Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Gemeenteraad

donderdag 19 mei 2022

20:00 - 23:00
Locatie

Raadzaal, Bestuurscentrum Voorhout

Voorzitter
Carla G.J. Breuer

Uitzending

Agendapunten

  1. 0
    Proefstemming
  2. 1
    Opening
  3. 2

    • Agendapunt 21 'Extra budget Nieuw Boekhorst’ is na instemming van de VVD en de PvdA als hamerstuk toegevoegd aan de agenda. Dhr. Witteman (PvdA) heeft verzocht om een stemverklaring te geven.
    • Agendapunt 22 'Gebiedsvisie Nieuw Boekhorst (betreft alleen besluitpunten 1 en 2 over de geheimhouding)': het CDA heeft aangegeven akkoord te kunnen gaan met het voorstel en wil graag een stemverklaring afgeven. Dhr. Witteman (PvdA) wil graag een uitgebreide stemverklaring geven. Zijn verzoek is daarom dit agendapunt als bespreekpunt te laten staan.

    Besluit

    Conform vastgesteld.

  4. 3
    Bepalen volgorde bij stemming
  5. 4

    Maandag 28 maart 2022 heeft de gemeenteraad, na het onderzoek geloofsbrieven, besloten M.H. van Steeg (Marleen) toe te laten als raadslid.
    Alvorens zij haar functie als raadslid kan uitoefenen, legt zij de verklaring en belofte af.

    Besluit

    Mevr. Van Steeg heeft de verklaring en belofte afgelegd.

  6. 5

    Besluit

    Conform besloten.

  7. 6

    Voorstel:
    1. H.R. Goudsmit (m), wonende te Warmond, te benoemen als niet-raadslid (burgerlid) namens Progressief Teylingen
    2. D.C.E. Spruit (m), wonende te Sassenheim, te benoemen als niet-raadslid (burgerlid) namens Progressief Teylingen
    3. H.J. Schutte-Meerdink (v), wonende te Voorhout, te benoemen als niet-raadslid (burgerlid) namens ChristenUnie
    in de door de raad ingestelde raadscommissies voor de raadsperiode 2022-2026.


    Procedure:
    1. Verslag voorzitter commissie geloofsbrieven
    2. Benoeming leden conform raadsvoorstel
    3. Afleggen eed / verklaring en belofte

    Besluit

    Conform besloten.

  8. 7

    De rekenkamercommissie is verheugd om de vacature voor een lid in te kunnen vullen met Frans Haven. Er heeft op maandag 5 april een kennismakingsgesprek plaatsgevonden met leden van de klankbordgroep en de griffier. Het presidium wordt gevraagd om het voorstel te doen Frans Haven te benoemen en de zittende leden te herbenoemen voor de raadsperiode 2022-2026.


    Procedure:
    1. Benoeming en herbenoemingen conform raadsvoorstel
    2. Afleggen verklaring en belofte door nieuw lid Frans Haven

  9. 8

    Voorstel is om Frank Beijk, Bart vd Ploeg, Carmen v Velzen, Lisa Gonzalez  en Joanne de Mooij te benoemen als lid van de auditcommissie van Teylingen. Daarnaast is het voorstel om Theo van den Nouland te benoemen als voorzitter van de auditcommissie.

    Besluit

    Conform besloten.

  10. 9

    Besluit

    Er zijn geen vragen ontvangen.

  11. 10
    Spreekrecht inwoners (max. 30 minuten)
  12. 11

    Het voorstel is de lijst van ingekomen stukken, zoals deze in de commissie welzijn, ruimte en DEB zijn besproken, conform vast te stellen in de raad.

    Besluit

    Mevr. Gonzalez doet een mededeling/statement. Het voorstel is om met het Presidium te kijken naar een passend moment in de raadsvergadering voor het uiten van een statement (en eventuele reactie daarop).

  13. 12

    • Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.
    • Op de raadsagendaplanning (RAP) is de planning van de raadsstukken te zien.
  14. 13
    H A M E R S T U K K E N
  15. 14

    [Doel: besluitvormend]
    Op 31 juli 2020 heeft het college besloten om in principe medewerking te verlenen aan het slopen van de bestaande woning en het bouwen van een nieuwe woning op de locatie Warmonderhek 5 in Warmond. Het voorliggende bestemmingsplan voorziet in een passende regeling om de realisatie van een nieuwe woning mogelijk te maken. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen waarop geen zienswijzen zijn ontvangen.


