Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Gemeenteraad

donderdag 28 september 2017

20:00 - 23:00
Locatie

Raadzaal, Bestuurscentrum Voorhout

Voorzitter
Carla G.J. Breuer
Agenda documenten

Uitzending

Agendapunten

  1. Deze vergadering bekijkt u live of achteraf op de website: www.teylingen.tv

  2. 1

    Afwezig:
    De leden V.d. Berg en Ten Boden zijn afwezig.

  3. 2

    Van de fracties van de CU, PvdA en Trilokaal is een motie leerlingenvervoer ontvangen met het verzoek dit aan de agenda toe te voegen.

    Besluit

    De motie leerlingenvervoer is aan de agenda toegevoegd.

  4. 3
    Bepalen volgorde bij stemming
  5. 4
    Vragenkwartier (mondelinge vragen)
  6. 5

    Besluit

    Er zijn geen insprekers.

  7. 6

  8. 9
    H A M E R S T U K K E N
  9. 10

    De gemeente Teylingen en de verenigingen van sport- en recreatiepark Elsgeest hebben het initiatief genomen om gezamenlijk te onderzoeken hoe op het park structurele verbeteringen kunnen worden aangebracht.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (3), Fractie Trilokaal (3), Fractie VVD (5)

    Besluit

    besluit:

    1. Het integrale projectplan ‘In de geest van Els!’ vast te stellen voor het basispakket herinrichting sport- en recreatiepark Elsgeest met een integrale begroting van € 4.880.040,-. Hierin zijn opgenomen: het schetsontwerp; aankoop en compensatie grond; voorbereidende werkzaamheden; infrastructuur; gebouwen en sportvelden.
      Dit onder voorbehoud van het verkrijgen van ontheffing van de Provincie voor de uitbreiding van sport- en recreatiepark Elsgeest.
    2. Te kiezen voor het optiepakket A voor kwaliteit, aanvullend op het basispakket, waarin zijn opgenomen de aanleg van waterkunstgrasvelden hockey en kurk-infill kunstgrasvoetbalveld voor een bedrag van € 305.000,-
    3. Te kiezen voor het optiepakket B voor de overkapping van één handbalveld, aanvullend op het basispakket voor een bedrag van € 579.500,-, waardoor extra overdekte trainingsruimte en capaciteit voor de binnensport in Teylingen ontstaat.
    4. Het opgenomen krediet voor investeringen uit de meerjarenbegroting 2017-2020 van € 2.888.000,- beschikbaar te stellen voor het projectplan ‘In de geest van Els’ en de bijbehorende begrotingswijziging vaststellen.
    5. Ten gevolge van besluitpunt 1 een aanvullende investering van € 942.040,- (extra kapitaallasten € 188.000,- vanaf 2020) op te nemen in de begroting 2018-2021 voor het basispakket herinrichtring Elsgeest.
    6. Een aanvullende investering van € 884.500,- (extra kapitaallasten € 110.000,- vanaf 2020) op te nemen in de begroting 2018-2021 voor de optiepakketten A en B (n.a.v. besluitpunten 2 en 3).
    7. In te stemmen met het vragen aan Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland om ontheffing van de regels van de provinciale Verordening ruimte 2014 inzake Beschermde graslanden voor de uitbreiding van sport- en recreatiepark Elsgeest.
  10. 11

    [Doel: besluitvormend]


    De gemeenteraad heeft in de in 2015 vastgestelde Structuurvisie Teylingen 2030 aangegeven dat de gemeente de ambitie heeft om de Veerpolder te transformeren naar een gebied dat vooral gericht is op het accommoderen van leisure- en wellnessactiviteiten. In 2015 zijn de gebruikers en eigenaren van de Veerpolder uitgenodigd om hun ideeën over de toekomst van de Veerpolder te delen. Als vervolgstap is een visiedocument voor de Veerpolder opgesteld. Daarin wordt een transformatie naar recreatie ondersteund. Tijdens de ter inzagelegging periode is er een inloopavond geweest voor belangstellenden en betrokkenen in het gebied Veerpolder. Er zijn tijdens de ter inzagelegging 4 zienswijzen ingebracht. De gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met de conceptbeantwoording van de ingebrachte zienswijzen op de concept Gebiedsvisie Veerpolder en de Gebiedsvisie Veerpolder vast te stellen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (3), Fractie Trilokaal (3), Fractie VVD (5)

