting

De reguliere agendapunten komen aan de orde tussen 19.00 en 21.00 uur. Daarna start de behandeling van de kadernota met algemene beschouwingen

Uitzending

Agendapunten

  1. 1
    Opening
  2. 2

    - De VVD wil de motie terugdringen fietsendiefstallen Groot Seminarie Mariëngaerde aankondigen in de raad. Conform afspraak wordt deze motie geagendeerd voor de eerstvolgende commissievergadering ter inhoudelijke bespreking. De aankondiging wordt als laatste agendapunt toegevoegd.
    - De lijst Schenk heeft aangegeven een stemverklaring af te leggen bij agendapunt 17, ´Investeringskrediet KC Sterrenwerk na aanbestedingsresultaat´,


    - Progressief Teylingen een stemverklaring afleggen bij agenda punt 22, Zienswijze Teylingen begroting VAB.


    Een stemverklaring is een korte toelichting van een fractie op het stemgedrag. De fractiewoordvoerder of een individueel raadslid kan zo duidelijk maken welke (doorslaggevende) overweging een voor- of tegenstem het best uitlegt. De stemverklaring is daarom vooral bedoeld voor de pers en het publiek

    Besluit

    De agenda is conform vastgesteld.

  3. 3

  4. 4
    Bepalen volgorde bij stemming
  5. 5
    Vragenkwartier (mondelinge vragen)
  6. 6

    Aanmelding ontvangen van "De natuurlijke Boekhorstpolder" om in te spreken voor het agendapunt BP Nieuw Boekhorst

  7. 7

    Het voorstel is de lijst van ingekomen stukken, zoals deze in de commissie welzijn, ruimte en DEB zijn besproken, conform vast te stellen in de raad.

  8. 8

    • Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.
    • Op de raadsagendaplanning (RAP) is de planning van de raadsstukken te zien.
  9. 9
    EERSTE DEEL - BEHANDELING REGULIERE AGENDAPUNTEN
  10. 10
    H A M E R S T U K K E N
  11. 11

    [Besluitvormend}


    De 1e Voortgangsrapportage 2022 geeft de afwijkingen weer van de uitvoering van de Programmabegroting 2022. De opzet van de Voortgangsrapportage sluit aan op de
    Programmabegroting 2022 en de vastgestelde thema’s.
    Voorstel is om
    1. Kennis te nemen van de 1e
    Voortgangsrapportage 2022;
    2. De financiële gevolgen vast te stellen zoals aangegeven in de
    1e Voortgangsrapportage 2022;
    3. Het positieve saldo van de 1e
    Voortgangsrapportage 2022 van € 833.000 ten
    gunste te brengen van de begrotingspost onvoorzien;
    4. De investeringen, genoemd in het onderdeel Investeringen, te verhogen met de
    genoemde bedragen.


    Update 7 juni 2022: de concrete begrotingswijziging is als bijlage toegevoegd (zie besluitpunt 2 waarmee de begrotingswijziging wordt vastgesteld)

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (5), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (2), Fractie Lijst Schenk (1)

    Besluit

    1. Kennis te nemen van de 1e Voortgangsrapportage 2022;
    2. De financiële gevolgen vast te stellen zoals aangegeven in de 1e Voortgangsrapportage 2022;
    3. Het positieve saldo van de 1e  Voortgangsrapportage 2022 van € 833.000 ten gunste te brengen van de begrotingspost onvoorzien;
    4. De investeringen, genoemd in het onderdeel Investeringen, te verhogen met de genoemde bedragen.

  12. 12

    [Besluitvormend] Met de jaarrekening wordt verslag gedaan van de in 2021 uitgevoerde activiteiten en bereikte resultaten. Het resultaat van de jaarrekening 2021 bedraagt € 2.524.000 positief. Voorstel is om een aantal budgetten vanuit 2021 beschikbaar te stellen in 2022 ten laste van het saldo 2021 (€ 471.500) en ten laste van de algemene reserve (€ 1,8 miljoen). Voorstel is om de positieve resultaten van Planvorming in 2021 in een bestemmingsreserve. Planvorming te storten om mogelijke negatieve toekomstige resultaten op te vangen.


