Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Commissie Ruimte

1e deel

dinsdag 9 februari 2021

20:00 - 23:00
Locatie

Vanuit huis, digitale videovergadering

Voorzitter
Frans Nederstigt
Toelichting

De vergadering is geschorst na de insprekers bij agendapunt 15. De uitloopavond vindt plaats op donderdag 18 februari 2021.

Uitzending

Agendapunten

  1. 1
    Opening - 20:00
  2. 2

    Bij een aantal onderwerpen zijn inwoners betrokken die graag willen inspreken, zie voor het overzicht agendapunt 3. Het behandelvoorstel is om deze agendapunten naar voren te halen en als eerste bespreekpunten te behandelen:

    • 10. Burgerinitiatief burgercomité Teylingen Noord
    • 12. Omgevingsmanager
    • 15. ISG, paardenweides etc.
    • Daarna wordt de agenda gevolgd.

    Besluit

    De agenda wordt conform het voorstel vastgesteld.

  3. 3

    Bij een commissievergadering kunt u gebruikmaken van het inspreekrecht. U geeft dan uw mening aan de raadsleden over een voorstel waar zij een besluit over moeten nemen of iets dat in Teylingen speelt. Indien u gebruik wil maken van het inspreekrecht, willen we u vragen om contact op te nemen met de griffie via gemeenteraad@raadteylingen.nl t.a.v. mevr. Marjoleine van Egeraat, griffier commissie Ruimte. We ontvangen uw bericht bij voorkeur >24 uur van tevoren i.v.m. de voorbereiding.


    Insprekers:

    1. Inwoner uit Sassenheim over de uitplaatsing van de boerderij aan de Menneweg 18. Inspreektekst incl. bijlagen toegevoegd.
    2. Inwoner uit Warmond over de afhandeling schade en verantwoording gemeente project Jan Steenlaan. Inspreektekst is toegevoegd.

    Bij een aantal onderwerpen zijn inwoners betrokken die graag willen inspreken. De inspreekreacties zijn aan deze agendapunten toegevoegd:

    • 10. Burgerinitiatief burgercomité Teylingen Noord
      • Toelichting door een vertegenwoordiger van het burgercomité (de indieners)
    • 12. Omgevingsmanager
      • Inwoner over ervaringen met omgevingsmanagement met de omgevingsvergunning De Baan
      • Inwoner over ervaringen met omgevingsmanagement project Jan Steenlaan
    • 15. ISG, paardenweides etc.
      • Inwoner over verhuizing Elsgeesterhof
      • Inwoner over handhaving Buitengebied (Loosterweg 46)
      • Inwoner uit Voorhout over handhaving Buitengebied (Elsgeesterweg).

    Besluit

    2 inwoners spreken in over de uitplaatsing van de boerderij aan de Menneweg 18 in Sassenheim en de afhandeling van schade en verantwoording gemeente project Jan Steenlaan in Warmond.

  4. 4
    Mededelingen - 20:20
  5. 5

    Op de lijst van ingekomen stukken staan brieven en e-mails gericht aan de gemeenteraad.

    Besluit

    Mevr. Alkemade (D66) vraagt welke punten uit de aanbeveling van de evaluatie bomenbeleid worden meegenomen. Wethouder Hooij licht de evaluatie toe en geeft aan dat alle aanbevelingen worden meegenomen in de uitvoeringstrajecten.


    Beantwoording schriftelijke vragen Park Molentocht: mevr. Alkemade (D66) vraagt wanneer het plan van aanpak (zie antwoord 6) kan worden gedeeld met de Raad. De wethouder kan nog geen toezegging doen, maar gaat uit van 2 maanden. Ze houdt de Raad op de hoogte en komt daarop terug tijdens de eerstvolgende commissie Ruimte van 30 maart.


    Bomenbeleid evaluatie: mevr. De Vries (CDA) stelt voor dit een keer met de commissie Ruimte te bespreken. De commissie stemt in. Mevr. De Vries (CDA) wil graag meer transparantie m.b.t. de verkoop van de boerderij aan de Leidsevaart 3A. Ze denkt na over de wijze waarop ze dit wil bespreken met de commissie.

