Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Gemeenteraad

donderdag 21 december 2017

20:00 - 23:00
Locatie

Raadzaal, Bestuurscentrum Voorhout

Voorzitter
Carla G.J. Breuer

Uitzending

Agendapunten

  1. Deze vergadering bekijkt u live of achteraf op de website: www.teylingen.tv

  2. 1

    Culturele estafette
    In de Culturele estafette geeft Yvonne Heemskerk het stokje over aan Lynn van Werkhoven.
    Lynn is een geboren en getogen Voorhouter en studeert momenteel aan de universiteit van Wageningen. Alle tijd naast het studeren steekt zij in muziek maken.
    Muziek maken (en dan vooral zingen en piano spelen, gitaar is zij nog aan het leren) is echt haar passie geworden over de jaren. Het is een uitlaatklep voor haarzelf, maar zij vindt het ook superleuk om andere mensen ermee te entertainen. Haar liedjes (zowel covers als eigen nummers) kun je omschrijven als ballads met een invloed van jazz of folk.

  3. 2

    Besluit

    De agenda is ongewijzigd vastgesteld.

  4. 3
    Bepalen volgorde bij stemming
  5. 4

    Besluit

    De heer Ten Boden stelt een vraag over de door het college ondernomen acties omtrent het uitstallingenbeleid. De wethouder geeft aan dat dit alle aandacht heeft van het college, de Boa's reageren op meldingen en men is in gesprek met de ondernemers en city-management. Het streven is om voor 1 maart dit geregeld te hebben conform de motie.

  6. 5

    Besluit

    De heer R. van Wieringen spreekt in over verkeerssituatie Oosthoutlaan en spreekt zijn dank uit over het laten voortbestaan van 1 van de 2 zebrapaden op de Oosthoutlaan. Verder geeft de heer Van Wieringen aan dat de opvolging vwb Fixiemeldingen beter kan.

  7. 6

  8. 7

    Besluit

    Conform besloten.

    D66 vraagt waar het antwoord blijft op de vraag Verkeerssituatie spoorwegovergang Teylingen. Het college zoekt het een en ander uit en komt hierop terug.

  9. 8
    H A M E R S T U K K E N
  10. 9

    De afgelopen jaren zijn er diverse trends en ontwikkelingen geweest en op relevante beleidsterreinen hebben veranderingen plaatsgevonden. Er heeft een verschuiving plaatsgevonden van het faciliteren van de accommodaties naar sport en bewegen in een breder perspectief. De belangrijkste veranderingen en aanpassingen die hebben plaatsgevonden zijn op het gebied van; gezondheid, duurzaamheid, maatschappelijke betrokkenheid.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (3), Fractie Trilokaal (3), Fractie VVD (6)

    Besluit

    1. De nota Sport & bewegen 2018-2021 vast te stellen
    2. Kennis te nemen van de uitvoeringsagenda Sport & bewegen
  11. 10

    Uit de halfjaarcijfers blijken de uitgaven op het programma Participatie en Zorg fors hoger dan verwacht. Voor Teylingen is het tekort op het Programma Participatie €421.000 en voor het Programma Zorg € 521.000. Zowel bij het programma Inkomen als Zorg is er sprake van een zogenaamde 'open-einderegelingen'. Inwoners die recht hebben op een voorziening, dienen deze ook te ontvangen. De gemeente is dan ook verplicht om de bijbehorende financiële middelen ter beschikking te stellen. Het voorstel is daarom een positieve zienswijze in te dienen.
    Daarnaast heeft de ISD Bollenstreek een voorstel ontwikkeld om eventueel in aanmerking te komen voor de Vangnetregeling. Gemeenten zijn zelf verantwoordelijk voor eventuele tekorten die ontstaan door uitgaven uit het budget van de Participatiewet. Indien het tekort hoog genoeg is, kan een gemeente onder voorwaarden in aanmerking komen voor een zogenaamde vangnetuitkering. Om voor de vangnetregeling 2017 in aanmerking te komen moet de gemeenteraad maatregelen treffen om tot tekortreductie te komen. De ISD Bollenstreek heeft hier een voorstel toe gedaan.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (3), Fractie Trilokaal (3), Fractie VVD (6)

    Besluit

    Kennis te nemen van de halfjaarcijfers 2017 van de ISD Bollenstreek.
    2. Via bijgevoegde brief een positieve zienswijze in te dienen op de
    begrotingswijziging 2017-III van de ISD Bollenstreek.
    3. Via bijgevoegde brief in te stemmen met de voorgestelde maatregelen in verband
    met de vangnetregeling 2017.