    Voorstel is om
    1. De jaarrekening 2021 vast te stellen;
    2. Het positieve jaarrekeningsaldo van € 2.524.000 te storten in de algemene reserve;
    3. In te stemmen met de overhevelingsvoorstellen naar 2022 en de bijbehorende
    begrotingswijziging R4015 vast te stellen.
    4. In stellen van een bestemmingsreserve Planvorming per 31/12/2021.
    5. In deze bestemmingsreserve het voordelige saldo van planvorming 2021 ad € 334.000 te
    storten met de bijbehorende begrotingswijziging R4016.


    De jaarrekening is (nog) niet voorzien van een goedkeurende verklaring van de accountant  (incl. accountantsverslag). De auditcommissie spreek op maandag 20 juni 2022 met de accountant. Daarna brengt de auditcommissie een advies uit aan de raad.


    Update 30 juni
    Verslag auditcie toegevoegd
    Memo (technische) wijzigingen toegevoegd
    Gewijzigde jaarrekening toegevoegd
    Getekende goedkeurende accountantsverklaring is ontvangen en wordt later "avg proof" toegevoegd.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (5), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (2), Fractie Lijst Schenk (1)

    Besluit

    1. De gewijzigde jaarrekening 2021 vast te stellen;
    2. Het positieve jaarrekeningsaldo van € 2.524.000 te storten in de algemene reserve;
    3. In te stemmen met de overhevelingsvoorstellen naar 2022 en de bijbehorende begrotingswijziging R4015 vast te stellen.
    4. In stellen van een bestemmingsreserve Planvorming per 31/12/2021.
    5. In deze bestemmingsreserve het voordelige saldo van planvorming 2021 ad € 334.000 te storten met de bijbehorende begrotingswijziging R4016.

  13. 13

    [Besluitvormend]


    Wij stellen voor:
    1. Aan het bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden te laten weten dat de
    raad geen wensen en bedenkingen heeft ten aanzien van de oprichting en deelname
    van de VRHM aan de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s conform bijgevoegde  conceptbrief.


    De Raad van Commandanten en Directeuren Veiligheidsregio's (RCDV) is al enige tijd aan  de slag met het thema 'Goedwerkgeverschap na dienstongevallen'. Ten tijde van de
    regionalisering van de brandweer zijn de aanspraken bij ongevallen, zoals die golden bij
    de gemeentelijke en regionale brandweren via nieuwe verzekeringspolissen
    samengevoegd. Hierbij is veelal geen bewuste afweging gemaakt rondom aanspraken bij ongevallen. Als gevolg van een aantal interne en externe ontwikkelingen is een
    toenemend bewustzijn bij veiligheidsregio's ontstaan over het efficiënter, professioneler
    inkopen en afhandelen van de ongevallenverzekering. Via landelijke samenwerking is hier
    een antwoord op gevonden in de vorm van oprichting van en deelname aan een stichting
    Risicobeheer Veiligheidsregio's.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (5), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (2), Fractie Lijst Schenk (1)

    Besluit

    Aan het bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden te laten weten dat de raad
    geen wensen en bedenkingen heeft ten aanzien van de oprichting en deelname van
    de VRHM aan de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s conform bijgevoegde
    conceptbrief.

  14. 14

    Voorstel is om:
    - de raadsleden Frank Beijk en Joep Derksen te benoemen als lid van het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland
    - wethouder Marlies Volten en burgemeester Carla Breuer te benoemen als plv-lid van het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (5), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (2), Fractie Lijst Schenk (1)

    Besluit

    Conform besloten

  15. 15

    De leden Carla Hilverda- van Leeuwen,  Bart van der Ploeg,  Dion Piket en Mirjam Mack-van Bellen worden voorgedragen als lid van de werkgeverscommissie. Zij kunnen onderling bepalen wie als voorzitter op zal treden.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (5), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (2), Fractie Lijst Schenk (1)

    Besluit

    Conform besloten.

  16. 16

    [Besluitvormend]
    De gemeenten Noordwijk, Teylingen en Lisse werken samen in de Gemeenschappelijke regeling gemeentelijke Belastingen Bollenstreek. De Gemeenschappelijke regeling gemeentelijke Belastingen Bollenstreek is een centrumgemeente constructie, waarbij door de gemeente Lisse en Teylingen mandaat is verleend aan de gemeente Noordwijk voor het uitvoeren van de betreffende belasting taken. Dat betekent dat de werkzaamheden worden uitgevoerd onder verantwoordelijkheid van de centrumgemeente Noordwijk.