    Besluit

    1. in te stemmen met de conceptbeantwoording van de ingebrachte zienswijzen op de concept Gebiedsvisie Veerpolder.
    2. de Gebiedsvisie Veerpolder vast te stellen.
  11. 12

    [Besluitvormend] Op grond van artikel 213 Gemeentewet wijst de gemeenteraad een accountant aan. Deze is belast met de controle van de jaarrekening, het verstrekken van een accountantsverklaring en het uitbrengen van een accountantsverslag met bevindingen. Onder accountantscontrole valt de controle op de financiële administratie, de getrouwheid van de gemeenterekening en de rechtmatigheid van de financiële beheershandelingen en het financieel beheer. Door de ambtelijke fusie was een nieuwe aanbesteding noodzakelijk door de drie gemeentes Hillegom, Lisse, Teylingen en de HLT -organisatie. Voorstel is Baker Tilly Berk N.V. aan te wijzen als accountant voor de jaren 2017 en 2018 met de mogelijkheid tot verlenging voor de jaren 2019 en 2020 en de geheimhouding te bekrachtigen die door de Selectiecommissie gelegd is op de beoordelingsmatrix, de motivering op de kwaliteitscriteria en de overige aanbestedingsstukken. De commissie en raad moeten deze geheimhouding vervolgens bekrachtigen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (3), Fractie Trilokaal (3), Fractie VVD (5)

    Besluit

    1. Baker Tilly Berk N.V. aan te wijzen als accountant voor de jaren 2017 en 2018 met de
      mogelijkheid tot verlenging voor de jaren 2019 en 2020;
    2. de geheimhouding te bekrachtigen die door de Selectiecommissie gelegd is op de
      beoordelingsmatrix, de motivering op de kwaliteitscriteria en de overige
      aanbestedingsstukken.
  12. 13

    [Besluitvormend] Voor het verrichten van werkzaamheden verbonden aan het actualiseren van de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) heeft de gemeente Teylingen voor de duur van 1 jaar een DVO afgesloten met de gemeente Katwijk. De einddatum van de DVO is 31 december 2017.
    Het is voor de werkorganisatie HLTsamen efficiënter om voor de gemeente Hillegom, Lisse en Teylingen de werkzaamheden verbonden aan de BGT bij één partij onder te brengen. De gemeente Katwijk komt hiervoor in aanmerking. Zij verricht inmiddels al deze werkzaamheden naar tevredenheid voor de gemeente Teylingen. In principe zijn de aanbestedingsregels van toepassing op het laten uitvoeren van de BGT-werkzaamheden. De aanbestedingsregels zijn niet van toepassing als de gemeente Katwijk een zogenaamd uitsluitend recht wordt verleend. Voorafgaand aan het verlenen van het uitsluitend recht door het college dient de gemeenteraad een (procedure) verordening vast te stellen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (3), Fractie Trilokaal (3), Fractie VVD (5)

    Besluit

    De “Verordening gunning opdrachten door toekenning van een uitsluitend recht Teylingen 2017” vast te stellen.
    Verordening gunning opdrachten door toekenning van een uitsluitend recht Teylingen 2017
    Artikel 1
    1.1
    Het college van burgemeester wethouders kunnen een of meer uitsluitende rechten toekennen (ook wel genoemd: alleenrecht of exclusief recht) als bedoeld in artikel 11 richtlijn 2014/24/EG en artikel 2.24 sub a Aanbestedingswet aan een met naam genoemde publiekrechtelijke instelling, als bedoeld in artikel 1.1 Aanbestedingswet onder het kopje publiekrechtelijke instelling en artikel 2, lid 1, sub 1 richtlijn 2014/24/EG voor werkzaamheden behorend tot de huishouding van de gemeente.
    1.2
    Het college van burgemeester en wethouders maken bekend:

    • een aankondiging van het voornemen om een uitsluitend recht toe te kennen aan een met naam genoemde publiekrechtelijke instelling;
    • een aankondiging van het besluit om tot toekenning van een uitsluitend recht over te gaan in de gemeentelijke advertentie en op de gemeentelijke website en in het Publicatieblad van de Europese Unie.
      Artikel 2.
      2.1
      De verordening treedt in werking op de eerste dag na bekendmaking.
      2.2
      De verordening wordt aangehaald als “Verordening gunning opdrachten door toekenning van een uitsluitend recht Teylingen 2017”.
  13. 14

    [Doel: Besluitvormend]


    De rekenkamercommissie Teylingen heeft onderzoek gedaan naar het gebruiksgemak van de gemeentelijke website. De rekenkamercommissie was benieuwd naar de ervaringen van inwoners en of zij gemakkelijk op de website kunnen vinden wat zij zoeken.
    Wij stellen voor:

    1. De aanbevelingen in het rekenkamerrapport Gebruiksgemak website gemeente Teylingen over te nemen;
      • Zorg voor meer overzicht op de website;
      • Verbeter de zoekfunctie en maak deze zichtbaarder;
      • Bedenk iets voor het vele doorklikken;
      • Maak actuele informatie meer inzichtelijk;
      • Betrek inwoners bij de inrichting van de website.
    2. De aanbevelingen voor uitvoering in handen te stellen van het college;
    3. Het college te verzoeken over de implementatie van de aanbevelingen aan de gemeenteraad te rapporteren voor 1 december 2017.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (3), Fractie Trilokaal (3), Fractie VVD (5)

    Besluit

    De aanbevelingen in het rekenkamerrapport Gebruiksgemak website gemeente Teylingen over te nemen;

    1. Zorg voor meer overzicht op de website;
    2. Verbeter de zoekfunctie en maak deze zichtbaarder;
    3. Bedenk iets voor het vele doorklikken;
    4. Maak actuele informatie meer inzichtelijk;
    5. Betrek inwoners bij de inrichting van de website.
    6. De aanbevelingen voor uitvoering in handen te stellen van het college;
    7. Het college te verzoeken over de implementatie van de aanbevelingen aan de gemeenteraad te rapporteren voor 1 maart 2017.
  14. 15

    [Opiniërend/besluitvormend] Het college heeft vanwege het economische en financiële belang van de gemeente geheimhouding opgelegd op de stukken. De commissie heeft de geheimhouding bekrachtigd en geheimhouding opgelegd op hetgeen in de commissie besproken is. De raad wordt verzocht dit te bekrachtigen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (3), Fractie Trilokaal (3), Fractie VVD (5)

    Besluit

    Conform besloten.

  15. 16
    B E S P R E E K S T U K K E N
  16. 17

    [Doel: besluitvormend]
    De gemeenten in de Bollenstreek hebben voor 2015 en 2016 rijksbudget gekregen voor het inzetten van de Huishoudelijke Hulp Toelage (HHT). Dit budget willen zij de komende drie jaar gebruiken om mantelzorgers te ontlasten. In de commissie welzijn zijn vragen gesteld over de hoogte van de eigen bijdragen. Er ontbreken in het raadsvoorstel alternatieve mogelijkheden om dit geld te besteden. Ook zijn er vragen over het incidentele karakter en het beperkte budget (op=op principe versus het gelijkheidsbeginsel).