  12. 11

    Op 27 september 2016 heeft het college positief besloten op een principeverzoek van de heer Krijt voor het perceel Hyacintenlaan 2 in Warmond. Het verzoek gaat uit van de splitsing van het bestaande bouwperceel naar vier bouwpercelen om de bouw van vier nieuwe woningen mogelijk te maken in plaats van één bestaande woning. Het verzoek is in strijd met het geldende bestemmingsplan Kom Warmond (2009), omdat op het perceel één woning is toegestaan. Het verzoek sluit evenwel aan bij de verdichtingsvisie Warmond-West, vastgesteld door de gemeenteraad op 4 februari 2016. Van 1 juni tot en met 12 juli 2017 heeft het voorontwerpbestemmingsplan voor bovengenoemd initiatief ter inzage gelegen voor inspraak en is dit plan voorgelegd aan de vooroverleginstanties. Er zijn drie inspraakreacties ingediend en uit het vooroverleg kwamen geen bijzonderheden. Het college heeft hierna op 29 augustus jl. de inspraakreacties beantwoord en besloten om de procedure voor het ontwerpbestemmingsplan Hyacintenlaan 2, Warmond te starten door dit bestemmingsplan ter visie te leggen voor zienswijzen. De inzagetermijn voor het ontwerpbestemmingsplan is geëindigd op 18 oktober jl. Er zijn geen zienswijzen ingebracht. Wel zijn er naar aanleiding van enkele gesprekken met omwonenden enkele aanpassingen gedaan aan de bouwregels. Voorgesteld wordt daarom om het bestemmingsplan Hyacintenlaan 2, Warmond gewijzigd vast te stellen.


    Vanwege het feit dat er geen zienswijzen zijn ingediend op het ontwerpbestemmingsplan is het agendapunt als hamerstuk geagendeerd.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (3), Fractie Trilokaal (3), Fractie VVD (6)

    Besluit

    1. Het bestemmingsplan Hyacintenlaan 2, Warmond met identificatienummer NL.IMRO.1525.BP2017WAR10019-VA01 gewijzigd vaststellen.
    2. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vaststellen, omdat het kostenverhaal is verzekerd door middel van een anterieure overeenkomst.
  13. 12

    De advisering over redelijke eisen van welstand is opgedragen aan de Stichting Dorp Stad & Land. De stichting draagt uit haar midden personen voor als lid van de gemeentelijke commissie ruimtelijke kwaliteit (welstandscommissie). Deze vertegenwoordigers worden door de gemeenteraad benoemd. Eén van de huidige commissieleden, de heer T. Jütte, bereikt binnenkort zijn maximale benoemingstermijn (3+3 jaar). Voorgesteld wordt mw. ir. K. van de Vrande per 1 januari 2018 te benoemen als deskundig en onafhankelijk lid van de commissie ruimtelijke kwaliteit (welstandscommissie). De stukken (o.a. c.v.) zijn via SharePoint in te zien.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (3), Fractie Trilokaal (3), Fractie VVD (6)

    Besluit

    Benoem mw. ir. K. van de Vrande per 1 januari 2018 als onafhankelijk en deskundig lid in de gemeentelijke commissie ruimtelijke kwaliteit (welstandscommissie) voor een periode van 3 jaar.

  14. 13

    De concept Regionale Woonagenda van Holland Rijnland ligt ter inzage tot en met 22 december. De gemeenteraad wordt gevraagd of zij instemt met de concept zienswijze van de gemeente Teylingen op de concept Regionale Woonagenda.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (3), Fractie Trilokaal (3), Fractie VVD (6)

    Besluit

    In te stemmen met de concept zienswijze op de Regionale Woon Agenda 2017 (RWA2017) van Holland Rijnland.

  15. 14

    De raad wordt gevraagd het uitvoeringskrediet van € 597.000,- voor het HOV maatregelpakket Voorhout vrij te geven en de daarmee samenhangende begrotingswijziging vast te stellen. Het maatregelpakket is vorig jaar al vastgesteld door de raad. De raad wordt dus niet gevraagd om over het maatregelpakket te beslissen, er wordt slechts over het krediet om het reeds vastgestelde maatregelpakket te kunnen realiseren besloten.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (3), Fractie Trilokaal (3), Fractie VVD (6)

    Besluit

    1. Kennis te nemen van het Definitief Ontwerp (d.d. 6 oktober 2017) van de maatregelen Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV) Teylingen, deel Voorhout, als uitwerking van het eerder door de raad vastgestelde maatregelpakket.
    2. Een krediet van € 597.000 beschikbaar te stellen voor uitvoering van het maatregelpakket HOV (Hoogwaardig Openbaar Vervoer) Teylingen, deel Voorhout, onder voorbehoud van positieve beschikking van de subsidie hiervoor door de provincie Zuid-Holland.
    3. Bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen, onder voorbehoud van de beschikking van de subsidie door de provincie Zuid-Holland.
  16. 15

