Commissie Ruimte

• M.b.t. agendapunten 17 en 18 die gaan over de moties 'tijdelijke stop handhaving oneigenlijke bollengrond' en 'tijdelijke stop ontrommeling en uitgave van bouwtitels' wordt de commissie gevraagd hoe de moties zich verhouden tot eerdere, uitgebreide discussies in de Raad. Dit om herhaalde discussie te voorkomen. De indiener heeft onder de desbetreffende agendapunten toegelicht wat ‘nieuw’ is aan beide moties. 
• De indieners van de motie 'Verkeersveiligheid Oosthoutlaan in kader van HOV' (CDA, GroenLinks, PvdA, fractie Piket) hebben verzocht om agendapunt 10 over het 'Uitvoeringskrediet HOV Sassenheim deel 1' niet als hamerstuk te behandelen maar samen te behandelen met de motie, gezien de relevantie met het alternatieve tracé.

Bij een commissievergadering kunt u gebruikmaken van het inspreekrecht. U geeft dan uw mening aan de raadsleden over een voorstel waar zij een besluit over moeten nemen of iets dat in Teylingen speelt. Indien u gebruik wil maken van het inspreekrecht, willen we u vragen om contact op te nemen met de griffie via gemeenteraad@raadteylingen.nl t.a.v. mevr. Marjoleine van Egeraat, griffier commissie Ruimte. We ontvangen uw bericht bij voorkeur >24 uur van tevoren, zodat raadsleden daar voortijdig kennis van kunnen nemen.

Insprekers:

1. De directeur van The Way You Live te Laren over de 'Motie Tijdelijke stop op ontrommeling en uitgave van bouwtitels (GroenLinks, PvdA)'. Wordt verzocht in te spreken bij agendapunt 18.
2. De voorzitter van het CultuurHistorisch Genootschap Duin & Bollenstreek (CHG) over de 'Motie Tijdelijke stop op ontrommeling en uitgave van bouwtitels (GroenLinks, PvdA)'. Wordt verzocht in te spreken bij agendapunt 18.

Op de lijst van ingekomen stukken staan brieven en e-mails gericht aan de gemeenteraad.

Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.
Voor de actielijst en stand van zaken openstaande moties verwijzen we u naar de overzichten:

• Acties en toezeggingen: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/6420e995-4efd-4afa-80ed-f392758461dd
• Moties: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/c0630b5a-4fdd-4a08-bfb3-787b58e2c543

Op de raadsagenda planning (RAP) is de planning van de raadsstukken te zien.

Terugkoppeling door de AB -en DB leden van de diverse gemeenschappelijke regelingen (zoals o.a. Holland Rijnland, ISD, Omgevingsdienst, HLT-Samen) over de in de afgelopen periode gehouden AB en DB vergaderingen of bijzonderheden voor aankomende vergaderingen.

Bij de fractievergaderingen kunnen fracties aangeven als een hamerstuk een bespreekstuk moet worden.

[Doel: besluitvormend]
Het bestemmingsplan ‘Ganzenwei 230, Warmond’ voorziet in het wijzigen van de bestemming van een bestaande groenstrook (bestemming groen), gelegen ten westen van de bestaande woning aan de Ganzenwei 230 te Warmond, naar een woonbestemming zonder bouwvlak. De bewoners willen de groenstrook graag permanent bij de woning als tuin betrekken en hebben recent de grond aangekocht, zijnde hun eigendom.

Tijdens de inzagetermijn van het ontwerpbestemmingsplan zijn geen zienswijzen ingediend. Aan de Raad wordt daarom voorgesteld om het voorliggende bestemmingsplan Ganzenwei 230, Warmond ongewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan.

