Gemeenteraad

Mevr. De Vries (Teylingen Met Elkaar) is afwezig met bericht.

Van enkele agendapunten was het advies van de commissie 'hamerstuk tenzij' of 'bespreekstuk tenzij'. Inmiddels zijn er (meerdere) moties en amendementen op deze agendapunten ingediend. Dat betekent dat de volgende agendapunten een bespreekpunt worden:

• Agendapunt 13 "Raadsvoorstel Koersnotitie Volkshuisvestingsprogramma Teylingen"
• Agendapunt 14 "Raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan "De Waaier, Warmond" en beschikbaar stellen krediet"
• Agendapunt 17 "Raadsvoorstel Afval en grondstoffenplan gemeente Teylingen 2026"
  De volgorde wordt daarmee: 16, 17, 13, 14, 18 en verder.

Dhr. Piket (Teylingen Met Elkaar) wil voorstellen om agendapunt 17 "Raadsvoorstel Afval en grondstoffenplan gemeente Teylingen 2026" aan te houden en te behandelen in de eerstvolgende commissie DEB. Toelichting is bijgesloten.

Mevr. Mack (ChristenUnie) wil de Motie Beheer Blokhut Koudenhoorn (agendapunt 19) graag aanhouden.

Dhr. Derksen (Partij voor Teylingen) heeft over Jongerenoverlast Sassenheim een mondelinge vraag aangekondigd, zie bijgaand.

Bij een raadsvergadering kunt u gebruikmaken van het inspreekrecht. U geeft dan uw mening aan de raadsleden over een geagendeerd onderwerp. U kunt inspreken als u inwoner van de gemeente Teylingen of belanghebbende bent. Mocht u geen inwoner van de gemeente Teylingen zijn, geef dan bij de griffie aan wat uw belang is.

Wanneer er meerdere insprekers zijn over hetzelfde onderwerp, of van dezelfde belangengroep, vragen wij u één woordvoerder aan te wijzen.

Indien u gebruik wil maken van het inspreekrecht, willen we u vragen om contact op te nemen met de griffie via gemeenteraad@raadteylingen.nl t.a.v. mevr. Marjoleine van Egeraat, raadsgriffier. We ontvangen uw aanmelding en inspreektekst (richtlijn 600 woorden) bij voorkeur >24 uur van tevoren, zodat raadsleden daar voortijdig kennis van kunnen nemen.

De volgende insprekers hebben zich aangemeld over agendapunt 16 'Raadsvoorstel Programma Landelijk Gebied Duurzame Greenport Duin- en Bollenstreek (LGDG) - wensen en bedenkingen':

1. Een vertegenwoordiger van 'Stichting Waarom Weg?'
2. Een vertegenwoordiger van de Katwijkse Ontwikkelings Maatschappij (de KOM)
3. Een inwoner uit Voorhout
4. Een vertegenwoordiger van LTO Duin- en Bollenstreek
5. Een inwoner uit Voorhout

Het voorstel is de lijst van ingekomen stukken, zoals deze in de commissie welzijn, ruimte en DEB zijn besproken, conform vast te stellen in de raad.

• Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.
• Op de raadsagendaplanning (RAP) is de planning van de raadsstukken te zien.

[Besluitvormend]

Toelichting:
Op verzoek van de gemeenteraad is een scenariostudie uitgevoerd waarin verschillende ruimtelijke opties voor de Stationslocatie zijn onderzocht. Er zijn vier scenario’s aan de raad voorgelegd op 28 mei 2025. Deze scenario's gaan in op woningbouw, plaatsing van de bibliotheek, groen, mobiliteit, de kermis, de stationslocatie, het parkeren en de spoorwegovergang of een combinatie van deze onderdelen.

Dit heeft ertoe geleid dat de raad heeft gekozen om de scenario’s 2 en 3 verder uit te laten werken vanuit het oogpunt van maatschappelijke behoefte, financiën en draagvlak.

Besluit:
1. De projectopdracht 'vervolg scenariostudie Stationslocatie Voorhout' vast te stellen.
2. Een aanvullend voorbereidingskrediet van € 135.000,- ter beschikking te stellen, welke wordt gedekt uit de algemene reserve.
3. De begrotingswijziging nr R4017 vast te stellen.

Update 14 oktober 2025:
Op verzoek van de mevrouw Carla Hilverda (fractievoorzitter CDA) is de raadsbrief ID 758 'Raadsbrief invoeren parkeren Station Sassenheim' vanwege de rapportage parkeeronderzoek PR terreinen Sassenheim en Voorhout toegevoegd aan de stukken.

Uitkomst commissie Ruimte 14 oktober 2025:
De commissie adviseert dit raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen voor de eerstvolgende raadsvergadering van 13 november 2025.

De CDA-fractie is voornemens tegen dit voorstel te stemmen en kondigt een stemverklaring aan.

