Commissie Ruimte

Mevrouw Stefanie de Voogd (VVD) is met kennisgeving afwezig.

Bij een commissievergadering kunt u gebruikmaken van het inspreekrecht. U geeft dan uw mening aan de raadsleden over een voorstel waar zij een besluit over moeten nemen of iets dat in Teylingen speelt. Indien u gebruik wil maken van het inspreekrecht, willen we u vragen om contact op te nemen met de griffie via gemeenteraad@raadteylingen.nl t.a.v. mevr. Liesbeth Verkolf, griffier commissie Ruimte. Meld u bij voorkeur een dag van tevoren, maar tenminste één uur voor de vergadering aan via gemeenteraad@raadteylingen.nl. Graag onder vermelding van:
• Uw naam
• Adres
• Telefoonnummer
• Onderwerp van uw inspraak.

Update 25 maart 2025:

• Een vertegenwoordiger van de vrachtwagenchauffeurs van de vrachtwagenparkeerplaats in Voorhout heeft zich aangemeld als inspreker. De raadsbrief 'Verkennen vrachtwagenparkeerplaats voor opvang vluchtelingen met COA' is opgenomen bij agendapunt 9.D Ingekomen stukken/van het college. De fractie van de Partij voor Teylingen heeft bij dit agendapunt een vraag hierover aangekondigd.
• De vertegenwoordiger van Greenib Onroerend Goed B.V. heeft zich aangemeld als inspreker en zal inspreken voorafgaand aan de behandeling van agendapunt 8. Raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan Uitbreiding Bedrijventerrein Oosteinde 16, Warmond.
  Update 31 maart 2025:
• De beheerder van de paardenweide op Koudenhoorn heeft zich aangemeld als inspreker. De beheerder spreekt in over de stopzetting van de beheerdersfunctie, de zorgen over het onderhoud van de weilanden en de gevolgen daarvan.
• Een vertegenwoordiger van de vrijwilligers van de stal heeft zich aangemeld als inspreker over de ontstane situatie tussen het bestuur van de stichting kinderboerderij Kloosterhof en het beheer van de stal op eiland Koudenhoorn. Het doel is de gemeente te bewegen de verdeling van de toegewezen weilanden te herzien en hiermee uiteindelijk de kinderboerderij en de stal van elkaar los te koppelen.

Bij de fractievergaderingen kunnen fracties aangeven als een hamerstuk een bespreekstuk moet worden en andersom.

[Besluitvormend]

Toelichting:
Het onderwerp ´wonen´ is voor veel gemeenteraden een belangrijke opgave. Door veranderingen in de maatschappij ontstaan er verschillende huisvestingsopgaven. Omdat het onderwerp zowel maatschappelijk als bestuurlijk relevant is heeft de rekenkamer van Teylingen ervoor gekozen om een onderzoek te starten naar dit onderwerp. De huidige woonvisie van Teylingen loopt bovendien in 2024 af.

De onderzoeksvraag naar het woonbeleid was :
'In hoeverre is het woonbeleid van de gemeente Teylingen doeltreffend en doelmatig? Welke sturingsmogelijkheden heeft de gemeenteraad (gehad) voor dit beleid en is dit voldoende om haar kaderstellende en controlerende taken uit te voeren?”
Tijdens de beeldvormende sessie van maandag 17 maart 2025 hebben mevrouw Ria Quapp (voorzitter rekenkamer Teylingen) en de heer Frans Haven (lid rekenkamer Teylingen) een presentatie over dit rekenkamerrapport gegeven.

