Gemeenteraad

Update raad 9 juli 2020

Let op: in overleg met het presidium is de aanvangstijd aangepast naar 19.00 uur.
Verdere voorstellen tot wijziging zijn:

• Amendement Actieplan fiets door Groen en Leefbaar Teylingen. Dit te behandelen bij het agendapunt actieplan Fiets. Het amendement is op Ibabs geplaatst. Mede-indieners zijn welkom.
• Van de PvdA is een aankondiging ontvangen voor het toevoegen van een urgent Initiatiefvoorstel “Initiatiefvoorstel voor indienen zienswijze/aanvulling zienswijze cluster ZW vwb nachtvluchten”. Dit te behandelen bij het agendapunt Motie zienswijze luchtvaarnota. De deadline voor het indienen van een zienswijze is 9 juli 2020 24.00 uur (vandaar de urgentie).
• Het kredietvoorstel vervolgonderzoek naar de effectiviteit van het ISG beleid en de uitvoering daarvan een krediet van € 20.000 beschikbaar te stellen. Dit punt is bij de vaststelling van de agenda opgenomen met het verzoek dit toe te voegen aan de agenda.
• Agendapunt Vervolg Ondernemersfonds
  o Van het CDA wordt vanmiddag/begin van de avond de aangekondigde motie over het Ondernemersfonds verwacht. Zodra deze is ontvangen plaatsen wij deze op Ibabs.
  o Het van het college ontvangen raadsvoorstel Niet in cassatie gaan tegen uitspraak retributieregeling Ondernemersfonds is toegevoegd aan het agendapunt Vervolg Ondernemersfonds.

Verder is bij het vaststellen van de agenda het eerder doorgegeven verzoek opgenomen.
- Raadsleden Sybrinne de Vries, Don Verhoeff, Paul Witteman, Dion Piket en Fred Koot hebben op 9 juni schriftelijke vragen over “niet voorgenomen aanleg van een turborotonde in Sassenheim-Noord (kruising N208/N443)” gesteld. De deadline voor beantwoording is 7 juli 2020. Aangegeven is dat het politiek actueel is om nog voor het zomerreces dit op de politieke agenda te plaatsen (raad 9 juli). Dit om onomkeerbare situaties te voorkomen als voorstellen van het college worden afgewacht en de raad daar eerst na het zomerreces over kan praten. Op verzoek van CDA, GroenLinks, PvdA, Groen en Leefbaar Teylingen en fractie Piket wordt dit onderwerp aan de agenda van 9 juli toegevoegd.

Nota vuurwerknota: gelet op de motie Vuurwerk van de CU wordt verzocht om agendapunt 19 om te zetten van hamerstuk naar bespreekstuk.

Mondeling vraag fractie Groen en Leefbaar Teylingen
De financiële positie en de vermogenspositie van gemeente Teylingen staan momenteel - mede door de Coronacrisis vanaf maart 2020 - onder zware druk. De kadernota 2021-2024 laat oplopende begrotingstekorten zien. Daarom is het volgens Groen en Leefbaar Teylingen van belang het 2e halfjaar met elkaar nader te beschouwen en af te wegen hoe het gemeentelijk huishoudboekje structureel sluitend kan worden gemaakt.

In deze context en naar aanleiding van het collegebesluit dd. 7 juli 2020 tot aankoop van gebouwen en gronden Teylingerlaan 13 – dat onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad - heeft Groen en Leefbaar Teylingen de volgende vraag aan het college.

Is het niet verstandig en aanbevelenswaardig genoemde aankoop eerst te betrekken bij het door het college op te stellen inhoudelijke en financiële dekkingsplan 2021-2024?