• Raadsvoorstel besluitvormend - 906473 Projectopdracht Stationlocatie fase 2 88 KB
• 1. DEF Projectopdracht Stationslocatie fase 2_V2 240925 - DEF Projectopdracht Stationslocatie fase 377 KB
• 2. R4017 Aanvullend voorbereidingskrediet Stationslocatie Voorhout - R4017 Aanvullend voorbereiding 245 KB
• 2025-10-14 Bijlage Raadsbrief 758 240726 Rapportage Parkeeronderzoek PR terreinen Sassenheim en Voorhout_1 2 MB

[Besluitvormend]

Een Bedrijveninvesteringszone (BIZ) stimuleert de leefbaarheid, veiligheid en economische ontwikkeling in een gebied. Ondernemers investeren samen in activiteiten van algemeen belang, aanvullend op gemeentelijke voorzieningen.

ParkTrust onderzoekt in opdracht van Business Platform Teylingen de haalbaarheid van een BIZ in Voorhout en Sassenheim. Na vaststelling van de benodigde verordeningen en een positieve draagvlakmeting kunnen deze op 1 januari 2026 in werking treden.

Besluit:
1. De verordening Bedrijveninvesteringszone Voorhout vast te stellen;
2. de verordening Bedrijveninvesteringszone Sassenheim vast te stellen;
3. de begrotingswijziging nr. R4019 vast te stellen.

Updates:

• Bijlage 5: Kaart BIZ-gebied bedrijveninvesteringszone Voorhout is aangepast. Op de tekening van het afgebakende BIZ-gebied voor Voorhout ontbrak pizzeria Santa Maria. Dit is een ambtshalve wijziging.

Uitkomst commissie DEB 15-10-2025
De commissie adviseert het voorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 13 november 2025.

• Raadsvoorstel besluitvormend Oprichten BIZ Voorhout en Sassenheim 121 KB
• 1. Uitvoeringsovereenkomst Bedrijveninvesteringszone Voorhout.docx 56 KB
• 2. Uitvoeringsovereenkomst Bedrijveninvesteringszone Sassenheim.docx 76 KB
• 3. BIZ Plan Kern Voorhout 2026 - 2030.pdf - BIZ Plan Kern Voorhout 2026 - 2030 1 MB
• 4. BIZ Plan Centrum Sassenheim 2026 - 2030.pdf - BIZ Plan Centrum Sassenheim 2026 - 2030 1 MB
• 5. Kaart BIZ-gebied Bedrijveninvesteringszone Voorhout 620 KB
• 6. Kaart BIZ-gebied Bedrijveninvesteringszone Sassenheim.pdf 285 KB

[Besluitvormend]

In oktober 2024 stemde de raad in met een wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM), mede vanwege aanpassingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen. Daarbij is de Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR) overgeheveld van GR Hecht naar VRHM om knelpunten op te lossen en de organisatie effectiever te maken.

De transitie is per 1 januari 2025 afgerond. Hecht blijft enkele taken uitvoeren, waardoor een deel van het budget daar blijft. De kosten worden via de gemeentelijke bijdrage per inwoner gedekt. De overgang verloopt budgetneutraal, en de verdeling van de bijdrage wordt via deze begrotingswijziging en zienswijzeprocedure formeel vastgelegd.

Besluit:
1. Als zienswijze aan het Algemeen Bestuur (AB) van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Hollands Midden (GR VRHM) te laten weten dat de raad zich kan vinden in de 2e Begrotingswijziging VRHM 2025, volgens de concept zienswijzebrief.

Uitkomst commissie DEB 15-10-2025
De commissie adviseert het voorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 13 november 2025.

• Raadsvoorstel Zienswijze 2e Begrotingswijziging VRHM 2025 - transitie GHOR (T) 81 KB
• Zienswijze brief gemeente Teylingen op de 2e Begrotingswijziging VRHM 2025 54 KB
• Aanbiedingsbrief raden 2e Begrotingswijziging VRHM 2025 - Transitie GHOR_2 - geanonimiseerd_Redacted 131 KB
• Raadsinformatiebrief 26 juni transitie GHOR - Raadsinformatiebrief 26 juni transitie GHOR_ geanonimiseerd 382 KB

[Besluitvormend]

Toelichting:
De koersnotitie worden gebruikt voor de verdere uitwerking van het volkshuisvestingsprogramma. Het volkshuisvestingsprogramma van Teylingen is een uitvoeringsdocument waarin de volkshuisvestelijke ambities vastgelegd in de Omgevingsvisie Teylingen en de ambities uit de Maatschappelijke Agenda worden uitgewerkt. Het beoogd effect van een volkshuisvestingsprogramma is het verbeteren van de leefbaarheid, duurzaamheid en betaalbaarheid van woningen, en het realiseren van voldoende, geschikte woningen voor verschillende doelgroepen.

Besluit:
De koersnotitie volkshuisvestingsprogramma Teylingen vast te stellen en daarmee richting te geven aan het college voor de uitwerking van het volkshuisvestingsprogramma.

Partij voor Teylingen heeft de motie ‘Sociale huurwoningen primair toewijzen aan inwoners van Teylingen’ aangekondigd. Deze is toegevoegd aan de stukken.

