Commissie Ruimte

Bij een commissievergadering kunt u gebruikmaken van het inspreekrecht. U geeft dan uw mening aan de raadsleden over een voorstel waar zij een besluit over moeten nemen of iets dat in Teylingen speelt. Indien u gebruik wil maken van het inspreekrecht, willen we u vragen om contact op te nemen met de griffie via gemeenteraad@raadteylingen.nl t.a.v. mevr. Liesbeth Verkolf, griffier commissie Ruimte. Meldt u bij voorkeur een dag van tevoren, maar tenminste één uur voor de vergadering aan via gemeenteraad@raadteylingen.nl. Graag onder vermelding van: • Uw naam • Adres • Telefoonnummer • Onderwerp van uw inspraak. Graag onder vermelding van: • Uw naam • Adres • Telefoonnummer • Onderwerp van uw inspraak.

Er hebben zich zeven insprekers aangemeld. Een vertegenwoordiger van de Belangengroep Rooversbroekpolder over het doortrekken van de weg door de Rooversbroekpolder, die inspreekt bij dit agendapunt. De drie insprekers over het raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan Eikenhorstlaan 2, Voorhout, een inspreker over het raadsvoorstel Strategische aankoop Herenstraat 124 en126 Voorhout spreken en twee insprekers over het raadsvoorstel Vergunningaanvraag Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit (BOPA) toegangsweg Rijnsburgerweg naast 58 in Voorhout bij agendapunt 7, 8 en 9 voorafgaand aan de behandeling van deze voorstellen.

Mevrouw Mirjam Mack (voorzitter raadswerkgroep Omgevingswet) heeft aangekondigd een terugkoppeling te geven van de vergadering van de raadswerkgroep Omgevingswet van 13 februari 2025.

Wethouder Volten doet drie mededelingen;

• De provincie Zuid-Holland heeft een subsidie van 250.000 euro aan de gemeente Teylingen toegekend voor project Langeveld
• de intentieovereenkomst voor een Knarrenhof is getekend
• vandaag zijn de eerste woningen in de Bloementuin Sassenheim opgeleverd.

Bij de fractievergaderingen kunnen fracties aangeven als een hamerstuk een bespreekstuk moet worden en andersom.

[Besluitvormend]

Toelichting:
Initiatiefnemer is voornemens om aan de Eikenhorstlaan 2 in Voorhout de voormalige agrarische opstallen te slopen en hiervoor in de plaats vier woningen te realiseren. Het betreft het omzetten van de bedrijfswoning naar een burgerwoning en het toevoegen van drie Greenportwoningen (GOM-woningen).

Besluit:
1. De nota van beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan "Eikenhorstlaan 2, Voorhout" vast te stellen.
2. Het bestemmingsplan "Eikenhorstlaan 2, Voorhout" met identificatienummer NL.IMRO.1525.BP2023TEY01078-VA01 gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan "Eikenhorstlaan 2, Voorhout”.
3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

De initiatiefnemer en twee inwoners spreken over dit onderwerp voorafgaand aan de behandeling van dit onderwerp in.

Een indiener van een zienswijze is niet in de gelegenheid om in te spreken vanavond en heeft een aanvullende zienswijze ingediend. Deze aanvullende zienswijze is aan de stukken van dit onderwerp toegevoegd.

De onderwerpen die aan de orde komen zijn de beperkingen voor het omliggende bedrijf, waar de GOM-bijdrage naartoe gaat, de betrokkenheid van omwonenden in de toekomst, het niet toestaan van nieuwe GOM-woningen in afwachting van de herijking van de ISG,  het ruimtelijk belang van de Roodemolenpolder, de overlast voor de buren, de gevolgen van het ondernemerschap en het opnieuw opstarten van de boerderij, de agrarische toekomst van de streek en de ontsluiting.

[Besluitvormend]

Toelichting:
Het Uitvoeringsprogramma van de Centrumvisie Teylingen bevat de versterking van de beeldkwaliteit en het vullen van lege (winkel)ruimtes. In 2024 zijn de panden gelegen aan de Herenstraat 124 en 126 te koop gezet. De aanpak van deze panden levert een serieuze bijdrage aan de vitaliteit en aantrekkelijkheid van het centrum. Om een impuls te geven aan een versnelde herontwikkeling van dit beeldbepalende deel van het winkelgebied in Voorhout en daarmee aan de vitaliteit van het centrum is de gemeente in gesprek getreden met de makelaar en eigenaar van de 2 te koop staande panden Herenstraat 124 en 126.