Besluit:
1. De aanbevelingen uit het rekenkamerrapport ‘Onderzoek woonbeleid in Teylingen’ over te nemen:

a. Evalueer per project achteraf wat het resultaat van het project was waarbij ook de ingezette instrumenten worden meegenomen. Dit resulteert in een lijst van geleerde lessen. Bespreek deze lijst van geleerde lessen.
b. Vraag vaker door het jaar heen, tussen de mijlpalen in, informatie over de lopende projecten.
c. Informeer inwoners en andere betrokkenen vaker en proactief, ook wanneer er geen grote mijlpalen zijn. Dit kan bijvoorbeeld door periodieke updates, zoals een nieuwsbrief, om het vertrouwen en de transparantie te vergroten.
d. In de huidige woonvisie ontbreken de regionale afspraken. Neem deze op in de nieuwe woonvisie, zodat het lokale beleid in de juiste context wordt geplaatst.
e. De opgaven op het gebied van wonen, zoals beschreven in het raadsprogramma, moeten nog verder worden geconcretiseerd en verdiept om ze daadwerkelijk uit te voeren. Neem dit op in de aankomende woonvisie.
f. Voeg een definitie- en begrippenlijst als bijlage toe aan de woonvisie. Deze lijst bevat heldere omschrijvingen van kernbegrippen (zoals bijvoorbeeld betaalbare koop en midden huur), waardoor alle betrokken partijen dezelfde taal hanteren bij het begrijpen en uitvoeren van de woonvisie.
g. Overweeg een overkoepelende beleidsvisie op Wonen en Zorg om de lange termijndoelen voor wonen met zorg effectief aan te pakken.

2. De aanbevelingen voor uitvoering in handen te stellen van het college.

3. Het college te verzoeken over de implementatie van de aanbevelingen aan de gemeenteraad te rapporteren voor 17 april 2026.

[besluitvormend]
Namens wethouder Volten was in de vergadering van de commissie Ruimte van 14 januari 2025 en de raadsvergadering van 30 januari 2025 aangegeven dat er meer tijd nodig was om de vragen en opmerkingen uit de commissie Ruimte van 26 november 2024, de uitkomsten van het overleg met initiatiefnemer en tussen initiatiefnemer en inspreker te verwerken. De uitkomsten zijn verwerkt in bijgevoegd raadsvoorstel. Vanavond staat dit agendapunt opnieuw op de agenda.

Op 7 en 8 maart 2025 zijn de raadsleden Teylingen door omwonenden uitgenodigd voor een werkbezoek naar aanleiding van het plan voor de uitbreiding bedrijventerrein Oosteinde te Warmond.
Op 14 maart 2025 zijn de raadsleden uitgenodigd voor een inloopmiddag door de initiatiefnemer van het plan voor de uitbreiding bedrijventerrein Oosteinde te Warmond.

Toelichting:
Initiatiefnemer is voornemens om op de locatie Oosteinde 16 in Warmond het bestaande bedrijventerrein Greenib Business Park in Warmond (ook wel bedrijventerrein De Wetering genoemd) uit te breiden. De uitbreiding van het bedrijventerrein heeft betrekking op het realiseren van circa 12.000 m2 uitgeef baar oppervlak voor bedrijfsgebouwen, opslag, parkeren en laden en lossen.

Besluit:

1. de nota van beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan “Uitbreiding Bedrijventerrein Oosteinde 16, Warmond” vast te stellen.
2. het bestemmingsplan “Uitbreiding Bedrijventerrein Oosteinde 16, Warmond” gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan “Uitbreiding Bedrijventerrein Oosteinde 16, Warmond”.
3. geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

Update 25 maart 2025:

• De vertegenwoordiger van Greenib Onroerend Goed B.V. heeft zich aangemeld als inspreker en zal inspreken voorafgaand aan de behandeling van dit agendapunt.
• De brief met bijlagen namens ondernemersvereniging Business Platform Teylingen (BPT) is toegevoegd aan de stukken bij dit agendapunt.
• Update 31 maart 2025:
• Een inwoner heeft zich aangemeld als inspreker en zal inspreken voorafgaand aan de behandeling van dit agendapunt en op verzoek van de inspreker (inwoner) zijn twee documenten toegevoegd aan de stukken.
  Update 1 april 2025:
• Inspraak vertegenwoordiger Greenib Onroerend Goed B.V is toegevoegd aan de stukken.

Op de lijst van ingekomen stukken staan brieven en e-mails gericht aan de gemeenteraad.

1. De heer Joep Derksen (Partij voor Teylingen) heeft een vraag aangekondigd over de ingekomen brief van het collectief van 
    aanwonenden van het plan Nieuw Boekhorst over het plan om langzaam verkeer vanuit Nieuw Boekhorst te ontsluiten via de     
    parkeerplaats van deze aanwonenden.

