Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Gemeenteraad

donderdag 26 januari 2017

20:00 - 23:00
Locatie

Raadzaal, Bestuurscentrum Voorhout

Voorzitter
Carla G.J. Breuer
Agenda documenten

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    Culturele estafette
    Aan het begin van de raadsvergadering laat een kunstzinnige inwoner van de gemeente iets van zijn/haar culturele activiteit zien of horen. In de Culturele Estafette geeft Jolanda Verdegaal het ‘stokje’ door aan Theaterschool Teylingen.
    Theaterschool Teylingen staat voor meer dan een periodieke show. Wat men tijdens de voorstelling ziet, is het topje van de spreekwoordelijke ijsberg. Onder de oppervlakte spelen vele facetten. Annemieke van der Ploeg zal dit, in het kader van de Culturele Estafette, nader toelichten en vertellen wat de Theaterschool te bieden heeft op sociaal-maatschappelijk vlak binnen de gemeente Teylingen.

  2. 2

    Het CDA verzoekt het initiatiefvoorstel Monumentenbeleid toe te voegen aan de agenda, zie punt 17.
    Van de PvdA is het verzoek om twee moties aan de agenda toe te voegen: een motie over de vergoeding van juridische kosten en een motie over onafhankelijke evaluatie juridische inzet. Van het CDA is een motie ontvangen over de juridische inzet met het verzoek deze motie aan de agenda toe te voegen.

    Besluit

    De agenda is met toevoeging van de aangegeven moties vastgesteld.

  3. 3
    Bepalen volgorde bij stemming
  4. 4
    Vragenkwartier (mondelinge vragen)
  5. 5

    Namens Wijkvereniging Merenwijk spreekt de heer Michel Vorenhout in over het onderwerp Gebiedsvisie Veerpolder.
    Vervolgens spreekt de heer André Mom namens de Vereniging van Eigenaren Karpers en Forellen in over ditzelfde onderwerp. Het onderwerp concept Gebiedsvisie Veerpolder staat ter kennisname geagendeerd op de lijst van ingekomen stukken (Commissie Ruimte, stukken van het college, nr. 291)


    De heer Alfred Pop spreekt in namens de drie cultuurhistorische verenigingen HKV, SOS en Warmelda.
    Het betreft een steunbetuiging voor het CDA Initiatiefvoorstel Monumentenbeleid.

  6. 6

    In het menu (aan de linkerkant) staan de Ingekomen stukken.

  7. 7

  8. 8
    H A M E R S T U K K E N
  9. 9

    Tennisvereniging Overbos heeft het voornemen haar complex van kantine en kleedkamers te renoveren. De renovatie is noodzakelijk omdat de voorzieningen zijn verouderd en niet voldoen aan de huidige eisen. Daarnaast willen zij graag een voorziening treffen voor toegang tot het park en toiletten voor gehandicapten, een dergelijke voorziening is er momenteel niet. De kosten voor renovatie van de kantine zal de tennisvereniging zelf financieren. Voor de renovatie van de kleedkamers vraagt zij een bijdrage in de kosten van €25.000,- en een garantstelling voor een lening van €100.000,-.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (3), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (6)

    Besluit

    Conform besloten:
    In te stemmen met een eenmalige bijdrage voor Tennisvereniging Overbos ter hoogte van
    €25.000,- zijnde 25% van de begrote bouwkosten voor kleedkamerrenovatie en de bouw van
    toiletfaciliteiten voor mindervaliden en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.
    2. In te stemmen met een garantstelling voor een lening van maximaal € 100.000,- voor de
    renovatie van de kleedkamers, herfinanciering van bestaande lening en de bouw van
    toiletfaciliteiten voor mindervaliden ten behoeve van Tennisvereniging Overbos

  10. 10

    Eerder dit jaar is in samenwerking met de schoolbesturen een inventarisatie gemaakt van alle schoolgebouwen in Teylingen. De huidige (eigendoms)situatie is vergeleken met de regels die gelden in de onderwijshuisvesting. Gebleken is dat de grond onder de Emmaus destijds is aangekocht door het schoolbestuur en niet door de gemeente. Dit wijkt af van de regels van de onderwijshuisvesting. Om deze situatie recht te zetten, stelt het college aan de raad voor deze grond aan te kopen van het schoolbestuur.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (3), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (6)

    Besluit

    Conform besloten:

    1. In te stemmen met de aankoop van de grond onder en bij basisschool Emmaus, kadastraal
      bekend als VHT00 B5449 G 0.
    2. Hiervoor € 175.000 beschikbaar te stellen uit de algemene reserve en de kapitaallasten
      hiervan te dekken uit de post onvoorzien en de bijbehorende begrotingswijziging vast te
      stellen.
  11. 11