[Doel: besluitvormend]
De gemeente Teylingen werkt samen met de provincies Noord- en Zuid-Holland, de gemeenten Noordwijk, Lisse en Haarlemmermeer en de regio’s Holland Rijnland en Metropoolregio Amsterdam aan de invoering van de HOV-corridor Noordwijk-Schiphol. Om de route geschikt te maken voor HOV zijn aanpassingen nodig. De gemeenteraad heeft in 2016 ingestemd met het maatregelenpakket HOV Teylingen. Na dat besluit is het maatregelpakket verder uitgewerkt. De Raad wordt nu gevraagd om het benodigde uitvoeringskrediet voor het maatregelenpakket 'Sassenheim deel 1' beschikbaar te stellen onder voorbehoud van positieve beschikking door de provincie Zuid-Holland.

[Doel: besluitvormend]
Naar aanleiding van de waterproblematiek in het park Molentocht te Voorhout is afgelopen jaar tijdens de natte periode in het voorjaar veel plasvorming en vernatting van de toplaag van de bodem in het park geconstateerd. Dit komt doordat het regenwater niet goed wordt afgevoerd en opgenomen (infiltratie) in de grond. Zoals in de eerdere raadsbrief is aangegeven gaan we overlast per probleemgebied aanpakken. Met deze gebiedsgerichte aanpak bereiken we een vermindering van 70–80% van de wateroverlast.

Voor de uitvoering van deze gebiedsgerichte aanpak wordt de raad gevraagd om:

• In te stemmen met een gebiedsgerichte aanpak van de waterproblematiek in het park Molentocht te Voorhout.
• Een krediet van € 80.000,- beschikbaar te stellen voor het realiseren van de herstelwerkzaamheden met betrekking tot de waterproblematiek.
• Bijgevoegde begrotingswijziging met nr. R4015 vast te stellen.

Zie voor de raadsbrief over dit onderwerp: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Item/d6d366ea-00e9-46c2-9c53-df01a5c8ba39

[Doel: besluitvormend]
Het instellen van een doelgroepenverordening is onderdeel van het pakket aan maatregelen dat is opgenomen in het vastgestelde Woonprogramma 2020-2024: Naar een evenwichtiger woningmarkt. Met een doelgroepenverordening woningbouw stuurt de gemeente in het bereikbaar, beschikbaar en betaalbaar houden van sociale en middeldure woningen. De verordening is alleen van kracht voor nieuw vast te stellen bestemmingsplannen en geldt niet met terugwerkende kracht voor al eerder vastgestelde bestemmingsplannen.

De Raad wordt gevraagd om de “Doelgroepenverordening woningbouw gemeente Teylingen” vast te stellen.

[Doel: besluitvormend]
De gemeente Teylingen kan rechtmatig handelen en toch schade veroorzaken. Bijvoorbeeld door het verlenen van een omgevingsvergunning of door neveneffecten die ontstaan door werkzaamheden, Deze vorm van schade heet planschade. In de Omgevingswet wordt planschade vervangen door nadeelcompensatie. Omdat nadeelcompensatie in de Omgevingswet breder is dan planschade in de Wet ruimtelijke ordening heeft het College een nieuwe verordening gemaakt. De verordening heeft ter inzage gelegen en er zijn geen zienswijzen ingediend.

De Raad wordt gevraagd om de verordening Nadeelcompensatie Teylingen 2022 ongewijzigd vast te stellen.

[Doel: besluitvormend]
In 2020 is het Bomenbeleid Teylingen 2015 geëvalueerd. De evaluatie en de opgestelde vervolgstappen zijn opiniërend in de Raadscommissie Ruimte op 11 mei 2021 besproken. Naar aanleiding van de evaluatie is bepaald dat een aantal wijzigingen in het beleid nodig zijn. Bijvoorbeeld het aanpassen van de categorisatie van bomen en het passend maken van de regels ten aanzien van behoud en vervanging bij herinrichting en voor herplant. Hierdoor kan de beoordeling van vergunningaanvragen eenduidiger worden uitgevoerd en het bomenbestand van de gemeente op peil blijft. Ook is met de indeling van de statuscategorieën alvast rekening gehouden met de komst van de Omgevingswet.

De Raad wordt gevraagd om de wijzigingen op het Bomenbeleid Teylingen 2015 vast te stellen.

Motie is aangekondigd in de raadsvergadering van 4 november 2021.