Uitkomst commissie Ruimte 14 oktober 2025:
De commissie adviseert dit raadsvoorstel als 'hamerstuk tenzij' te agenderen voor de raadsvergadering van 13 november 2025.

De fractie Partij voor Teylingen is voornemens een motie in te dienen op dit onderwerp.
De fractie VVD is voornemens twee amendementen in te dienen op dit onderwerp.

De volgende onderwerpen zijn aan de orde geweest:

• lokale maatwerk
• verdichting
• bouwen in het buitengebied
• aanpak leegstand
• middensegment
• kwalitatief kader voor sociale huur
• percentage betaalbare koop
• de juiste persoon op de juiste plek
• leefbaarheid
• behouden dorpse karakter
• doelgroepen
• duurzaamheid
• in gesprek gaan met toekomstige bewoners
• arbeidsmigranten
• prioritering
• woning delen en/of splitsen en hiervoor de barrières op te heffen zoals bijvoorbeeld het berekenen van leges
• minimaal 30% sociale huur

• Raadsvoorstel besluitvormend - 897631 Koersnotitie Volkshuisvestingsprogramma Teylingen 89 KB
• Koersnotitie Volkshuisvestingsprogramma Teylingen_1 - Koersnotitie Volkshuisvestingsprogramma Te 1 MB

Indieners: Partij voor Teylingen
Mede-indieners: Forum voor Democratie

spreekt uit, dat het college
- zich ten uiterste inspant om maximaal gebruik te maken van de mogelijkheden conform de artikelen 13 en 15 van de regionale huisvestingsverordening voor het in eerste instantie aanbieden van nieuw te bouwen sociale huurwoningen aan inwoners van Teylingen. Bij de verdere uitwerking van het volkshuisvestingsprogramma Teylingen als uitgangspunt op te nemen dat de
maximaal toegestane voorrang van 50% wordt toegepast voor woningzoekenden met maatschappelijke of economische binding aan Teylingen;
- Dit uitgangspunt vast te leggen in de afspraken met woningcorporaties en projectontwikkelaars;
- In de communicatie over het volkshuisvestingsprogramma expliciet te koppelen aan de doelstellingen uit de MAG Teylingen, zodat inzichtelijk is hoe het woningbeleid bijdraagt aan sociale cohesie en leefbaarheid.

Indiener: VVD
Mede-indieners: Trilokaal, Forum voor Democratie, D66, CDA

Verzoekt het college:
• In overleg met andere betrokken partijen te verkennen hoe binnen het minimaal 35% middensegment een percentage aan betaalbare koop in het Volkshuisvestingsprogramma kan worden opgenomen;
• Bij het Volkshuisvestingsprogramma de raad te informeren over de uitvoering van deze motie.

[Besluitvormend]
Bijlage 7. GEHEIM Kostenraming benodigd krediet de Waaier Warmond is voor de raads- en burgerleden beschikbaar op de SharePoint site / geheime stukken 2025.

Toelichting:
De gronden van de voormalige basisschool ‘de Waaier’, Leerpad 9 in Warmond zijn in eigendom van de gemeente. Door verhuizing van deze basisschool en de sloop van de schoolgebouwen in 2017 zijn deze gronden beschikbaar gekomen voor een nieuwe functie. De locatie is gelegen binnen ‘beschermd dorpsgezicht’. Om een gewogen keuze te kunnen maken in de ontwikkeling van de gronden is er voor het gebied een integrale visie en een beeldkwaliteitsplan opgesteld. Uit de opgestelde integrale visie blijkt dat de locatie geschikt is voor woningbouw (15 sociale huurwoningen en twee huurwoningen in het middensegment) in samenhang met herstel van de historische landschappelijke structuur en kwaliteitsverbetering van het aangrenzend openbaar gebied.

Besluit:
1. De “Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan De Waaier, Warmond’’ vast te stellen.
2. Het bestemmingsplan ‘De Waaier, Warmond’ gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan ‘De Waaier, Warmond’.
3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen, omdat het kostenverhaal anderszins is verzekerd.
4. Een investeringskrediet van €421.206,- ter beschikking te stellen voor de realisatie van het project.
5. Kennis te nemen van de opgelegde geheimhouding op de ‘kostenraming benodigd krediet de Waaier, Warmond’.
6. De begrotingswijziging nr. R4013 vast te stellen.

Uitkomst commissie Ruimte 14 oktober 2025:
De commissie adviseert het raadsvoorstel als 'hamerstuk tenzij' te behandelen in de eerstvolgende raadsvergadering van 13 november 2025.

De fractie Forum voor Democratie is voornemens tegen te stemmen en kondigt een stemverklaring aan.

De VVD-fractie vraagt om dit raadsvoorstel als 'hamerstuk tenzij' te agenderen voor de raadsvergadering van 13 november 2025, vanwege het aantal genoemde parkeerplekken in het raadsvoorstel.