De heer Joep Derksen (Partij voor Teylingen) vraagt of het college of zij het gesprek willen aangaan met de omwonenden (veelal op hoge leeftijd), om alsnog te proberen te komen tot een gedragen oplossing.

2. De heer Joep Derksen (Partij voor Teylingen) heeft een vraag aangekondigd over de ingekomen brief van inwoners met het verzoek om
    reactie op hun standpunt over de ontwikkeling Stationslocatie Voorhout en de aanpassingen van de Jacoba van Beierenweg.

De heer Joep Derksen (Partij voor Teylingen) vraagt of het college inmiddels al persoonlijk contact heeft opgenomen met deze inwoners

1. De heer Joep Derksen (Partij voor Teylingen) heeft een vraag aangekondigd over de raadsbrief 'Verkennen vrachtwagenparkeerplaats voor opvang vluchtelingen met COA'.

De heer Joep Derksen (Partij voor Teylingen) vraagt voor wanneer (datum of kwartaal) het college een alternatieve locatie binnen de gemeente Teylingen heeft gevonden voor de vrachtwagenparkeerlocatie en of het college de terugkeer van een vrachtwagenparkeerplaats binnen de gemeente Teylingen garandeert, nog voordat er verregaande stappen worden opgenomen voor het opheffen van deze vrachtwagenparkeerlocatie?

2. De heer Milan Schenk (Forum voor Democratie) heeft een vraag aangekondigd over de raadsmemo 'Taakstelling huisvesting statushouders Teylingen'.

In de raadsmemo wordt duidelijk dat de gemeente Teylingen onder druk van de provincie versneld meer statushouders wil gaan huisvesten. Ondertussen werkt minister Mona Keijzer aan een nieuwe wet die een einde moet maken aan de voorrang voor statushouders. Bovendien zien we dat enkele gemeenten – zoals gemeld in een recent artikel in De Telegraaf – openlijk verklaren dat zij zelfs na invoering van de wet statushouders willen blijven voortrekken. Daarover de volgende vragen:

1. Waarom kiest het college ervoor om onder druk van de provincie te versnellen met de huisvesting van statushouders, terwijl het duidelijk is dat dit de toch al ernstige woningnood voor onze eigen inwoners verder verergert?
2. Hoe beoordeelt het college de nieuwe wet in wording, die voorrang voor statushouders wil afschaffen, zoals bepleit door de minister? Ziet het college deze wet als een kans om de focus weer te verleggen naar onze eigen inwoners?
3. Hoe staat het college tegenover gemeenten zoals Haarlem en Harderwijk, die aangeven statushouders te willen blijven voortrekken, ook na invoering van deze nieuwe wet? Sluit Teylingen zich hierbij aan of is het college blij met de eerlijkere woningverdeling die op komst is en waarin onze inwoners weer op de eerste plaats komen?

Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.
Voor de actielijst en stand van zaken openstaande moties verwijzen we u naar de overzichten:

• Acties en toezeggingen: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/6420e995-4efd-4afa-80ed-f392758461dd
  Voorstel tot afvoeren vanuit college
  Geen
  Acties en toezeggingen
  Geen einddatum of einddatum is verstreken
  # 134 Zorgvuldig omgaan met de belangen van de bestaande huurders van de panden.
  #133 Onveilige situatie Hoofdstraat in Sassenheim, ter hoogte van het Kruidvat en Nelson
  # 127 Toezegging n.a.v. de moties 'Motie Verzoek om de negatieve gevolgen van de openbare selectieprocedure van de pachtgronden op te lossen (CDA)’& ‘Motie Voortzetting huidige pacht van de graslanden (CDA)’.
  #126 In gesprek met buurgemeenten en provincie over pachtprocedure
  #125 Veilige fietsontsluiting Vogelbuurt In gesprek met de provincie om te kijken of een twee richtingsfietspad en een oversteek tot de mogelijkheden behoort.
• Moties: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/c0630b5a-4fdd-4a08-bfb3-787b58e2c543
  < b>Moties< /b>
  # 290 Motie Jeugd heeft de toekomst, ook bij de Omgevingsvisie
  # 286 Voortgang mobiliteit
  # 272 Motie Norm voor waterdoorlatende parkeerplaatsen
  # 250 Motie permanent wonen Watertuin
  # 228 Kwaliteit stoepen aanpakken
  # 203 Motie tijdelijke starterswoningen middenhuur (VVD)
  # 148 Duurzaam bouwen en energiebesparing in beschermd dorpsgezicht
  # 146 Motie Agrariërs, samenleving, overheid samen uit de stikstofcrisis
  # 79 Motie Autoluw maken Herenstraat
  # 76 Motie Parkeerproblematiek Centrum
  Op de raadsagenda planning (RAP) is de planning van de raadsstukken te zien.

