Gemeenteraad

1. Voor de behandeling van het raadsvoorstel over de centrumplannen is een aparte raadsvergadering uitgeschreven op 16 december 2025.
2. Agendapunt 27 “Motie vreemd Behoud gemeentelijke monumentenstatus Julianakerk (FVD)”: Naar aanleiding van de behandeling in de commissie Ruimte van 25 november 2025 heeft de FVD-fractie besloten de motie Behoud gemeentelijke monumentenstatus Julianakerk vooralsnog aan te houden. Het besluit van het college wordt afgewacht.
3. Agendapunt 28 "Motie vreemd Meer hernieuwbare energie in Holland Rijnland (PvdA/GL)": het advies van de commissie DEB was "ter stemming, tenzij". De motie is aangepast. De indiener wil de wijziging kort toelichten bij het agendapunt. De motie kan daarna in principe ter stemming aan de raad worden voorgelegd.
4. Agendapunt 29 "Motie vreemd Versterking regionale besluitvorming Duin- en Bollenstreek (ChristenUnie)": het advies van de commissie DEB was "ter stemming, tenzij". De motie is op basis van de uitkomst van de commissie aangepast. Hiermee wordt het een bespreekstuk.

Bij een raadsvergadering kunt u gebruikmaken van het inspreekrecht. U geeft dan uw mening aan de raadsleden over een geagendeerd onderwerp. U kunt inspreken als u inwoner van de gemeente Teylingen of belanghebbende bent. Mocht u geen inwoner van de gemeente Teylingen zijn, geef dan bij de griffie aan wat uw belang is.

Wanneer er meerdere insprekers zijn over hetzelfde onderwerp, of van dezelfde belangengroep, vragen wij u één woordvoerder aan te wijzen.

Indien u gebruik wil maken van het inspreekrecht, willen we u vragen om contact op te nemen met de griffie via gemeenteraad@raadteylingen.nl t.a.v. mevr. Marjoleine van Egeraat, raadsgriffier. We ontvangen uw aanmelding en inspreektekst (richtlijn 600 woorden) bij voorkeur >24 uur van tevoren, zodat raadsleden daar voortijdig kennis van kunnen nemen.

Aanmeldingen
Er zijn meerdere insprekers die zich hebben aangemeld voor agendapunt 25 "Raadsvoorstel Principeverzoek vernieuwen en vergroten overslagstation VAB 's-Gravendamseweg 77 Voorhout":
1. Inwoner uit Voorhout. De inspreektekst is bijgesloten.
2. Inwoner uit Voorhout. De inspreektekst is bijgesloten.
3. Advocaat van de Clercq advocaten-notariaat. De inspreektekst is bijgesloten.
4. Inwoner uit Voorhout. De inspreektekst is bijgesloten.
5. Een vertegenwoordiger van het buurtschap 'Piet Gijs'. De inspreektekst is bijgesloten.

Het voorstel is de lijst van ingekomen stukken, zoals deze in de commissie welzijn, ruimte en DEB zijn besproken, conform vast te stellen in de raad.

• Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.
• Op de raadsagendaplanning (RAP) is de planning van de raadsstukken te zien.

[besluitvormend]
De Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR) organiseert de geneeskundige hulpverlening bij zware ongevallen en rampen. De GHOR-taken zijn per 1 januari 2025 organisatorisch overgegaan van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Hecht naar GR Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM). Een deel van de GHOR-gerelateerde taken blijft bij Hecht vanwege operationele en fiscale redenen. Dit betekent een verschuiving van budgetten tussen VRHM en Hecht.

Besluit:
1. Als zienswijze aan het Algemeen Bestuur (AB) van de gemeenschappelijke regeling Hecht te laten weten dat de raad zich kan vinden in de begrotingswijziging Hecht Hollands Midden 2025, volgens de concept zienswijzebrief.

**Uitkomst commissie welzijn 24 -11 -2025
**De commissie adviseert het voorstel als hamerstuk voor te leggen aan de gemeenteraad in de eerstvolgende raadsvergadering.

• 11. GetekendRaadsvoorstel besluitvormend - 916538 Begrotingswijziging Hecht 2025 - Teylingen 219 KB
• 11. 2. Getekend Zienswijzebrief begrotingswijziging Hecht 2025.DOC 201 KB
• 11. 3. Getekend Begrotingswijziging Hecht VRHM inzake GHOR 456 KB
• Aanbiedingsbrief begrotingswijziging GR Hecht - Aanbiedingsbrief begrotingswijziging GR Hecht 139 KB

[Besluitvormend]
Het college stelt voor om de Historische Kring Voorhout (HKV) permanent te huisvesten in ontmoetingscentrum De Spelewey in Voorhout. Dit gebeurt nadat HKV op verzoek van de gemeente haar locatie aan de Bonekruidstraat heeft afgestaan aan basisschool RBKS Emmaus, die kampt met ruimtegebrek. HKV is tijdelijk ondergebracht op Buitenplaats Nieuw Schoonoord.

Besluit:
1. Voor de opheffing van het recht van opstal aan de Bonnekruidstraat 13 en de verhuiskosten van HKV eenmalig € 28.500,- beschikbaar te stellen en dit bedrag ten laste te brengen van het begrotingsresultaat 2026.
2. Voor de realisatie van het depot van HKV en de renovatie van het ontmoetingscentrum De Spelewey een investeringskrediet van € 495.000,- beschikbaar te stellen.
3. De eigen bijdrage van HKV en De Spelewey aan de realisatie van het depot en de renovatie als inspanningsverplichting vast te stellen op € 50.000,-.
4. De extra lasten voortkomend uit de kapitaallasten van de investering ( € 10.915 ) te dekken uit de begrotingsresultaten van 2027 en verder.
5. De begrotingswijziging R2024 vast te stellen.

Uitkomst commissie welzijn 24-11-2025
De commissie adviseert het voorstel als hamerstuk voor te leggen aan de gemeenteraad in de eerstvolgende raadsvergadering.