    Acties & toezeggingen

    Onderwerp
    Plan van aanpak Park Molentocht
  6. 5.A
    Voor pre-advies naar college
  7. 5.B

    Ingekomen stukken

    Onderwerp
    Behoud kastanjebomen omgeving Prins Hendriklaan
    Bericht inwoner - Handhaving Buitengebied
    Bericht inwoner - Handhaving buitengebied - paardenweitjes en moestuin Jacoba van Beierenweg
    Bericht inwoner - Handhaving Paardenweides
    Brief Paardenweide
    Compromisvoorstel Kastanjebomen Prins Hendriklaan
    Elsgeesterhof: reactie rapport Clevin
    Noodkreet betreffende een tekort aan parkeercapaciteit in centrum van Voorhout
    Oneigenlijk gebruik bollengrond
    Ontruiming volkstuintjes en paardenweitje eerste Elsgeesterweg
    Participatie en communicatie kastanjebomen Sassenheim
    Stichting 'Waarom Weg' presenteert integrale oplossing voor paardenlandjes, moestuinen etc.
  8. 5.C

    Ingekomen stukken

    Onderwerp
    Brief aan B&W Noordwijk en Rapport Duin- en Bollenstreek 2020+ update
    Jaarprogramma 2021 Greenport Duin- en Bollenstreek
    Open einden commissie ruimte

    Rekenkamerstukken

    Onderwerp
    Aankondiging onderzoek kapitaalgoederen
  9. 5.D

    • Mevr. Alkemade (D66) heeft een vraag over de schriftelijke vragen van 'Park Molentocht' en over de raadsbrief 'Evaluatie Bomenbeleid'.

    Raadsbrieven & Memo's

    Onderwerp
    Jaarverslag 2019 Commissie Ruimtelijke Kwaliteit
    Planning aanpak verkeersonveilige situaties
    Raadsbrief Voortgangsrapportage stichting Greenport D&B

    Raadsvragen

    Onderwerp
    De verkoop van de voormalige boerderij aan de Leidsevaart 3(A) te Voorhout zonder tussenkomst van de gemeenteraad (uitbreiding sportpark Elsgeest)
    Geen medewerking verlenen aan realisatie zelfoogsttuin Elsgeesterhof in Voorhout
    Reactie gemeente Noordwijk, mede namens Teylingen, op rapport VON
    Wateroverlast Park Molentocht (Strausspark en Vivaldipark) en aangrenzende fietspaden
    Wijze waarop de handhaving van ‘paardenweitjes’ op bollengrond in Teylingen plaatsvindt
  10. 6

    Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.
    Voor de actielijst en stand van zaken openstaande moties verwijzen we u naar de overzichten:

    Op de raadsagenda planning (RAP) is de planning van de raadsstukken te zien.

    Besluit

    Actiepunt 'Sociale huurwoningen woonprogramma en woningbouwmonitor': Dhr. Witteman (PvdA) nodigt de wethouder uit voor een gesprek met de wethouder, ambtenaren en de woningbouwcorporatie STEK. Wethouder Volten biedt aan om STEK uit te nodigen voor een beeldvormende sessie over de voorraad sociale huurwoningen, o.a. in relatie tot het woonprogramma


    Afgevoerde acties: 'Sociale huurwoningen woonprogramma en woningbouwmonitor',  'publicatie verleende omgevingsvergunningen Teylingen' (wethouder Volten beantwoordt nog wel de vervolgvraag van mevr. Heede) en 'Tussentijdse evaluatie uitvoering omgevingsmanagement'.

    Acties & toezeggingen

    Onderwerp
    Beeldvormende sessie met STEK over de voorraad sociale huurwoningen
  11. 7

    Terugkoppeling door de AB -en DB leden van de diverse gemeenschappelijke regelingen (zoals o.a. Holland Rijnland, ISD, Omgevingsdienst, HLT-Samen) over de in de afgelopen periode gehouden AB en DB vergaderingen of bijzonderheden voor aankomende vergaderingen.

  12. 8

    Bij de fractievergaderingen kunnen fracties aangeven als een hamerstuk een bespreekstuk moet worden.

  13. 9
    B E S P R E E K P U N T E N
  14. 10

    [Besluitvormend]
    Op 23 november 2020 heeft het burgercomité Teylingen Noord bij de gemeente Teylingen een burgerinitiatief ingediend. Strekking van het voorstel is om contact op te nemen met de gemeente Haarlemmermeer om bestuurlijk en ambtelijk deel te mogen nemen aan de besprekingen over de bereikbaarheid van Haarlemmermeer en de Bollenstreek, de zogenaamde regietafel. De regietafel komt voort uit een reeds aangenomen initiatiefvoorstel binnen de gemeente Haarlemmermeer getiteld 'Regierol bereikbaarheid Haarlemmermeer-Bollenstreek'.


