Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Gemeenteraad

donderdag 30 maart 2017

20:00 - 23:00
Locatie

Raadzaal, Bestuurscentrum Voorhout

Voorzitter
Carla G.J. Breuer
Agenda documenten

Uitzending

Agendapunten

  1. Deze vergadering bekijkt u live of achteraf op de website: www.teylingen.tv

  2. 1

    Aanbieding rapport 'Projectbeheersing' van de rekenkamercommissie Teylingen

    Besluit

    De heer Zuurmond is afwezig. Mevrouw Koek was t/m agendapunt Initiatiefvoorstel Monumentenbeleid aanwezig

  3. 2
    Vaststellen agenda
  4. 3
    Bepalen volgorde bij stemming
  5. 4
    Vragenkwartier (mondelinge vragen)
  6. 5

    De heer Alfred Pop spreekt namens de SOS in over de resultaten van de SOS-enquête onder monumenteneigenaren in Sassenheim.

    Besluit

    De heer Alfred Pop spreekt in namens Stichting Oud Sassenheim.

  7. 8
    H A M E R S T U K K E N
  8. 9

    [Doel: besluitvormend]
    Aanpassing van de begroting betekent dat de totale gemeentebijdrage voor 2017 per saldo stijgt met € 644.000. Per inwoner komt dat neer op een bedrag van € 0,83.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (6)

    Besluit

    1. Kennis te nemen van de 1ste begrotingswijziging 2017 van de Regionale Dienst Openbare Gezondheidszorg Hollands Midden (RDOG HM)
    2. Het Dagelijks Bestuur van de RDOG HM te laten weten dat u in kunt stemmen met deze voorgenomen begrotingswijziging
    3. Geen zienswijze in te dienen
  9. 10

    [Doel: besluitvormend]
    Na het aannemen van het initiatiefvoorstel is door een viertal (burger)raadsleden uit de commissie welzijn gesproken met de Nationale Ombudsman. De gesprekken hebben ertoe geleid dat de gemeente(raad) en Nationale Ombudsman samen kunnen optrekken voor de invulling van de pilot. We starten met een Meldpunt Zorgombudsman voor burgers (telefonisch, digitaal en via fysieke spreekuren in Teylingen). Daarnaast zijn er proactieve gesprekken in het zorgveld. Dit doen we om signalen boven tafel te krijgen, waar het wringt en waar verbeteringen zitten op gebied van jeugdzorg, Wmo en participatiewet. Dit is op moment namelijk nog niet goed in beeld. Op basis van de resultaten van het meldpunt bekijkt de raad gezamenlijk met de Nationale Ombudsman en relevante partijen in het zorgveld de vervolgstappen voor de pilotperiode van 2 jaar.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (6)

    Besluit

    1. De pilot zorgombudsman Teylingen vorm te geven in samenwerking met de Nationale Ombudsman.
    2. De pilot stapsgewijs uit te voeren, waarbij de eerste periode van 3 maanden gericht is op het verkrijgen van beter zicht op de bekende en vooral onbekende klachten en signalen binnen de gemeente door het instellen van een Meldpunt Zorgombudsman.
    3. De pilot vanuit de raad te laten begeleiden door de raadsleden Van der Lubbe, De Vries, Hartvelt en burgerraadslid Van den Hout
  10. 11

    [Doel: besluitvormend]
    De Planning- en controlcyclus van de RDOG start met de opstelling van een concept kadernota. Dit gebeurt ruim een jaar vóór het kalenderjaar waarvoor de kadernota de kaders stelt. Begin 2017 gaat het dus om de concept Kadernota 2018. In de Kadernota wordt aansluiting gezocht bij de ontwikkelagenda RDOG HM 2020 ("Gezond GeregelD"). Daar zijn nieuwe samenwerkingsafspraken gemaakt tussen RDOG HM en de gemeenten. Die afspraken zijn kort samengevat in de concept Kadernota. Aan de gemeenteraden wordt de gelegenheid geboden hun reactie kenbaar te maken.
    De commissie stelt de raad voor een zienswijze in te dienen met de volgende punten:

    • Veilig thuis (o.a. kwaliteitsimpuls, afspraken ketenpartners, politiemeldingen)
    • Kadernota verbeteren als sturingsinstrument voor de raad
    • Overkoepelende rol GGD/RDOG op Wmo is voor onze gemeente nog niet bepaald.
    • Digitaal JGZ dossier grijpt in op persoonlijke levenssfeer (eerst maatschappelijk gesprek voeren)
    • Zingeving als pijler is geen gemeentelijke taak.
      Op basis van deze punten wordt een zienswijze opgesteld en wordt het voorstel hierop aangepast. De commissie adviseert het aangepaste voorstel als hamerstuk te agenderen voor de raad.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (6)

    Besluit

    1. Kennis te nemen van de concept Kadernota Regionale Dienst Openbare Gezondheidszorg Hollands Midden (RDOG HM) 2018.
    2. Het Algemeen bestuur van de RDOG HM de bijgevoegde zienswijze van de gemeenteraad van Teylingen toe te zenden.
  11. 12

    [Doel: besluitvormend]
    In 2016 heeft de Centrale Raad van Beroep diverse uitspraken gedaan over de uitvoering van de Wet maatschappelijke Ondersteuning (Wmo) 2015. Deze uitspraken hebben er toe geleid dat de VNG eind november 2016 een nieuwe modelverordening heeft toegestuurd naar alle gemeenten. Deze modelverordening is voor wat betreft de maatwerkvoorzieningen die door de ISD Bollenstreek worden uitgevoerd, passend gemaakt voor de Bollenstreekregio en leggen we nu voor.
    Het CDA vraagt naar eigen bijdrage, of het mogelijk is dit tarief te verlagen en wat hiervan de consequentie is. Toezegging: schriftelijke reactie op deze vraag voor de raadsvergadering.
    De commissie adviseert hamerstuk, tenzij de beantwoording van de vragen aanleiding geeft dit te bespreken.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (6)

    Besluit

    1. De ‘Verordening Maatschappelijke Ondersteuning 2017’ vast te stellen met terugwerkende kracht tot 1 januari 2017.
    2. De 'Verordening Maatschappelijke Ondersteuning ISD Bollenstreek 2015' in te trekken
  12. 13

    [Doel: Besluitvormend]
    De gemeente Teylingen beschikt over een omvangrijk wegennet. Wegen, fietspaden, voetpaden, ze bieden inwoners, bezoekers, bedrijven de gelegenheid om op een veilige, prettige manier van A naar B te komen. Als wegbeheerder heeft de gemeente de taak om te zorgen voor een goed te gebruiken wegennet, en daarmee samenhangend heeft de gemeente ook de verplichting om het beheer van dit kapitaalgoed zorgvuldig te doen. Voor het beheer van wegen is een nieuw Wegenbeheerplan 2017-2021 opgesteld. Een beheerplan is verplicht ter onderbouwing van de wijze waarop de gemeente het wegennet beheert. In bijgaande beleidsnotitie worden uitgangspunten en aan het beheer van wegen gerelateerde acties benoemd ter goedkeuring.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (6)

    Besluit

    1. In te stemmen met de Beleidsnotitie Wegen en de daarin opgenomen uitgangspunten voor de uitvoering van het Wegenbeheer.
    2. In te stemmen met het continueren van een jaarlijkse storting van € 700.000 in de Voorziening groot onderhoud wegen ten behoeve van onderhoudswerkzaamheden.
  13. 14

    [Doel: besluitvormend]


    Op 1 december 2016 is er een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen voor het realiseren van 33 sociale huurappartementen en 6 rijwoningen (koop). De aanvraag gaat over de locatie Van Duvenvoordestraat/ Van Leydenstraat en Herenweg/Lockhorstlaan in Warmond.
    Het betreft een sloop-nieuwbouwproject, waarbij 32 bestaande sociale huurwoningen in de vorm van vier portiekflats worden gesloopt. Op de locatie worden dan 33 sociale huurwoningen en 6 koopwoningen (koop) gebouwd. Het college wil medewerking verlenen aan deze aanvraag. Om medewerking te kunnen verlenen dient de raad te besluiten over een ontwerp verklaring van geen bedenkingen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (6)