Roept het College op:

• De handhaving op het oneigenlijk gebruik van bollengrond op te schorten, in ieder geval tot nieuw beleid ter zake is vastgesteld;
• De gebruikers die een op dit moment nog oneigenlijk gebruik maken van bollengrond hiervan in kennis te stellen;
• Een uitzondering te maken voor die gevallen van oneigenlijk gebruik van bollengrond waar sprake is van ondermijning of anderszins criminele activiteiten< font color="#555555">< /font>

Gezien de relevantie met de motie, is de beantwoording van de schriftelijke vragen over de stand van zaken handhaving ISG hieronder toegevoegd.

Omdat dit onderwerp eerder besproken is geweest in de gemeenteraad, is de indiener gevraagd toe te lichten wat er 'nieuw' is aan deze motie. Dit om herhaalde discussie te voorkomen. Toelichting indiener:
"Via de raadswerkgroep ISG-GOM worden er gesprekken opgestart met collega raden en met belanghebbenden en participanten (zgn. Rondetafelgesprekken) om de uitkomsten van de onderzoeken bespreken en te evalueren. De uitkomsten van deze gesprekken kunnen leiden tot een herziening van het onderzochte ISG-beleid en dus eventueel gevolgen hebben voor de uitvoering van dit beleid door GOM BV alsook voor het gemeentelijke handhavingsbeleid.
Onzeker is of onder een nieuw ISG-beleid een andere bollenstreek zal ontstaan, waarbij er anders invulling wordt gegeven aan zaken als ontrommeling en bouw van GOM-woningen, of in bredere zin aan het financieringsmodel voor herverkaveling. Ook kan er een ISG-beleid worden vastgesteld waarbij onttrekking van bollengrond wel wordt toegestaan, of gedoogd. Deze situatie is wezenlijk anders dan bij eerdere discussies waarbij het onderzoek naar het van toepassing zijnde ISG-beleid nog niet was afgerond."

Motie is aangekondigd in de raadsvergadering van 4 november 2021.

Roept het College op:

• Op het grondgebied van de gemeente Teylingen alle activiteiten waar als gevolg van het ISG-beleid door de GOM-uitvoering, invulling of begeleiding aan wordt gegeven op te schorten in afwachting van de ontwikkeling van mogelijk nieuw beleid;
• De GOM, alsmede reeds bekende initiatiefnemers in kennis te stellen van dit standpunt

Insprekers:

1. De directeur van The Way You Live te Laren over de 'Motie Tijdelijke stop op ontrommeling en uitgave van bouwtitels (GroenLinks, PvdA)'.
2. De voorzitter van het CultuurHistorisch Genootschap Duin & Bollenstreek (CHG) over de 'Motie Tijdelijke stop op ontrommeling en uitgave van bouwtitels (GroenLinks, PvdA)'.

Omdat dit onderwerp eerder besproken is geweest in de gemeenteraad, is de indiener gevraagd toe te lichten wat er 'nieuw' is aan deze motie. Dit om herhaalde discussie te voorkomen. Toelichting indiener:
"Via de raadswerkgroep ISG-GOM worden er gesprekken opgestart met collega raden en met belanghebbenden en participanten (zgn. Rondetafelgesprekken) om de uitkomsten van de onderzoeken bespreken en te evalueren. De uitkomsten van deze gesprekken kunnen leiden tot een herziening van het onderzochte ISG-beleid en dus eventueel gevolgen hebben voor de uitvoering van dit beleid door GOM BV alsook voor het gemeentelijke handhavingsbeleid.
Onzeker is of onder een nieuw ISG-beleid een andere bollenstreek zal ontstaan, waarbij er anders invulling wordt gegeven aan zaken als ontrommeling en bouw van GOM-woningen, of in bredere zin aan het financieringsmodel voor herverkaveling. Ook kan er een ISG-beleid worden vastgesteld waarbij onttrekking van bollengrond wel wordt toegestaan, of gedoogd. Deze situatie is wezenlijk anders dan bij eerdere discussies waarbij het onderzoek naar het van toepassing zijnde ISG-beleid nog niet was afgerond."