De volgende onderwerpen komen aan de orde:

• Behoud van de bomen
• Het Kerkepad te Warmond
• Toewijzing van de woningen
• Aantal parkeerplekken
• Archeologische waarde
• zichtbaar houden van de strandwal

• Raadsvoorstel besluitvormend - 888805 Vaststellen bestemmingsplan De Waaier Leerpad Warmond 112 KB
• 1. De Waaier Nota beantwoording zienswijze (1) GEWIJZIGDE VERSIE 160 KB
• 2. De Waaier, Warmond_vastgesteld-03-Regels (1) GEWIJZIGDE VERSIE 2 MB
• 3. De Waaier, Warmond_vastgesteld-01-Toelichting (1) GEWIJZIGDE VERSIE 11 MB
• 4. Bijlage bij de regels De Waaier Warmond_vastgesteld.pdf - 13 MB
• 5. De Waaier, Warmond_vastgesteld-02-Bijlage bij de toelichting (1) GEWIJZIGDE VERSIE 83 MB
• 6. Verbeelding Bestemmingsplan De Waaier Warmond_vastgesteld.pdf - 69 KB
• 8. R4013 De Waaier.pdf - R4013 De Waaier 241 KB
• 2025-10-14 Inspraak inwoner Teylingen over vaststellen bestemmingsplan De Waaier GEREDIGEERD 28 KB

Indieners: Partij voor Teylingen, Forum voor Democratie
Mede-indiener:

Concreet voorstel tot wijziging besluit:

OUD

2. Het bestemmingsplan ‘De Waaier, Warmond’ gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan ‘De Waaier, Warmond’.

NIEUW

2. Het bestemmingsplan ‘De Waaier, Warmond’ gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan ‘De Waaier, Warmond’, met dien verstande dat:

- Het bouwvlak van het te realiseren appartementencomplex circa vijf meter noordwaarts wordt verplaatst ten opzichte van de huidige geplande locatie;

- De bestaande platanen op de verhoogde groenstrook aan de Machenlaan worden behouden;

- Het onderdeel dat voorziet in het doortrekken van het Leerpad naar de Oude Dam komt te vervallen.

[Besluitvormend]

Toelichting:
Het Programma Landelijk Gebied en Duurzame Greenport (LGDG) Duin- en Bollenstreek is de herijking van de Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport Duin- en Bollenstreek (ISG). Het Programma is opgesteld door en voor de vijf gemeenten Hillegom, Katwijk, Lisse, Noordwijk en Teylingen, en is tot stand gekomen dankzij waardevolle inbreng van inwoners, agrariërs, maatschappelijke organisaties en mede-overheidsinstanties.

De doelen en ambities zoals vastgesteld in de Omgevingsvisie Teylingen is leidend geweest voor de inzet van Teylingen in het Programma Landelijk Gebied en Duurzame Greenport (LGDG) Duin- en Bollenstreek . Hierbij is ingezet op het behouden en verduurzamen van de Duin- en Bollenstreek.

Besluit:
1. Geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het Ontwerp Programma Landelijk Gebied Duurzame Greenport Duin- en Bollenstreek (LGDG), ten behoeve van de definitieve vaststelling door het college van B&W in december 2025.
2. De begrotingswijziging 'R4016 Programma ontwikkeling PLGDG' vast te stellen.

Uitkomst gezamenlijke commissie 13 oktober 2025:
De commissie adviseert dit raadsvoorstel als bespreekpunt te agenderen voor de eerstvolgende raadsvergadering van 13 november 2025.

De VVD-fractie kondigt een amendement aan over de emissieloze en biologische ambities.
De fractie van Trilokaal kondigt een amendement aan over de aanwijzing van de Eikenhorstlaan als zoekgebied voor woningen.
De fractie Progressief Teylingen kondigt een amendement aan over verschillende onderwerpen uit het Programma Landelijk Gebied Duurzame Greenport Duin- en Bollenstreek en is voornemens een motie in te dienen.
De fractie GroenLinks/PvdA kondigt een amendement aan over de financiering en de paardenweitjes.

Updates
- 10 november 2025: Motie Behandeling Landelijk Gebied Bollenstreek en Duurzame Greenport in juiste, democratisch geborgde, volgorde (Teylingen Met Elkaar): deze motie verzoekt het college om eerst een partiële herziening van de Omgevingsvisie voor te leggen alvorens de raad over het PLGDG kan stemmen. Deze motie is het meest vergaand, daarom verzoeken de indieners om de motie als eerste in stemming te brengen. 

- 10 november 2025: Dit raadsvoorstel is ook behandeld geweest in de overige Duin-en Bollenstreek raden. De uitkomsten van de besluitvorming zijn bijgesloten.  

- 16 oktober 2025: De fracties Teylingen met Elkaar, FVD en Partij voor Teylingen hebben een brief gestuurd aan de raden van de Duin-en Bollenstreek waarin zij verzoeken om de besluitvorming over het Programma Landelijk gebied en Duurzame Greenport op te schorten en eerst met een bestuurlijke notitie te komen waarin staat beschreven hoe de raden kunnen samenwerken op dit dossier.