    Voorstel is kennis te nemen van de begroting 2023 gemeenschappelijke regeling gemeentelijke Belastingen Bollenstreek.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (5), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (2), Fractie Lijst Schenk (1)

    Besluit

    Kennis te nemen van de begroting 2023 Gemeenschappelijke regeling gemeentelijke Belastingen Bollenstreek.

  17. 17

    [Doel: besluitvormend]
    Op 17 december 2020 is door de raad een krediet van € 7.503.636 beschikbaar gesteld voor de vervangende nieuwbouw voor het Sterrenwerk aan de Knorrenburgerlaan in Sassenheim. Uit de gehouden aanbestedingsprocedure (zie bijlage) bleek dat de ingeschreven partijen ver boven het beschikbare krediet hadden ingeschreven, waardoor de aanbesteding als mislukt kon worden beschouwd. Daarop is een onderhandelingsprocedure doorlopen, zijn er alternatieven en bezuinigingen doorgevoerd en hebben beide inschrijvers een herziene inschrijving kunnen neerleggen. Deze herziene inschrijvingen zijn nog steeds niet passend binnen het beschikbaar gestelde krediet. Oorzaken zijn de extreme prijsstijgingen van lonen en materialen, de geopolitieke omstandigheden en de krapte op de bouwmarkt. In totaal wordt aan de raad een aanvullend investeringskrediet gevraagd van € 1.840.354 voor de realisatie van de vervangende nieuwbouw voor Het Sterrenwerk.

    Stemuitslag

    voor 96%
    tegen 4%
    voor
    Fractie CDA (5), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (2)
    tegen
    Fractie Lijst Schenk (1)

    Besluit

    1. Een extra investeringskrediet toe te kennen van € 1.840.354 bovenop het al verleende investeringskrediet van € 7.503.636, zodat in totaal € 9.343.990 beschikbaar wordt gesteld voor de sloop, tijdelijke huisvesting en vervangende nieuwbouw voor 16 groepen van Het Sterrenwerk;
    2. De extra kapitaallasten (46.009,- euro) met ingang van 2024 op te nemen in de Begroting 2024 e.v. en te dekken uit de algemene reserve, in verband met het extra benodigd investeringsbedrag;
    3. De bijbehorende begrotingswijziging met nummer R 4013 vast te stellen.

    De heer Schenk heeft een stemverklaring afgelegd.

  18. 18

    [Doel: besluitvormend]
    In 2018 is voor het gebied Narcissenlaan - Parklaan in Sassenheim het stedenbouwkundig plan Bloementuin (2018) vastgesteld. In dit plan worden 86 woningen voorzien, waarvan ten minste 30 woningen in de sociale sector. Voor de realisatie van dit plan is een wijziging van het huidige bestemmingsplan nodig. Na de ter inzage legging van het ontwerpbestemmingsplan zijn 8 zienswijzen ontvangen. Tevens zijn er drie reacties ontvangen van wettelijke vooroverlegpartners. Naar aanleiding van de ingediende zienswijzen is het bestemmingsplan op een aantal onderdelen aangepast, dit staat beschreven in de nota van zienswijzen (bijlage 5).


    Op basis van een nieuwe stikstofberekening is het bestemmingsplan gewijzigd. Daarnaast wordt het aantal maximaal toegestane woningen verhoogd met 2. Er komen 2 extra sociale woningen bij waarmee het totaal op 88 woningen komt, waarvan 32 sociale woningen.


    De raad wordt gevraagd om de nota van beantwoording zienswijzen vast te stellen, het bestemmingsplan "Bloementuin, Sassenheim" gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het
    ontwerpbestemmingsplan en geen exploitatieplan vast te stellen.


    Een vertegenwoordiger van de uitplaatsingcommissie van STV heeft zich aangemeld om over dit agendapunt in te spreken. Inspreektekst is bijgesloten.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (5), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (2), Fractie Lijst Schenk (1)

    Besluit

    1. De nota van beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan "Bloementuin, Sassenheim" vast te stellen.
    2. Het bestemmingsplan "Bloementuin, Sassenheim" met identificatienummer NL.IMRO.1525.BP2021SAS05011-VA01 gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan "Bloementuin, Sassenheim”.
    3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen, omdat het kostenverhaal anderszins is verzekerd.