Besluit:
1. Voor de aankoop van het onroerend goed gelegen aan de Herenstraat 124 en 126 een krediet beschikbaar te stellen van 1.400.000 euro.
2. Voor de planontwikkeling van de herontwikkeling van de panden een voorbereidingskrediet van 100.000 euro beschikbaar te stellen.
3. De begrotingswijziging nr R4005 vast te stellen.
4. De geheimhouding van de koopovereenkomst en het taxatierapport op te laten heffen per datum van de juridische levering en inschrijving van de akte in het kadaster.

De onderwerpen die aan de orde komen zijn de kosten van het weghalen van de bunker, de rechten en het betrekken van huurders en gebruikers, het moment van aankoop, het beheer van de panden, meer panden van de gemeente waar particulier wordt gehuurd, of voldoende rekening gehouden is/wordt met onvoorziene kosten, de communicatie, het WOO-verzoek en de afhandeling daarvan voor de raadsvergadering van 13 maart 2025, de reden van de geheimhouding en de invulling van het pand in relatie tot de centrumplannen Voorhout.

[Besluitvormend]

Toelichting:
De gemeente heeft een aanvraag omgevingsvergunning ontvangen voor het wijzigen van het gebruik van de toegangsweg Rijnsburgerweg naast 58 in Voorhout. Het verlenen van een vergunning is voor het gebruik van de bestaande ontsluitingsweg als ontsluitingsweg voor de huisvestingslocatie arbeidsmigranten ophet aangrenzende perceel, gelegen in Katwijk (adres: Kruithuisjes 2 t/m 8a Rijnsburg). Voor deze huisvestingslocatie heeft de gemeente Katwijk eerder een omgevingsvergunning verleend.

Besluit:
Het college te adviseren de vergunningaanvraag Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit (BOPA) voor een gewijzigd gebruik van de toegangsweg Rijnsburgerweg naast 58 in Voorhout te vergunnen.

Twee inwoners spreken in over dit onderwerp.

De onderwerpen die aan de orde komen zijn de wijze van communiceren tussen gemeente Katwijk en Lisse en met omwonenden, de ontsluiting, het handhavingsverzoek, het strijdig gebruik van de ontsluitingsweg, de dreigende schadeclaim van de eigenaar van de kruithuisjes,de wijziging van het stikstofonderzoek van de Omgevingsdienst, de vergunning van de gemeente Katwijk voor 10 jaar tot 2029, de verwoording van de gang van zaken in het raadsvoorstel , de ingebrekestelling , is de gemeente Teylingen verantwoordelijk voor het probleem en de participatie.

Update:
Inspreekteksten van inwoners zijn toegevoegd aan de stukken.

Op de lijst van ingekomen stukken staan brieven en e-mails gericht aan de gemeenteraad.

Mevrouw Sybrinne de Vries (CDA) heeft een vraag aangekondigd over de ingekomen brief over onveilige situatie Hoofdstraat in Sassenheim, ter hoogte van Kruidvat en Nelson. 

Graag een afschrift van de reactie van het college op deze brief. Verder geeft deze brief nogmaals weer dat de situatie op dit deel van de Hoofdstraat onveilig is, zoals ook eerder in aangenomen moties van VVD en CDA is gesteld. Daarbij is aangegeven dat dit deel van de Hoofdstraat fietsvrij moet worden. Om hier ook daadwerkelijk op te handhaven is een verkeersbesluit nodig. Wanneer komt dit verkeersbesluit?

Mevrouw Sybrinne de Vries (CDA) heeft een vraag aangekondigd over de ingekomen brief van een inwoner over het voorstel 30km/u zone Voorhout. Graag schriftelijke reactie van College op deze brief, met daarbij een indicatie van uitvoering van aangenomen amendement 30km Oosthoutlaan.

Mevrouw Sybrinne de Vries (CDA) heeft een vraag aangekondigd over de Raadsmemo (tussenbericht) permanent wonen Watertuin

Minister geeft in brief aan dat door woningnood permanente bewoning mogelijk moet worden gemaakt. Er komen instructieregels via een amvb, die het op twee manieren mogelijk moeten maken om permanent op een recreatiepark te wonen: door het park als geheel om te zetten naar wonen, of door een persoonsgebonden omgevingsvergunning te verstrekken. Het college wacht deze amvb af. Dit kan echter nog wel even duren.