    De griffie en het college hebben advies gegeven over (de ontvankelijkheid van) het burgerinitiatief. Hierna is het voorstel procedureel besproken in het Presidium met als uitkomst dat alleen het eerste gedeelte, zijnde het contact opnemen met de gemeente Haarlemmermeer, aangemerkt kan worden als burgerinitiatief en het tweede gedeelte kan worden afgewezen.


    De toelichting vanuit de indieners van het burgerinitiatief is toegevoegd aan de stukken.

    Besluit

    De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk aan de raad voor te leggen.

  15. 11

    [Informerend]
    De concept strategische agenda Ruimte van de Duin- en Bollenstreek vormt een van de bouwstenen voor de Strategische Omgevingsagenda Holland Rijnland. Het College krijgt de gelegenheid alvast in te gaan op de concept-Agenda waarna de commissieleden vragen kunnen stellen. Het verdere procesvoorstel is als volgt:

    • 1 maart korte extra commissievergadering Ruimte om het raadsvoorstel besluitvormend te bespreken.
    • 11 maart agendering besluitvormend raadsvoorstel in de Raad
    • < 1 april: indienen strategische agenda Ruimte Duin- en Bollenstreek als inbreng voor de Omgevingsagenda Holland Rijnland
    • Mei: Traject wensen en bedenkingen Teylingen op de Omgevingsagenda Holland Rijnland
  16. 12

    [Besluitvormend]
    In de notitie ‘Regie op bouwprojecten’ uit juli 2019 zijn verschillende voorstellen gedaan om als gemeente meer regie te voeren op bouwprojecten. Onderdeel hiervan is het aanstellen van een Omgevingsmanager met ingang van 1 april 2020 voor de periode van 1 jaar. Het College stelt voor om deze functie als structurele taak voor Teylingen op te nemen. Hiervoor liggen een evaluatie van de functie en een voorstel voor het vervolg van de functie voor, omdat de Raad bevoegd is om over de inzet van een Omgevingsmanager voor uw gemeente te beslissen.


    Insprekers:

    1. Inwoner uit Warmond over ervaringen met de omgevingsmanager t.a.v. de omgevingsvergunning De Baan in Warmond. Inspreektekst is toegevoegd.
    2. Inwoner uit Warmond over ervaringen met de omgevingsmanager t.a.v. project Jan Steenlaan in Warmond. Inspreektekst is toegevoegd.

    Besluit

    2 inwoners spreken in over hun ervaringen met de omgevingsmanager.


    Alle fracties zien een meerwaarde in de rol van een omgevingsmanager. De VVD, TriLokaal, D66, PvdA en de ChristenUnie steunen het voorstel. Het CDA en GroenLinks vinden het nog te vroeg om de functie structureel in te vullen. Verbeterpunten die door alle fracties worden genoemd: betrokken aan de voorkant, meer structurele inbedding nodig , cultuuromslag in de gemeentelijke organisatie is nodig, betere positionering en taakafbakening, betere informatiestromen en communicatie. Een aantal fracties vindt de evaluatie die voorligt prematuur en te mager. Wethouder Volten beaamt de verbeteringen en geeft aan dat de functie zich stap voor stap ontwikkelt, ook in het kader van de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Wel is urgentie geboden, omdat het budget per 1 april 2021 eindigt. Ze biedt aan een nieuwe evaluatie te doen en komt terug op de termijn.


    De commissie adviseert dit voorstel ter bespreking aan de raad voor te leggen. Meerdere fracties voelen wat voor een tijdelijke verlenging van de functie, dan wel een breder voorstel waarin budget voor omgevingsmanagement (i.p.v. manager) wordt gevraagd. Groen en Leefbaar Teylingen denkt in dit kader aan een motie of amendement.

  17. 13

    [Besluitvormend]
    Nieuw Boekhorst is een ontwikkellocatie voor woningbouw gelegen in het noordwesten van Voorhout. Om hiermee aan de slag te gaan, is het sluiten van een intentieovereenkomst een belangrijke stap. In de intentieovereenkomst zijn de stappen vastgelegd die partijen willen gaan zetten om te komen tot de ontwikkeling van Nieuw Boekhorst. Het college en de eigenaren van de betreffende gronden zijn het eens over de inhoud van de intentieovereenkomst. De Raad wordt gevraagd om geen wensen en bedenkingen te uiten tegen de intentieovereenkomst ten behoeve van de ontwikkeling van het woningbouwproject Nieuw Boekhorst in Voorhout.

