- Locatie
Trouwzaal, Bestuurscentrum Voorhout
- Voorzitter
- Carla G.J. Breuer
- Agenda documenten
Agendapunten
-
1
Besluit
Burgemeester Breuer is verhinderd, de heer Nederstigt zit de vergadering voor.
-
2
Besluit
De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
-
3
Besluit
Er zijn geen mededelingen.
-
4
Bijlagen
Besluit
Het presidium stemt in met de concept agenda.
-
5
Bijlagen
Besluit
Het presidium heeft geen opmerkingen.
-
6
[Procedurele behandeling van het burgerinitiatief]
De aanvraag voldoet volgens de griffie aan de vereisten gesteld in de verordening op het burgerinitiatief Teylingen. Advies aan het presidium: is door het college een advies op te laten stellen en zodra beschikbaar het burgerinitiatief te behandelen in de commissie Welzijn (onderwerp sport) en de raad.
(Ter info: omwille van het verkorten van de doorlooptijd zijn de ambtelijke voorbereidingen op het burgerinitiatief gestart direct na ontvangst van het initiatief.)
Bijlagen
Besluit
Het Presidium stemt in met agendering van het burgerinitiatief voor de commissie Welzijn van 10 oktober 2016, onder voorbehoud dat het advies van het college gereed is.
Er is een aantal vertegenwoordigers van de drie Teylinger ijsclubs aanwezig
De voorzitter legt uit dat alleen de procedure van het burgerinitiatief wordt besproken.
De gemeentesecretaris geeft aan dat er momenteel ambtelijk aan het advies gewerkt wordt.
De indieners worden op de hoogte gehouden van de procedure -
7
Voor het zomerreces is een burgerinitiatief ontvangen voor het invoeren van een raadplegend referendum naast een raadgevend. De vraag is of de bijgevoegde discussienota verder in procedure gebracht kan worden oftewel rijp is voor een opiniërende behandeling in de commissie BFT. Afhankelijk van de uitkomsten van de discussie in de commissie BFT wordt de raad al dan niet een verordening voorgelegd voor een raadplegend referendum en/of alleen een actualisatie van de huidige verordening van een raadgevend referendum.
Bijlagen
Besluit
De griffier en de heer Ten Boden verhelderen de nota op gevraagde punten onderdelen. De aangepaste nota wordt beeldvormend geagendeerd voor de commissie BF&T van 12 oktober a.s
Mevrouw Volten ziet een relatie met de Bob-systematiek, voor een beeldvormende bespreking. De heer Ten Boden wil op enkele onderdelen meer helderheid, vooral op het punt: wat hebben we nu in Teylingen? Wat wordt gevraagd en wat zijn de verschillende mogelijkheden?
-
8
In het Presidium van april en juni is gesproken over fractieondersteuning. In het verleden is er namelijk weinig tot geen gebruik gemaakt van financiële fractieondersteuning. De afspraak was dat, indien nodig en na melding in het presidium, de kosten van ondersteuning gedekt konden worden uit het budget opleidingskosten raad. Inmiddels lijkt de behoefte aan financiële en individuele fractieondersteuning toe te nemen. Bijgevoegd treft u een conceptverordening aan die gebaseerd is op de modelverordening van de VNG en de afspraken die zijn gemaakt in het presidium van juni. Er zijn echter nog een aantal keuzemogelijkheden. Graag krijgt de griffie een uitspraak hierover van het Presidium om de conceptverordening hierop aan te passen alvorens deze ter besluitvorming aan te bieden.
Bijlagen
Besluit
Ingestemd wordt met het voorstel inclusief het niet opnemen van een rem op ondersteuning van ambtelijke organisatie, het niet opnemen van bedragen, declaraties via de griffie te laten lopen en het niet opnemen van artikel 4.2 van de Awb.
Deze verordening wordt geagendeerd voor de commissie BF&T van 10 oktober en de raad van 27 oktober 2016 en wordt verwerkt in de begroting.
De griffier past in overleg met de heer Ten Boden de tekst aan naar een positieve formulering.De heer Ten Boden zegt dat zoals het onderscheid tussen algemene en individuele/fractieondersteuning is aangegeven kleine partijen er niet mee uit de voeten kunnen. De griffier geeft een toelichting op het onderscheid tussen het algemene budget en het fractiebudget. Nu is het onderscheid als norm geformuleerd dit kan omgezet worden naar een positieve formulering. Maar altijd zijn de fracties zelf verantwoordelijke en verplicht achteraf verantwoording af te leggen over de besteding van het fractiebudget.
-
9
Recentelijk heeft de VNG een nieuwe modelverordening toegestuurd voor de rechtspositie van raadsleden, burgerleden en wethouders. Er zijn een aantal keuzemogelijkheden voor de raads- en burgerleden. In het memo zijn de keuzes beschreven. Nadat het presidium een richting heeft bepaald, zal dit verwerkt worden in de verordening. Deze wordt via de commissie BFT aan de raad voorgelegd. In de voorbereiding wordt opgetrokken met P&O van de HLT gemeenten.
