Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Gemeenteraad

donderdag 15 december 2022

20:00 - 23:00
Locatie

Raadzaal, Bestuurscentrum Voorhout

Voorzitter
Sandra Groenendal
Toelichting

Het initiatiefvoorstel verharding Elsgeesterweg is doorgeschoven naar januari (datum volgt)

Uitzending

Agendapunten

  1. 1
    Opening
  2. 2

    Progressief Teylingen vraagt  Aangezien deze motie vanwege tijdsgebrek NIET besproken is in de commissie en omdat de inhoud NU actueel is vanwege het stookseizoen wil ik dat het agendapunt naar voren wordt gehaald.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (4), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie Forum voor Democratie (1), Fractie GroenLinks (1), Fractie Partij voor Teylingen (1), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (3), Fractie VVD (4)

    Besluit

    Urgente punten staan als eerste geagendeerd (in ieder geval t/m punt 27). De motie 'Goed stoken' wordt als eerste motie behandeld.

  3. 3

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (4), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie Forum voor Democratie (1), Fractie GroenLinks (1), Fractie Partij voor Teylingen (1), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (4)
  4. 4
    Bepalen volgorde bij stemming
  5. 5

    Van Progressief Teylingen is de aankondiging voor een mondelinge vraag ontvangen over de termijn van vergunning opvang vluchtelingen Sassenheim.
    Voor de opvang van vluchtelingen in Sassenheim wordt gesproken over een periode van maximaal 1,5 jaar. Uit de samenleving komen signalen dat de periode van de vergunning maximaal 10 jaar is.
    - Kan het college c.q. de burgemeester aangeven welke vergunningen zijn afgegeven voor de opvang van vluchtelingen en met welke termijnen?
    - Kan het college cq de burgemeester aangeven wat de maximale termijnen zijn voor deze vergunningen en een toezegging doen over de maximale termijn dat de vluchtelingenopvang daadwerkelijk in gebruik is/aanwezig is in Sassenheim?




    Update 15 dec 2022: de mondelinge vraag van FvD is omgezet naar een schriftelijke vraag.
    Van Forum voor Democratie is de aankondiging ontvangen voor een mondelinge vraag over het social mediagebruik. Het gaat hier, conform de verordening alleen om de aankondiging van het onderwerp. De precieze vraag is niet omschreven.  Aan FvD is gevraagd nader te motiveren wat de urgentie is van een dergelijke vraag en de raadsbevoegdheid is deze.


    Artikel 37 a Vragenkwartier
    1.
    Na opening van de raadsvergadering is er een vragenkwartier, tenzij er bij de voorzitter geen vragen zijn ingediend. In bijzondere gevallen kan het presidium bepalen dat het vragenkwartier op een ander tijdstip wordt gehouden. De voorzitter bepaalt op welk tijdstip het vragenkwartier eindigt.
    2.
    Het lid van de raad dat tijdens het vragenkwartier vragen wil stellen, meldt dit onder aanduiding van het onderwerp ten minste 24 uur voor aanvang van het vragenuur bij de voorzitter. De voorzitter kan na overleg met het presidium weigeren een onderwerp tijdens het vragenkwartier aan de orde te stellen indien hij het onderwerp niet voldoende nauwkeurig acht aangegeven of indien het onderwerp in de raadsvergadering op diezelfde dag aan de orde komt.
    3.
    De voorzitter bepaalt de volgorde, waarin aangemelde onderwerpen tijdens het vragenkwartier aan de orde worden gesteld.
    4.
    De voorzitter bepaalt per onderwerp de spreektijd voor de vragensteller, voor de wethouders, voor de burgemeester en voor de overige leden van de raad.
    5.
    Per onderwerp wordt aan de vragensteller het woord verleend om één of meer vragen aan het college of de burgemeester te stellen en een toelichting daarop te geven.
    6.
    Na de beantwoording door het college of de burgemeester krijgt de vragensteller desgewenst het woord orn aanvullende vragen te stellen.
    7.
    Vervolgens kan de voorzitter aan andere leden van de raad het woord verlenen om hetzij aan de vragensteller, hetzij aan het college vragen te stellen over hetzelfde onderwerp.
    8.
    Tijdens het vragenkwartier kunnen geen moties worden ingediend en worden geen interrupties toegelaten

  6. 6

    Besluit

    Er zijn geen insprekers.

  7. 7

    Het voorstel is de lijst van ingekomen stukken, zoals deze in de commissie welzijn, ruimte en DEB zijn besproken, conform vast te stellen in de raad.

    Besluit

    Dhr. Schenk deelt mede dat zijn mondelinge vragen zijn omgezet naar schriftelijke vragen.