    Nu de transitie (overdracht van de taken van het rijk naar de gemeenten) een feit is, is het tijd voor een transformatie (anders vormgeven van het Sociaal Domein). Besloten is om voor 2017 en 2018 een Transformatieagenda Wmo op te stellen.
    Gezamenlijk zijn de gemeenten Hillegom, Lisse, Noordwijk, Noordwijkerhout en Teylingen een participatietraject gestart om deze Transformatieagenda te schrijven. Het college heeft het concept van de beleidsnota voor inspraak vrijgegeven in de periode van 28 september tot en met 8 november. De inspraakreacties zijn verwerkt in de definitieve beleidsnota die nu voor vaststelling voorligt.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (3), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (6)

    Besluit

    Conform besloten:

    1. Kennis te nemen van de uitkomsten van het participatietraject voor de Wmo: ‘De 100 in de
      Duinpan’.
    2. De Transformatieagenda 2017-2018 Wmo en haar omgeving vast te stellen.
  12. 12

    [Doel: Besluitvormend]
    In juni 2012 is de intentieovereenkomst "Samenwerking Afvalwaterketen Rijnland en Gemeenten Cluster Bollenstreek" getekend. Deze intentieovereenkomst is in juni 2016 vervangen door de bestuurlijke overeenkomst "Samenwerken in de waterketen regio Rijnland". Het betreft een verregaande samenwerking op gebied van riolering, hemelwater en grondwater tussen gemeentes in de Bollenstreek, het Hoogheemraadschap van Rijnland (HHR) en Dunea. Het eerste resultaat van deze samenwerking is het tot stand komen van het integraal AfvalWaterKeten plan, kortgezegd het iAWKp. Het iAWKp bestaat uit een beleidsmodule, drie maatregelmodules (een module per zuiveringskring, dat is de rioolwaterzuivering met alle daarop aangesloten gemeenten en Rijnland) en een financiële module per gemeente. Deze laatste module is de vervanger van het Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP). Op basis van de financiële module wordt de jaarlijkse verhoging van de rioolheffing berekend. De financiële module is als bijlage 1 bijgevoegd en de gemeenteraad wordt gevraagd deze vast te stellen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (3), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (6)

    Besluit

    .Conform besloten:

    1. Het integraal AfvalWaterKeten plan (iAWKp) vast te stellen
    2. De jaarlijkse verhoging van de rioolheffing van € 3,- te continueren voor de periode tot en met 2021
  13. 13

    [Opiniërend]De startnotitie biedt, naast informatie, kaders en uitgangspunten voor de nota Verbonden partijen. Met de startnotitie willen we de opdracht en richting afstemmen met de raadsleden, zodat de nota Verbonden partijen mede op basis daarvan kan worden opgesteld. Deze startnotitie is de eerste stap om te komen tot een nieuwe nota Verbonden partijen. Doel is de richting globaal aan te geven en vroegtijdig betrokkenheid te organiseren. De startnotitie is in hoofdzaak beschrijvend van aard en fungeert ook als een “instapmoment” voor hen die nog niet van alle inns en outs op de hoogte zijn rond de verbonden partijen. Niet alle raadsleden hebben bijvoorbeeld de workshop met de Raad voor Openbaar bestuur bijgewoond. Er wordt een actueel beeld geschetst over de stand van zaken. De startnotitie wordt ter bespreking voorgelegd aan de commissies en raad zodat onderwerpen, aandachtspunten (naast de al genoemde) tips ed. kunnen worden mee gegeven die betrokken moeten of kunnen worden bij de op te stellen nota Verbonden partijen. De startnotitie is besproken in de commissie BFT, de uitkomsten daarvan worden door de AB leden meegenomen naar het AB van Holland Rijnland.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (3), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (6)

    Besluit

    Conform besloten:
    de richting van de startnotitie Verbonden partijen te gebruiken als basis voor de nog op te
    stellen nota Verbonden partijen.