  19. 19

    [Besluitvormend]. Conform artikel 21 lid 2 in de GR Werkorganisatie HLTsamen worden de (voorlopige) jaarstukken 2021 HLTsamen voorgelegd voor zienswijzen aan de raden van de deelnemende gemeenten. Het bestuur van HLTsamen heeft de (voorlopige) jaarstukken vastgesteld en samen met de ontwerpbegroting 2023 nu bij de raden van Hillegom, Lisse en Teylingen aangeboden. De raden kunnen vervolgens bij het bestuur van HLTsamen hun zienswijze naar voren brengen over de jaarekening en de begroting. Het bestuur van HLTsamen neemt deze zienswijzen mee in de definitieve vaststelling van de jaarstukken 2021 en zendt daarna de vastgestelde jaarstukken aan de raden.


    Voorstel is om
    - als zienswijze het bestuur van HLTsamen te laten weten dat de raad instemt met de voorlopige jaarstukken 2021 van de Gemeenschappelijke Regeling werkorganisatie HLTsamen volgens bijgevoegde brief
    - en als zienswijze het bestuur van HLTsamen te laten weten dat de raad instemt met
    de ontwerpbegroting 2023 van de Gemeenschappelijke Regeling werkorganisatie
    HLTsamen volgens bijgevoegde brief.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (5), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (2), Fractie Lijst Schenk (1)

    Besluit

    Als zienswijze het bestuur van HLTsamen te laten weten dat de raad instemt met de voorlopige jaarstukken 2021 van de Gemeenschappelijke Regeling werkorganisatie HLTsamen volgens bijgevoegde brief.

  20. 20

    {Besluitvormend]
    Op grond van artikel 35 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) stuurt het Dagelijks Bestuur van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Hollands Midden de
    ontwerp-Programmabegroting en de meerjarenraming 2024-2026 aan de raden van de  deelnemende gemeenten. De raad krijgt de gelegenheid een zienswijze in te dienen op de
    ontwerpbegroting.


    Voorstel is om als zienswijze aan het bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden te latenweten dat de raad instemt met de ontwerp-Programmabegroting 2023 en de
    meerjarenraming 2024-2026 van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Hollands Midden conform bijgevoegde conceptbrief.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (5), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (2), Fractie Lijst Schenk (1)

    Besluit

    Als zienswijze aan het bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden te laten weten dat de raad instemt met de ontwerp-Programmabegroting 2023 en de meerjarenraming 2024-2026 van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Hollands Midden conform bijgevoegde conceptbrief.

  21. 21

    [Doel: besluitvormend] Conform de tekst van de gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland waaraan de gemeente Teylingen deelneemt en de Wet gemeenschappelijke regelingen, wordt de ontwerpbegroting voor 2023 van het samenwerkingsorgaan Holland Rijnland voorgelegd voor een zienswijze aan de raden van de deelnemende gemeenten. Voor de ontwerpbegroting 2023 van Holland Rijnland heeft het college een voorstel opgesteld waarin de zienswijze is verwoord. Het voorstel aan de raad is om in te stemmen met de ontwerpbegroting 2023 van Holland Rijnland en hierbij een kanttekening te plaatsen om extra aandacht te vragen voor de financiële situatie.


    Voorstel is om als zienswijze aan het bestuur van Holland Rijnland te laten weten dat de raad instemt met de ontwerpbegroting 2023 van de gemeenschappelijke regeling
    Holland Rijnland en hierbij een kanttekening te plaatsen volgens bijgevoegde brief.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (5), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (2), Fractie Lijst Schenk (1)

    Besluit

    Als zienswijze aan het bestuur van Holland Rijnland te laten weten dat de raad instemt met de ontwerpbegroting 2023 van de gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland en hierbij een kanttekening te plaatsen volgens bijgevoegde brief.

  22. 22

    Op grond van artikel 35 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) stuurt het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Vuilafvoerbedrijf Duin en Bollenstreek de ontwerpbegroting aan de raden van de deelnemende gemeenten. De raad krijgt de gelegenheid voor 7 juni zienswijzen in te dienen op de ontwerpbegroting. De begrotingwordt op 30 juni voor besluitvorming aangeboden aan het Algemeen bestuur.


    Voorstel is om als zienswijze aan het bestuur te laten weten dat de raad instemt met de ontwerpbegroting van de gemeenschappelijke regeling Vuilafvoerbedrijf Duin en Bollenstreek volgens bijgevoegd concept.

    Stemuitslag

    voor 96%
    tegen 4%
    voor
    Fractie CDA (5), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (2), Fractie Lijst Schenk (1)
    tegen
    Fractie Progressief Teylingen (1)

    Besluit

    Als zienswijze aan het bestuur te laten weten dat de raad instemt met de
    ontwerpbegroting van de gemeenschappelijke regeling Vuilafvoerbedrijf Duin en Bollenstreek volgens bijgevoegd concept.