In brief van minister wordt echter ook aangegeven dat het volgens de nieuwe omgevingswet ook nu al mogelijk is om permanente bewoning toe te staan: “de omgevingswet biedt gemeenten op zichzelf al de mogelijkheid om bewoners van een recreatiewoning een persoonsgebonden omgevingsvergunning te verstrekken, die het permanente gebruik van een recreatiefunctie toestaat.” Het zou goed zijn als het college wil overwegen om alvast deze mogelijkheid te benutten, zodat bewoners in Watertuin om wie het gaat, niet langer in onzekerheid hoeven te verkeren. Graag een (schriftelijke) reactie.

Update 25 februari 2025:
De schriftelijke beantwoording van wethouder Marlies Volten is toegevoegd.

Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.
Voor de actielijst en stand van zaken openstaande moties verwijzen we u naar de overzichten:

• Acties en toezeggingen: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/6420e995-4efd-4afa-80ed-f392758461dd
• Moties: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/c0630b5a-4fdd-4a08-bfb3-787b58e2c543
  Op de raadsagenda planning (RAP) is de planning van de raadsstukken te zien.

Acties en toezeggingen
Geen einddatum of einddatum is verstreken:

#126 In gesprek met buurgemeenten en provincie over pachtprocedure
#125 Veilige fietsontsluiting Vogelbuurt; In gesprek met de provincie om te kijken of een twee richtingsfietspad en een oversteek tot              de mogelijkheden behoort.
#124 Reactie van de provincie over huisvesting arbeidsmigranten met de commissie te delen
#119 Starten participatie om oplossingen te zoeken voor de te hoge parkeerdruk
#115 Participatie Stationslocatie
#106 Jaarlijks/tweejaarlijks uitvoeringsplan Verkeersveiligheid
#105 Petitie over de geluidsoverlast van de koelinstallatie aan de Edisonstraat in de Roodemolenpolder

Moties

# 290 Motie Jeugd heeft de toekomst, ook bij de Omgevingsvisie
# 286 Voortgang mobiliteit
# 272 Motie Norm voor waterdoorlatende parkeerplaatsen
# 250 Motie permanent wonen Watertuin
# 228 Kwaliteit stoepen aanpakken
# 203 Motie tijdelijke starterswoningen middenhuur (VVD)
# 148 Duurzaam bouwen en energiebesparing in beschermd dorpsgezicht
# 146 Motie Agrariërs, samenleving, overheid samen uit de stikstofcrisis
# 79 Motie Autoluw maken Herenstraat
# 76 Motie Parkeerproblematiek Centrum

Terugkoppeling door de AB -en DB leden van de diverse gemeenschappelijke regelingen (zoals o.a. Holland Rijnland, ISD, Omgevingsdienst, HLT-Samen) over de in de afgelopen periode gehouden AB en DB vergaderingen of bijzonderheden voor aankomende vergaderingen.

Voor de rondvraag zijn vragen ingediend door de fracties CDA, PvdA/ChristenUnie, Forum voor Democratie en Partij voor Teylingen.

1.CDA:
Mevrouw Sybrinne de Vries (CDA) heeft rappel op het beantwoorden van schriftelijke vragen.

2. PvdA/ChristenUnie
Helaas moeten wij constateren dat op 1 januari 2025 de taakstelling niet is gerealiseerd en uw gemeente een achterstand kent van nog 26 te plaatsen vergunninghouders. Het aantal woningmutaties dat aan vergunninghouders wordt toegekend, is onvoldoende geweest om de taakstelling te halen. Uit het plan van aanpak van de gemeente en tijdens het bestuurlijke gesprek is gebleken dat de gemeente denkt aan verschillende maatregelen (o.a. woningdelen en tijdelijke woningbouw). Ondanks dat er plannen zijn om in de toekomst vergunninghouders te kunnen huisvesten heeft dit niet op korte termijn geleid tot het behalen van de taakstelling en bestaat er op
dit moment een achterstand.