Mondelinge vraag Martijn van Duijvenbode over veiligheid inwoners/politiecapaciteit
Zoals jullie mogelijk hebben gelezen zijn er deze week twee ernstige incidenten geweest in Sassenheim waarbij mensen op een gewelddadige wijze en/of onder bedreiging van wapens zijn beroofd van hun waardevolle spullen. Ik zal niet de enige zijn die hier hevig van is geschrokken. Ook in het licht van de recente incidenten met “kettingrukkers” in onze en omliggende dorpen, maak ik mij zorgen over de veiligheid van onze inwoners, maar ook over de politiecapaciteit.

Gezien de actualiteit van dit onderwerp (en het naderende reces) zou ik, bij uitzondering, toch twee vragen neer willen leggen tijdens het vragenuurtje over de gebeurtenissen van deze week. De vragen zijn:

• Zijn er, naar aanleiding van de gebeurtenissen deze week, (extra) instructies meegegeven aan de politie om de veiligheid in Teylingen te waarborgen?
• Is er sprake van toeval, of dreigen we af te koersen op een stijging in geweldsincidenten door gebrek aan middelen en/of capaciteit bij de politie?

Gezien de urgentie van dit onderwerp hoop ik dat er vanuit de raad steun is voor het stellen van deze vragen morgenavond. Mocht die steun er om wat voor reden dan ook niet zijn, dan zou ik heel graag de portefeuillehouder willen verzoeken of zij bij de mededelingen in kan gaan op de recente gebeurtenissen met in het oog de veiligheidssituatie in onze mooie gemeente.
Martijn van Duijvenbode
Trilokaal

Mondelinge vragen Dion Piket over verplaatsing station en waardebon 70 euro
Verplaatsen station Voorhout.

Met betrekking tot dit onderwerp komt er erg veel los en ontvang ik diverse mails en telefoontjes.
In Noordwijk is een motie met grote meerderheid aangenomen om er samen met Teylingen een gezamenlijk project van te maken.
Pers heeft er voldoende aandacht aan besteed.
Bovendien word ik vanuit diverse geledingen uit de regio aangesproken op de mogelijkheden die dit met zich mee kan brengen.

Aangezien ik van het college geen enkele reactie heb gekregen wil ik hier toch twee vragen over stellen.

• Wat vindt het college van het voorstel?
• En zijn er acties die het collega gaat doen, zo ja welke? Zo nee waarom niet?

Waardebon van 70 Euro voor energiebesparende producten.
Recent hebben de inwoners van Teylingen een brief ontvangen waarmee op twee onderdelen de duurzaamheid wordt gestimuleerd.
Stimulering en bewustwording duurzaamheid zal de komende jaren erg belangrijk zijn.
Immers het moet bijdragen aan de opdracht die wij onszelf hebben gegeven voor 2030 en 2050.
Tot mijn grote verbazing en ook schaamte zag ik dat de waardebon van 70 Euro alleen maar is toegestuurd naar inwoners met een eigen woning.
Voor vijf van de zeven onderdelen waar de waardebon voor gebruikt kan worden is het juist voor huurders interessant.
En daardoor ook een stimulans om hiermee duurzaam te denken en doen.

Ik heb hier de volgende vragen over;

• Is het college bekend met deze vorm van stimuleren?
• Komt er voor de inwoners uit Teylingen die een huurhuis hebben ook een soort van geldelijke stimulans?
• Zo ja, wanneer, zo nee waarom niet.

Het inspreken gaat via Microsoft Teams. De griffie kan u daarbij helpen. Om gebruik te maken van het spreekrecht, neemt u contact op met de griffie via gemeenteraad@raadteylingen.nl.

Insprekers:

• Vertegenwoordiger Burgercomité Teylingen Noord over de plannen van de provincie Zuid Holland in Sassenheim Noord (zie ook ingekomen stuk 306 onder agendapunt 6). De inspreekreactie is hieronder toegevoegd.
• Inwoner uit Sassenheim over 'Actieplan Fiets'. De inspreekreactie (nr. 1) is toegevoegd aan agendapunt 24 'Actieplan Fiets Vaststellen Koersdocument en Uitvoeringsagenda'. 
• Inwoner uit Sassenheim over 'Actieplan Fiets'. De inspreekreactie (nr. 2) is toegevoegd aan agendapunt 24 'Actieplan Fiets Vaststellen Koersdocument en Uitvoeringsagenda'.