    De raad wordt gevraagd om bestemmingsplan “Warmonderhek 5, Warmond” gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan “Warmonderhek 5, Warmond” en geen exploitatieplan vast te stellen, omdat het kostenverhaal anderszins is verzekerd.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (5), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (2), Fractie Lijst Schenk (1), Progressief Teylingen (1)

    Besluit

    1. Het bestemmingsplan "Warmonderhek 5, Warmond" met identificatienummer
    NL.IMRO.1525.BP2021WAR10030-VA01 gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het
    ontwerpbestemmingsplan "Warmonderhek 5, Warmond".
    2. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast
    te stellen, omdat het kostenverhaal anderszins is verzekerd.

  16. 15

    [Doel: besluitvormend]


    Bestemmingsplan "Rijsburgerweg 6, Voorhout" maakt het mogelijk om nabij Rijnsburgerweg 6 in Voorhout drie greenportwoningen te realiseren. De eigenaar van de woning aan de Rijnsburgerweg 6c (middelste kavel) heeft eerder dit jaar verzocht om de middelste kavel met 5,9 meter te verbreden. Dit betekent dat de derde onbebouwde kavel met eenzelfde afstand opschuift. Voor het verbreden en verschuiven van de woonkavels is een aanpassing van het bestemmingsplan nodig. Bijgaand voorstel voorziet hierin en heeft ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ontvangen. Wel is op advies van de Omgevingsdienst West-Holland een aantal wijzigingen doorgevoerd in de toelichting van het bestemmingsplan.


    De raad wordt gevraagd om bestemmingsplan “Rijnsburgerweg 6c en 6d, Voorhout” gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan “Rijnsburgerweg 6c en 6d, Voorhout” en geen exploitatieplan vast te stellen, omdat het kostenverhaal anderszins is verzekerd.


    N.B. Het voorstel niet gaat om de toevoeging van een GOM-woning, maar om een wijziging op een eerder vastgesteld bestemmingsplan voor deze GOM-woningen (kleine aanpassing in bestemmingsvlak en bouwvlak).

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (5), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (2), Fractie Lijst Schenk (1), Progressief Teylingen (1)

    Besluit

    1. Het bestemmingsplan "Rijnsburgerweg 6c en 6d, Voorhout" met identificatienummer
    NL.IMRO.1525.BP2021TEY01063-VA01 gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het
    ontwerpbestemmingsplan "Rijnsburgerweg 6c en 6d, Voorhout".
    2. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast
    te stellen, omdat het kostenverhaal anderszins is verzekerd.

  17. 16

    [Doel: besluitvormend]
    Gebr. Reeuwijk beoefenen een bloemkwekerij en bollenbroeierij aan de Frank van Borselenlaan 13 te Voorhout. Zij hebben behoefte aan extra bedrijfsruimte. Daarom vragen de eigenaren een omgevingsvergunning aan voor de bouw van 318 m² extra bedrijfsruimte, de sloop van 62 m2 bedrijfsruimte/afdak en het legaliseren van een werktuigloods alsmede het strijdige gebruik van het perceel met het geldende bestemmingsplan. Om een vergunning te kunnen verlenen voor de hiervoor genoemde activiteiten is een ‘Verklaring van geen bedenkingen' van de gemeenteraad vereist.


    De raad wordt gevraagd om een ontwerp verklaring van geen bedenkingen ter inzage te leggen voor de hiervoor genoemde activiteiten. Indien na de ter inzage legging geen zienswijzen zijn ontvangen, zal de ontwerp verklaring de status van definitieve verklaring krijgen. Wanneer een of meerdere zienswijzen worden ingediend, wordt de raad opnieuw geadviseerd over de verklaring van geen bedenkingen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (5), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (2), Fractie Lijst Schenk (1), Progressief Teylingen (1)

    Besluit

    1. De ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven, zoals bedoeld in
    artikel 2.27 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en
    artikel 6.5, eerste lid, van het Besluit omgevingsrecht, voor de bouw van
    bedrijfsruimte en het legaliseren van een bestaande loods, alsmede het
    gebruik van het perceel aan de Frank van Borselenlaan 13a in Voorhout.


    2. Het onder punt 1 vermelde ontwerp een dag na de termijn waarbinnen
    zienswijzen kunnen worden ingediend de status van definitieve verklaring
    van geen bedenkingen krijgt, ingeval geen zienswijzen zijn ontvangen
    tegen de ontwerpverklaring van geen bedenkingen en tegen de betreffende
    ontwerp omgevingsvergunning.