    Besluit

    1. Te verklaren in ontwerp geen bedenkingen te hebben tegen de aanvraag omgevingsvergunning voor het realiseren van 33 sociale huurappartementen en 6 grondgebonden woningen op de locatie Van Duvenvoordestraat. Van Leydenstraat en Herenweg/Lockhorstlaan in Warmond, ontvangen 1 december 2016.
    2. Te besluiten om indien er geen zienswijzen worden ingediend op de ontwerp verklaring van geen bedenkingen op grond van artikel 2.27 van de Wet algemene bepaling omgevingswet (Wabo) en artikel 6.5 lid 3 van het Besluit Omgevingsrecht (Bor) deze aanvraag omgevingsvergunning met toepassing van artikel 2.12, eerste lid onder a punt 3 van de Wabo aan te wijzen al een categorie van gevallen waarvoor een verklaring van geen bedenkingen van de raad niet is vereist, zodat het college deze aanvraag zonder tussenkomst van de gemeenteraad kan afhandelen.
  14. 15

    [Doel: Besluitvormend]


    Het bestemmingsplan is gericht op de herontwikkeling van de gemeentewerf Warmond tot woningbouwlocatie. Hierbij gaat het om het realiseren van 12 grondgebonden huurwoningen en 13 grondgebonden koopwoningen. Op 29 november 2016 is hiertoe een ontwikkel- en uitgifteovereenkomst gesloten. Het ontwerp bestemmingsplan heeft van 1 december 2016 tot en met 11 januari 2017 voor eenieder ter inzage gelegen. Aan de raad wordt voorgesteld in te stemmen met de beantwoording van de 5 zienswijzen op het ontwerp bestemmingsplan en aan de raad wordt verzocht het bestemmingsplan "Van den Woudestraat 1a, Warmond" vast te stellen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (6)

    Besluit

    1. Te besluiten in te stemmen met de Nota van beantwoording zienswijzen van 8 februari 2017 ten behoeve van ontwerpbestemmingsplan Van den Woudestraat 1a, Warmond en tegemoet te komen aan de ingebrachte zienswijze van het Hoogheemraadschap van Rijnland en voor het overige niet tegemoet te komen aan de ingebrachte zienswijzen.
    2. Het bestemmingsplan 'Van den Woudestraat 1a, Warmond' met identificatienummer NL.IMRO1525.BP2016WAR10006-0401 gewijzigd vast te stellen.
    3. Kennis te nemen van het besluit hogere waarden op basis van artikel 110a van de Wet geluidshinder, vanwege de ligging nabij de spoorlijnen Leiden – Haarlem/Schiphol.
    4. Te besluiten om geen exploitatieplan vast te stellen, omdat dit is verzekerd middels een ontwikkel- en uitgifte overeenkomst.
  15. 16

    [Doel: besluitvormend]
    Als gemeente zijn we doorlopend op zoek naar manieren om stakeholders en inwoners te informeren en te betrekken bij beleidsontwikkeling of projecten. Voorbeelden van andere gemeenten leren ons dat inwoners betrokken en positief kritisch zijn als je ze tijdig betrekt, transparant bent over de randvoorwaarden en je de drempel om mee te doen laag houdt. Een burgerpanel kan hier een belangrijke bijdrage aan leveren. Dit voorstel beschrijft hoe de gemeenteraad een burgerpanel 2.0 in zou kunnen zetten.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (6)

    Besluit

    1. Een burgerpanel in te zetten met als doel: a. digitaal in gesprek gaan b. laagdrempelig peilen van inwoners c. gebruik maken van expertise onder inwoners.
    2. Het burgerpanel voor de gemeenteraad in te zetten in de volgende fasen van het besluitvormingsproces: a. bij agendasetting b. in beeldvormende fase c. beleidsevaluatie.
  16. 17