  8. 8

    • Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.
    • Op de raadsagendaplanning (RAP) is de planning van de raadsstukken te zien.
  9. 9

    Voorstel is de leden Witteman (vz), Mack en De Voogd te benoemen tot commissie van onderzoek geloofsbrieven. Na benoeming en advies van de commissie van onderzoek geloofsbrieven kan besluitvorming plaatsvinden over de benoeming van het burgerlid Mevr. Schrage (GroenLinks). Burgerleden moeten voldoen aan dezelfde eisen als die gesteld zijn aan het raadslidmaatschap o.a. woonachtig zijn in de gemeente, geen niet toegestane openbare betrekkingen vervullen en op de kieslijst hebben gestaan van de politieke partij.


    Na benoeming door de raad wordt overgegaan tot het afleggen van de verklaring en belofte.

    Besluit

    A.J.G. Schrage (v), wonende te Warmond, te benoemen als niet-raadslid (burgerlid) namens GroenLinks

  10. 10
    H A M E R S T U K K E N
  11. 11

    Voorstel is Thomas Becker te benoemen als lid van de auditcommissie Teylingen

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (4), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie Forum voor Democratie (1), Fractie GroenLinks (1), Fractie Partij voor Teylingen (1), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (3), Fractie VVD (4)

    Besluit

    Thomas Becker te benoemen als lid van de auditcommissie Teylingen

  12. 12

    [Doel: besluitvormend]
    De Serviceorganisatie (SO) Zorg contracteert de jeugdhulp in Holland Rijnland en maakt het mogelijk dat jeugdigen in Holland Rijnland passende jeugdhulp kunnen ontvangen. De concept programmabegroting 2023 van SO Zorg leidt tot een toename in de lasten ten opzicht van het geraamde bedrag in de gemeentebegroting voor 2023 van € 41.448,-. In de begroting van Teylingen voor 2023 e,v. is niet voldoende budget beschikbaar. Hiervoor dient een begrotingswijziging vast gesteld te worden.


    N.B. Vanwege het tijdig aanleveren van de begroting aan de provincie, ontvangt SO Zorg een voorlopige zienswijze na bespreking van de concept begroting SO Zorg in de commissievergadering. Deze voorlopige zienswijze is onder voorbehoud van goedkeuring in de raadsvergadering die in december plaats vindt.


    De raad wordt gevraagd om:
    1. Als zienswijze aan de Serviceorganisatie Zorg te laten weten dat de raad instemt met de Begroting Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland 2023
    2. De begrotingswijziging Teylingen (R4002) vast te stellen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (4), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie Forum voor Democratie (1), Fractie GroenLinks (1), Fractie Partij voor Teylingen (1), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (3), Fractie VVD (4)

    Besluit

    1. Als zienswijze aan de Serviceorganisatie Zorg te laten weten dat de raad instemt met
    de Begroting Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland 2023
    2. De begrotingswijziging Teylingen (R4002) vast te stellen.

  13. 13

    [Doel: besluitvormend]
    De basisschool Emmaus kampt al ruim 5 jaar met een capaciteitstekort vanwege de groei van het aantal leerlingen. Op dit moment zijn 2 uitbreidingsopties in beeld. Om te komen tot een uitgewerkt plan wordt nu een voorbereidingskrediet van € 50.000 aan de raad gevraagd. Daarna volgt een apart raadsvoorstel voor de realisatiekosten van de uitbreiding. De raad wordt ook gevraagd om € 236.910 beschikbaar te stellen voor het aanbrengen van een luchtbehandelingskast bij de Emmaus ter verbetering van het binnenklimaat.


    De raad wordt gevraagd om:

    1. een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen met ingang van 2023 van € 50.000 ter dekking van de kosten van de uitwerking van een haalbaarheidsonderzoek om te komen tot uitbreiding van De Emmausschool in Voorhout.
    2. Een krediet beschikbaar te stellen met ingang van 2023 van € 236.910 voor het aanbrengen van een luchtbehandelingskast bij De Emmaus.
    3. de kapitaallasten (€ 15.794) voor de luchtbehandelingskast op te nemen in de begroting 2024 en verder en te dekken uit het (algemene) begrotingsresultaat
    4. de bijbehorende begrotingswijziging met nr. R 4003 vast te stellen.

    In de commissie Welzijn van 21 november 2022 heeft Forum voor Democratie aangegeven tegen te zullen stemmen.
    Hamerstuk voor de raad. Forum voor Democratie geeft aan tegen het voorstel te stemmen.