[Besluitvormend]

Voorgesteld wordt als zienswijze aan het bestuur te laten weten dat de raad instemt met de ontwerpbegroting 2021 van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland volgens bijgevoegde conceptbrief. Hierin spreekt de raad zijn waardering uit voor de ontwerpbegroting 2021 en meerjarenraming 2022-2024 en voor het uitgangspunt om de begroting 2020 te respecteren en nieuwe wensen van de deelnemers te honoreren zonder tot een kostenverhoging te komen.

De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk aan de raad voor te leggen.

• 09 - 2020-07-09 RV Zienswijze Teylingen ontwerpbegroting 2021 ODWH.pdf 277 KB
• 09 - Zienswijze ODWH.pdf 263 KB
• 2020-07-09 RV Zienswijze Teylingen ontwerpbegroting 2021 ODWH.doc 44 KB
• 2020-07-09 Bijlage Zienswijze.doc 30 KB
• 2020-07-09 ODWH - Aanbiedingsbrief begroting 2021.docx 23 KB
• 2020-07-09 Toelichting Begroting 2021 en meerjarenraming 2022-2024 04052020.pdf 232 KB
• 2020-07-09 Begroting 2021 en meerjarenraming 2022-2024 versie 2.pdf 2 MB

Doel: besluitvormend
Stichting Exploitatie Sportpark RoodeMolen (nader te noemen als SESRM) beheert sportpark Roodemolen. De gebruikers, voetbalverenigingen Ter Leede, Teylingen en de Sassenheimse tennisvereniging (STV) maken gebruik van dit sportpark. SESRM heeft als exploitant € 225.000 geïnvesteerd in LED verlichting langs de voetbalvelden om bij te dragen aan de duurzaamheidsafspraken en voor een lagere energierekening. SESRM heeft hiervoor een BOSA subsidie aangevraagd en € 80.000 ontvangen.
Voor het resterende deel € 145.0000 kan SESRM een lening afsluiten bij de Rabobank. Hiervoor wil de Rabobank wel een gemeentegarantie ontvangen. De garantstelling past binnen de doelstellingen van de gemeente Teylingen omdat dit wordt gezien als publieke taak.
De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk aan de raad voor te leggen.

• 10 - 2020-07-09 RV Gemeentegarantie voor Led verlichting sportpark Roodemolen.pdf 366 KB
• 2020-07-09 RV Gemeentegarantie voor Led verlichting sportpark Roodemolen 47 KB
• Bijlage 2 Brief SESRM aanvraag gemeentegarantie 577 KB

Doel: besluitvormend
Binnen Teylingen werken we, voor het opstellen van een nieuw beleid voor Volksgezondheid, met een BOB-model. Tijdens de beeldvormende fase heeft de Raad gesproken met de sportformateur over het sportakkoord, met beleidsadviseurs van de GGD over de uitwerking van het preventieakkoord en met leden van de stuurgroep positieve gezondheid.
De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk aan de raad voor te leggen.
Er zijn een aantal aandachtspunten meegegeven aan het college voor de volgende fase:
Op verzoek van de commissie welzijn geeft het college aan de adviesraad sociaal domein, inwoners en diverse organisaties te betrekken bij het opstellen van het beleid. Het vorige beleid wordt beknopt geëvalueerd.
Sportraad, buitensport/spel gelegenheden, gym-uren op basisscholen worden ook betrokken bij het vervolg.