    De raad wordt gevraagd om de grondexploitatie voor het project Bloementuin in Sassenheim vast te stellen. Vanwege de financiële belangen van de gemeente wordt de raad gevraagd om geheimhouding te bekrachtigen over de exploitatie en het collegebesluit. Dit is gebeurd in de raadsvergadering van 30 november.
    De raadsleden vinden de geheime stukken op Sharepoint, het interne systeem voor de raadsleden.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (3), Fractie Trilokaal (3), Fractie VVD (6)

    Besluit

    1. De grondexploitatie van het plan Bloementuin, Sassenheim vast te stellen.
    2. De opgelegde geheimhouding ten aanzien van de grondexploitatie te bekrachtigen op grond van artikel 25, lid 3 Gemeentewet.
    3. Het plangebied Bloementuin aan te merken als bouwgrond in exploitatie (BIE).
  17. 16

    De belastingverordeningen worden jaarlijks vastgesteld, volgend op de vaststelling van de programmabegroting. De gemeenteraad is het bevoegde orgaan om de belastingverordeningen en het besluit heffingskorting vast te stellen. De wijzigingen in de belastingverordeningen zijn overeenkomstig de uitgangspunten in de kadernota en de begroting. De voornaamste wijzigingen hebben betrekking op het waar mogelijk indexeren van de tarieven met 1,3% (behalve de afvalstoffenheffing, de rioolheffing, de marktgelden, de precariobelasting op kabels en leidingen en het havengeld). Voorgesteld wordt de reguliere tarieven afvalstoffenheffing te verlagen met circa € 20,00 en het reguliere tarief rioolheffing te verhogen met circa € 3,00.. De in 2016 ingestelde heffingskorting, om de gevolgen voor de burger van de verhoging van de precariobelasting op kabels en leidingen te beperken, blijft ook in 2018 van kracht.


    Voorstel is vast te stellen:
     de Verordening afvalstoffenheffing Teylingen 2018 met bijbehorende tarieventabel;
     de Verordening forensenbelasting Teylingen 2018;
     de Verordening havengeld Teylingen 2018;
     de Verordening onroerende-zaakbelastingen Teylingen 2018;
     de Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten Teylingen 2018;
     de Verordening rioolheffing Teylingen 2018;
     de Legesverordening Teylingen 2018 met bijbehorende tarieventabel;
     de Marktgeldverordening 2018;
     de Verordening precariobelasting Teylingen 2018 met bijbehorende tarieventabel;
     de Verordening parkeerbelastingen Teylingen 2018;
     het Besluit Heffingskorting Teylingen 2018.


    Update 18 december 2017
    Na behandeling in de raadscommissie BFT van 6 december is gebleken dat er een tweetal omissies zijn in de gepubliceerde stukken van de gemeenteraad van 21 december.


    Bij de memo over de tarieventabel aan het college zijn abusievelijk afgeronde bedragen gebruikt terwijl in het raadsvoorstel de juiste bedragen zijn gebruikt.
    Daarnaast is er in de leges tabel een tikfout gemaakt. Bij de rijbewijzen leges 1.3.1 staat € 39,65, het maximale tarief is echter € 39,45.
    Verzoek is de beide nieuwe tarieventabellen vast te stellen in de raadsvergadering van 21 december 2017.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (3), Fractie Trilokaal (3), Fractie VVD (6)

    Besluit

    Vast te stellen:
     de Verordening afvalstoffenheffing Teylingen 2018 met bijbehorende tarieventabel;
     de Verordening forensenbelasting Teylingen 2018;
     de Verordening havengeld Teylingen 2018;
     de Verordening onroerende-zaakbelastingen Teylingen 2018;
     de Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten Teylingen 2018;
     de Verordening rioolheffing Teylingen 2018;
     de Legesverordening Teylingen 2018 met bijbehorende tarieventabel;
     de Marktgeldverordening 2018;
     de Verordening precariobelasting Teylingen 2018 met bijbehorende tarieventabel;
     de Verordening parkeerbelastingen Teylingen 2018;
     het Besluit Heffingskorting Teylingen 2018;
     de 1e begrotingswijziging 2018.