• 12. Getekend Raadsvoorstel besluitvormend - 909846 Renovatie ontmoetingscentrum Spelewey 395 KB
• 12. Getekend R4024 Renovatie ontmoetingscentrum Spelewey - R4024 Renovatie ontmoetingscentrum Spelewey 384 KB

[Besluitvormend]
Om de advisering over erfgoed te organiseren, is op grond van de Verordening op de gemeentelijke adviescommissies omgevingskwaliteit van Teylingen 2022, de gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit voor erfgoed ingesteld. De leden van de commissie worden voorgedragen uit het midden van Vereniging en Stichting Dorp Stad & Land en door de gemeenteraad benoemd.

Besluit:
1. De heer ir. T. Jütte van Vereniging en Stichting Dorp, Stad en Land te Rotterdam met terugwerkende kracht vanaf 1 september 2025 voor 4 jaar (2e termijn, tot 1 september 2029) te herbenoemen als onafhankelijk voorzitter en deskundig commissielid in de gemeente adviescommissie omgevingskwaliteit.
2. De heer ir. M.W.M. Peek van Vereniging en Stichting Dorp, Stad en Land te Rotterdam met terugwerkende kracht vanaf 1 september 2025 voor 4 jaar (1e termijn, tot 1 september 2029) te benoemen als onafhankelijk en deskundig commissielid in de gemeente adviescommissie omgevingskwaliteit.
3. Mevrouw ir. K. van de Vrande van Vereniging en Stichting Dorp, Stad en Land te Rotterdam met terugwerkende kracht vanaf 1 september 2025 voor 4 jaar (1e termijn, tot 1 september 2029) te benoemen als onafhankelijk secretaris en deskundig commissielid in de gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit.
4. De benoeming van commissielid mevrouw A. Pellikaan, meneer L. Dubbelaar, meneer J.P. Kerstens en meneer A. de Gruyl met terugwerkende kracht vanaf 1 september 2025 in te trekken.

Uitkomst commissie DEB van 26 november 2025
De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen in de raadsvergadering.

• 13. Getekend Raadsvoorstel (Her)benoeming leden gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit (GACO) voor Erfgoed 379 KB
• TLG 251015 benoemingen Gemeentelijke Adviescommissie Omgevingskwaliteit voor Erfgoed_richtlijnen 123 KB

[Besluitvormend]
De 1e begrotingswijziging raakt de financiële reserve van het VAB en leidt voor gemeente Teylingen niet tot hogere afval inzamel- of verwerkingskosten. Het verschuiven van de bijdrage is voor de gemeente(n) budget neutraal, daarom is er geen financieel voordeel of nadeel voor de gemeente(n). Om deze reden is er geen begrotingswijziging voor de gemeentelijke begroting noodzakelijk.

De reserve van het VAB loopt met € 58.854 terug. Bij vaststelling van de begroting 2025, is uit gegaan van een renteopslag richting MeerVAB wat de lasten zou moeten dekken. Door het later bouwen en dus de later aangaan van een lening, zijn de renteopbrengsten voor het VAB lager dan begroot. Middels deze begrotingswijziging wordt dit verschil opgevangen.

Besluit
Als zienswijze aan het algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Vuilafvoerbedrijf Duin en Bollenstreek (VAB) te laten weten dat de raad instemt met de 1e begrotingswijziging 2025 VAB.

Uitkomst commissie DEB van 26 november 2025
De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen in de raadsvergadering.

• 14. Getekend Raadsvoorstel besluitvormend - 918515 1e begrotingswijziging VAB 364 KB
• 14. Getekend Nota 1e begr.wijz 2025 - Nota 1e begr.wijz 2025 465 KB
• Brief Raden VAB Gemeenten 1e begrotingwijziging 2025 (geanonimiseerd)_1 - Brief Raden VAB Gemeen 345 KB
• 14. Getekend Zienswijzebrief 1e begrotingswijziging 2025 199 KB
• 1e begr wijz 2025 - 1e begr wijz 2025 100 KB

[Besluitvormend]
Conform de Gemeentewet heeft iedere gemeente een financiële verordening. De gemeenteraad stelt in deze verordening de uitgangspunten voor het financiële beheer en beleid vast. Vanaf verslagjaar 2025 gelden nieuwe regels voor de begroting, verantwoording en accountantscontrole bij gemeenten, provincies en gemeenschappelijke regelingen. De verordening wordt hierop aangepast.

Besluit
1. De 2e wijziging van de Financiële verordening gemeente Teylingen 2023 vast te stellen, luidende als volgt:
Artikel 10, tweede lid, komt te luiden: 2. In de rechtmatigheidsverantwoording bij de jaarrekening rapporteert het college aan de raad over afwijkingen met een verantwoordingsgrens van 2% van de totale lasten van de gemeente, exclusief de dotaties aan de reserves.

2. Dat de 2e wijziging van de Financiële verordening gemeente Teylingen 2023 met terugwerkende kracht tot en met het boekjaar 2025 (met ingang van 1 januari 2025) in werking treedt.

Uitkomst commissie DEB van 26 november 2025
De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen in de raadsvergadering.

• 15. Getekend Raadsvoorstel 2e wijziging van de Financiële verordening gemeente Teylingen 2023 220 KB

[Besluitvormend]
Op 1 januari 2026 treedt de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv) in werking. Centraal in de Wmebv staat het recht van inwoners om op digitale wijze te communiceren met de bestuursorganen van gemeenten. De Wmebv maakt het voor inwoners en bedrijven mogelijk om op een toegankelijke en betrouwbare manier digitaal met de overheid te communiceren. Zo wordt het eenvoudiger om bijvoorbeeld digitaal een aanvraag in te dienen of bezwaar te maken, terwijl ondersteuning blijft bestaan voor wie minder digitaal vaardig is.

Besluit
1. Het ’Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Teylingen 2026’ vast te stellen, voor zover het de bevoegdheid van de raad betreft.
2. Het aanwijzen van kanalen zoals bedoeld in het ‘Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Teylingen 2026’ te delegeren aan het college.