  23. 23

    [Doel: besluitvormend]
    De Intergemeentelijke Sociale Dienst (ISD) Bollenstreek heeft haar ontwerpbegroting aan de gemeente aangeboden. Het college stelt voor om als zienswijze aan het bestuur van de ISD te laten weten dat de raad instemt met de ontwerpbegroting 2023, met als aandachtspunt de stijgende zorgkosten.


    De brief met de zienswijze is aangepast zoals afgesproken in de commissie welzijn.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (5), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (2), Fractie Lijst Schenk (1)

    Besluit

    Als zienswijze aan het bestuur te laten weten dat de raad instemt met de ontwerpbegroting 2023 van de gemeenschappelijke regeling ISD Bollenstreek volgens bijgevoegd concept. Daarbij meegevend dat de stijgende zorgkosten een punt van aandacht zijn.

  24. 24

    Hecht, de Regionale Dienst Openbare Gezondheid Hollands Midden (GR RDOG HM), heeft haar ontwerpbegroting aan de gemeente aangeboden. Het college stelt voor als zienswijze aan het bestuur van Hecht te laten weten dat de raad instemt met de ontwerpbegroting 2023.


    De brief met de zienswijze is aangepast zoals afgesproken in de commissie welzijn.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (5), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (2), Fractie Lijst Schenk (1)

    Besluit

    1. Kennis te nemen van de kaderbrief Hecht 2023.
    2. Als zienswijze aan het bestuur van de gemeenschappelijke regeling Regionale Dienst Openbare Gezondheidszorg Hollands Midden (Hecht) te laten weten dat de raad instemt met de ontwerpbegroting 2023 volgens bijgevoegde brief.

  25. 25

    Provalu, de gemeenschappelijke regeling werkbedrijven Kust- Duin en Bollenstreek (GR KDB) heeft haar ontwerpbegroting aan de gemeente aangeboden. Het college stelt voor in te stemmen met de ontwerpbegroting 2023. Daarbij staat in de conceptzienswijze de volgende aandachtspunten: Dat zoals verwacht, de fusie (SPW/Maregroep) de nodige onrust met zich heeft meegebracht, maar nu de rust is wedergekeerd, de samenwerking vorm moet gaan krijgen en de beoogde efficiëntie-slag moet worden gemaakt. Dit geeft ruimte  van cultuuromslag en creativiteit. Want hoewel het tekort verklaarbaar is, wil zij graag, dat de uitvoeringsorganisatie Provalu scherper aan de wind vaart, kritisch de ontwikkelingen binnen de sector volgt en hierop anticipeert, meer ondernemerschap toont, en actief op zoek gaat naar mogelijke nieuwe financieringsbronnen. Opvallend is dat de prestatie-indicatoren die zijn opgenomen in de herziene begroting 2022 ontbreken de ontwerpbegroting van 2023. We vertrouwen erop dat deze prestatie-indicatoren alsnog worden meegenomen in toekomstige  verantwoordingsdocumenten.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (5), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (2), Fractie Lijst Schenk (1)

    Besluit

    Als zienswijze aan het bestuur te laten weten dat de raad instemt met de herziene
    begroting 2022 en de ontwerpbegroting 2023 van de gemeenschappelijke regeling Kust-,
    Duin- en Bollenstreek (GR KDB).

  26. 26

    [Doel: besluitvormend]


    De raad krijgt de gelegenheid een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting Omgevingsdienst West-Holland (ODWH) 2022. Het voorstel van het college is instemmend te reageren.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (5), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (2), Fractie Lijst Schenk (1)

    Besluit

    De bijgaande brief inzake instemming van de raad met de ontwerpbegroting 2023
    en de 1e concept begrotingswijziging 2023 van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland vast te stellen.

  27. 27
    B E S P R E E K S T U K K E N
  28. 28

    [Doel: besluitvormend]
    De huidige nota 'Grondbeleid Teylingen' is afkomstig uit 2012 en vraagt om een actualisatie. Naast deze formele aanleiding is ook het inhoudelijke grondbeleid aan herziening toe. De nieuwe 'Nota Grondbeleid 2022-2026' die voorligt, sluit aan op het nieuwe stelsel van de Omgevingswet en kiest voor een nieuwe variant van grondbeleid; namelijk situationeel grondbeleid. Daarbij kan het college per opgave of locatie afwegen welke vorm van grondbeleid (meer of minder actief) dient te worden ingezet om het maatschappelijke doel te bereiken.