    Stemuitslag

    voor 95%
    tegen 5%
    voor
    Fractie CDA (4), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie GroenLinks (1), Fractie Partij voor Teylingen (1), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (3), Fractie VVD (4)
    tegen
    Fractie Forum voor Democratie (1)

    Besluit

    1. een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen met ingang van 2023 van €
      50.000 ter dekking van de kosten van de uitwerking van een haalbaarheidsonderzoek
      om te komen tot uitbreiding van De Emmausschool in Voorhout.
    2. Een krediet beschikbaar te stellen met ingang van 2023 van € 236.910 voor het
      aanbrengen van een luchtbehandelingskast bij De Emmaus.
    3. de kapitaallasten (€ 15.794) voor de luchtbehandelingskast op te nemen in de
      begroting 2024 en verder en te dekken uit het (algemene) begrotingsresultaat
    4. de bijbehorende begrotingswijziging met nr. R 4003 vast te stellen.
  14. 14

    [Doel: besluitvormend]
    De raad wordt gevraagd in te stemmen met het instellen van saneringskredieten voor inwoners met schulden. Een saneringskrediet biedt een inwoner de mogelijkheid om (een percentage) van de totale schuld meteen te laten voldoen door de Kredietbank. Op deze wijze is de inwoner in één keer van zijn schuld af en heeft hij nog maar één schuldeiser over. Dit zorgt voor minder stress en meer overzicht. De raad wordt ook gevraagd om aan te sluiten bij een aantal collectieve afspraken tussen schuldhulpverleners en schuldeisers.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (4), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie Forum voor Democratie (1), Fractie GroenLinks (1), Fractie Partij voor Teylingen (1), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (3), Fractie VVD (4)

    Besluit

    In te stemmen met het starten van het aanbieden van saneringskredieten aan de
    inwoners van Teylingen, alsmede het op een later moment aan te sluiten bij ‘Collectief
    Schuldregelen’ conform de NVVK regels.

  15. 15

    Het jeugd- en jongerenwerk wordt in Teylingen uitgevoerd door het Welzijnskwartier. De motie roept het college op om in gesprek te gaan met het Welzijnskwartier over de kwaliteit van het jongerenwerk incl. de benodigde ondersteuning en budget daarvoor.


    Roept het college op om:

    • In gesprek te gaan met het Welzijnskwartier voor het bespreken van de bijdrage die zij (kunnen) leveren aan ‘het Welzijn van jongeren als onderdeel van Jeugdzorg’; hun rol in preventie en vroeg signalering.
    • Meer ondersteuning en budget beschikbaar te stellen voor de twee Teylingse jongerencentra zodat, op korte termijn, voldoende jongerenwerkers aan éen jongerencentrum verbonden kunnen worden om de openstelling te garanderen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (4), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie Forum voor Democratie (1), Fractie GroenLinks (1), Fractie Partij voor Teylingen (1), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (3), Fractie VVD (4)

    Besluit

    Roept het college op:
    • In gesprek te gaan met het Welzijnskwartier voor het bespreken van de bijdrage
    die zij (kunnen) leveren aan ‘het Welzijn van jongeren als onderdeel van
    Jeugdzorg’; hun rol in preventie en vroeg signalering.
    • Meer ondersteuning en budget beschikbaar te stellen voor de twee Teylingse
    jongerencentra zodat, op korte termijn, voldoende jongerenwerkers aan éen
    jongerencentrum verbonden kunnen worden om de openstelling te garanderen.

  16. 16

    [Doel: besluitvormend]
    De heer ir. T. Jütte van de Stichting Dorp Stad & Land te Rotterdam (DSL) is al lid van de bestaande erfgoedcommissie. Op basis van overgangsrecht wordt de heer ir. T. Jütte lid van de nieuwe gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit voor erfgoed Teylingen.


    De raad wordt gevraagd om de heer ir. T. Jütte van Stichting Dorp Stad & Land te Rotterdam voor 4 jaar te benoemen als onafhankelijk en deskundig lid in de gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit voor uiterlijk van bouwwerken van Teylingen, met ingang van de inwerkingtreding van de Omgevingswet.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (4), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie Forum voor Democratie (1), Fractie GroenLinks (1), Fractie Partij voor Teylingen (1), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (3), Fractie VVD (4)

    Besluit

    De heer ir. T. Jütte van Stichting Dorp Stad & Land te Rotterdam voor 4 jaar te benoemen
    als onafhankelijk en deskundig lid in de gemeentelijke adviescommissie
    omgevingskwaliteit voor uiterlijk van bouwwerken van Teylingen, met ingang van de
    inwerkingtreding van de Omgevingswet.