Uitkomst commissie DEB van 26 november 2025
De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen in de raadsvergadering.

• 16. G Raadsvoorstel B - 914107 Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Teylingen 219 KB
• 16. Getekend Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Teylingen 2026 - Aan 438 KB

[Besluitvormend]
Het onderbrengen van het Energieprogramma bij Holland Rijnland vraagt formeel om een begrotingswijziging. De bijdragen van gemeenten aan de uitvoering van de Regionale Energiestrategie worden in dit voorstel niet langer als “bijzondere bijdrage regiogemeenten” aangemerkt, maar voortaan opgenomen in de reguliere deelnemersbijdrage. De begrotingswijziging voor de gemeente Teylingen zelf is budgetneutraal waarbij de begroting via een administratieve wijziging zal worden aangepast.

Besluit
Als zienswijze aan het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland te laten weten dat de raad zich kan vinden in de geactualiseerde begroting 2026.

Uitkomst commissie DEB van 26 november 2025
De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen in de raadsvergadering.

Dhr. Schenk (Forum voor Democratie) is voornemens om tegen het raadsvoorstel te stemmen.

• 17. Getekend Raadsvoorstel besluitvormend - 919609 (T) Zienswijze Begrotingswijziging 2026 Hol 522 KB
• 17. 1.Getekend Raadsinformatiebrief tijdelijke aanvullende taak Energieprogramma_5 - 1. Raadsinformatiebrief 614 KB
• 2. Zienswijzeverzoek Begrotingswijziging 2026 Holland Rijnland_4 - 2. Zienswijzeverzoek Begrotin 325 KB
• 17. 3. Getekend Brief Zienswijze Begrotingswijziging 2026 Holland Rijnland 352 KB

[Besluitvormend]
De vijf gemeenten Hillegom, Katwijk, Lisse, Noordwijk en Teylingen staan voor vraagstukken en opgaven die de gemeentegrenzen overstijgen. Voor het vinden van antwoorden op deze uitdagingen is samenwerking nodig. In het voorjaar van 2025 is het ontwerp Bestuursconvenant Regionale samenwerking Duin- en Bollenstreek (hierna: het convenant) voor zienswijze aan de raad voorgelegd. Geen van de raden heeft een zienswijze ingediend. Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) wordt de raad nu gevraagd om toestemming te verlenen aan het college om deze zogenaamde “regeling zonder meer” aan te gaan.

Besluit
Op grond van artikel 1 lid 4 van de Wet gemeenschappelijke regelingen het college toestemming te verlenen voor het aangaan van het Bestuursconvenant Regionale samenwerking Duin- en Bollenstreek.

Uitkomst commissie DEB van 26 november 2025
De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen in de raadsvergadering.

Dhr. Schenk (Forum voor Democratie) is voornemens om tegen het raadsvoorstel te stemmen.

• 18. Getekend Raadsvoorstel Bestuursconvenant Regionale samenwerking Duin- en Boll 379 KB
• 18. Getekend Bestuursconvenant Regionale samenwerking Duin- en Bollenstreek (DBS)_2 1 MB

[Besluitvormend]

Jaarlijks worden de belastingverordeningen en de daarbij behorende tarieven conform de uitgangspunten in de programmabegroting en de kadernota aangepast. De gemeenteraad is het bevoegde orgaan om de belastingverordeningen en de kwijtscheldingsregeling vast te stellen, te wijzigen of in te trekken.

Besluit
Vast te stellen:
1. De Verordening onroerende-zaakbelastingen Teylingen 2026;
2. De Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten Teylingen 2026;
3. De Verordening afvalstoffenheffing Teylingen 2026 met bijbehorende tarieventabel;
4. De Verordening rioolheffing Teylingen 2026;
5. De Verordening precariobelasting Teylingen 2026 met bijbehorende tarieventabel;
6. De Verordening forensenbelasting Teylingen 2026;
7. De Verordening marktgeld Teylingen 2026;
8. De Verordening havengeld Teylingen 2026;
9. De Legesverordening Teylingen 2026 met bijbehorende tarieventabel;
10. De Verordening parkeerbelastingen Teylingen 2026;
11. De Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Teylingen 2026.

Uitkomst commissie DEB van 26 november 2025
De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen in de raadsvergadering. Dhr. Derksen (Partij voor Teylingen) en dhr. Schenk (Forum voor Democratie) zijn voornemens tegen het raadsvoorstel te stemmen.

Updates
- 9 december 2025: Door het Rijk is onlangs het wettelijke tarief voor rijbewijzen vastgesteld op € 53,65. In het raadsvoorstel had het college een inschatting gemaakt van € 54,20. Dit tarief is nu aangepast naar het wettelijke tarief van € 53,65 en verwerkt in de nieuwe tarieventabel: 1.09 Tarieventabel leges Teylingen 2026.3. Deze vervangt “1.09 Tarieventabel leges Teylingen 2026.2”.

- 10 december 2025: Ook het tarief voor spoedrijbewijzen (€ 41,25) is aangepast conform wettelijk tarief (€ 39,65). Deze is aangepast in versie 2026.3.

