Commissie Ruimte

De voorzitter deelt mee dat de deelnemers van 'Gast in de raad' op een later moment als toehoorders aansluiten tijdens deze vergadering.

Bij een commissievergadering kunt u gebruikmaken van het inspreekrecht. U geeft dan uw mening aan de raadsleden over een voorstel waar zij een besluit over moeten nemen of iets dat in Teylingen speelt. Indien u gebruik wil maken van het inspreekrecht, willen we u vragen om contact op te nemen met de griffie via gemeenteraad@raadteylingen.nl t.a.v. mevr. Liesbeth Verkolf, griffier commissie Ruimte. Meldt u bij voorkeur een dag van tevoren, maar tenminste één uur voor de vergadering aan. Graag onder vermelding van: • Uw naam • Adres • Telefoonnummer • Onderwerp van uw inspraak.

Een inwoner heeft zich aangemeld voor agendapunt 9. Raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan Uitbreiding Bedrijventerrein Oosteinde 16 Warmond voor een toelichting op de ingediende zienswijze. Deze inwoner spreekt in voorafgaand aan dit agendapunt.

Mevrouw Mirjam Mack (voorzitter raadswerkroep Omgevingswet) geeft een terugkoppeling van de bijeenkomst van de werkgroep Omgevingswet van 21 november 2024.

Bij de fractievergaderingen kunnen fracties aangeven als een hamerstuk een bespreekstuk moet worden en andersom.

Toelichting:
Door de verandering van wetgeving (van Wet voorkeursrecht gemeente naar Omgevingswet) beslist thans de raad als het gaat om intrekking van het voorkeursrecht. Dit was het college.

Besluit:

De aanwijzing op grond van artikel 4 van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg), bij besluit van de gemeenteraad van 23 september 2021, in te trekken voor de
gedeelten van de percelen gemeente Voorhout sectie A nummers 501, 502, 503 en 504. De totale oppervlakte waarvoor de intrekking van toepassing is betreft circa 11.982 m2. Het betreft de Nachtschuit
nummer 1 tot en met 22 en 23 tot en met 59 (alleen de oneven nummers), Veerschuit 1 tot en met 39 (alleen de oneven nummers) en de Schuitvoerderslaan 22 tot en met 68 (alleen de even nummers) en 150 tot en met 174 (alleen de even nummers).

[Besluitvormend]

Besluit:
1. De “Nota van beantwoording zienswijzen ontwerp omgevingsvergunning bouw 16 woningen op de locatie tussen Herenstraat 64b en 70 in Voorhout (voorheen Herenstraat 68)” vast te stellen, inclusief e hierin voorgestelde wijzigingen in de ruimtelijke onderbouwing en de aan de definitieve omgevingsvergunning te verbinden voorwaarden.
2. Op basis van artikel 2.27 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en artikel 6.5, eerste lid, Besluit omgevingsrecht (Bor)or)en overeenkomstig de “definitieve verklaring van geen bedenkingen”, te verklaren geen bedenkingen te hebben tegen de bouw van 16 woningen op de locatie tussen Herenstraat 64b en 70 in Voorhout (voorheen Herenstraat 68).
3. Geen exploitatieplan, als bedoeld in artikel 6.12 Wet op de ruimtelijke ordening (Wro), vast te stellen omdat het kostenverhaal anders verzekerd is

[Besluitvormend]
Een inwoner spreekt in met een toelichting op de ingediende zienswijze. Deze  inspraak is bijgevoegd.

Toelichting:
Initiatiefnemer is voornemens om op de locatie Oosteinde 16 in Warmond het bestaande bedrijventerrein Greenib Business Park in Warmond (ook wel bedrijventerrein De Wetering genoemd) uit te breiden. De uitbreiding van het bedrijventerrein heeft betrekking op het realiseren van circa 12.000 m2 uitgeefbaar oppervlak voor bedrijfsgebouwen, opslag, parkeren en laden en lossen.

Besluit:
1. De nota van beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan 'Uitbreiding Bedrijventerrein Oosteinde 16, Warmond' vast te stellen.
2. Het bestemmingsplan 'Uitbreiding Bedrijventerrein Oosteinde 16, Warmond' gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan 'Uitbreiding Bedrijventerrein Oosteinde 16, Warmond'.
3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

[Update 25 november 2024]
Schriftelijke toelichting van inwoner op de ingediende zienswijze bestemmingsplan Uitbreiding Bedrijventerrein Oosteinde 16 Warmond is toegevoegd.

[besluitvormend]
In de vergadering van de commissie Ruimte van 15 oktober is geadviseerd dit onderwerp door te schuiven naar vanavond.

Toelichting:
Op 14 december 2023 een aanvraag omgevingsvergunning ontvangen van Van Reisen OG B.V. voor het verbouwen en hergebruiken van de rijksmonumentale bollenschuur Loosterweg 8 in Voorhout voor wonen.