  17. 17

    [Doel: besluitvormend]
    De halfjaarcijfers 2022 van de ISD Bollenstreek geven aanleiding om de begroting 2022 van de ISD Bollenstreek bij te stellen. Het grootste deel van de begrotingswijziging heeft te maken met nieuwe taken die bij het opstellen van de begroting 2022 nog niet bekend waren. Het gaat hierbij om de energietoeslag en leefgeld Oekraïne. Daarnaast is er een toename van het aantal cliënten loonkostensubsidie. De ISD heeft een begrotingswijziging ingediend voor € 2.230.371 (nadeel). Het grootste gedeelte hiervan wordt gecompenseerd door middelen vanuit het Rijk.


    De raad wordt gevraagd om een positieve zienswijze te geven over de begrotingswijziging 2022-II van de ISD Bollenstreek en de begrotingswijziging R4020 vast te stellen.


    Besproken in de commissie Welzijn van 21 november 2022. Bespreekpunt voor de raad. Forum voor Democratie neemt het voorstel mee terug naar de fractie en laat weten of het een hamerstuk kan worden. Update 5 december 2022: Forum voor Democratie heeft aangegeven dat dit een hamerstuk kan worden en dat zij tegen het voorstel zullen stemmen.


    Update 9 december 2022: In de begrotingswijziging R4020 (bijlage 6) waren per abuis de bedragen op de ‘Mutatie reserves’ (€ 678.405 en € 547.914) verwisseld. Dit is nu gewijzigd. De wijziging is een technische wijziging, waardoor de begrotingswijziging nu aansluit op het raadsvoorstel.

    Stemuitslag

    voor 95%
    tegen 5%
    voor
    Fractie CDA (4), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie GroenLinks (1), Fractie Partij voor Teylingen (1), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (3), Fractie VVD (4)
    tegen
    Fractie Forum voor Democratie (1)

    Besluit

    1. Als zienswijze aan de ISD Bollenstreek te laten weten dat de raad instemt met de
    begrotingswijziging 2022-II van de ISD Bollenstreek.
    2. De begrotingswijziging R4020 vast te stellen.

  18. 18

    [Besluitvormend]
    De 2e Voortgangsrapportage 2022 Teylingen geeft de financiële afwijkingen weer van de uitvoering van de Programmabegroting 2022. In de financiële verordening (art. 212 Gemeentewet) heeft u bepaald dat het college u via de tussentijds rapportages informeert over afwijkingen van de begroting over het lopende boekjaar.
    Voorstel is;
    1. Kennis te nemen van de 2e voortgangsrapportage 2022;
    2. Kennis te nemen van het normenkader in de voortgangsrapportage;
    3. De financiële gevolgen vast te stellen zoals aangegeven in deze 2de voortgangsrapportage;
    4. Het negatieve saldo van deze voortgangsrapportage van € 342.821 ten laste te brengen van de begrotingspost onvoorzien;
    5. De investeringen, genoemd in het onderdeel Investeringen, te verhogen c.q. te wijzigen met genoemde bedragen;
    6. De bijbehorende begrotingswijziging 2022 vast te stellen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (4), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie Forum voor Democratie (1), Fractie GroenLinks (1), Fractie Partij voor Teylingen (1), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (3), Fractie VVD (4)

    Besluit

    1. Kennis te nemen van de 2e voortgangsrapportage 2022;
    2. Kennis te nemen van het normenkader in de voortgangsrapportage;
    3. De financiële gevolgen vast te stellen zoals aangegeven in deze 2de
    voortgangsrapportage;
    4. Het negatieve saldo van deze voortgangsrapportage van € 342.821 ten laste te
    brengen van de begrotingspost onvoorzien;
    5. De investeringen, genoemd in het onderdeel Investeringen, te verhogen c.q. te
    wijzigen met genoemde bedragen;
    6. De bijbehorende begrotingswijziging 2022 vast te stellen.

  19. 19

    Het presidium heeft op 23 november 2022 besloten de raad voor te stellen de verordening aan te passen conform het bijgevoegde besluit. Het betreft de aanpassing van de tarieven.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (4), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie Forum voor Democratie (1), Fractie GroenLinks (1), Fractie Partij voor Teylingen (1), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (3), Fractie VVD (4)

    Besluiten

    Artikel 6 Verordening op de gemeentelijke Rekenkamercommissie Teylingen 2019
    aan te passen als volgt (dit met terugwerkende kracht tot 19 mei 2022).


