Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Presidium

woensdag 13 april 2016

19:00 - 20:00
Locatie

Trouwzaal, Bestuurscentrum Voorhout

Voorzitter
Carla G.J. Breuer
Agenda documenten

Agendapunten

  1. 1

    Besluit

    De voorzitter opent de vergadering.

  2. 2

    Besluit

    Aan de agenda wordt toegevoegd: hoe om te gaan met startnotities.
    In de rondvraag wordt ingegaan op het vervolg van de veranderkwartiertjes

  3. 3

    • 20 april - kick-off cursus politiek actief met partijvoorzitters
    • Rapport Wisselwerking ROB: avond organiseren met de Raad vh Openbaar Bestuur.

    Besluiten

    Politiek aktief:
    De uitnodigingen zijn verstuurd aan de partijvoorzitters. Op verzoek van het Presidium worden de fractievoorzitters uitgenodigd en wordt de uitnodiging in de raadsagenda geplaatst.


    Rapport wisselwerking ROB:
    Het presidium stemt in met het uitnodigen van ROB voor een sessie met raadsleden en vraagt om de uitnodigingen breed te versturen. Het Presidium is geen voorstander om deze sessie in HLT-verband te doen. De bevindingen van deze bijeenkomst kunnen wel worden gedeeld met Hillegom en Lisse.


    Voortgang burgerenquête:
    Op korte termijn worden de raadsleden hierover geïnformeerd.

    Toegevoegd punt: evalueren van de trits startnotitie, keuzenotitie en besluitvorming. Afgesproken is dit punt mee te nemen bij de veranderkwartiertjes

  4. 4

    Besluit

    De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld.

  5. 5

    Besluit

    Het initiatiefvoorstel van Trilokaal wordt op verzoek van Trilokaal niet geagendeerd. In BFT zal het raadsvoorstel over de Eendenkooi worden afgevoerd van de agenda.
    Voor het overige wordt ingestemd met de agenda.

  6. 6

    Op grond van de Verordening op het burgerinitiatief heeft het presidium de bevoegdheid om een burgerinitiatief te toetsen, bij een positief resultaat het initiatief verder in behandeling te nemen en te agenderen voor de raad (via een raadscommissie). Het ontvangen verzoek bestaat eigenlijk uit twee onderdelen;

    • burgerinitiatief tot het invoeren van volledige referendumverordening (zowel raadgevend als raadplegend)
    • burgerinitiatief tot het invoeren van inwonersenquêtes/burgerpeilingen bij grote onderwerpen

    De vraag is; voldoet het burgerinitiatief aan de vereisten en zo ja,
    op welke termijn kan dit initiatief geagendeerd worden en wat is daarvoor nodig? Is een advies van het college, van de griffie of anderszins wenselijk op de twee onderwerpen en waaraan wordt daarbij gedacht?

    Besluiten

    Beide voorstellen kunnen verder in procedure genomen worden waarbij aan de indiener verzocht zal worden het initiatief te ondertekenen. Agenderen voor de commissie van september 2016

    De referendumverordening:
    het al dan niet invoeren van een volledige referendumverordening is een politieke keus. De griffie maakt een document waarin de volgende aspecten worden toegelicht:


    • de voor- en nadelen van een referendumverordening voor inwoners
    • de voor- en nadelen voor bestuurders
    • de verhouding laagdrempeligheid burgerinitiatief,
    • het verschil tussen raadgevend en raadplegend
    • de keuze voor de huidige verordening
    • ervaringen bij andere gemeenten
    • kostenaspect

    Burgerpeiling/burgerpanel
    Het doel van de heer Lazarov is om bij grote onderwerpen de mening van een breder publiek te inventariseren.
    Vanuit het presidium zijn de volgende opmerkingen meegegeven voor de uitwerking:

    • welke verschillende vormen zijn er,
    • wat zijn daarvan de voor- en nadelen,
    • aan welke criteria moeten de onderwerpen voldoen, en is dit dan nog steeds aan de raad,
    • wat is de verhouding tussen burgerpeiling, burgerpanel, initiatief en een referendum.
    • verder is verzocht om de indiener bij het uitwerken te betrekken.
    • verzoek aan de griffie is om dit samen met de ambtelijke organisatie verder uit te werken en te agenderen voor de commissie van september 2016.
  7. 7

    In deze vergadering wordt gesproken over de vervolgprocedure van het eindrapport van prof. dr. Van den Heuvel over het mediationtraject bewoner Vaartkade. Na deze procedurele bespreking wordt het rapport op Ibabs geplaatst en is daarmee openbaar.