Besluit:
1. Op basis van artikel 2.27 Wabo en artikel 6.5, eerste lid Bor te verklaren, conform de 'verklaring van geen bedenkingen', in ontwerp geen bedenkingen te hebben tegen de op 14 december 2023 ontvangen aanvraag omgevingsvergunning voor verbouw en hergebruik ten behoeve van wonen van de rijksmonumentale bollenschuur Loosterweg 8 in Voorhout.
2. De ontwerpverklaring van geen bedenkingen definitief vast te stellen als er geen zienswijzen zijn ontvangen op de ontwerpverklaring van geen bedenkingen en de ontwerp omgevingsvergunning.
3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

[Besluitvormend]

Toelichting:
De gemeente heeft een aanvraag omgevingsvergunning ontvangen voor een functiewijziging van ‘agrarisch bedrijf’ naar ‘wonen’ voor het perceel Rooseveltlaan 25a in Voorhout. Het gebruik van de woning en het gebruik van bijbehorende gronden voor ‘niet agrarische doeleinden’ past niet binnen deze bestemming. Vanwege deze strijdigheid, is er sprake van een aanvraag voor een Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit, een zogenaamde ‘BOPA’. Omdat voor deze aanvraag BOPA het adviesrecht van de gemeenteraad geldt, leggen wij deze aanvraag voor advies aan u voor.

Voor een aanvraag BOPA (reguliere procedure) geldt een beslistermijn van maximaal acht weken met een mogelijkheid van verlenging van zes weken. Om te kunnen besluiten binnen deze termijn is besluitvorming nodig.

Naar aanleiding van de vergadering van de raadswerkgroep Omgevingswet van 2 oktober 2024 is de bijgevoegde raadsmemo met bijlagen opgesteld. De memo is ook opgenomen bij  agendapunt 14.D Ingekomen stukken college ID 675.

Besluit:
Het college te adviseren de aanvraag Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit (BOPA) voor functiewijziging van ’agrarisch’ naar ’wonen’ op het perceel Rooseveltlaan 25a te Voorhout te vergunnen.

Indieners: VVD
Mede-indieners: CDA

Verzoekt het college:
· de raad periodiek (tenminste eenmaal per halfjaar) te informeren over de uitvoering van beleid omtrent mobiliteit;
· de eerste rapportage uiterlijk in Q1 2025 de raad te doen toekomen.

De VVD-fractie heeft de motie aangekondigd in de vergadering van de gemeenteraad (begrotingsraad) van 7 november. De motie wordt behandeld in vergadering van de commissie Ruimte van 26 november 2024

Op 6 november is het dictum gewijzigd en heeft de CDA-fractie aangemeld als mede-indiener.

Op de lijst van ingekomen stukken staan brieven en e-mails gericht aan de gemeenteraad.

De Partij voor Teylingen heeft twee vragen ingediend naar aanleiding van de beantwoording van schriftelijke vragen.

De Partij voor Teylingen heeft onderstaande vraag ingediend naar aanleiding van de beantwoording van de schriftelijke vragen (ID 257) over bomenkap van 189 bomen bij de Carolus Clusiuslaan 4 in Sassenheim. Het hoogspanningsstation dat daar staat wordt vernieuwd en uitgebreid.

1. Partij voor Teylingen:
In de omgeving van de 189 te kappen bomen bevinden zich en nestelen beschermde vogelsoorten, zoals de sperwer en de ransuil. De gemeenteraad werd geïnformeerd door het college, dat nu enkel of vooral gekeken wordt naar het compenseren van die bomen middels de aanplant van een haag of heg. Uit onze vragen blijkt, dat sperwers en ransuilen meer gebaat zijn met de terugkeer van bomen dan van een haag.
In de verdere beantwoording van onze vragen ontbreekt wat ons betreft volledig de inspiratie en motivatie van dit college om erop te staan, dat alle 189 bomen volledig gecompenseerd worden. Gezien het belang van bomen voor een duurzamer milieu en de noodzaak om het leefgebied van sperwers en ransuilen niet te belemmeren, roept de Partij voor Teylingen het college op om alsnog alles in het werk te stellen om ervoor te zorgen, dat de 189 te kappen bomen gecompenseerd worden met 189 nieuwe exemplaren, aan te planten op één of meerdere locaties in Teylingen. Wil het college zich hiervoor inzetten, mede gezien de duurzaamheidsambities waaraan dit college zich verbonden heeft?"
We gaan er bij deze vraagstelling wel van uit, dat dit college een inhoudelijke beargumentering zal geven, mocht onze vraag ontkennend beantwoord worden

De Partij voor Teylingen heeft een vraag ingediend naar aanleiding van de beantwoording van de schriftelijke vragen over aanvraag huisvesting arbeidsmigranten / AVG (Algemene Verordening Gegevensbescherming) (ID 256)
2. Partij voor Teylingen:

In eerste instantie werd als antwoord op onze vraag gesteld, dat er geen sprake was van overtreding van de AVG regels. Nu blijkt duidelijk, dat er een verwerkingstoets had moeten plaatsvinden en dat dit ten onrechte niet is gebeurd. Hoewel de impact voor betrokken inwoners volgens dit gemeentebestuur ‘zo laag is, dat er geen melding hoeft te worden gedaan bij de Autoriteit Persoonsgegevens’: bevestigt of ontkent dit college, dat er tóch sprake was van de overtreding van de AVG-regels?
Nu uit de vervolgbeantwoording blijkt, dat de regels zijn overtreden: bevestigt het college, dat de eerste beantwoording, dat er geen overtreding van de AVG-regels heeft plaatsgevonden, onjuist was en dat derhalve de raad verkeerd geïnformeerd geworden is?

Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.
Voor de actielijst en stand van zaken openstaande moties verwijzen we u naar de overzichten:

• Acties en toezeggingen: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/6420e995-4efd-4afa-80ed-f392758461dd

• Moties: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/c0630b5a-4fdd-4a08-bfb3-787b58e2c543
  Op de raadsagenda planning (RAP) is de planning van de raadsstukken te zien.

  Voorstel tot afvoeren vanuit college

1. # 102 Voorstel wandelpad/voetpad Noordelijke Randweg (14-07-2024)
2. # 111 Rechten en woonomstandigheden arbeidsmigranten
   Geen einddatum of einddatum is verstreken
   Acties en toezeggingen
   # 105 Petitie over de geluidsoverlast van de koelinstallatie aan de Edisonstraat in de Roodemolenpolder (03-09-2024)
   # 112 Consequenties uitspraak handhavingszaak bollengebied (31-07-2024)
   # 119 Starten participatie om oplossingen te zoeken voor de te hoge parkeerdruk (15-10-2024)

Moties
# 76 Motie parkeerproblematiek Centrum Voorhout CDA VVD (01-06-2024)
# 79 Motie Autoluw maken Herenstraat Voorhout (01-05-2024)
# 146 Motie Agrariërs, samenleving, overheid samen uit de stikstofcrisis (01-07-2024)
# 148 Duurzaam bouwen en energiebesparing in beschermd dorpsgezicht (01-07-2024)
# 150 Motie onderzoek efficiënte route HOV (01-06-2024)
# 151 Motie uitvoeren verkeersveiligheidsmaatregelen Van Pallandtlaan e.o. op korte termijn (01-06-2024)
# 203 Motie tijdelijke starterswoningen middenhuur (VVD) (01-07-2024)
# 236 Recht op Woning toekomstige bewoners Lilium (D66) (14-04-202$)
#228 Kwaliteit stoepen aanpakken (Forum voor Democratie) (geen einddatum)
#250 Motie permanent wonen Watertuin (CDA) (geen einddatum)

Updates toegevoegd
# 102 Voorstel wandelpad/voetpad Noordelijke Randweg (14-07-2024)
2024-10-22 Mail namens wethouder Hooij met mededeling uit PHO-overleg dat voetpad reeds wordt aangelegd en volgens de wethouder deze toezegging daarmee is afgehandeld.

# 111 Rechten en woonomstandigheden arbeidsmigranten
2024-06-26 Technische vragen #84 TV Arbeidsmigranten; Kortverblijvers zijn beantwoord. Deze toezegging is daarmee afgehandeld.

Terugkoppeling door de AB -en DB leden van de diverse gemeenschappelijke regelingen (zoals o.a. Holland Rijnland, ISD, Omgevingsdienst, HLT-Samen) over de in de afgelopen periode gehouden AB en DB vergaderingen of bijzonderheden voor aankomende vergaderingen.

Voor de rondvragen zijn vragen ingediend door de fracties Forum van Democratie, Partij voor Teylingen en een gezamenlijke vraag van de fractie Christenunie /D66

1.FvD:
heeft een vraag ingediend over de reactie van LTO Noord op de plannen voor het project Teydelijk en zorgen geuit over de directe nabijheid van (flex)woningen en agrarische grond.
1. Hoe beoordeelt het college de zorgen die LTO Noord in haar reactie uit? Kunnen er al zorgen worden weggenomen?
2. Zullen de plannen zoals ze nu voorliggen belemmeringen opleveren voor de agrarische sector? Zo ja, wat kan er nog gedaan worden om deze te voorkomen, en waarom komt deze problematiek nu pas naar voren?
3. Deelt het college de visie van LTO Noord dat teelt en woningbouw steeds vaker met elkaar in conflict komen en dat inbreiding daarom de voorkeur verdient boven uitbreiding?.

2. Partij voor Teylingen:
Partij voor Teylingen heeft een vraag ingediend naar aanleiding van de uitspraak van wethouder Volten in het persbericht ‘Goede opkomst inloopbijeenkomsten voor opvang vluchtelingen en flexwoningen voor Teylingse jongeren’.
Kan de situatie ontstaan, dat er wel een opvanglocatie komt op 1 van deze 2 plekken en dat de woonlocatie voor onze inwoners niet door zal gaan?

Als het antwoord hierop bevestigend is, wat zijn voor ons als raadsleden nog de mogelijkheden om deze procedure tegen te houden, indien een meerderheid van de raad dit wil?

3. D66/Christenunie
De fracties D66 en ChristenUnie hebben een vraag over de evaluatie van de herinrichting HOV Oosthoutlaan.