Hierbij twee vragen:

• Kan het college het plan van aanpak met ons delen?
• Welke acties worden ondernomen om alsnog aan deze resultaatverplichting te voldoen?
  3. Forum voor Democratie
  De heer Milan Schenk (Forum voor Democratie) heeft een vraag naar aanleiding van onderstaand artikel;
  https://www.bollenstreekomroep.nl/teylingen-houdt-doorslaggevend-juridisch-advies-aanbesteding-pachtgronden-geheim/

Uit berichtgeving blijkt dat het juridische advies over de pachtgronden geheim wordt gehouden, ondanks de verstrekkende gevolgen: gunningen ingetrokken, een wethouder afgetreden. Dit advies is doorslaggevend geweest, maar inwoners en media hebben geen enkele inzage. Raadsleden kunnen er enkel kennis van nemen, maar mogen er niet over spreken. Dit is op zijn zachtst gezegd niet fraai. Gebrek aan transparantie is/was één van de pijnpunten in dit dossier, het lijkt de fractie van FVD uiterst onverstandig om op deze voet verder te gaan.

Om die reden de volgende vragen aan het college:
Waarom wordt dit juridische advies geheimgehouden, terwijl het direct raakt aan de rechtmatigheid van het handelen van het college?
Op basis van welke wet- en regelgeving is besloten om geheimhouding op te leggen?
Hoe verhoudt deze geheimhouding zich tot het belang van transparantie en controle door inwoners en de gemeenteraad?
Is het college bereid de geheimhouding op te heffen en het volledige advies openbaar te maken? Zo nee, waarom niet?

4. Partij voor Teylingen
De heer Joep Derksen (Partij voor Teylingen) heeft een ook een vraag naar aanleiding van het artikel;
Teylingen houdt doorslaggevend juridisch advies aanbesteding pachtgronden geheim | Bollenstreek Omroep

Gezien alle onrust die over dit onderwerp is ontstaan en de noodzaak van het weten wat er fout is gegaan en hoe vergelijkbare fouten in de toekomst voorkomen moeten worden, wat is de reden, dat het college geen openheid van zaken wil geven? En op basis van welk onderdeel van de gemeentewet (Artikel 5.1, sub a t/m i) is het in dit geval toegestaan informatie achterwege te houden?

De heer Joep Derksen (Partij voor Teylingen) heeft een tweede rondvraag over de gevaarlijke situatie Componistenlaan.
Uit de beantwoording van onze vragen blijkt, dat omwonenden wel geïnformeerd zijn over de stopplaatsen, maar dat ze niet zijn meegenomen in een participatieproces.

Hoe gaat dit gemeentebestuur alsnog in overleg met de verontruste omwonenden? Hoe gaat de gemeente Teylingen handhaven op de illegaal op de openbare weg geparkeerde bussen? En hoe gaat dit gemeentebestuur actief handhaven tegen bezoekers van Park Molentocht, die gemakshalve op die plek hun auto’s parkeren?

De heer Joep Derksen (Partij voor Teylingen) heeft een derde rondvraag over de rommel bij de Albert Heijn te Sassenheim.

Zo ziet het er helaas vaak uit bij de AH in Sassenheim. Meerdere ondernemers hebben we hierover gesproken, inclusief de manager van de AH. Er zijn straatgebonden mensen (netjes verwoord) die iedere prullenbak overhoophalen om statiegeld te zoeken. Het ziet er niet uit en meerdere ondernemers bevestigen dat het ondertussen norm voor hen is om dit zelf op te ruimen of meerdere keren per week een fixi melding te maken.

Wil dit college in oplossingen denken, bijvoorbeeld het plaatsen van een Openbare deponering statiegeldpunt waar statiegeldflesjes en -blikjes van ieder type merk gedoneerd kunnen worden?

5. CDA
De heer Theo van den Nouland (CDA) heeft een vraag over de aanbesteding pachtgronden.

Door de pachtkwestie is de gemeente Teylingen in een negatief daglicht komen te staan.
Door meerdere partijen zijn fouten gemaakt.
Overweegt de gemeente Teylingen om derden, die met de tender waren belast, hiervoor (mede)-aansprakelijk te stellen

Update 27 februari 2025:
De schriftelijke afhandeling van de rondvraag van de CDA-fractie over aanbesteding pachtgronden gemeente Teylingen en de rondvraag van Partij van Teylingen-fractie over de gevaarlijke situatie Componistenlaan zijn toegevoegd.

Update 5 maart 2025:
De schriftelijke afhandeling van de rondvraag van de PvdA-fractie over de resultaatverplichting huisvesten statushouders Teylingen is toegevoegd.