    Artikel 6 Vergoeding voor werkzaamheden van de leden van de
    Rekenkamercommissie
    1a. De leden van de Rekenkamercommissie ontvangen een vaste vergoeding per
    maand voor hun werkzaamheden. De externe voorzitter van de
    Rekenkamercommissie ontvangt een vergoeding op basis van €450,58 per
    maand, exclusief reiskosten. De externe leden krijgen een vergoeding op basis
    van €418,40 per maand, exclusief reiskosten.
    1b. De vergoeding voor zelfstandig en kwalitatief onderzoek door de leden is 70 euro
    per uur. In het jaarverslag legt de rekenkamer verantwoording af over de inzet
    van de leden inclusief urenverantwoording en motivering.
    2. De vergoeding genoemd in het eerste lid komt ten laste van het budget van de
    Rekenkamercommissie.
    3. De raadsleden die in de klankbordgroep plaatsnemen hebben geen recht op de
    toelage zoals genoemd in het Rechtspositiebesluit decentrale politieke
    ambtsdragers

    Concepttekst
    Raadsvoorstel raad 15 december 2022.
    o Om de in het memo van het presidium van februari 2022 aangegeven professionaliseringsslag te verwerken is het voorstel om de raad voor te stellen de huidige verordening aan te passen vwb de tarieven te conform het memo van februari. Dit met terugwerkende kracht tot de datum van benoeming leden, 19 mei 2022. Daarmee kunnen de in mei 2022 benoemde leden aan de slag met de professionaliseringslag en kunnen deze uitgaven rechtmatig worden gedaan.
    o Medio 2023 komt de nieuwe, aan de wet aangepaste, modelverordening beschikbaar.
    Concept besluit (de nieuwe tekst is < b>vet en cursief< /b> aangegeven)
    Aanpassen van artikel 6 Verordening op de gemeentelijke rekenkamercommissie Teylingen 2019
    Artikel 6 Vergoeding voor werkzaamheden van de leden van de rekenkamercommissie
    1a. De leden van de rekenkamercommissie ontvangen een vaste vergoeding per maand voor hun werkzaamheden. De externe voorzitter van de rekenkamercommissie ontvangt een vergoeding op basis van €450,58 per maand, exclusief reiskosten. De externe leden krijgen een vergoeding op basis van €418,40 per maand, exclusief reiskosten.
    1b. De vergoeding voor zelfstandig en kwalitatief onderzoek door de leden is 70 euro per uur. In het jaarverslag legt de rekenkamer verantwoording af over de inzet van de leden inclusief urenverantwoording en motivering.
    2.De vergoeding genoemd in het eerste lid komt ten laste van het budget van de rekenkamercommissie.
    3.De raadsleden die in de klankbordgroep plaatsnemen hebben geen recht op de toelage zoals genoemd in het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers

  20. 20

    Jaarlijks worden de belastingverordeningen en de daarbij behorende tarieven conform de uitgangspunten in de programmabegroting en de kadernota aangepast. De gemeenteraad is het bevoegde orgaan om de belastingverordeningen, de compensatieregelingen en de kwijtscheldingsregeling vast te stellen, te wijzigen of in te trekken.


    Voorstel is:
    1. De Verordening onroerende-zaakbelastingen Teylingen 2023;
    2. De Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten Teylingen
    2023;
    3. De Verordening afvalstoffenheffing Teylingen 2023 met bijbehorende
    tarieventabel;
    4. De Verordening rioolheffing Teylingen 2023;
    5. De Verordening precariobelasting Teylingen 2023 met bijbehorende tarieventabel;
    6. De Verordening forensenbelasting Teylingen 2023;
    7. De Verordening marktgeld Teylingen 2023;
    8. De Verordening havengeld Teylingen 2023;
    9. De Legesverordening Teylingen 2023 met bijbehorende tarieventabel;
    10. De Verordening parkeerbelastingen Teylingen 2023;
    11. De Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Teylingen 2023.


    Update 22 nov 2022: Er staat een fout in art. 2.3.8 van de legesverordening van teylingen.
    Bij aanlegkosten 50.00 tot 100.00 euro staat een percentage van 0 procent. Dit moet zijn 1,87%.


    Verder komt er nog een aanpassing in de Marktgeldenverordening. Nieuwe Europese wet- en regelgeving bepaalt dat voor schaarse vergunningen geen vergunningen
    voor onbepaalde tijd meer mogen worden verleend. Dit heeft gevolgen voor de Verordening
    marktgelden, waar in artikel 1g (Lisse en Teylingen) of 1c (Hillegom) nu sprake is van
    vergunningen voor onbepaalde tijd. Om de verordening in overeenstemming te brengen met de
    Europese regelgeving moet dit worden vervangen door bepaalde tijd. Dit heeft geen gevolgen voor
    het staande beleid. De vergunningen voor nieuwe standplaatshouders worden op dit moment
    vergund voor een maximale duur van 10 jaar. Dus bepaalde tijd
    Zodra de aangepaste verordening is ontvangen wordt deze op Ibabs geplaats.


    De verordening afvalstoffenheffing (inclusief legestabel) is geagendeerd als bespreekstuk vanwege een mogelijk amendement van de PvdA. In de commissie DEB heeft Forum voor Democratie aangegeven tegen te zullen stemmen.