• 19. Getekend Raadsvoorstel besluitvormend - 920356 Belastingverordeningen 2026 Teylingen 368 KB
• 19. 1.01 Getekend Verordening onroerende-zaakbelastingen Teylingen 2026_1 421 KB
• 19. 1.02 Getekend Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten Teylingen 2026_1 418 KB
• 19. 1.03 G Tarieventabel bij verordening afvalstoffenheffing Teylingen 2026 (positief raadsbesluit) 30 293 KB
• 19. 1.03 Getekend Verordening afvalstoffenheffing Teylingen 2026 - 410 KB
• 19. 1.04 Getekend Verordening rioolheffing Teylingen 2026 - 1.04 Verordening rioolheffing Teylingen 2026 246 KB
• 19.1.05 Getekend Tarieventabel bij verordening precariobelasting Teylingen 2026 154 KB
• 19. 1.05 Getekend Verordening precariobelasting Teylingen 2026 - 270 KB
• 19. 1.06 Getekend Verordening forensenbelasting Teylingen 2026 - 535 KB
• 19. 1.07 Getekend Verordening marktgeld Teylingen 2026 - 1.07 Verordening marktgeld Teylingen 2026 390 KB
• 19. 1.08 Getekend Verordening havengeld Teylingen 2026_1 - 1.08 Verordening havengeld Teylingen 2026_1 243 KB
• 19. 1.09 Getekend Legesverordening Teylingen 2026 - 414 KB
• 19. 1.09 Getekend Tarieventabel leges Teylingen 2026.3 502 KB
• 19. 1.10 Getekend Verordening parkeerbelastingen Teylingen 2026 - 388 KB
• 19. 1.11 Getekend Verordening kwijtscheldingsregling gemeentelijke belastingen Teylingen 2026 414 KB
• OUD 1.09 Tarieventabel leges Teylingen 2026.2 362 KB

[Besluitvormend]
De Slotwijziging geeft de laatste bekende financiële wijzigingen weer. In de jaarrekening, die in juni/juli 2026 wordt vastgesteld, wordt verantwoording gegeven over alle baten en lasten van de gemeente en uitvoering van de voorgenomen beleidsmatige onderdelen. 

Besluit
1. De Slotwijziging 2025 Teylingen vast te stellen;
2. De investeringen, genoemd in de paragraaf investeringen in de slotwijziging, te wijzigen met genoemde bedragen;
3. De bijbehorende begrotingswijziging R4025 Slotwijziging 2025 Teylingen vast te stellen;
4. De budgetten, zoals opgenomen in bijlage 4 van de Slotwijziging 2025 Teylingen, over te hevelen naar 2026;
5. De begrotingswijziging voor de overhevelingen naar 2026 vast te stellen;
6. Het Normenkader 2025 vast te stellen.

• 20. Getekend Raadsvoorstel besluitvormend - 921002 Slotwijziging Teylingen 2025 395 KB
• 20. 1. Getekend Teylingen Slotwijziging 2025 - 6-11 - Teylingen Slotwijziging 2025 - 6-11 1 MB
• 20. 2. Getekend Begrotingswijziging R4025 Slotwijziging Teylingen 2025 versie 6 nov_1 - 510 KB
• 20. 3. Getekend Begrotingswijzigingen R4001 Teylingen 2025 d.d. 06-11-2025_1 - 308 KB

[Besluitvormend]
Vanuit de ambtelijke organisatie HLTsamen is het initiatief genomen om een ICT-Raadsspecialist beschikbaar te stellen ter ondersteuning van de griffies binnen de drie gemeenten. Deze specialist levert al inzet op het thema informatieveiligheid. Naast de bestaande inzet van de ICT-Raadsspecialist op het thema informatieveiligheid, is het mogelijk om een bredere, generieke ICT-ondersteuning voor de griffie van de gemeente Teylingen aan te bieden.

Besluit
1. Vast te stellen dat de inzet van de ICT-Raadsspecialist wordt uitgebreid met generieke ICT-ondersteuning aan de raad en griffie van de gemeente Teylingen.
2. Vast te stellen dat de gemeentelijke bijdrage aan de ICT-Raadsspecialist wordt verhoogd met €14.027,- zodat naast de bestaande inzet op informatieveiligheid ook generieke ICT-ondersteuning aan de raad en griffie kan worden geleverd.
3. De begrotingswijziging met nummer R4021 vast te stellen.

Uitkomst commissie DEB van 26 november 2025
De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen in de raadsvergadering.

• 21. Getekend Raadsvoorstel besluitvormend Bredere inzet ICT-Raadsspecialist voor generieke ICT-ondersteuning aan raad en griffie.DOC 226 KB
• 21. Getekend R4021 ICT raadsspecialist - R4021 ICT raadsspecialist 204 KB

[Besluitvormend]

De geheime bijlagen:
2. GEHEIM Grondexploitatie Langeveld (21 oktober 2025)
3. GEHEIM Toelichting op de grondexploitatie Langeveld (21 oktober 2025)
Deze zijn voor de raads- en burgerleden beschikbaar op de SharePoint site / geheime stukken 2025.

Met het vaststellen en goedkeuren van de grondexploitatie voor Langeveld komt de beoogde woningbouw concreet in beeld en kan deze locatie verder ontwikkeld worden. Gedurende de realisatie van het project wil de gemeente de financiële gevolgen
van Langeveld kunnen blijven bewaken. Daarbij wil de gemeente ook jaarlijks verantwoording kunnen afleggen conform de richtlijnen van Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). Omdat de planaanpassingen groot zijn is voor een herziening van de grondexploitatie gekozen.

Besluit:
1. Voor de kosten en opbrengsten van de locatie Langeveld een grondexploitatie vast te stellen met een negatief resultaat van €0,5 miljoen.
2. Kennis te nemen van de het stedenbouwkundigplan Langeveld (oktober 2025).
3. Begrotingswijziging nummer 4026 vast te stellen.
4. De geheimhouding op te heffen op de Grondexploitatie Langeveld en de Toelichting op de grondexploitatie Langeveld als het openbaar gebied van Langeveld is opgeleverd.

Update commissie Ruimte 3 december 2025:
De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te behandelen in de raadsvergadering van 11 december 2025.