    Besluit

    .
    Agesproken is het rapport op 15 juni a.s. bespreken in de commissie BF&T samen met het Plan van Aanpak. De vraag die daarbij gesteld wordt: voldoet het rapport aan de motie van de raad?Vwb het plan van aanpak vinden de fractievoorzitters het van belang om te leren van het verleden en verwijzen naar de suggesties in het rapport; het presidium verwacht in het Plan van Aanpak concrete voorstellen terug te zien.

  8. 8

    De drie HLT griffiers hebben, naar aanleiding van het Bedrijfsplan HLT een lijst met de bestaande organisatie-en werkprocessen opgesteld (zie bijlage Organisatie en werkprocessen). Daarna is bekeken waar harmonisatie wenselijk is. Dit is vooral bekeken vanuit HLT perspectief: voor welke processen is het gewenst dat ze geharmoniseerd worden. Criterium dat hiervoor is gebruikt is; maakt harmonisatie het werk van de ambtenaren in de HLT organisatie eenvoudiger? Daarnaast wordt benadrukt dat het een ambtelijke fusie betreft en dat de bestuurlijke identiteit wordt behouden. Het bijgevoegde voorstel is afkomstig uit Lisse maar is qua inhoud prima te gebruiken als voorstel voor Teylingen. De griffiers stellen voor de in voorstel opgenomen processen te harmoniseren. De volledige inventarisatie inclusief een beknopte uitleg van de processen is in de bijlage opgenomen.

    Besluit

    Het presidium kan zich vinden in de eerste trits van 11 te harmoniseren punten. Afgesproken is dat de tweede trits in het najaar terugkomt in het presidium. Voor alle punten: als het politiek interessant is of de werkzaamheden van de raad aan de voorkant raakt, wordt de raad/het presidium erbij betrokken.

  9. 9

    Op de actielijst is het punt Verordening financiële fractieondersteuning opgenomen. In het verleden is er weinig tot geen gebruik gemaakt van financiële fractieondersteuning. De afspraak was dat, indien nodig en na melding in het presidium, de kosten van ondersteuning gedekt konden worden uit het budget opleidingskosten raad. Inmiddels lijkt de behoefte aan financiële en individuele fractieondersteuning toe te nemen. Wat onder financiële fractieondersteuning kan worden verstaan is beschreven in een notitie uit 2015 van Necker van Naem (zie de bijlage). Ook is de verordening van Hillegom uit 2014 als voorbeeld toegevoegd. Deze verordening is gebaseerd op de modelverordening van de VNG. Tussen de gemeenten in Nederland bestaan enorme verschillen in fractieondersteuning. De modelverordening van de VNG gaat uit van een vast deel per fractie, plus een bedrag per fractie voor elke raadszetel.


    Voorstel is om in de komende fractievergaderingen te peilen of er bij de fracties behoefte is aan financiële fractieondersteuning of dat het huidige systeem voldoet. En, indien er behoefte is aan een financiële fractieondersteuning: hoe hoog zou de bijdrage moeten zijn?

    Besluit

    Afgesproken is dat de fracties intern peilen waaraan behoefte is. De griffie werkt daarna het een en ander verder uit in een voorstel.

  10. 10

    Besluit

    De aktielijst is geactualiseerd. Voor de jaren 2016 en 2017 zijn er kwartalen aangegeven, voor 2018 is nog geen nadere duiding mogelijk.

  11. 11

    Besluit

    Het bezoek van de CdK van nov 2016 gaat niet door. Er wordt navraag gedaan van de reden van deze afzegging.


    Veranderkwartiertjes. Vanuit de ronde per mail zijn twee opmerkingen ontvangen. Het einddocument wordt aan de fracties verzonden zodat de fracties de gelegenheid hebben dit door te nemen, de werkgroep (Frans, Carla en Robert) is beschikbaar voor vragen/uitleg. Besluitvorming in mei. Verbouwing raadzaal (geluid en camera's): zomer 2016.


    Presentatie GOM: ombouwen tot werkbezoek met eerste 1,5 uur bezoek aan projecten en 2e 1,5 uur: werkzaamheden Gom en vooral met aandacht voor doorontwikkeling GOM. Idem voor Hooghkamer

  12. 12

    Besluit

    De voorzitter sluit de vergadering.