  18. 14

    [Opiniërend]
    Uit diverse berichten van inwoners, waaronder ingekomen brieven en een inspreker, komt naar voren dat de participatie niet goed is verlopen. CDA en GroenLinks hebben het college om opheldering gevraagd (zie onderstaande raadsmemo) en willen graag van de andere fracties weten of dit aanleiding geeft om de controlerende rol van de raad op te pakken en het college te vragen om het gevoerde participatiebeleid aan te passen.


    Raadsmemo: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Item/9c931928-54b0-4dc1-9c28-ffd526d503ae

  19. 15

    [Informerend/Opiniërend]
    Tijdens de commissie Ruimte van 12 januari is afgesproken om het onderwerp "ISG, paardenweides en volkstuinen" te bespreken in de eerstvolgende cRuimte van 9 februari. Wethouder Volten zal bij aanvang een uitleg geven van de nu geldende regels en toelichten waarom daar nu op gehandhaafd wordt. De nu geldende regels grijpen terug op het herziene ISG Greenport 2016, door de Raad vastgesteld op 30 juni 2016. M.b.t. de handhaving is het interessant om de presentatie van de Beeldvormende Sessie van 20 januari 2020 over “Project Handhaving buitengebied ISG” terug te kijken, zie hieronder de link. Op basis van deze informatie en het door de Raad vastgestelde ISG-beleid wordt in een opiniërende ronde aan de fracties voorgelegd hoe zij tegen de huidige situatie aankijken. Het College kan op basis van deze inbreng aangeven wat mogelijk is en op welke, door de fracties aangebrachte, voorstellen er ruimte is om dingen aan te passen.


    Beeldvormende sessie 20 januari 2020: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/7d911d10-2797-4b03-b291-d370f30b6463


    In het kader van het ISG-beleid zijn de volgende bespreekpunten aangekondigd:

    • Het CDA en de PvdA hebben een motie ingediend over 'Maatwerk handhaving paardenweitjes en moestuinen' ter bespreking in de commissie Ruimte van 9 februari 2021, zie hieronder.
    • De fracties CDA, D66, PvdA en GroenLinks vragen het college en de commissie om aan de initiatiefnemers van de zelfoogsttuin Elsgeesterhof een tijdelijke omgevingsvergunning te verlenen, zodat zij snel aan de slag kunnen en hun bedrijf kunnen voortzetten.

    Het college heeft ter kennisgeving de “Memo oneigenlijk gebruik bollengrond” toegestuurd, welke is bijgevoegd.


    Insprekers:

    • Inwoner over de verhuizing van Elsgeesterhof naar een nieuwe locatie aan de ’s-Gravendamseweg. Inspreektekst incl. bijlagen is toegevoegd.
    • Inwoner uit Voorhout over handhaving Buitengebied (Loosterweg 46). Inspreektekst is toegevoegd.
    • Inwoner uit Voorhout over handhaving Buitengebied (Elsgeesterweg). Inspreektekst is toegevoegd. .

    Besluit

    3 inwoners hebben ingesproken over handhaving buitengebied (Elsgeesterhof, Loosterweg en Elsgeesterweg). De vergadering is hierna geschorst.

  20. 16

    [Opiniërend]
    Het CDA heeft op 27 oktober 2020 schriftelijke vragen over het 'Project grondgebruik' ingediend. De CDA-fractie heeft echter verschillende reacties van betrokken inwoners gekregen waaruit blijkt dat die een geheel andere kijk hebben op de geschetste gang van zaken dan het college en die vraagtekens zetten bij de zorgvuldigheid van het proces. Dit was voor de CDA-fractie aanleiding tot het stellen van aanvullende schriftelijke vragen, zie bijgaand.


    Het CDA wil de commissie graag vragen of de beschikbare informatie aanleiding geeft om het gevoerde beleid aanscherping te geven dan wel te herzien.


    N.B. De beantwoording van de aanvullende schriftelijke vragen is ontvangen en hieronder toegevoegd.

    Raadsvragen

    Onderwerp
    Vervolgvragen Project Grondgebruik
  21. 17

    • Dhr. Witteman (PvdA) heeft een vraag over de (mogelijke illegale) kap van bomen rondom Park Klinkenberg in Warmond.
    • Dhr. Koot (Groen en Leefbaar Teylingen) heeft een aantal opmerkingen en vragen over het bouwen van een woning aan de “Torenlaan 4, tussen 2 en 4” te Voorhout, zie bijgaand.
  22. 18
    Sluiting - 23:00