  18. 17

    Het aanwijzen van trouwlocaties (“huis der gemeente”) is een bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad kan deze bevoegdheid delegeren aan het college van burgemeester en wethouders, zodat deze handeling in het vervolg op een rechtmatige, praktische en efficiënte manier op uitvoeringsniveau kan worden uitgevoerd. Naar nu blijkt heeft de raad deze bevoegdheid in Teylingen nog niet aan het college gedelegeerd. Omdat er inmiddels meerdere vaste trouwlocaties en een eenmalige locatie zijn aangewezen door het college is het noodzakelijk deze alsnog rechtmatig aan te wijzen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (3), Fractie Trilokaal (3), Fractie VVD (6)

    Besluit

    1. Met terugwerkende kracht vanaf 01 januari 2017 de bevoegdheid van de gemeenteraad tot het aanwijzen en intrekken van een trouwlocatie als "huis der gemeente” te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders.
    2. Met terugwerkende kracht de vaste locaties en een eenmalig aangewezen locatie (zie bijlage 1) door de gemeenteraad aan te laten wijzen als “huis der gemeente”.
  19. 18
    B E S P R E E K S T U K K E N
  20. 19

    In oktober 2016 heeft de gemeenteraad opdracht gegeven om een nieuw voorstel te doen voor de Tegenprestatie naar vermogen. De overige verordeningen moeten worden gewijzigd i.v.m. technische aanpassingen (op grond van jurisprudentie, veranderingen wetgeving, knelpunten in de praktijk e.d.).
    De commissie adviseert dit als bespreekpunt voor de raad te agenderen. Er is o.a. gesproken over de tegenprestatie naar vermogen, loonkostensubsidie, garantiebanen bij HLT samen en of het noodzakelijk is te bezuinigen op dit budget.
    Toegezegd is een verschillenanalyse (overzicht verordening oud vs. verordening nieuw) en na te gaan wat de gevolgen zijn voor jongeren die een entree-opleiding hebben gevolgd en niet binnen zes maanden een baan hebben, en hoe zich dit verhoudt tot het betreffende VN verdrag.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (3), Fractie Trilokaal (3), Fractie VVD (6)

    Besluiten

    De motie re-integratie instrumenten voor niet-uitkeringsgerechtigden van CDA en D66 is unaniem aangenomen.

    het huidige artikel 16 1 van de Verordening re-integratie en loonkostensubsidie Participatiewet ISD Bollenstreek 2015 te wijzigen en een nieuw artikel 18 toe te voegen, onder vernummering van de huidige artikelen 18 e.v.

    Moties

    Onderwerp
    Re-integratie instrumenten voor nietuitkeringsgerechtigden Z-18-041658
  21. 20

    In mei 2016 zijn de pilots sociaal team Voorhout en sociaal team Warmond van start gegaan. Na de tussentijdse evaluatie in oktober 2016, zijn de pilots met een half jaar verlengd tot eind 2017. Gedurende de pilot hebben de sociale teams -naast de al bestaande toegangspoorten zoals het Zorgloket- gefunctioneerd als een van de toegangspoorten voor complexe vragen op het gebied van Wonen, Zorg en Welzijn. Nu het einde van de pilots in zicht komt, is geëvalueerd of de sociale teams invulling geven aan de beoogde doelen. Voorgesteld wordt om pilots sociale teams in Warmond en Voorhout om te zetten in een permanente structuur en het zorgloket in Sassenheim om te vormen naar een sociaal team om zo alle inwoners van Teylingen een duidelijke integrale toegang te bieden voor vragen op het gebied van Wonen, Zorg en Welzijn.
    De commissie adviseert dit als bespreekpunt aan de raad voor te leggen. Gesproken is over of de pilot niet beter gecontinueerd kan worden in plaats van nu te kiezen voor een definitieve invulling. Ook is gesproken over het zorgloket.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (3), Fractie Trilokaal (3), Fractie VVD (6)

    Besluiten

    1. Kennis te nemen van de evaluatie van de sociaal teams in Warmond en Voorhout.
    2. In te stemmen met het per 1 januari 2018 continueren van de sociale teams in Warmond en Voorhout.
    3. In te stemmen met het per 1 april 2018 uitbreiden van de sociale teams naar Sassenheim en daarmee het zorgloket op te laten gaan in een sociaal team.

    De motie van het CDA over sociale teams is unaniem aangenomen.

    Moties

    Onderwerp
    Sociale Teams
  22. 21

    De CDA fractie is voornemens deze motie in te dienen. Uit de cijfers in de begroting 2018 blijkt dat in Teylingen meer jongeren een beroep doen op jeugdzorg dan gemiddeld in Nederland. Met het oog op het nemen van gerichte en effectieve maatregelen, met behoud van toegankelijke en kwalitatief goede jeugdzorg, wil de fractie laten onderzoeken door het college hoe dit komt.
    De commissie heeft gematigd positief gereageerd op de motie. Over de precieze formulering van het onderzoek is discussie. Vanuit het college wordt voorgesteld de tekst aan te passen naar het niveau van Holland Rijnland.

    Besluiten

    De motie is ingetrokken (al uitgevoerd door de wethouder)

    De motie is overgenomen door het college en daarom ingetrokken. Het onderzoek wordt in de eerste helft van 2018 uitgevoerd.

  23. 26
    Sluiting