Indieners: GroenLinks, PvdA
Mede-indieners:

Concreet voorstel tot wijziging van het besluit
Huidig amendement (VVD):
1. De raad spreekt de volgende wensen en bedenkingen uit over het Ontwerp Programma Landelijk Gebied Duurzame Greenport Duin- en Bollenstreek (LGDG), ten behoeve van de definitieve vaststelling door het college van B&W in december 2025:
o De raad spreekt de wens uit om in het Programma LGDB de term “emissieloos” of “emissievrij” te vervangen door “zoveel mogelijk emissievrij” of “zoveel mogelijk emissieloos”
o De raad spreekt de wens uit om in het Programma LGDB de term “biologische bollenteelt” te vervangen door “zoveel mogelijk biologische bollenteelt”;
2. De begrotingswijziging 'R4016 Programma ontwikkeling PLGDG' vast te stellen.
Nieuw (wijzigingen zijn vetgedrukt):
1. De raad spreekt de volgende wensen en bedenkingen uit over het Ontwerp Programma Landelijk Gebied Duurzame Greenport Duin- en Bollenstreek (LGDG), ten behoeve van de definitieve vaststelling door het college van B&W in december 2025:
o De raad spreekt de wens uit om een uitvoerbare agenda voor 2030 te formuleren voor de transitie naar een emissieloze en biologische bollenteelt.
o Deze agenda wordt opgesteld door de betrokken partijen, zoals LTO, KAVB, kennispartijen zoals Naturalis, waarbij de gemeenten kaders meegeven.
o Daarna wordt de agenda gebruikt als leidraad door alle bollenkwekers in de Duin- en Bollenstreek.

2. De begrotingswijziging 'R4016 Programma ontwikkeling PLGDG' vast te stellen.Concreet voorstel tot wijziging van het besluit
Huidig amendement (VVD):
1. De raad spreekt de volgende wensen en bedenkingen uit over het Ontwerp Programma Landelijk Gebied Duurzame Greenport Duin- en Bollenstreek (LGDG), ten behoeve van de definitieve vaststelling door het college van B&W in december 2025:
o De raad spreekt de wens uit om in het Programma LGDB de term “emissieloos” of “emissievrij” te vervangen door “zoveel mogelijk emissievrij” of “zoveel mogelijk emissieloos”
o De raad spreekt de wens uit om in het Programma LGDB de term “biologische bollenteelt” te vervangen door “zoveel mogelijk biologische bollenteelt”;
2. De begrotingswijziging 'R4016 Programma ontwikkeling PLGDG' vast te stellen.
Nieuw (wijzigingen zijn vetgedrukt):
1. De raad spreekt de volgende wensen en bedenkingen uit over het Ontwerp Programma Landelijk Gebied Duurzame Greenport Duin- en Bollenstreek (LGDG), ten behoeve van de definitieve vaststelling door het college van B&W in december 2025:
o De raad spreekt de wens uit om een uitvoerbare agenda voor 2030 te formuleren voor de transitie naar een emissieloze en biologische bollenteelt.
o Deze agenda wordt opgesteld door de betrokken partijen, zoals LTO, KAVB, kennispartijen zoals Naturalis, waarbij de gemeenten kaders meegeven.
o Daarna wordt de agenda gebruikt als leidraad door alle bollenkwekers in de Duin- en Bollenstreek.

2. De begrotingswijziging 'R4016 Programma ontwikkeling PLGDG' vast te stellen.

Updates:

• 13-11: Het dictum is gewijzigd

Indieners: VVD
Mede-indieners: CDA, Partij voor Teylingen

Concreet voorstel tot wijziging besluit:
Het besluitpunt “geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het Programma LGDB” als volgt te wijzigen:

Huidig:

1. Geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het Ontwerp Programma Landelijk Gebied Duurzame Greenport Duin- en Bollenstreek (LGDG), ten behoeve van de definitieve vaststelling door het college van B&W in december 2025.
2. De begrotingswijziging 'R4016 Programma ontwikkeling PLGDG' vast te stellen.

Nieuw:
1. De raad spreekt de volgende wensen en bedenkingen uit over het Ontwerp Programma Landelijk Gebied Duurzame Greenport Duin- en Bollenstreek (LGDG), ten behoeve van de definitieve vaststelling door het college van B&W in december 2025:
· De raad spreekt de wens uit om in het Programma LGDB de term “emissieloos” of “emissievrij” te vervangen door “zoveel mogelijk emissievrij” of “zoveel mogelijk emissieloos”;
· De raad spreekt de wens uit om in het Programma LGDB de term “biologische bollenteelt” te vervangen door “zoveel mogelijk biologische bollenteelt”.