    [Besluitvormend]
    Het Integraal Veiligheidsbeleid Teylingen geldt voor de periode 2014-2017. In het
    Valentijnsakkoord is afgesproken om in het jaar 2018 te komen tot vaststelling van één integraal
    veiligheidsbeleid voor de vijf gemeenten. Het is wenselijk de beleidscyclus hier op af te stemmen. Voorstel is om de looptijd van het huidige integraal veiligheidsbeleid te verlengen tot en met het jaar 2018 en het Integraal Veiligheidsbeleid Teylingen opnieuw vorm te geven in het jaar 2018, voor de periode 2019-2022.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (6)

    Besluit

    1. De looptijd van het huidige integraal veiligheidsbeleid te verlengen tot en met het jaar 2018.
    2. Het Integraal Veiligheidsbeleid Teylingen opnieuw vorm te geven in het jaar 2018, voor de periode 2019-2022.
  17. 18
    B E S P R E E K S T U K K E N
  18. 19

    De fractie van CDA heeft verzocht dit aan de agenda toe te voegen.

    Stemuitslag

    voor 54%
    tegen 46%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie PvdA (2), Fractie Trilokaal (4)
    tegen
    Fractie D66 (5), Fractie VVD (6)

    Besluit

    Het initiatiefvoorstel is met hoofdelijke stemming aangenomen met 13 stemmen voor en 11 tegen.
    CDA, Trilokaal, PvdA en CU zijn voor.
    D66 en VVD zijn tegen.



    Motie is aangenomen met 14 stemmen voor en 10 tegen.
    D66, CU, VVD en PvdA zijn voor.
    CDA en Trilokaal zijn tegen.

    Moties

    Onderwerp
    Erfgoedbeleid Teylingen Z-17-012232
    Motie Digitale communicatie Z-17-012234
  19. 20

    [Besluitvormend/opiniërend]


    Bert van Leeuwen (CDA) heeft vorige commissievergadering een presentatie gegeven over de toekomst van de polders rondom de Kaag. Het CDA heeft hier een motie over opgesteld, VVD, D66 en Trilokaal zijn mede-indiener. Bijgevoegd de motie en begeleidende tekst.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (1), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (6)

    Besluit

    Beide moties zijn raadsbreed aangenomen.

    Moties

    Onderwerp
    Duurzame toekomst voor polders rond de Kaag Z-17-007029
    Motie Nationaal weidevogel alarm Z-17-012233
  20. 21

    [Besluitvormend] De motie roept op om te onderzoeken of Whatsapp, Snapchat en Instagram actief te gebruiken zijn in de gemeentelijke communicatie.

    Stemuitslag

    voor 78%
    tegen 22%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie VVD (6)
    tegen
    Fractie PvdA (1), Fractie Trilokaal (4)

    Besluit

    De motie is met 18 stemmen voor (CDA, VVD, D66 en CU) aangenomen.
    5 stemmen tegen (PvdA en Trilokaal)

  21. 22

    [Besluitvormend](https:// Update 31 maart 2017: Dit punt is in de raadsvergadering van 30 maart 2017 verplaatst naar deze commissie, zodat fracties kennis kunnen nemen van de op 29 maart toegevoegde notitie en de eventuele effecten daarvan op de motie). In de raadsvergadering van 26 januari 2017 is besloten de in de raad ingediende motie Cameratoezicht te agenderen voor deze commissie BFT. Dit inclusief de door het college toegezegde notitie over cameratoezicht op de stations Sassenheim en Voorhout.
    Bespreekstuk voor de raad met de opmerking de indieners van de motie bekijken of de motie wordt aangepast naar aanleiding van de behandeling in de commissie BF&T van 20 maart jl. Voorafgaand aan de raad wordt door het college een indicatie gegeven van kosten van vergelijkbare gemeentes voor wat betreft andere maatregelen.

    Besluit

    Dit punt is van de agenda afgevoerd en verwezen naar de commissie BFT van woensdag 5 april 2017.

  22. 23

    Besluit

    Vergadering gesloten om 22.18 uur.