• 22. Getekend Raadsvoorstel besluitvormend - 919500 Vaststellen grondexploitatie (oktober 2025) Langeveld 376 KB
• 22. Getekend R4026 GREX Langeveld.pdf - R4026 GREX Langeveld 437 KB
• 1. Stedenbouwkundigplan Langeveld 24-116_Langeveld Sassenheim_DOSP_ 251027_hr final.pdf - 52 MB

Indieners: GL-PvdA, ChristenUnie
Mede-indieners: D66, CDA

Roept het college op:
- Een verkenning te doen naar aanvullende maatregelen voor een betere afvalscheiding op basis van de kennis en de referentiegegevens die de gemeente beschikbaar heeft.
- De raad hierover te informeren, voor het einde van 2026
- Aanvullende maatregelen die haalbaar, effectief en financieel verantwoord zijn op te nemen in een raadsvoorstel en dit voor te leggen aan de gemeenteraad inclusief een begroting van de kosten, uiterlijk voor het einde van 2026

De motie is behandeld in de raadsvergadering van 13 november 2025. Wegens het staken van de stemmen (12 stemmen voor en 12 stemmen tegen) is de motie doorgeschoven naar deze raadsvergadering. In artikel 32 van de Gemeentewet is aangegeven dat, tenzij de vergadering voltallig is, wordt bij het staken van stemmen het nemen van een beslissing uitgesteld tot een volgende vergadering, waarin de beraadslagingen kunnen worden heropend (lid 4). Indien de stemmen staken in een voltallige vergadering of in een ingevolge het vierde lid opnieuw belegde vergadering, is het voorstel niet aangenomen (lid 5).

[besluitvormend]

De gemeente heeft op 24 december 2024 een principeverzoek (conceptaanvraag) ontvangen voor het verlenen van medewerking aan het realiseren van een (groter) overslagstation aan de ’s-Gravendamseweg 77 in Voorhout. Het gaat om vernieuwing en uitbreiding van het Vuilafvoerbedrijf. Het verzoek is ingediend door MeerVAB B.V.

In de raadswerkgroep Omgevingswet is besproken dat het college een voorstel over wensen en bedenkingen aan de gemeenteraad voorlegt voordat het college een reactie geeft op het principeverzoek.

Op 30 oktober 2025 heeft MeerVAB in een beeldvormende sessie een presentatie gegeven over de laatste stand van zaken van het bouwplan.

Besluit:
Geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het principeverzoek dat MeerVAB B.V heeft ingediend voor het verlenen van medewerking aan het realiseren van een nieuw en groter overslagstation aan de ’s-Gravendamseweg 77 in Voorhout.

Update commissie Ruimte 25 november 2025:
De commissie adviseert dit raadsvoorstel als bespreekpunt te behandelen in de raadsvergadering van 11 december 2025.

De fractie Teylingen Met Elkaar kondigt een motie aan die qua inhoud overeenkomt met de motie 'Oproep tot nader onderzoek nieuwe locatie VAB' uit 2021 over dit onderwerp.
Meerdere fracties kondigen amendementen aan.
De fractie Trilokaal deelt mee het raadsvoorstel naar de fractie mee terug te nemen.

De volgende onderwerpen worden besproken:

• verandering van milieucategorie van 4.2 naar 5.3
• het toekomstig gebruik van een metaalschredder
• geluidsoverlast/-belasting
• stankoverlast
• de leefomgeving van de omwonenden
• verkeersveiligheid op de 's Gravendamseweg / N443
• alternatieve locatie
• buiten opslaan van containers
• de regie op de participatie van het college
• de bouwhoogte en het bouwoppervlak
• de uitbreiding van de werkweek van 5 naar 6 dagen
• de milieuvergunningen
• fietsers in verkeersonderzoeken
• de haast en het risico

Indieners: Forum voor Democratie
Mede-indieners:

Concreet voorstel tot wijziging van het besluit

OUD

Geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het principeverzoek dat MeerVAB B.V heeft ingediend voor het verlenen van medewerking aan het realiseren van een nieuw en groter overslagstation aan de ’s-Gravendamseweg 77 in Voorhout.

NIEUW

De raad spreekt de volgende wensen en bedenkingen uit over het principeverzoek dat MeerVAB B.V. heeft ingediend voor het verlenen van medewerking aan het realiseren van een nieuw en groter overslagstation aan de ’s-Gravendamseweg 77 in Voorhout
· De raad spreekt de wens uit dat in die zin de vergunningsaanvraag moet aantonen dat de geluidssituatie voor omwonenden niet verslechtert en ten minste gelijk blijft aan de huidige situatie.

Indieners: Forum voor Democratie
Mede-indieners:
Concreet voorstel tot wijziging van het besluit

OUD

Geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het principeverzoek dat MeerVAB B.V heeft ingediend voor het verlenen van medewerking aan het realiseren van een nieuw en groter overslagstation aan de ’s-Gravendamseweg 77 in Voorhout.

NIEUW

De raad spreekt de volgende wensen en bedenkingen uit over het principeverzoek dat MeerVAB B.V. heeft ingediend voor het verlenen van medewerking aan het realiseren van een nieuw en groter overslagstation aan de ’s-Gravendamseweg 77 in Voorhout
· De raad spreekt de wens uit dat in die zin de vergunningsaanvraag moet aantonen dat de ontwikkeling juridisch houdbaar is en dat ruimtelijke afwijkingen zorgvuldig worden gemotiveerd en tot het noodzakelijke minimum worden beperkt.

Indieners: Forum voor Democratie
Mede-indieners:
Concreet voorstel tot wijziging van het besluit
OUD

Geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het principeverzoek dat MeerVAB B.V heeft ingediend voor het verlenen van medewerking aan het realiseren van een nieuw en groter overslagstation aan de ’s-Gravendamseweg 77 in Voorhout.

NIEUW

De raad spreekt de volgende wensen en bedenkingen uit over het principeverzoek dat MeerVAB B.V. heeft ingediend voor het verlenen van medewerking aan het realiseren van een nieuw en groter overslagstation aan de ’s-Gravendamseweg 77 in Voorhout

· De raad spreekt de bedenking uit dat in die zin de gemeenteraad van oordeel is dat deze locatie ongeschikt is voor de voorgestelde uitbreiding.

Indieners: Forum voor Democratie
Mede-indieners:
Concreet voorstel tot wijziging van het besluit

OUD

Geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het principeverzoek dat MeerVAB B.V heeft ingediend voor het verlenen van medewerking aan het realiseren van een nieuw en groter overslagstation aan de ’s-Gravendamseweg 77 in Voorhout.