  18. 17

    [Besluitvormend] Voorstel is om als Coronamaatregel de precariobelasting voor terrassen 2021 te laten vervallen. Dit middels wijziging van de tarieventabel behorende bij de Verordening Precariobelasting 2021

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (5), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (2), Fractie Lijst Schenk (1), Progressief Teylingen (1)

    Besluit

    Onderdeel 2.1 van de tarieventabel behorende bij de Verordening precariobelasting
    Teylingen 2021 te laten vervallen.

  19. 18

    [Doel: opiniërend]
    De gemeente werkt aan een nieuw mobiliteitsplan waarbij niet alleen wordt gekeken naar bereikbaarheid en doorstroming, maar ook naar de leefbaarheid van onze gemeente, de verkeersveiligheid voor onze inwoners en een duurzame toekomst voor onze kinderen en kleinkinderen. Het mobiliteitsplan vormt de vertaling van de reeds vastgestelde mobiliteitsvisie Teylingen naar een concreet mobiliteitsbeleid dat kan worden geïntegreerd in de Omgevingsvisie.


    De commissie wordt gevraagd om opiniërend over het mobiliteitsplan Teylingen te spreken.


    N.B. Betreft een doorgeschoven agendapunt van de commissie Ruimte van 1 februari 2022. De commissie heeft toen besloten dat dit onderwerp aan de nieuwe raad is.


    Het Burgercomité Teylingen Noord heeft zich aangemeld om over dit agendapunt in te spreken. Inspreektekst is bijgesloten.


    Het voorstel is opiniërend besproken in de commissie. De uitkomsten van deze bespreking worden meegegeven aan het college ter verdere uitwerking.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (5), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (2), Fractie Lijst Schenk (1), Progressief Teylingen (1)

    Besluiten

    Mevr. De Vries (CDA) geeft een stemverklaring.

    Wij stellen voor om opiniërend te spreken over het mobiliteitsplan Teylingen.

  20. 19
    B E S P R E E K S T U K K E N
  21. 20

    [Doel: besluitvormend]
    Het openbaar groen van Teylingen is over het algemeen van een hoog niveau. De ambitie voor de komende jaren is dan ook de groene buitenruimte op niveau te houden en waar mogelijk verbeteren zodat het in Teylingen goed wonen en werken is. Dit groenbeheerplan moet zorgen voor realisatie van deze ambitie.


    De raad wordt gevraagd om:

    1. Het Groenbeheerplan Teylingen 2022-2031 vast te stellen.
    2. Investeringskredieten voor de jaren 2023 - 2031 op te nemen in het investeringsplan.
    3. Af te wijken van het activabeleid door af te schrijven in 30 jaar van het investeringskrediet i.p.v. 20 jaar.

    N.B. In het groenbeheerplan worden beleidsmatige ambities vertaald naar de uitvoering (het beheer). Ter achtergrondinformatie voor nieuwe raads- en burgerleden zijn een aantal beleidsplannen toegevoegd die in het groenbeheerplan worden aangehaald, zie ook hoofdstuk 2 Uitgangspunten sub 2.2. Beleidsmatig op pagina 7.


    Besproken in de commissie Ruimte van 19 april 2022.De commissie adviseert het raadsvoorstel als bespreekstuk aan de raad voor te leggen. Vanuit D66 is er een bespreekpunt over het gewenste kwaliteitsniveau (naar A). Wethouder Hooij zal de commissie voorafgaand aan de raad een beschrijving van kwaliteitsniveau A schriftelijk toesturen. Het CDA overweegt een motie of amendement samen met andere partijen over de manier waarop er extra bomen tegen een financieel gunstige regeling gerealiseerd kunnen worden.


    Update 17 mei 2022: De motie 'Meer bomen' is toegevoegd aan de agenda.
    Update 19 mei 2022: Het amendement 'Groenbeheerplan Teylingen: biologische bestrijdingsmiddelen' is toegevoegd aan de agenda.

    Stemuitslag

    voor 96%
    tegen 4%
    voor
    Fractie CDA (5), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (2), Progressief Teylingen (1)
    tegen
    Fractie Lijst Schenk (1)

    Besluiten

    De motie is aangenomen.