2. De begrotingswijziging 'R4016 Programma ontwikkeling PLGDG' vast te stellen.

Indieners: GroenLinks, PvdA
Mede-indieners: Teylingen Met Elkaar

Concreet voorstel tot wijziging besluit:
Het besluitpunt “geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het Programma LGDG” als volgt te wijzigen:

Huidig:
1. Geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het Ontwerp Programma Landelijk Gebied Duurzame Greenport Duin- en Bollenstreek (LGDG), ten behoeve van de definitieve vaststelling door het college van B&W in december 2025.
2. De begrotingswijziging 'R4016 Programma ontwikkeling PLGDG' vast te stellen.

Nieuw:
1. De raad spreekt de volgende wensen en bedenkingen uit over het Ontwerp Programma Landelijk Gebied Duurzame Greenport Duin- en Bollenstreek (LGDG), ten behoeve van de definitieve vaststelling door het college van B&W in december 2025:
· om in het Programma LGDG op bladzijde 87 in de paragraaf ‘Woningbouw en woningbouwlocaties’ na de eerste alinea een extra alinea toe te voegen als volgt:
“Omdat woningbouwprojecten door deze afdracht mogelijk moeilijker te realiseren zijn, zal worden gezocht naar andere vormen van financiering van het herstructureringsfonds.”
2. De begrotingswijziging 'R4016 Programma ontwikkeling PLGDG' vast te stellen.

Indieners: Partij voor Teylingen
Mede-indieners: Forum voor Democratie

Concreet voorstel tot wijziging van het besluit
Het besluitpunt “geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het Programma LGDB”
als volgt te wijzigen:
Huidig:
1. Geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het Ontwerp Programma Landelijk Gebied Duurzame Greenport Duin- en Bollenstreek (LGDG), ten behoeve van de definitieve vaststelling door het college van B&W in december 2025.
2. De begrotingswijziging 'R4016 Programma ontwikkeling PLGDG' vast te stellen.

Nieuw:
1. De raad spreekt de volgende wensen en bedenkingen uit over het Ontwerp Programma Landelijk Gebied Duurzame Greenport Duin- en Bollenstreek (LGDG), ten behoeve van de definitieve vaststelling door het college van B&W in december 2025:
• Wensen: In het programma LGDG vast te leggen dat het bestaande areaal 1ste klas bollengrond van ten minste 2.625 hectare binnen de Duin- en Bollenstreek juridisch-planologisch moet worden geborgd en
moet worden behouden voor de bollenteelt, zonder ruimte te bieden aan functiewijziging of alternatieve invullingen binnen dit areaal.
2. De begrotingswijziging 'R4016 Programma ontwikkeling PLGDG' vast te stellen.

Indieners: GL-PvdA
Mede-indieners:

Concreet voorstel tot wijziging van het besluit
Het besluitpunt “geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het Programma LGDG” als volgt te wijzigen:

Huidig:
1. Geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het Ontwerp Programma Landelijk Gebied Duurzame Greenport Duin- en Bollenstreek (LGDG), ten behoeve van de definitieve vaststelling door het college van B&W in december 2025.
2. De begrotingswijziging 'R4016 Programma ontwikkeling PLGDG' vast te stellen.

Nieuw:
1. De raad spreekt de volgende wensen en bedenkingen uit over het Ontwerp Programma Landelijk Gebied Duurzame Greenport Duin- en Bollenstreek (LGDG), ten behoeve van de definitieve vaststelling door het college van B&W in december 2025:
- Het begrip verrommeling niet meer te hanteren
- Het hiervoor geoormerkte bedrag (tussen €25M en €40M) te schrappen

2. De begrotingswijziging 'R4016 Programma ontwikkeling PLGDG' vast te stellen.

Indieners: GL-PvdA
Mede-indieners: Forum voor Democratie

Concreet voorstel tot wijziging van het besluit
Het besluitpunt “geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het Programma LGDG” als volgt te wijzigen:

Huidig:
1. Geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het Ontwerp Programma Landelijk Gebied Duurzame Greenport Duin- en Bollenstreek (LGDG), ten behoeve van de definitieve vaststelling door het college van B&W in december 2025.
2. De begrotingswijziging 'R4016 Programma ontwikkeling PLGDG' vast te stellen.

Nieuw:
1. De raad spreekt de volgende wensen en bedenkingen uit over het Ontwerp Programma Landelijk Gebied Duurzame Greenport Duin- en Bollenstreek (LGDG), ten behoeve van de definitieve vaststelling door het college van B&W in december 2025:
- om in het Programma LGDG op bladzijde 88 aan het einde van de paragraaf ‘Uitvoeringsorganisatie GOM’ een extra alinea toe te voegen als volgt:
‘Er is meer openheid nodig vanuit de GOM in de richting van de gemeenteraden. We gaan daarom op zoek naar aanpassingen in de huidige organisatie en het bestuur van de GOM.
De belangrijkste kaders hiervoor zijn:
· transparantie
· het periodiek informeren van de gemeenteraden over genomen besluiten
· volledige inzage in bestedingen, in de risico’s en in de aannames per project en per fonds’

2. De begrotingswijziging 'R4016 Programma ontwikkeling PLGDG' vast te stellen.

Indieners: Teylingen Met Elkaar
Mede-indieners:

Concreet voorstel tot wijziging besluit: 
Het besluitpunt “geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het Programma LGDG” als volgt te wijzigen:

Huidig:
1. Geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het Ontwerp Programma Landelijk Gebied Duurzame Greenport Duin- en Bollenstreek (LGDG), ten behoeve van de definitieve vaststelling door het college van B&W in december 2025.
2. De begrotingswijziging 'R4016 Programma ontwikkeling PLGDG' vast te stellen.