Bijlagen
Besluit
De griffier geeft aan dat de technische basis van de verordening gelijk zal worden voor de HLT gemeenten, de bedragen en bestanddelen kunnen onderling verschillen.
Men is het erover eens dat een raadslid geen werknemer is, en dat de verordening en bestanddelen daarop aan moet sluiten. In die zin is in Teylingen geen behoefte aan vergoeding van collectieve voorzieningen.
Aan de vergoeding voor internetverbinding is gelet op de jaarlijkse ICT vergoeding geen behoefte.
Geconcludeerd is dat er in Teylingen geen probleem bestaat met spookraadsleden. Er wordt gekozen voor het niet opnemen van deze norm voor afwezigheid gelet op de administratieve lasten die dit met zich meebrengt. De griffier legt uit dat indien er in een verordening een norm wordt opgenomen voor afwezigheid en inhouding van een gedeelte van de raadswedde er een administratie moet worden bijgehouden ter controle van de gestelde norm. Indien het probleem zich in de toekomst voordoet kan de verordening worden aangepast.
Verder wordt voor wat betreft verhoging van de vergoeding voor burgerraadsleden gekozen voor verhoging conform de indeling in de naasthogere gemeenteklasse (151,76 euro per bijgewoonde vergadering)
Op basis van de uitkomsten wordt een verordening opgesteld ter behandeling in de cie BFT -
10
Bijlagen
Besluit
Het presidium gaat akkoord met optie 2 van het voorstel (vooraf betrekken raad bij opiniërende/beeldvormende bijeenkomsten, het blijft een bevoegdheid van het college maar het college neemt de raad mee in het proces). Dit met de opmerking dat het gaat om vertrouwen in het college, waarbij het college blijk geeft van politieke sensitiviteit.
-
11
Bijlagen
Besluit
Na enige discussie is gekozen voor optie 1 (definitief rapport gaat tegelijk naar raad en college en wordt daarmee openbaar)
Mevrouw Volten vindt dat de bestuurlijke reactie een integraal onderdeel is van het Rekenkamerrapport. De heerTen Boden vindt dat de raad de opdracht heeft verstrekt en als eerste kennis zou moeten nemen van het rapport.
-
12
Op verzoek van Trilokaal. Trilokaal wil graag spreken over hoe om te gaan met brieven van inwoners die aankondigen de publiciteit op te zoeken.
Besluit
Het huidige systeem van omgaan met brieven van inwoners blijft in stand. Het benaderen van raadsleden en het daarmee op een eigen wijze omgaan is een belangrijk onderdeel van de volk vertegenwoordigende taak. De griffie kan altijd om een advies of om het verzamelen van achtergrondgegevens gevraagd worden.
De heer Ten Boden zegt dat de brieven van inwoners de raadsleden op het verkeerde spoor kunnen zetten omdat de achtergronden niet bekend zijn bij de raadsleden. Hij stelt voor dat de griffie een de achtergrond van een brief kan verifiëren en adviseert over een reactie.
Bij technische vragen is het efficient om de antwoorden naar alle raadsleden te sturen, zodat niet een aantal keer dezelfde vraag wordt gesteld.
De heer Scholten verwijst naar de ingekomen brief van de heer Twigt.
Deze brief is gericht aan het college; de reactie van het college wordt afgewacht -
13
In de memo staat de stand van zaken beschreven. Vraagpunt aan het presidium is in te stemmen met een co-creatiesessie over het burgerpanel met raadsleden.
Bijlagen
Besluit
Het presidium neemt kennis en stemt in met het voorstel
Mevrouw Volten geeft ter toelichting aan dat, vwb de co-creatie, er door de raad eigenlijk niets gezegd kan worden over hoe de ambtelijke organisatie het burgerpanel benut.
-
14
De notitie wordt besproken na afloop van de aansluitende cie BFT.
Bijlagen
Besluit
Afgesproken is
- de nota, vwb het huidige zesweekse model, wordt aangevuld met de extra vergaderingen en bijeenkomsten die hebben plaatsgevonden. Dat geeft een betere vergelijking met de andere modellen waarin deze extra bijeenkomsten niet meer plaatsvinden;
- de kadernotavergadering en fractievergaderingen worden opgenomen in het schema;
- de enige taak van de agendacie duidelijker wordt aangegeven: namelijk het terugdringen vergaderdruk;
- de verschillende modellen worden visueel gemaakt.
Vwb de procedure is afgesproken dat
- aan de fracties wordt verzocht om op 19 september te komen tot een eerste en tweede keuze vwb de modellen.
- Mevr. Breuer en de heren Nederstigt en Van Dijk bieden aan om uitleg te geven in de fractievergaderingen van 19 september.
- maar zijn deze avond ook aanwezig om na afloop vragen te beantwoorden over de keuzes die gemaakt moeten worden.
-
15
Besluit
Van de rondvraag wordt geen gebruik gemaakt.
-
16Sluiting