  14. 14
    B E S P R E E K S T U K K E N
  15. 15

    Na de invoering van de Wmo 2015 is duidelijk geworden dat een deel van de doelgroep licht verstandelijk beperkten (LVB) tussen de Wmo en de Wet Langdurige Zorg (WLZ) valt. Deze doelgroep bestaat uit meerderjarigen met een (vermoeden van) licht verstandelijke beperking, dat wil zeggen een IQ tussen 50 en 85 met een beperkt sociaal aanpassingsvermogen en bijkomende problematiek. De doelgroep heeft (tijdelijk) behoefte aan een beschermende woonomgeving waarbij toezicht en begeleiding aanwezig of in de nabijheid is om verslechtering van de situatie te voorkomen en/of verbetering te bereiken. Deze beschermde woonomgeving is vaak tijdelijk nodig (of er kan op het moment van indiceren nog niet worden vastgesteld of de behoefte aan toezicht blijvend is).
    Landelijk is besloten dat voor deze groep gemeenten apart zorg moeten inkopen en het Rijk voegt vanaf 2017 extra budget (macrobudget van € 60 miljoen) toe aan Wmo begeleiding op basis van het aantal inwoners. Tegen de verwachtingen in is het budget niet naar de centrumgemeente gegaan maar toegevoegd aan het Wmo begeleidingsbudget van alle gemeenten. Door een algehele korting is het uiteindelijke budget wat de gemeenten ontvangen voor begeleiding echter negatief.
    Op Holland Rijnland niveau hebben de portefeuillehouders besproken welk scenario de voorkeur heeft. De portefeuillehouders (met uitzondering van de gemeente Nieuwkoop) hebben hun voorkeur uitgesproken voor scenario 1, waarbij de middelen van elke gemeente naar de gemeente Leiden worden overgeheveld. Leiden zal namens Holland Rijnland de inkoop LVB Verblijf middels bestuurlijk contracteren uitvoeren. Er wordt een resultaatovereenkomst vastgesteld waarin afspraken vastgelegd worden tussen gemeenten en zorgaanbieders over het leveren van de LVB zorg.


    De commissie adviseert dit als bespreekstuk aan de raad voor te leggen (uitgezonderd D66).
    Besproken is het woonplaatsbeginsel en als gemeente en ISD ervaring opdoen met deze doelgroep. De commissie wil een proces starten om tot beleidsinhoudelijke keuzes te komen voordat Teylingen over 2 jaar zelf de verantwoordelijkheid op zich neemt. Hiervoor vraagt de commissie een tijdsplanning van het college. Een aantal technische vragen zijn schriftelijk beantwoord (zie bijlage.)

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (3), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (6)

    Besluit

    1. In te stemmen met de positionering van LVB Verblijf binnen de regio Holland Rijnland, waarbij de inkoop en toegang voor maximaal 2 jaar door de gemeente Leiden wordt uitgevoerd;
    2. In te stemmen met het bedrag van € 99.514 in 2017 en het bedrag van € 99.514 in 2018 ten behoeve van regionale zorginkoop LVB te bekostigen vanuit de algemene uitkering (septembercirculaire 2016). Daarnaast om in te stemmen dat dit bedrag vanaf 2018 structureel voor dit doeleinde geclaimd wordt.
    3. Voor het budget LVB Verblijf in te stemmen met de volgende uitgangspunten:
      indien het budget ontoereikend is, treden regiogemeenten opnieuw met elkaar in overleg en betrekken daarbij de inmiddels opgedane kennis over de omvang van de doelgroep en de ondersteuning die nodig is. 
      indien het budget een overschot kent in 2017, wordt dit budget overgeheveld naar 2018.  indien het budget een overschot kent in 2018, wordt dit budget verdeeld naar rato.
  16. 16

    [Doel: Besluitvormend]
    Trilokaal, D66, PvdA, CU en CDA willen een initiatiefvoorstel indienen om een haalbaarheidsonderzoek uit te laten voeren naar de oprichting van een Duurzaamheid Maatschappij Teylingen (DMT) om duurzame initiatieven te ontwikkelen en/of aan te jagen en initiatiefnemers (particulieren en ondernemers) te ondersteunen bij het implementeren hiervan.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (3), Fractie Trilokaal (4), Fractie VVD (6)

    Besluit

    De raad van de gemeente Teylingen besluit: Het initiatiefvoorstel aan te nemen.

  17. 17

    Het CDA stelt voor om het concept-initiatiefvoorstel/nota over monumentenbeleid;
    opiniërend te bespreken in de commissie Ruimte van 7 februari as. Aan de hand van de uitkomsten van de bespreking kan het initiatiefvoorstel, al dan niet met aanpassingen, verder in procedure worden gebracht.

  18. 18

    Bij de motie PvdA vergoeding juridische kosten Molen de Speelman is Triklokaal mede-indiener.

    Besluit

    Motie 1 is aangehouden,
    Motie 2 is verworpen STEMMING: 8 voor (PvdA Trilokaal CU)- 17 tegen (VVD CDA D66),
    Motie 3 is ingetrokken.

    Moties

    Onderwerp
    Onafhankelijke evaluatie inzet juridische middelen en huisadvocaat, inzet onafhankelijke gecertificeerde mediators, onderzoek rekenkamercommissie
  19. 19

    Besluit

    De motie is aangehouden en wordt geagendeerd voor de commissie BFT van 15 maart 2017.

  20. 20

    Besluit

    De motie is doorgeschoven naar de agenda van de commissie BFT van 8 februari 2017

  21. 21
    Sluiting