Nieuw:
1. De raad spreekt de volgende wensen en bedenkingen uit over het Ontwerp Programma Landelijk Gebied Duurzame Greenport Duin- en Bollenstreek (LGDG), ten behoeve van de definitieve vaststelling door het college van B&W in december 2025:
· In het programma LGCG nadrukkelijk het gebruik van hobbymatige moestuinen, volkstuinen en paarden- of dierenweitjes mogelijk te maken.
2. De begrotingswijziging 'R4016 Programma ontwikkeling PLGDG' vast te stellen.

Indieners: Trilokaal, CDA, Teylingen met Elkaar
Mede-indieners: Partij voor Teylingen, Forum voor Democratie, ChristenUnie

Concreet voorstel tot wijziging van het besluit
OUD:
1. Geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het Ontwerp Programma Landelijk Gebied Duurzame Greenport Duin- en Bollenstreek (LGDG), ten behoeve van de definitieve vaststelling door het college van B&W in december 2025.
2. De begrotingswijziging 'R4016 Programma ontwikkeling PLGDG' vast te stellen.

NIEUW:
1. De volgende wensen en bedenkingen uit te spreken over het Ontwerp Programma Landelijk Gebied Duurzame Greenport Duin- en Bollenstreek (LGDG), ten behoeve van de definitieve vaststelling door het college van B&W in december 2025:
· De bouwlocatie rond de Eikenhorstlaan te schrappen uit het programma LGDG op basis van genoemde tegenargumenten.
2. De begrotingswijziging 'R4016 Programma ontwikkeling PLGDG' vast te stellen.

Indieners: CDA
Mede-indieners: D66, GroenLinks, PvdA, ChristenUnie

Concreet voorstel tot wijziging van het besluit
OUD:
1. Geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het Ontwerp Programma Landelijk Gebied Duurzame Greenport Duin- en Bollenstreek (LGDG), ten behoeve van de definitieve vaststelling door het college van B&W in december 2025.
2. De begrotingswijziging 'R4016 Programma ontwikkeling PLGDG' vast te stellen.

NIEUW:
1. De volgende wensen en bedenkingen uit te spreken over het Ontwerp Programma Landelijk Gebied Duurzame Greenport Duin- en Bollenstreek (LGDG), ten behoeve van de definitieve vaststelling door het college van B&W in december 2025:
· De paragraaf “Omzetting grasland naar 1e klas bollengrond indien noodzakelijk ter compensatie van onttrekking bollengrond” te schrappen uit het Ontwerp Programma Duurzame Greenport Duin- en Bollenstreek (LGDG) op basis van genoemde tegenargumenten.
2. De begrotingswijziging 'R4016 Programma ontwikkeling PLGDG' vast te stellen.

Indieners: Teylingen Met Elkaar
Mede-indieners:  Partij voor Teylingen, FVD

Verzoekt het college:
- Conform de vereisten van de omgevingswet eerst zo spoedig mogelijk een voorstel tot partiële herziening van de huidige omgevingsvisie uit te werken, specifiek gericht op het landelijk gebied, zodat de raad de kaders kan vaststellen;
- Het ontwerp Programma Landelijk Gebied niet ter vaststelling aan de raad of college voor te leggen, voordat de gemeenteraad de gedeeltelijke herziening van de omgevingsvisie heeft vastgesteld.

Update 10 november 2025: 
De motie verzoekt het college om eerst een partiële herziening van de Omgevingsvisie voor te leggen alvorens de raad over het PLGDG kan stemmen. Deze motie is het meest vergaand, daarom verzoeken de indieners om de motie als eerste in stemming te brengen.

Indieners: Forum voor Democratie
Mede-indieners:

Verzoekt het college

- Zich er in regionaal verband (met de gemeenten Hillegom, Lisse, Noordwijk en Katwijk) actief voor in te zetten dat de uitwerking van het PLGDG in de omgevingsvisies van alle Bollengemeenten inhoudelijk op elkaar wordt afgestemd;

- Daarbij het uitgangspunt te hanteren dat er een uniform beleidskader voor agrarische ondernemers geldt binnen de gehele Duin- en Bollenstreek;

- Ervoor te zorgen dat er een gelijk speelveld ontstaat over gemeentegrenzen heen en agrariërs niet met verschillende regels of doelen worden geconfronteerd;

Indieners: FvD
Mede-indieners:
Verzoekt het college

- Dit standpunt namens de gemeente Teylingen actief en ondubbelzinnig uit te dragen in het regionale overleg over het PLGDG, de warmtenetontwikkeling en eventuele andere programma’s;

[Besluitvormend]

In 2021 voerde Teylingen het beleid “De betere afvalscheider wordt beloond” in. Na evaluatie in 2024 wordt voorgesteld de financiële beloning te vervangen door gedragsgerichte en servicegerichte maatregelen.
Het nieuwe afval- en grondstoffenprogramma 2026–2030 bouwt voort op eerdere resultaten, sluit aan bij landelijke en Europese doelen voor afvalpreventie en circulaire economie, en houdt rekening met stijgende kosten en veranderende regelgeving. Het voorstel vraagt instemming met de hoofdlijnen en maatregelen voor de komende jaren.