    Roept het college op om:
    - met een voorstel te komen, om meer bomen in de openbare ruimte te realiseren, waarbij gebruik gemaakt wordt van inwonerparticipatie* onder coördinatie van HLT;
    - in het voorstel een aantal plaatsen in de gemeente Teylingen aanwijst waar een bomenhub kan worden opgezet
    - in het voorstel heel nadrukkelijk de vergroening van de entree van de kernen mee te nemen
    - in het voorstel ook te komen met voorstellen tot vergroening van het buitengebied met name de verbindingszones tussen de groengebieden.
    - bij deze plannen ook heel nadrukkelijk de participatie van jeugd mee te nemen
    - dit voorstel vóór 1 oktober 2022 naar de raad te sturen.

    Het raadsvoorstel is geamendeerd aangenomen:


    1. Het Groenbeheerplan Teylingen 2022-2031 vast te stellen met als toevoeging op pagina 7 onder het kopje ‘Chemische bestrijdingsmiddelen':
    “Als een uitzondering moet worden gemaakt op het beleid dat geen chemische bestrijdingsmiddelen worden gebruikt binnen het groenbeheer, zijn biologische bestrijdingsmiddelen de norm en zullen chemische bestrijdingsmiddelen enkel worden toegepast wanneer strikt noodzakelijk.”
    2. Investeringskredieten voor de jaren 2023 - 2031 opnemen in het
    investeringsplan.
    3. Af te wijken van het activabeleid om af te schrijven in 30 jaar van het
    investeringskrediet i.p.v. 20 jaar.

    Amendementen

    Titel
    Groenbeheerplan Teylingen: biologische bestrijdingsmiddelen

    Moties

    Onderwerp
    Meer bomen
  22. 21

    [Doel: besluitvormend]
    Op 23 april 2020 heeft uw raad ingestemd met een voorbereidingskrediet van € 495.000,-
    Dit gevraagde voorbereidingskrediet blijkt niet toereikend te zijn. In dit krediet was geen rekening gehouden met de dekking van interne uren. Ook heeft de gemeente afgelopen jaar een voorkeursrecht gevestigd op de percelen van Nieuw Boekhorst. Dit was vooraf niet voorzien en ook niet gebudgetteerd. Door bovenstaande is per november 2021 een overschrijding ontstaan op het budget van € 25.000. Het aanvullende krediet dekt ook deze kosten.


    De raad wordt gevraagd om:

    1. Voor de periode 2022-2023 een aanvullend voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van € 450.000,- voor de planontwikkeling van Nieuw Boekhorst waarbij uitgangspunt is dat de dekking plaatsvindt binnen de grondexploitatie voor dit gebied
    2. De begrotingswijziging nr. R4012 vast te stellen

    Besproken in de commissie Ruimte van 25 april 2022. De commissie adviseert dit voorstel als bespreekstuk aan de raad voor te leggen. Vanuit meerdere fracties worden vragen gesteld hoe dit tekort heeft kunnen ontstaan, hoe dit wordt gedekt (uit de grondexploitatie?) en hoe dit in de toekomst kan worden voorkomen. De wethouder geeft een schriftelijke onderbouwing voorafgaand aan de fractievergaderingen van 16 mei. De fracties kunnen daarna aangeven of het raadsvoorstel n.a.v. deze informatie alsnog een hamerstuk kan worden.


    Update 12 mei 2022: de schriftelijke toelichting op de vragen uit de commissie Ruimte is aan de stukken toegevoegd.


    Update 17 mei 2022: N.a.v. de schriftelijke toelichting hebben de VVD en de PvdA aangegeven dat zij akkoord kunnen gaan met het raadsvoorstel. Het raadsvoorstel wordt hiermee omgezet van een bespreekstuk naar een hamerstuk. Dhr. Witteman (PvdA) heeft verzocht om een stemverklaring te geven.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (5), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (2), Fractie Lijst Schenk (1), Progressief Teylingen (1)

    Besluiten

    1. Voor de periode 2022-2023 een aanvullend voorbereidingskrediet beschikbaar te
    stellen van € 450.000,- voor de planontwikkeling van Nieuw Boekhorst waarbij
    uitgangspunt is dat de dekking plaatsvindt binnen de grondexploitatie voor dit
    gebied
    2. De begrotingswijziging nr. R4012 vast te stellen

    Dhr. Witteman (PvdA) en dhr. Derksen (CDA) geven een stemverklaring.

  23. 22

    [Doel: opiniërend]
    Het doel is om Nieuw Boekhorst als woningbouwlocatie tot ontwikkeling te brengen. De wijk die ontstaat zou voor alle mensen prettig moeten zijn om in te wonen en te verblijven: (sociaal) veilig, bereikbaar, genoeg groen, klimaat adaptief en duurzaam. De nieuwe wijk van Voorhout krijgt een dorps karakter in een groene omgeving.