    De raad wordt voorgesteld om de Nota Grondbeleid 2022-2026 vast te stellen.


    Besproken in de commissie Ruimte van 14 juni 2022. Progressief Teylingen overweegt een amendement in te dienen over grondaankoop voor natuur en recreatie. De VVD kondigt een amendement aan waarin ze wil waarborgen dat de raad vooraf instemt bij actief grondbeleid.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (5), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (2), Fractie Lijst Schenk (1)

    Besluiten

    De ‘Nota Grondbeleid Teylingen 2022-2026’ als volgt gewijzigd vast te stellen, door:
    a. Het gestelde bij paragraaf 2.1 Deel A “Grondbeleid is nooit een doel op zich maar staat ten dienste van maatschappelijke doelen met een ruimtelijke impact” aan te vullen met “zoals woningbouw of natuurontwikkeling”.
    b. Het gestelde bij paragraaf 2.2 Deel A Projectspecifiek 2e  zin “Deze doelen en
    ambities staan centraal: de woningbouwopgave, de energietransitie, klimaatadaptie, economie en werkgelegenheid, recreatie en mobiliteit” aan te vullen met “natuurontwikkeling”.
    c. Het gestelde bij paragraaf 1.1 deel B “Van actief grondbeleid is sprake als een gemeente zelf gronden tot ontwikkeling brengt voor de realisatie van woningbouw, voorzieningen, een bedrijventerrein” aan te vullen met “, voor natuurontwikkeling en recreatie”.
    d. Het gestelde in paragraaf 1.5 deel B “Hierbij kan worden gedacht aan het bevorderen van leefbaarheid, duurzaamheid, cultuur of inclusiviteit” aan te vullen met “natuurontwikkeling”.
    e. Het gestelde in paragraaf 3.1.1 deel B “Wanneer een gemeente ervoor kiest om actief grondbeleid te voeren, moet de gemeente zelf grond verwerven om deze vervolgens te kunnen ontwikkelen tot locatie voor woningbouw, bedrijven, voorzieningen” aan te vullen met “natuurontwikkeling en/of recreatie”.

    De Motie Nota Grondbeleid Teylingen – Informeren en consulteren raad bij grote of strategische aankopen (VVD, CDA, CU) is aangenomen.

    Amendementen

    Titel
    Amendement Nota Grondbeleid Teylingen - Aandacht voor natuurontwikkeling (Progressief Teylingen, D66)

    Moties

    Onderwerp
    Motie Nota Grondbeleid Teylingen – Informeren en consulteren raad bij grote of strategische aankopen (VVD, CDA, CU)
  29. 29

    [Doel: besluitvormend]


    Het "Integrale waterketenplan" is geschreven door de waterpartners binnen het samenwerkingsverband Bollenstreek. Het "Integraal waterketenplan" bevat het gemeentelijk beleid en strategie van Teylingen ten aanzien van stedelijk afvalwater, hemelwater en grondwater voor de periode 2022 tot en met 2026. In het "Integraal waterketenplan" is het riolerings-, zuiveringsbeleid en het beleid voor de productie en levering van drinkwater in de Bollenstreek op elkaar afgestemd.


    De raad wordt gevraagd om:

    1. Het “Integraal waterketenplan” voor de periode 2022 tot en met 2026 vast te stellen.
    2. De financiële gegevens te verwerken in de begroting 2023 - 2026.

    Update 13 juni 2022: vandaag zijn 2 bijlagen toegevoegd aan de stukken:

    • 'Begrotingswijziging IWKP': bij beslispunt twee wordt voorgesteld de financiële gegevens in de begroting 2023-2026 te verwerken. De bijbehorende begrotingswijziging was abusievelijk niet bijgevoegd.
    • 'iAWKp_Bollenstreek_2022_FinVerankering_Teylingen': het Integraal Waterketenplan bestaat uit een beleidsmodule, twee maatregelmodules en een financiële module. De financiële module was abusievelijk niet bijgevoegd. Deze module bevat alle uitgangspunten/inputgegevens en berekeningsresultaten voor de bepaling van de rioolheffing. De financiële consequenties zijn in het raadsvoorstel opgenomen.