Besluit:
1. Het afval en grondstoffenprogramma 2026 - 2030 vast te stellen.
2. De begrotingswijziging R4018 vast te stellen.

Uitkomst commissie DEB 15-10-2025
De commissie adviseert het voorstel als bespreekstuk, tenzij te agenderen voor de raadsvergadering van 13 november 2025.

Update
4 november 2025: Dhr. Derksen (Partij voor Teylingen) wil een amendement indienen. Hiermee wordt het een bespreekstuk.

Indiener: Partij voor Teylingen
Mede-indiener:

Concreet voorstel tot wijziging besluit:
OUD
1. Het afval en grondstoffenprogramma 2026 – 2030 vast te stellen.
2. De begrotingswijziging R4018 vast te stellen.

NIEUW
1. Het afval en grondstoffenprogramma 2026 - 2030 gewijzigd vast te stellen door de stimuleringskorting van maximaal €60 per huishouden voor goed afval scheiden te handhaven.

2. De begrotingswijziging R4018 niet vast te stellen.

Indieners: GL-PvdA, ChristenUnie
Mede-indieners: D66, CDA

Roept het college op:
- Een verkenning te doen naar aanvullende maatregelen voor een betere afvalscheiding op basis van de kennis en de referentiegegevens die de gemeente beschikbaar heeft.
- De raad hierover te informeren, voor het einde van 2026
- Aanvullende maatregelen die haalbaar, effectief en financieel verantwoord zijn op te nemen in een raadsvoorstel en dit voor te leggen aan de gemeenteraad inclusief een begroting van de kosten, uiterlijk voor het einde van 2026

Indieners: Teylingen Met Elkaar
Mede-indieners: Partij voor Teylingen, D66

Verzoekt het college:
- Ervoor zorg te dragen dat de gronden zo spoedig mogelijk, net als voorheen op een duurzame, circulaire en ecologisch verantwoorde manier worden beheerd.

Uitkomst commissie Ruimte 14 oktober 2025:
De fractie van Progressief Teylingen is voornemens één of twee moties in te dienen in de raadsvergadering van 13 november 2025 naar aanleiding van de behandeling van het agendapunt 11. Stand van zaken beheer Koudenhoorn (Progressief Teylingen) in de commissie Ruimte van 14 oktober jl.

Indieners: CU, CDA, GL, PVDA, D66
Mede-indieners:

Verzoekt het college:
- De Blokhut Koudenhoorn te behouden als gemeentelijke voorziening; 
- Het beheer en onderhoud onder te brengen bij de gemeente (bijvoorbeeld toevoegen bij het sportbedrijf), zodat het gebouw duurzaam inzetbaar blijft voor meerdere maatschappelijke en recreatieve activiteiten op Koudenhoorn; 
- De raad uiterlijk Q4 2025 te informeren over de mogelijkheden voor structureel beheer en eventuele samenwerkingen met huidige gebruikers en maatschappelijke partners.

Uitkomst commissie DEB 15-10-2025:
De commissie adviseert het voorstel ter stemming te agenderen voor de raadsvergadering van 13 november 2025.
De ChristenUnie zal de motie nog wijzigen. Partij voor Teylingen kondigt een stemverklaring aan.

De motie wordt doorverwezen naar de commissie DEB van 26 november 2025.

Indieners: GL-PvdA
Mede-indieners:

Roept het college op:
- Per direct samen met de andere gemeenten in regio Holland-Rijnland en ook met de provincie in overleg te gaan, met als doel een aangepast gezamenlijk bod om voldoende opwek van hernieuwbare energie in 2030 mogelijk te maken.

De motie wordt doorverwezen naar de commissie DEB van 26 november 2025.

Indieners: ChristenUnie
Mede-indieners:

Verzoekt het college:

• zich in te zetten voor de ontwikkeling van een regionaal BOB-model of soort gelijk voor de Duin- en Bollenstreek gemeentes en met de griffies te overleggen;
• hierbij te zorgen voor een gelijke openbare en vastgelegde procedures waarin alle gemeenteraden hun visie en ideeën kunnen inbrengen;
• dit model in samenwerking met de andere gemeenten in de regio te ontwikkelen, met een eerste voorstel in Q1 2026 te komen en voor te leggen aan de betrokken gemeenteraden ter besluitvorming;