    In het opiniërende raadsvoorstel wordt de globale gebiedsvisie integraal bekeken. De raad wordt gevraagd haar mening te geven over verschillende onderwerpen, namelijk de voorgestelde woonbibliotheek en voorzieningen, groene hoofdstructuur en water en de ambitie over de duurzame gebiedsontwikkeling. Ook wordt de raad gevraagd of zij andere aanvullende voorstellen heeft die zij belangrijk vindt in de ontwikkeling van Nieuw Boekhorst.


    Is besproken in de commissie Ruimte van 25 april 2022. M.b.t. beslispunten 1 en 2 vraagt de commissie om meer informatie m.b.t. grondslag van geheimhouding. Dhr. Derksen (CDA) en dhr. Witteman (PvdA) kunnen bij het college aangeven welke informatie ze missen. Beslispunten 3 en 4: de uitkomsten van de commissie worden meegegeven aan het college als richting voor de verdere uitwerking.


    Het CDA overweegt moties over het Knarrenhof (1), bestemmen van sociale woningen voor Teylingers (2), extra laag appartementencomplex voor sociale woningbouw met gewijzigde parkeernorm (3). Update 19 mei 2022: Het CDA heeft 3 moties in voorbereiding: • Motie realiseren en toewijzen zorgwoningen. • Motie sociale woningen primair toewijzen aan inwoners van Teylingen. • Motie Dorpspark


    Update 19 april 2022:
    - Naar aanleiding van een vraag vanuit de PvdA heeft het college de oplegnotitie gesplitst in een openbaar en geheim gedeelte. Het openbare gedeelte (bijlage 2A) is hieronder toegevoegd aan de stukken. Het geheime gedeelte (bijlage 2B) staat op de Sharepoint omgeving die alleen toegankelijk is voor raads- en burgerleden.
    - De vereniging 'De natuurlijke Boekhorstpolder' heeft een schriftelijke bijdrage ingestuurd, zie bijgaand.


    Update 17 mei 2021:
    - De projectleider heeft op 10 mei 2022 antwoord gegeven op aanvullende vragen van de PvdA en het CDA over de grond van geheimhouding, zie bijgaand. Het CDA heeft aangegeven akkoord te kunnen gaan met het voorstel en wil graag een stemverklaring afgeven. Dhr. Witteman (PvdA) wil graag een uitgebreide stemverklaring geven. Zijn verzoek is daarom dit agendapunt als bespreekpunt te laten staan.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (5), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (4), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (5), Fractie GroenLinks (2), Fractie Lijst Schenk (1), Progressief Teylingen (1)

    Besluit

    1. Op grond van artikel 25, derde lid, van de Gemeentewet juncto artikel 5.1,
    tweede lid, onder b, van de Wet open overheid de door het college opgelegde
    geheimhouding op het geheime gedeelte van de Oplegnotitie Gebiedsvisie Nieuw
    Boekhorst d.d. 24 maart 2022 en Grondexploitatie Nieuw Boekhorst d.d. 18
    februari 2022 met bijlagen, en al hetgeen hierover is besproken in de vergadering
    te bekrachtigen, omdat openbaarmaking het financieel belang van de gemeente
    schaadt.
    2. De geheimhouding op de documenten en beraadslaging zoals hiervoor
    omschreven onder beslispunt 1 op te heffen nadat het gehele project Nieuw
    Boekhorst volledig is opgeleverd.
    3. Kennis te nemen van de Gebiedsvisie Nieuw Boekhorst in vorm van
    beeldvormende presentatie (d.d. 4 april 2022), Oplegnotitie Gebiedsvisie Nieuw
    Boekhorst d.d. 24 maart 2022 en Grondexploitatie Nieuw Boekhorst d.d. 18
    februari 2022 met bijlagen als volgende stap van het BOB model.
    4. Richting mee te geven aan de Gebiedsvisie Nieuw Boekhorst door antwoord te
    geven op de volgende vragen:
    1. Hoe kijkt de raad aan tegen de voorgestelde woonbibliotheek en
    voorzieningen?
    2. Hoe kijkt de raad aan tegen het de groene hoofdstructuur en het water?
    3. Hoe kijkt de raad aan tegen ambitie met betrekking tot de duurzame
    gebiedsontwikkeling (DGO)
    4. Heeft de raad andere aanvullende voorstellen die zij belangrijk vindt in de
    ontwikkeling van Nieuw Boekhorst?

  24. 23
    Sluiting