    Stemuitslag

    voor 95%
    tegen 5%
    voor
    Fractie CDA (4), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie GroenLinks (1), Fractie Partij voor Teylingen (1), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (3), Fractie VVD (4)
    tegen
    Fractie Forum voor Democratie (1)

    Besluit

    Het raadsvoorstel is geamendeerd aangenomen, zie hiervoor agendapunt 24 en amendement 'halvering voorgestelde verhoging afvalstoffenheffing voor 2023'.


    vast te stellen:
    1. De Verordening onroerende-zaakbelastingen Teylingen 2023;
    2. De Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten Teylingen 2023;
    3. De Verordening afvalstoffenheffing Teylingen 2023 met bijbehorende tarieventabel;
    4. De Verordening rioolheffing Teylingen 2023;
    5. De Verordening precariobelasting Teylingen 2023 met bijbehorende tarieventabel;
    6. De Verordening forensenbelasting Teylingen 2023;
    7. De Verordening marktgeld Teylingen 2023;
    8. De Verordening havengeld Teylingen 2023;
    9. De Legesverordening Teylingen 2023 met bijbehorende tarieventabel;
    10. De Verordening parkeerbelastingen Teylingen 2023;
    11. De Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Teylingen 2023

  21. 21
    B E S P R E E K S T U K K E N
  22. 22

    [Doel: besluitvormend]
    Met de doordecentralisatie van de maatschappelijke zorg per 2023 worden de gemeenten verantwoordelijk voor de ondersteuning voor inwoners met (ernstige) psychische problemen en de opvang van mensen die dak- of thuisloos zijn geraakt. Bij eerdere besluitvorming door de gemeente over de doordecentralisatie in 2021 is afgesproken nog een aantal onderwerpen verder uit te werken en in een later stadium ter besluitvorming voor te leggen. Het betreffen de onderwerpen: regionale en subregionale (financiële) afspraken, mandaatverlening aan gemeente Leiden en aanpassing van de Wmo verordening. Voorliggend voorstel gaat over deze onderwerpen.


    De raad wordt gevraagd om:

    1. Geen zienswijze naar voren te brengen, op grond van artikel 1 WGR, op het ontwerp centrumgemeenteregeling ‘Samenwerkingsovereenkomst Maatschappelijke zorg Holland Rijnland’;
    2. Geen zienswijze naar voren te brengen, op grond van artikel 1 WGR, op het ontwerp 'Gemeenschappelijke regeling Zonder Meer Maatschappelijke Zorg Duin- en Bollenstreek';
    3. De Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Teylingen 2020, tweede wijziging vast te stellen;
    4. In te stemmen met het vormen van een bestemmingsreserve Maatschappelijke Zorg. Deze wordt gevoed met de bedragen die resteren conform 'Gemeenschappelijke regeling Zonder Meer Maatschappelijke Zorg Duin- en Bollenstreek' en de resterende middelen van het investeringsfonds Maatschappelijke Zorg.

    Besproken in de commissie Welzijn van 21 november 2022. Bespreekstuk voor de raad. Het CDA geeft aan dat de term 'beschermd wonen' nu is vervangen door 'wonen met ondersteuning'. Wethouder Wietsma komt terug met meer informatie waarom hiervoor is gekozen. Het CDA komt waarschijnlijk met een amendement om de term 'beschermd wonen' op te nemen. Partij voor Teylingen kondigt ook een amendement aan om te voorkomen dat contingentwoningen voor dak- en thuislozen ten koste gaan van woonruimte voor jongeren.


    Update 1 december 2022: In het raadsvoorstel Voorbereiding decentralisatie maatschappelijke zorg zijn twee technische wijzingen doorgevoerd.

    1. In de beslispunten 1 en 2 is ter verduidelijking een verwijzing naar artikel 1 WGR toegevoegd.
    2. Naar aanleiding van beslispunt 3 is per abuis in het oorspronkelijke raadsbesluit de gehele aangepaste Verordening opgenomen, dit is alleen passend als de oude Verordening wordt ingetrokken en een nieuwe Verordening moet worden vastgesteld. De gehele aangepaste Verordening is aangepast naar de wijzigingen van de Verordening.

    Het gewijzigde raadsvoorstel is toegevoegd aan de stukken (nieuw).


    Er is een amendement ingediend door het CDA, en een motie door Partij voor Teylingen.