NIEUW

De raad spreekt de volgende wensen en bedenkingen uit over het principeverzoek dat MeerVAB B.V. heeft ingediend voor het verlenen van medewerking aan het realiseren van een nieuw en groter overslagstation aan de ’s-Gravendamseweg 77 in Voorhout

· De raad spreekt de wens uit dat in die zin de vergunningsaanvraag moet aantonen dat de verkeersafwikkeling, aanrijroutes en interne logistiek zodanig zijn ingericht dat hinder en risico’s voor de omgeving zoveel mogelijk worden beperkt.

Indieners: Forum voor Democratie
Mede-indieners:
Concreet voorstel tot wijziging van het besluit

OUD

Geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het principeverzoek dat MeerVAB B.V heeft ingediend voor het verlenen van medewerking aan het realiseren van een nieuw en groter overslagstation aan de ’s-Gravendamseweg 77 in Voorhout.

NIEUW

De raad spreekt de volgende wensen en bedenkingen uit over het principeverzoek dat MeerVAB B.V. heeft ingediend voor het verlenen van medewerking aan het realiseren van een nieuw en groter overslagstation aan de ’s-Gravendamseweg 77 in Voorhout

· De raad spreekt de wens uit dat in die zin de vergunningsaanvraag moet aantonen dat de verkeersveiligheid, met name voor fietsers en rond de spoorwegovergang, niet verslechtert ten opzichte van de huidige situatie.

Indieners: Partij voor Teylingen
Mede-indieners:
Concreet voorstel tot wijziging van het besluit

OUD

Geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het principeverzoek dat MeerVAB B.V heeft ingediend voor het verlenen van medewerking aan het realiseren van een nieuw en groter overslagstation aan de ’s-Gravendamseweg 77 in Voorhout.

NIEUW

De raad spreekt de volgende wensen en bedenkingen uit over het principeverzoek dat MeerVAB B.V. heeft ingediend voor het verlenen van medewerking aan het realiseren van een nieuw en groter overslagstation aan de ’s-Gravendamseweg 77 in Voorhout:

• De raad spreekt de wens uit dat er een onafhankelijk alternatievenonderzoek wordt uitgevoerd, waarbij onder andere de locaties AKZO-terrein in Sassenheim en het gebied Trappenberg-Kloosterschuur volwaardig en objectief worden onderzocht op haalbaarheid, ruimtelijke impact, logistiek en leefbaarheid, en niet uitsluitend door of namens de initiatiefnemer. En bij gebleken geschiktheid deze als voorkeurslocaties te beschouwen.
• De raad spreekt de wens uit dat voorafgaand aan vergunningverlening wordt aangetoond dat een aanvaardbaar woon- en leefklimaat voor omwonenden kan worden geborgd, inclusief maatregelen ter beperking van geur, geluid, piekgeluid, stof en diffuse emissies, en niet uitsluitend via toezicht of handhaving achteraf.
• De raad spreekt de wens uit dat de maximale bouwhoogte en het maximale bouwoppervlak terugkomt via een afzonderlijk raadsbesluit, zodat toekomstige wijzigingen niet indirect via GS-bevoegdheid kunnen plaatsvinden zonder democratische toets.
• De raad spreekt de wens uit dat gebruik of inrichting van provinciaal beschermd grasland voor opslag of bebouwing uitsluitend kan plaatsvinden met formele instemming van de provincie, waarbij ruimtelijke en ecologische effecten vooraf inzichtelijk worden gemaakt.
• De raad spreekt de wens uit dat het college borgt dat structurele geuroverlast niet kan optreden, door middel van technische, ruimtelijke en organisatorische maatregelen, waaronder gesloten verwerkingsruimten en emissiebeperkende procedures.

Indieners: Teylingen met Elkaar
Mede-indieners: Forum voor Democratie

Concreet voorstel tot wijziging van het besluit

OUD

Geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het principeverzoek dat MeerVAB B.V heeft ingediend voor het verlenen van medewerking aan het realiseren van een nieuw en groter overslagstation aan de ’s-Gravendamseweg 77 in Voorhout.

NIEUW

De raad spreekt de volgende wensen en bedenkingen uit over het principeverzoek dat MeerVAB B.V. heeft ingediend voor het verlenen van medewerking aan het realiseren van een nieuw en groter overslagstation aan de ’s-Gravendamseweg 77 in Voorhout

De raad spreekt de bedenking uit dat de huidige locatie ongeschikt is voor de voorgestelde nieuwbouw en uitbreiding van het overslagstation en actief gezocht moet worden naar een betere, meer geschikte plek in één van de deelnemende
gemeenten.

Indieners: PvdAGroenLinks
Mede-indieners:

Concreet voorstel tot wijziging van het besluit

OUD

Geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het principeverzoek dat MeerVAB B.V heeft ingediend voor het verlenen van medewerking aan het realiseren van een nieuw en groter overslagstation aan de ’s-Gravendamseweg 77 in Voorhout.

NIEUW

De raad spreekt de volgende wensen en bedenkingen uit over het principeverzoek dat MeerVAB B.V. heeft ingediend voor het verlenen van medewerking aan het realiseren van een nieuw en groter overslagstation aan de ’s-Gravendamseweg 77 in Voorhout

·De raad spreekt de wens uit dat in de vergunningsaanvraag het belangrijk is dat duidelijk wordt dat de overlast voor de omgeving na realisatie van de vernieuwing en vergroting niet groter wordt. In de vergunningsaanvraag wordt dit inzichtelijk gemaakt met een vergelijk van de huidige met de gewenste nieuwe situatie.

Indieners: D66
Mede-indieners:
Concreet voorstel tot wijziging van het besluit

OUD

Geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het principeverzoek dat MeerVAB B.V heeft ingediend voor het verlenen van medewerking aan het realiseren van een nieuw en groter overslagstation aan de ’s-Gravendamseweg 77 in Voorhout.