Dit agendapunt wordt schriftelijk afgehandeld.

Terugkoppeling door de AB -en DB leden van de diverse gemeenschappelijke regelingen (zoals o.a. Holland Rijnland, ISD, Omgevingsdienst, HLT-Samen) over de in de afgelopen periode gehouden AB en DB vergaderingen of bijzonderheden voor aankomende vergaderingen.

In de vergadering van de commissie Ruimte van 18 februari 2025 is voorgesteld het agendapunt 'regionale zaken' van de agenda van de commissie Ruimte te halen, omdat hiervan geen gebruik wordt gemaakt. Het voorstel is om dit agendapunt van de commissie Ruimte te halen en/of te verplaatsen naar de commissie DEB. Dit verzoek wordt besproken in de vergadering van het raadspresidium van 2 april 2025.

Wethouder Volten geeft een terugkoppeling over de bijeenkomst over het Programma Landelijk Gebied en Duurzame Greenport op 4 maart 2025. Zij geeft aan dat eerst de zienwijzenprocedure en vervolgens de wensen en bedenkingen procedure voor dit Programma gevolgd wordt.

De fractie Forum voor Democratie heeft een rondvraag ingediend naar aanleiding van het artikel in het AD over het aantal langdurig leegstaande woningen in Teylingen hoger dan in 2022.

1.  Forum voor Democratie
Aantal langdurig leegstaande woningen in Teylingen hoger dan in 2022 | Teylingen | AD.nl

Het artikel in het Algemeen Dagblad wijst op een zorgwekkende ontwikkeling: het aantal langdurig leegstaande woningen in Teylingen is fors toegenomen, van 50 in 2022 naar 80 in 2024. Ook bedrijfspanden en maatschappelijke gebouwen staan leeg: in totaal gaat het om 115 langdurig leegstaande panden. Ook hebben we te maken met ‘spookbewoning’ in 45 woningen. Woningen waar niemand in zou zitten, maar wél stroom gebruikt wordt. Dit zijn harde en opvallende cijfers, maar wat ze vooral illustreren, is een steeds grotere afstand tussen de overheid en de realiteit op de grond. Terwijl er schreeuwend behoefte is aan betaalbare woningen en de druk op onze gemeente toeneemt door het landelijke immigratiebeleid, staan panden jarenlang leeg, zonder dat de gemeente hier grip op lijkt te krijgen. Dit vraagt om uitleg en actie. Daarom heb ik enkele vragen aan het college:

1. Waarom is het aantal langdurig leegstaande woningen gestegen, en welke concrete maatregelen heeft het college genomen – of gaat het nemen – om deze leegstand terug te dringen?
2. Spookbewoning is een groot risico, zowel in het kader van ondermijning als voor de leefbaarheid in onze wijken. Wat doet het college om spookbewoning tegen te gaan en criminele activiteiten in leegstaande panden te voorkomen? Zijn er bijvoorbeeld gerichte controles op het illegale gebruik van deze woningen, en hoe werkt de gemeente samen met de politie op dit punt?
3. Is het college bereid om kritisch te kijken naar de gemeentelijke woningbouwplannen in relatie tot de leegstandscijfers? Heeft het college eigenlijk in beeld om welke leegstaande panden het precies gaat?