    Stemuitslag

    voor 78%
    tegen 22%
    voor
    Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie GroenLinks (1), Fractie Partij voor Teylingen (1), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (4)
    tegen
    Fractie CDA (4), Fractie Forum voor Democratie (1)

    Besluit

    1. Geen zienswijze naar voren te brengen, op grond van artikel 1 WGR, op het
    ontwerp centrumgemeenteregeling ‘Samenwerkingsovereenkomst
    Maatschappelijke zorg Holland Rijnland’;
    2. Geen zienswijze naar voren te brengen, op grond van artikel 1 WGR, op het
    ontwerp 'Gemeenschappelijke regeling Zonder Meer Maatschappelijke Zorg Duin-
    en Bollenstreek';
    3. De Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Teylingen 2020,
    tweede wijziging vast te stellen;
    4. In te stemmen met het vormen van een bestemmingsreserve Maatschappelijke
    Zorg. Deze wordt gevoed met de bedragen die resteren conform
    'Gemeenschappelijke regeling Zonder Meer Maatschappelijke Zorg Duin- en
    Bollenstreek' en de resterende middelen van het investeringsfonds
    Maatschappelijke Zorg.


    Het amendement en de motie zijn verworpen.

    Amendementen

    Titel
    Amendement Verordening maatschappelijke ondersteuning (CDA, CU)

    Moties

    Onderwerp
    Motie voorrangstoewijzing niet ten koste van inwoners (Partij voor Teylingen)
  23. 23

    [Doel: besluitvormend]
    Om de Stationslocatie Voorhout te gaan ontwikkelen wordt momenteel geïnventariseerd welke wensen de gemeente heeft en wat dit kost. Daarnaast zal geïnventariseerd worden welke wensen de omgeving heeft. Om dit mogelijk te maken wordt er een voorbereidingskrediet van € 272.090,- aangevraagd bij de raad. Dit bedrag wordt ten laste gebracht van de algemene reserve.


    Besproken in de commissie Ruimte van 22 november 2022. Hamerstuk voor de raad onder voorbehoud instemming van Forum voor Democratie en CDA. Zij bespreken het voorstel nog in de fractie en komen hierop terug. Update 5 december 2022: Forum voor Democratie heeft aangegeven dat dit een hamerstuk kan blijven.


    Update 9 dec 2022: Het CDA komt met een motie en een amendement. Zodra ontvangen wordt deze toegevoegd. Update 9 dec: motie en amendement zijn toegevoegd.

    Stemuitslag

    voor 78%
    tegen 22%
    voor
    Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie GroenLinks (1), Fractie Partij voor Teylingen (1), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (4)
    tegen
    Fractie CDA (4), Fractie Forum voor Democratie (1)

    Besluit

    1. Een voorbereidingskrediet van € 272.090,- ter beschikking te
    stellen voor de Stationslocatie Voorhout en dit bedrag te
    dekken door dit ten laste te brengen van de algemene
    reserve.
    2. De begrotingswijziging met nummer R4022 vast te
    stellen, waarmee het voorbereidingskrediet beschikbaar
    komt voor de ontwikkellocatie Stationslocatie Voorhout.


    Het amendement en de 2 moties zijn verworpen.

    Amendementen

    Titel
    Amendement Mobiliteit rondom de Stationslocatie Voorhout (CDA, Progressief Teylingen)

    Moties

    Onderwerp
    Motie Aanpakken verkeersveiligheid stationslocatie (CDA, CU, D66, Progressief Teylingen)
    Motie Ontwikkeloptie stationslocatie bibliotheek (D66, Forum voor Democratie)
  24. 24.http

    De belastingverordeningen zijn besproken in de commissie DEB. De PvdA heeft aankondiging gedaan van een amendement voor de Afvalstoffenverordening. Deze verordening inclusief het amendement wordt als bespreekstuk geagendeerd. De overige belastingverordeningen als hamerstuk.


    Er zijn twee amendementen ingediend door de PvdA en Forum voor Democratie. Er volgt nog een amendement/motie van Partij voor Teylingen.

    Stemuitslag

    voor 87%
    tegen 13%
    voor
    Fractie CDA (4), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie Forum voor Democratie (1), Fractie GroenLinks (1), Fractie Partij voor Teylingen (1), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (1), Fractie VVD (4)
    tegen
    Fractie Trilokaal (3)

    Besluit

    Het Amendement 'halvering voorgestelde verhoging afvalstoffenheffing voor 2023' is aangenomen.

    Amendementen

    Titel
    Amendement afvalstoffenheffing (Partij voor Teylingen)
    Amendement halvering voorgestelde verhoging afvalstoffenheffing voor 2023 (PvdA, GroenLinks)
    Amendement nieuwe tarieventabel afvalstoffenheffing (FVD)
  25. 27

    Update 9 dec 2022. Forum voor Democratie heeft een motie ingediend over beschildering spoorviaduct. Dat ligt ter bespreking voor. Het voorstel zelf kan, zoals in de commissie is afgesproken, een hamerstuk blijven.