NIEUW

De raad spreekt de volgende wensen en bedenkingen uit over het principeverzoek dat MeerVAB B.V. heeft ingediend voor het verlenen van medewerking aan het realiseren van een nieuw en groter overslagstation aan de ’s-Gravendamseweg 77 in Voorhout

· De raad spreekt de wens uit dat de Gemeenschappelijke Regeling Vuilafvoerbedrijf Duin- en Bollenstreek, vanuit haar rol als samenwerkende overheid, in het vervolgtraject dat door MeerVAB B.V. wordt vormgegeven, nadrukkelijk stuurt op een zorgvuldig, tijdig en transparant participatieproces waarin inwoners volwaardig worden betrokken.

Indieners: CDA
Mede-indieners:

Concreet voorstel tot wijziging van het besluit

OUD

Geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het principeverzoek dat MeerVAB B.V heeft ingediend voor het verlenen van medewerking aan het realiseren van een nieuw en groter overslagstation aan de ’s-Gravendamseweg 77 in Voorhout.

NIEUW

De raad spreekt de volgende wensen en bedenkingen uit over het principeverzoek dat MeerVAB B.V. heeft ingediend voor het verlenen van medewerking aan het realiseren van een nieuw en groter overslagstation aan de ’s-Gravendamseweg 77 in Voorhout

· De raad spreekt de wens uit de risico’s voor het fietsverkeer op de ’s-Gravendamseweg ter hoogte van de in- en uitrit van het overslagstation nader te onderzoeken en waar nodig maatregelen te nemen om de risico’s zoveel mogelijk weg te nemen.

Indieners: Trilokaal
Mede-indieners: CDA

Concreet voorstel tot wijziging van het besluit

OUD

Geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het principeverzoek dat MeerVAB B.V heeft ingediend voor het verlenen van medewerking aan het realiseren van een nieuw en groter overslagstation aan de ’s-Gravendamseweg 77 in Voorhout.

NIEUW

De raad spreekt de volgende wensen en bedenkingen uit over het principeverzoek dat MeerVAB B.V. heeft ingediend voor het verlenen van medewerking aan het realiseren van een nieuw en groter overslagstation aan de ’s-Gravendamseweg 77 in Voorhout

· De raad spreekt de wens uit om bij de vergunningsaanvraag met concrete voorstellen te komen hoe de nieuwbouw daadwerkelijk invulling geeft aan vergroening, natuur en verbetering van de leefomgeving in lijn met de ambities van de raad.

Indieners: Trilokaal
Mede-indieners: CDA

Concreet voorstel tot wijziging van het besluit

OUD
Geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het principeverzoek dat MeerVAB B.V heeft ingediend voor het verlenen van medewerking aan het realiseren van een nieuw en groter overslagstation aan de ’s-Gravendamseweg 77 in Voorhout.

NIEUW
De raad spreekt de volgende wensen en bedenkingen uit over het principeverzoek dat MeerVAB B.V. heeft ingediend voor het verlenen van medewerking aan het realiseren van een nieuw en groter overslagstation aan de ’s-Gravendamseweg 77 in Voorhout

· De raad spreekt de wens uit om bij de vergunningsvraag de bestaande kaders, zoals vastgesteld in de omgevingsvisie, te hanteren en hier niet van af te wijken.

Indieners: PvdA, GroenLinks, Forum voor Democratie
Mede-indieners: VVD

OUD

Geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het principeverzoek dat MeerVAB B.V heeft ingediend voor het verlenen van medewerking aan het realiseren van een nieuw en groter overslagstation aan de ’s-Gravendamseweg 77 in Voorhout.

NIEUW

De raad spreekt de volgende wensen en bedenkingen uit over het principeverzoek dat MeerVAB B.V. heeft ingediend voor het verlenen van medewerking aan het realiseren van een nieuw en groter overslagstation aan de ’s-Gravendamseweg 77 in Voorhout:

· De raad spreekt de wens uit dat de vergunningsaanvraag aantoont dat de ontwikkeling juridisch houdbaar is en dat ruimtelijke afwijkingen ten opzichte van het omgevingsplan zorgvuldig worden gemotiveerd en tot het noodzakelijke minimum worden beperkt;
· De raad spreekt de wens uit dat bij de vergunningsaanvraag de overlast voor de omgeving na realisatie van de vernieuwing en vergroting inzichtelijk en vergelijkbaar is met de huidige situatie, onder andere op het gebied van geluid, geur, verkeersveiligheid en effecten op natuur.

**Indieners:**Partij voor Teylingen
Mede-indieners:
OUD

Geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het principeverzoek dat MeerVAB B.V heeft ingediend voor het verlenen van medewerking aan het realiseren van een nieuw en groter overslagstation aan de ’s-Gravendamseweg 77 in Voorhout.

NIEUW

De raad spreekt de volgende wensen en bedenkingen uit over het principeverzoek dat MeerVAB B.V. heeft ingediend voor het verlenen van medewerking aan het realiseren van een nieuw en groter overslagstation aan de ’s-Gravendamseweg 77 in Voorhout:

• De raad spreekt de wens uit dat de verkeersveiligheid op de ’s-Gravendamseweg, inclusief fietsverkeer en afslaande vrachtwagens, vooraf objectief wordt beoordeeld, waarbij eventuele verkeersmaatregelen onderdeel worden van de voorwaarden voor instemming.

• 25.B G RV Principeverzoek vernieuwen en vergroten opslagstation VAB 's-Gravendamseweg 77 Voorhout 532 KB
• 25.B Getekend aanvraagformulier principeverzoek.pdf - aanvraagformulier principeverzoek 3 MB

Indieners: D66
Mede-indieners:

Roept het college op:

· in raadsvoorstellen behorend bij toekomstige principeverzoeken proactief te benoemen welke onderdelen van de onderbouwing nog onvolledig zijn, zorgen oproepen of nadere verduidelijking vragen, inclusief de beoordeling van het college daarop;
· het voorstel aan de raad over het al dan niet uitspreken van wensen en bedenkingen in vergelijkbare situaties consistent te laten zijn met de door het college zelf gesignaleerde onzekerheden, risico’s en onvolledigheden;
· eventuele door het college onderkende wensen en bedenkingen rechtstreeks te verwerken in het aan de raad voorgelegde besluit.