    Besproken in de commissie Ruimte van 14 juni 2022. De CU stelt voor om een amendement in te dienen m.b.t. het toevoegen van een hoofdstuk 'bescherming grondwater' (o.a. tegengaan vervuiling en impact geothermie).

    Stemuitslag

    voor 96%
    tegen 4%
    voor
    Fractie CDA (5), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (2)
    tegen
    Fractie Lijst Schenk (1)

    Besluit

    1. Het “Integraal waterketenplan” voor de periode 2022 tot en met 2026 als volgt gewijzigd vast te stellen door:
    In de ‘Module maatregelen zuiveringskring KATWIJK’ in hoofdstuk 3.2, in de ‘Module maatregelen zuiveringskring NOORDWIJK’ in hoofdstuk 3.2, in de ‘Module Financiële Verankering – Teylingen’ in hoofdstuk 2.3 onder de paragraaf ‘Hemelwater’ en in de ‘Samenvatting Integraal waterketenplan 2022-2026’ onder de paragraaf ‘Hemelwater’ de volgende alinea op te nemen:
    “Opvang en hergebruik hemelwater In Teylingen gaan we stimuleren dat bij de bouw van nieuwe woningen een oplossing wordt aangeboden voor de opvang van hemelwater en het hergebruik voor doeleinden waar het kwaliteitsniveau van het water minder hoog hoeft te zijn. In 2023 wordt onderzocht welke mogelijkheden er zijn om dit te kunnen realiseren.


    2. De financiële gegevens te verwerken in de begroting 2023 - 2026.

    Amendementen

    Titel
    Amendement Integraal Waterketenplan - Opvang en hergebruik hemelwater (PvdA, CDA, D66, GroenLinks, Progressief Teylingen)
  30. 30

    [Doel: besluitvormend]


    Het doel is om Nieuw Boekhorst als woningbouwlocatie tot ontwikkeling te brengen. De wijk die ontstaat zou voor alle mensen prettig moeten zijn om in te wonen en te verblijven: (sociaal) veilig, bereikbaar, genoeg groen, klimaat adaptief en duurzaam. De voorliggende Gebiedsvisie is een belangrijke stap in de ontwikkeling van Nieuw Boekhorst. De visie is opiniërend besproken in de commissie Ruimte van 25 april 2022 en ligt nu ter besluitvorming voor.


    De raad wordt gevraagd om de gebiedsvisie Nieuw Boekhorst gewijzigd vast te stellen door daarin scenario 2 (30% sociale huurwoningen) op te nemen. Daarnaast wordt de raad gevraagd het college een inspanningsverplichting op te leggen om te onderzoeken hoe meer woningen in het bereikbare segment gerealiseerd kunnen worden.


    Ter info, zie ook https://nieuwboekhorst.nl/ voor eerdere presentaties en webinars e.d.


    Is besproken in de commissie Ruimte van 22 juni. Een aantal fracties kondigen (ideeën voor) moties en amendementen aan:

    • Het CDA heeft samen met de VVD en Trilokaal een motie voorbereid om sociale huurwoningen in eerste instantie aan te bieden aan inwoners van Teylingen (reeds toegevoegd aan de stukken);
    • De VVD wil graag een amendement indienen om meer parkeerplekken te reserveren voor sociale huurwoningen;
    • GroenLinks denkt aan een amendement/motie om onderzoek te doen naar een busroute door Nieuw Boekhorst;
    • De PvdA wil graag een voorstel doen voor een supermarkt in de wijk;
    • De PvdA denkt na over een voorstel om meer betaalbare koopwoningen te realiseren;
    • Trilokaal wil nadenken over een starterslening voor Teylingers die weer in Teylingen willen komen wonen.

    Ter info toegevoegd: een overzicht met vervolgstappen van Nieuw Boekhorst en sturingsmomenten voor de raad. Dit was een toezegging van wethouder Volten in de commissie Ruimte van 22 juni 2022.

    Stemuitslag

    voor 84%
    tegen 16%
    voor
    Fractie CDA (5), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (5), Fractie Lijst Schenk (1)
    tegen
    Fractie PvdA (2), Fractie GroenLinks (2)

    Besluit

    1. Kennis te nemen van de reactienota “Beantwoording vragen opiniërende
    raadscommissie d.d. 25 april 2022”.
    2. Kennis te nemen van de notitie “Scenario’s Nieuw Boekhorst” d.d. 27 mei 2022.
    3. De Gebiedsvisie Nieuw Boekhorst d.d. 24 mei 2022, gewijzigd vast te stellen door daarin scenario II uit de notitie scenario’s Visie Nieuw Boekhorst d.d. 27 mei 2022
    op te nemen.