    [Doel: besluitvormend]
    Uit recent onderzoek blijkt dat er herstelwerkzaamheden aan de rijbaan van de Spoorviaduct nodig zijn die niet waren voorzien. Omdat hiervoor geen budget is, wordt een aanvullend onderhoudsbudget van € 450.000 gevraagd. Dit bedrag wordt ten laste gebracht van de algemene reserve.


    Besproken in de commissie Ruimte van 22 november 2022. Hamerstuk voor de raad onder voorbehoud toezegging aan Partij voor Teylingen. Update 1 december 2022: Partij voor Teylingen heeft aangegeven dat dit een hamerstuk kan blijven.


    Bij dit agendapunt is alleen gestemd over het raadsvoorstel Extra onderhoudsbudget. De motie is doorgezet naar 10 januari 2023.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (4), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie Forum voor Democratie (1), Fractie GroenLinks (1), Fractie Partij voor Teylingen (1), Fractie Progressief Teylingen (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (4)

    Besluit

    1. Eenmalig € 450.000,- te storten in de voorziening groot onderhoud civiele
    kunstwerken ten laste van de algemene reserve, voor onvoorziene
    herstelwerkwerkzaamheden aan de rijbaan van de spoorviaduct te Warmond
    (WANS01).
    2. De bijbehorende begrotingswijziging met nummer R4019 vast te stellen.

  26. 28.0

    Vanwege de hoge energieprijzen lijken steeds meer mensen hun huis te gaan verwarmen met houtkachels. Echter, veel mensen zijn zich niet bewust van de gezondheidsrisico's. De motie roept het college op om de inwoners uit Teylingen te informeren over goede houtstook.


    Roept het college op:

    • Om alle beschikbare media (o.a. krant, website stookwijzer.nl, sociale media, filmpjes) te gebruiken om voorlichting te geven over goed stoken, waar aandacht wordt besteed aan: welke brandbare materialen er mogen worden verbrand; het jaarlijks laten vegen van de schoorsteen; het niet stoken wanneer het mistig is; ernstige gevolgen voor buren bij onjuist gebruik;
    • Hier jaarlijks aandacht aan te besteden voordat het stookseizoen begint.

    Update 16 november: bericht van wethouder Koek over campagne 'Veilig en warm de winter door' is toegevoegd.


    Vanwege de tijd is de motie niet meer besproken in de commissie Welzijn van 21 november. De commissie heeft de motie direct ter bespreking doorverwezen naar de raad, zijnde een overzichtelijke motie.

    Besluit

    Roept het college op:
    • Om alle beschikbare media (o.a. krant, website stookwijzer.nl, sociale media,
    filmpjes) te gebruiken om voorlichting te geven over goed stoken, waar aandacht
    wordt besteed aan: welke brandbare materialen er mogen worden verbrand; het
    jaarlijks laten vegen van de schoorsteen; het niet stoken wanneer het mistig is;
    ernstige gevolgen voor buren onjuist gebruik;
    • Hier jaarlijks aandacht aan te besteden voordat het stookseizoen begint.
    • Aan te sluiten bij het Schone Lucht Akkoord, zie Waarom meedoen met het
    Schone Lucht Akkoord? - Schone lucht akkoord waar specifiek houtstook
    vermeld staat. En Houtstook van particuliere huishoudens - Schone lucht akkoord
    • het stookalert van het RIVM onder de aandacht van de inwoners te brengen,
    klachten in ontvangst te nemen en te acteren bij herhaald overlast.
    • Tevens volgend jaar te onderzoeken of en in hoeverre er een artikel in de APV kan
    worden toegevoegd om overlast te reduceren, zoals in een aantal gemeenten al
    wordt gedaan.

    Moties

    Onderwerp
    Motie Goed stoken (Progressief Teylingen, GroenLinks, PvdA, D66, Partij voor Teylingen)
  27. 28

    Alleen de motie Goed Stoken is op 15 december 2022 in stemming gebracht. De overige moties zijn doorgezet naar de raadsvergadering van 10 januari a.s.

  28. 30

    De Partij voor Teylingen heeft een aankondiging gedaan voor een motie Afvalbeleid en een motie Kinderen rookvrij leven.
    Het CDA heeft aankondiging gedaan van de motie Toekomststoel.
    De PvdA doet aankondiging van de motie Energiebesparingsplicht.


    De moties worden inhoudelijk besproken in de vakcommissies van januari.

    Besluit

    De moties worden doorverwezen naar de vakcommissies.

  29. 31

    Besluit

    Agendapunten 25, 26, de motie van 27 en 28 (muv de motie Goed stoken) worden in een volgende raadsvergadering behandeld in januari 2023.