Presidium

Afgesproken is om voor een proefperiode van twee jaar het budget voor fractieondersteuning beschikbaar te stellen van 1000 euro per fractielid en dit te verwerken in de begroting 2017. De conceptverordening op basis van het model van de VNG waarin de spelregels zijn opgenomen en een lijst met wat wel of niet voor vergoeding in aanmerking komt wordt voorgelegd aan de raad ter besluitvorming.

De heer Covers meldt dat het afzeggen van het geplande bezoek van de Commissaris van de Koning uitsluitend te maken had met agenda technische (on)mogelijkheden.

De twee toegevoegde bestemmingsplannen vragen naar verwachting niet veel behandeltijd.
De jaarrekening kan tot discussie leiden omdat de accountantsverklaring nog niet is ontvangen en wordt onder voorbehoud geagendeerd als hamerstuk. Het raadsvoorstel statushouders wordt nog toegevoegd. Op verzoek van het Presidium stuurt de voorzitter aan op korte en bondige behandeling.
Het Presidium stemt in met de agenda.

Het Rekenkamerrapport wordt aangeboden door middel van een filmpje, waarna de procedure van start gaat.
Het bevreemdt een aantal presidiumleden dat eerst het college kennis neemt van het rapport, alvorens de raad hierin inzicht heeft.
De griffier licht toe dat een rapport pas gereed is na hoor en wederhoor en bestuurlijke toets door zowel de ambtelijke organisatie en het college. Daarna wordt het rapport aan de politiek voorgelegd. Deze hoor- en wederhoor maakt deel uit van de procedure van tot standkoming van een rekenkamerrapport.

De opmerking van de heer Nederstigt over de status van een motie wordt doorgeschoven naar de rondvraag en beantwoord indien hier nog tijd voor is.

Procedure kadernota
Technisch vragenuurtje: maandag 20 juni 2016 vanaf 19.00 uur. (voorafgaand aan de fracties)

Moties en amendementen:

• Voor zover mogelijk worden de moties en amendementen uiterlijk woensdag 12.00 uur ingediend.
• Daarna verspreiding onder raad, college en MT. Plaatsing op Ibabs.
• Deze moties en amendementen worden beschouwd als ingediend en hoeven niet te worden voorgelezen in de vergadering.
• In de schorsing tussen de 1e en 2e termijn geven de fracties aan of zij voor of tegen een motie/amendement zijn. Deze staza wordt aan het begin van de tweede termijn geprojecteerd op het scherm zodat inzichtelijke is hoe de verhoudingen zijn.
  In de tweede termijn wordt het debat over de moties en amendementen gevoerd.
• Het college/de ambtelijke organisatie wordt verzocht om vooraf aan te geven als een motie of amendement niet uit te voeren is bijvoorbeeld vanwege een te groot risico voor wat betreft de financiële gevolgen of vwb de inzet van ambtenaren of anderszins.
• Het college geeft niet aan of zij een motie ontraden dan wel aanraden, waarbij door het CDA aangeven is dat dit systeem ook doorgetrokken kan worden naar reguliere raadsvergaderingen.
• Uitgangspunt is dat het debat moet gaan tussen de fracties onderling en geen 1-2tjes met het college.
• Uitgangspunt is dat er geen vragen worden gesteld aan het college zodat er geen beantwoording door het college hoeft plaats te vinden.
• Mogelijke vragen aan het college kunnen voorafgaand aan de vergadering gesteld worden liefst in het technische vragenuurtje op maandagavond.
• Het college werkt met 1 woordvoerder en kan kort het woord voeren in de termijn van het college.

Voorgesteld wordt om deze vergadering te behandelen als een gewone raadsvergadering waarbij alle drie de documenten in twee termijnen worden behandeld (kadernota, MTR, inwonersenquête). Het Presidium hecht eraan de inwoners te laten zien dat de resultaten van de enquête worden meegenomen.
Besloten wordt dat de voorzitter bij de opening zal refereren aan de enquête.

Vwb de inwonersenquête wordt aan de griffie verzocht dit uit te werken in een (communicatie)plan. Bijvoorbeeld de resultaten van de enquête kunnen worden meegenomen bij de aanloop naar de begroting door het interviewen van de fracties in de krant. Daarnaast kan deze input gebruikt worden als handvat om in gesprek te komen met inwoners op bijvoorbeeld de wijkmarkt en Gast in de raad. In het plan wordt meegenomen hoe in gesprek kan worden gegaan met de inwoners over de uitkomsten van de enquête.

De uitkomsten van de veranderkwartiertjes zijn besproken in het presidium.

• Opgemerkt is dat het lijkt alsof er veel mis is met de vergadercultuur, maar dat is niet het geval.
• Daarnaast bestaat het voorstel uit veel structuuraanpassingen terwijl de cultuurontwikkeling van belang is.
• vwb het vergadermodel waaronder een vier, vijf of zesweekse cyclus is afgesproken om na het zomerreces een bijeenkomst met raadsleden te plannen waar de impact van de mogelijke modellen besproken worden.
• de nieuwe indeling van de raadzaal kan uitgevoerd worden
• een meerderheid vindt de agendacommissie te zwaar opgetuigd. Meegegeven is om met deze opvatting in het achterhoofd, te kijken naar een oplossing die minder zwaar is. Doel/taken en bezetting van de commissie moeten in evenwicht zijn.
• over het aangegeven BOB model heeft de griffier aangegeven dat dit een doorontwikkeling is van de huidige praktijk van startnotitie, keuzenotitie en besluitvorming naar beeldvorming, oordeelsvorming en besluitvorming (en is tevens een alternatief voor de huidige BOT-bijeenkomsten). In veel gemeentes wordt dit model gehanteerd met positieve ervaringen.
  Afgesproken is dat de werkgroep aan de slag gaat met de opmerkingen vanuit het presidium waarbij nog eens goed wordt gekeken naar de taken/bezetting van de agendacommissie een datum gepland wordt voor bespreking van het vergadermodel.

Geconcludeerd is dat het burgerinitiatief voldoet aan de verordening. Het college wordt gevraagd om een advies uit te brengen, waarna het initiatief inclusief advies van het college geagendeerd kan worden voor de commissie en raad.

Het Presidium stemt in met het voorstel en ziet de uitwerking met belangstelling tegemoet.
Mevrouw Keijzer wijst erop dat in Warmond de Schippertjesdagen zijn geeft mee dat dit een mogelijke locatie kan zijn voor de dag van democratie.