    Stemuitslag

    voor 74%
    tegen 26%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (3), Fractie Trilokaal (3)
    tegen
    Fractie ChristenUnie (1), Fractie VVD (5)

    Besluiten

    1. De resterende middelen van het budget voor de Huishoudelijke Hulp Toelage te verdelen over de vijf Bollengemeenten middels de ISD Bollenstreek verdeelsleutel.
    2. Dit budget in te zetten om de regeling Huishoudelijke Hulp Toelage voor mantelzorgers uit te voeren.

    De Motie van de VVD over alternatieven voor incidentele gelden is verworpen met 17 stemmen tegen en 6 voor. Voor waren de fracties van de VVD en CU. Tegen waren de fracties van het CDA, D66, Trilokaal en de PvdA.

    Moties

    Onderwerp
    Alternatieven voor incidentele gelden huishoudelijke hulp
  17. 18

    [Opiniërend/besluitvormend] Op 26 januari 2017 hebben de fracties VVD en CDA een motie ingediend voor het instellen van cameratoezicht op station Sassenheim en Voorhout. In de gemeenteraadsvergadering van 30 maart 2017 zijn diverse varianten aan de orde gekomen voor cameratoezicht en een bewaakte fietsenstalling. Naar aanleiding hiervan heeft de gemeenteraad aangegeven een integraal voorstel te willen ontvangen waarin de mogelijkheden van cameratoezicht, een bewaakte fietsenstalling en warm toezicht nader worden toegelicht. Op deze manier krijgen de raadsleden een volledig overzicht van de mogelijkheden die er zijn om vervolgens een goede afweging te kunnen maken. In bijgevoegde notitie staan deze varianten uitgewerkt.
    Voorstel is om:

    • De integrale notitie ‘Veiligheid stationsgebieden’ vast te stellen.
    • Op basis van deze notitie voor station Sassenheim een bewaakte fietsenstalling te realiseren en hierop warm toezicht (d.m.v. beheer) toe te passen met als uitgangspunt de 07.00 uur tot 19.00 uur variant (goedkoopste variant). Onder voorbehoud van goedkeuring van de begroting 2018.
    • Voor station Voorhout vooralsnog geen extra maatregelen te nemen dan de gebruikelijke zoals extra toezicht en preventieve acties.
      Dit punt is besproken in de commissie BFT van 13 september 2017.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (6), Fractie ChristenUnie (1), Fractie D66 (5), Fractie PvdA (3), Fractie Trilokaal (3), Fractie VVD (5)

    Besluiten

    1. De integrale notitie ‘Veiligheid stationsgebieden’ voor kennisgeving aan te nemen.
    2. Op basis van deze notitie voor station Sassenheim een bewaakte fietsenstalling te realiseren en hierop warm toezicht (d.m.v. beheer) toe te passen met als uitgangspunt de 07.00 uur tot 19.00 uur variant (goedkoopste variant). Onder voorbehoud van goedkeuring van de begroting 2018.
    3. Voor station Voorhout vooralsnog geen extra maatregelen dan de gebruikelijke zoals extra toezicht en preventieve acties.

    Het amendement van de PvdA verruiming openingstijden bewaakte fietsenstalling is verworpen met 14 tegen 9 stemmen. Tegen waren de fracties VVD, CDA en Trilokaal. Voor waren D66, PvdA en CU.

    Amendementen

    Titel
    Bewaakte fietsenstalling
  18. 19

    [Besluitvormend] De fractie van de ChristenUnie, PvdA en Trilokaal hebben verzocht de motie Leerlingenvervoer aan de agenda toe te voegen.

    Stemuitslag

    voor 30%
    tegen 70%
    voor
    Fractie ChristenUnie (1), Fractie PvdA (3), Fractie Trilokaal (3)
    tegen
    Fractie CDA (6), Fractie D66 (5), Fractie VVD (5)

    Besluit

    De motie is verworpen:
    7 voor (Trilokaal, PvdA, ChristenUnie)
    16 tegen (VVD, CDA, D66)

    Moties

    Onderwerp
    Dossier Leerlingenvervoer
  19. 20
    Sluiting