Indieners: Teylingen Met Elkaar
Mede-indieners: Partij voor Teylingen, Forum voor Democratie

Verzoekt het college:

· Samen met de andere deelnemende gemeenten een onafhankelijk onderzoek te laten uitvoeren naar mogelijke alternatieve locaties voor een nieuw te bouwen overslagstation voor de VAB in de Duin- en Bollenstreek

· Dit onderzoek voor de zomer van 2026 aan de raden van de deelnemende gemeenten te presenteren

Indieners: PvdA, GroenLinks
Mede-indieners: Trilokaal, D66, CU

Verzoekt het college:
· De middelen die voor jeugdzorg beschikbaar zijn gesteld bij de septembercirculaire 2025 voor het jaar 2025 beschikbaar te houden voor extra inzet op preventie de komende jaren
· Een voorstel uit te werken waarbij maatregelen uit de taskforce jeugdzorg worden geïntensiveerd in de komende 2 jaar.
· Na afloop de maatregelen en het effect op de instroom in de gespecialiseerde jeugdzorg te evalueren.
· Bij positief effect in de evaluatie eventuele structurele voortzetting van de maatregelen vanaf 2028 vervolgens te financieren uit het budget van gespecialiseerde jeugdzorg.

Updates:

• 10-12-2025: dictum is gewijzigd
• 11-12-2025: De directie van de basisscholen in Sassenheim hebben een brief ingediend, zie de bijlage.

Indieners: Forum voor Democratie
Mede-indieners: Teylingen Met Elkaar

Roept het college op:
In het te nemen besluit als bevoegd gezag bovenstaande raadsuitspraak zwaar te laten wegen en het verzoek van de Protestantse Gemeente Sassenheim tot intrekking van de gemeentelijke monumentenstatus van de Julianakerk af te wijzen;

Uitkomst commissie Ruimte 25 november 2025:
Het CDA neemt de motie 'Intrekking status gemeentelijk monument Julianakerk Sassenheim' van het CDA/CU mee terug naar de fractie.
De fractie van Forum voor Democratie is voornemens de motie 'Behoud gemeentelijke monumentenstatus Julianakerk' in te dienen.
De fractie Teylingen Met Elkaar geeft aan mede-indiener te zijn voor de motie van Forum voor Democratie.

De fractie Trilokaal neemt de moties mee terug naar de fractie.

Updates
5 december 2025: het CDA heeft aangegeven dat de motie Julianakerk die besproken is in de commissie Ruimte wordt ingetrokken en niet ter stemming naar de raad gaat.

8 december 2025: Naar aanleiding van de behandeling in de commissie Ruimte van 25 november 2025 heeft de FVD-fractie besloten de motie Behoud gemeentelijke monumentenstatus Julianakerk vooralsnog aan te houden. Het besluit van het college wordt afgewacht.

Indieners: GroenLinks
Mede-indieners: D66

Roept het college op:
- Samen met de andere gemeenten in regio Holland-Rijnland en ook met de provincie in overleg te gaan, met als doel een aangepast gezamenlijk bod om voldoende opwek van hernieuwbare energie in 2030 mogelijk te maken.

Update
- 26 november 2025: dhr. Derksen (Partij voor Teylingen) is voornemens om een amendement op de motie indienen, deze is bijgesloten.
- 10 december 2025: dhr. Blom (GroenLinks) heeft de motie aangepast en wil de wijziging graag kort toelichten.

Uitkomst commissie DEB van 26 november 2025
De commissie adviseert de motie en het amendement 'ter stemming tenzij' aan de raad voor te leggen. Dhr. Blom (GroenLinks) en dhr. Derksen (Partij voor Teylingen) nemen hun voorstellen terug naar de fractie voor een mogelijke aanpassing op basis van de uitkomst van de commissie.

Besluit de motie als volgt te wijzigen:

Aan het dictum wordt een extra beslispunt toegevoegd, luidende:

“• Het college nadrukkelijk de opdracht te geven om, parallel aan het overleg over het herijkte RES-bod, samen met de andere gemeenten in Holland Rijnland en de provincie Zuid-Holland actief zoeklocaties te verkennen voor de mogelijke realisatie van een kleine kerncentrale (SMR),
– als aanvullende bron van groene en duurzame energie, conform de EU-Taxonomie,
– met als doel de regionale leveringszekerheid te versterken en de RES-doelen robuust en haalbaar te maken.”

Indieners: ChristenUnie
Mede-indieners: Pvda, GroenLinks

Verzoekt het college:
· in de Nota Verbonden Partijen een helder besluitvormingstraject op te nemen voor regionale besluitvorming in de Duin- en Bollenstreek waar in ieder geval tussentijdse inbreng vanuit de raden wordt geborgd.
· Hierbij een afwegingskader op te nemen waarmee kan worden bepaald voor welke onderwerpen dit noodzakelijk of wenselijk is;
· In de uitwerking hiervan te streven naar samenwerking binnen HLT

Uitkomst commissie DEB van 26 november 2025
Mevr. Mack (CU) wil de motie aanpassen op basis van de uitkomst van de commissie. De commissie adviseert om de motie 'ter stemming tenzij' aan de raad voor te leggen

Updates:
- 8-12-2025 Het dictum is gewijzigd op basis van de uitkomst van de commissie. Hiermee wordt het een bespreekstuk.

Indiener: Teylingen Met Elkaar
Mede-indieners:

Verzoekt het college,
voor komende belastingjaren, met ingang van het jaar 2027, het jaarlijkse aanslagbedrag voor gemeentelijke belastingen Teylingen in het vervolg over 10 (of 11) maandelijkse termijn te incasseren.

Uitkomst commissie DEB van 26 november 2025
De commissie adviseert de motie ter stemming te agenderen in de raadsvergadering.