    Besluitpunt 3 is 2x geamendeerd:


    Amendement Gebiedsvisie Nieuw Boekhorst reservering parkeerplekken
    Op bladzijde 3 van de ‘Notitie scenario’s Visie Nieuw Boekhorst d.d. 27 mei 2022’ onder het kopje ‘Scenario II’ de alinea over de parkeernorm te vervangen door:


    OUDE TEKST
    “De parkeernorm wordt in dit scenario verlaagd van 1,5 naar 1,1 per woning. Hierdoor legt het toevoegen van appartement geen druk op de hoeveelheid groen. Door de parkeernorm te verlagen naar 1,1 zijn er ten opzichte van scenario I (25% sociale huur x 1,5) zelfs circa 20 parkeerplaatsen “over”. Deze parkeerplaatsen kunnen als reserve parkeerplaatsen worden aangemerkt indien blijkt dat er toch nog een tekort aan parkeerplaatsen blijkt te zijn”




    NIEUWE TEKST
    De parkeernorm wordt in dit scenario verlaagd van 1,5 naar 1,1 per woning. Hierdoor legt het toevoegen van appartementen geen druk op de hoeveelheid groen. Door de parkeernorm te verlagen naar 1,1 zijn er ten opzichte van scenario I (25% sociale huur x 1,5) zelfs circa 20 parkeerplaatsen “over”.


    Voor de helft van het aantal parkeerplekken dat minder wordt gerealiseerd voor niet grondgebonden sociale huurwoningen wordt een ‘reservering’ aangehouden in de openbare ruimte, zodat deze in geval van parkeernood in de toekomst alsnog als parkeerplekken kunnen worden gebruikt. Daarbij spant het college zich in om de reservering van de ruimte van de parkeerplekken indien mogelijk te compenseren door extra groen elders in de wijk. Middels jaarlijkse monitoring van de parkeersituatie achteraf kan worden bepaald of het parkeeraanbod voldoet aan de vraag, of dat enkele dan wel alle reserveringsplekken alsnog als parkeerplek moeten worden aangewend.


    Amendement Buurtsupermarkt
    Op bladzijde 80 van de notitie ‘Scenario’s Nieuw Boekhorst” d.d. 27 mei 2022’ onder het kopje ‘Kleinschalige voorzieningen’ de volgende zin aan te passen:


    OUD:
    “De Haven wordt het hart van Nieuw Boekhorst; in dit gebied is totaal 1.500 m2 aan kleinschalige voorzieningen mogelijk, zoals een kleine winkel, kleine horeca (cafetaria, theetuin), een buurthuiskamer of eerste lijns zorg (arts, fysio).”


    NIEUW:
    “De Haven wordt het hart van Nieuw Boekhorst; in dit gebied is totaal 1.500 m2 aan kleinschalige voorzieningen mogelijk, zoals een buurtsupermarkt, eerste lijns zorg (arts, fysio), kleine horeca (cafetaria, theetuin) of een buurthuiskamer.”


     4. Aan het college een inspanningsverplichting op te leggen om te onderzoeken hoe
    meer woningen in het bereikbare segment gerealiseerd kunnen worden.

    Amendementen

    Titel
    Amendement Visie Nieuw Boekhorst - Buurtsupermarkt (PvdA, GroenLinks, Progressief Teylingen, Lijst Schenk, ChristenUnie)
    Amendement Visie Nieuw Boekhorst - Reservering parkeerplekken (VVD, CDA)

    Moties

    Onderwerp
    Motie Nieuw Boekhorst - HOV-halte (D66, PvdA, GroenLinks, Progressief Teylingen, ChristenUnie)
    Motie Nieuw Boekhorst - Sociale huurwoningen voor Teylingers (CDA, VVD, Trilokaal, Lijst Schenk)
  31. 31
    TWEEDE DEEL - Behandeling kadernota en Algemene Beschouwingen
  32. 33

    Het gaat hier om de aankondiging. De motie wordt inhoudelijk besproken in de eerstvolgende commissievergadering.

  33. 34

    Het betreft hier alleen de formele aankondiging. Inhoudelijk komt de motie aan de orde in de eerstvolgende commissievergadering.

  34. 35
    Sluiting