• 2020-07-09 RV Afronding beeldvormende fase Nota Volksgezondheid 102 KB
• Beeldverslag Volksgezondheid Teylingendef.docx - Beeldverslag Volksgezondheid Teylingendef.docx 5 MB
• Bijlage 1 Verslag sportformateur.docx - Bijlage 1 Verslag sportformateur.docx 3 MB
• Bijlage 2 Gemeentelijke rapportage gezondheidsbevordering jeugd 2019.pdf - Bijlage 2 Gemeentelij.pdf 672 KB
• bijlage 3 Presentatie Sportformateur.pptx - bijlage 3 Presentatie Sportformateur.pptx 11 MB
• Bijlage 4 Presentatie GGD. 2.pptx - Bijlage 4 Presentatie GGD. 2.pptx 6 MB
• bijlage 5 Presentatie stuurgroep positive gezondheid.pptx - bijlage 5 Presentatie stuurgroep po.pptx 5 MB
• Bijlage 6 Infographic Nationaal Preventieakkoord.pdf - Bijlage 6 Infographic Nationaal Preventie.pdf 1 MB
• Bijlage 7 BOB procedure volksgezondheid_1.docx - Bijlage 7 BOB procedure volksgezondheid_1.docx 46 KB
• Bijlage 8 Aanvraag Startimpuls ZONMW.docx - Bijlage 8 Aanvraag Startimpuls ZONMW.docx 82 KB
• 11 - 2020-07-09 Afronding beeldvormdende fase Nota Volksgezondheid.pdf 308 KB

[Besluitvormend]
In 2017 is de 'Regionale agenda voor de omgevingsvisie 2040 Hart van Holland' door de raad vastgesteld. Met dit besluit werd besloten om de samenwerking tussen 10 nabijgelegen gemeenten te versterken. Aan de colleges werd gevraagd om de agenda verder uit te werken. Vragen die hierbij gesteld zijn: 'Hoe bouwen we aan een sterke regio, op welke onderwerpen is samenwerking in Hart van Holland noodzakelijk en wat kunnen gemeenten zelf oppakken?'. Het resultaat is de 'Regionale Omgevingsagenda Hart van Holland 2040', welke nu voorligt aan de Raad.

Het College vraagt de Raad om de Regionale Omgevingsagenda 2040 vast te stellen als inbreng in regionale, provinciale en lokale omgevingsvisies. Tevens wordt de Raad gevraagd om verdere uitwerking te geven aan de versterking van vijf genoemde potentiegebieden. Voor Teylingen betreft dit met name de 'A44 zone Sassenheim & Poort Kagerplas'. Tot slot, wil het College voorstellen om de verdere uitwerking van de Regionale Omgevingsagenda Hart van Holland 2040 onder te brengen in het werkprogramma (2019-2023) van Holland Rijnland.

De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk aan de raad voor te leggen, tenzij het CDA voortijdig anders aangeeft.
Update 19 juni: Ook voor het CDA is dit een hamerstuk in de raadsvergadering.

• 12 - 2020-07-09 RV Regionale Omgevingsagenda 2040 'Aan de slag met Hart van Holland'.pdf 289 KB
• 12 - 2020-09-09 Bijlage regionale Omgevingsagenda.pdf 8 MB
• 2020-07-09 RV Regionale Omgevingsagenda 2040 'Aan de slag met Hart van Holland'.docx 49 KB
• 2020-07-09 Bijlage De Regionale Omgevingsagenda 2040 Aan de slag met Hart van Holland.pdf 7 MB

[Besluitvormend]
De stukken onderliggend aan het raadsbesluit GREX Hooghkamer zijn geheim. Bespreking hierover vond plaats in een besloten vergadering op 16 juni. Conform de Noodwet zal de commissie in openbaarheid besluiten of het raadsbesluit over GREX Hooghkamer als hamerstuk of bespreekpunt naar de Raad gaat.

De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk aan de raad voor te leggen.

• 13 - 2020-07-09 Raadsbesluit GREX Hooghkamer 2020.pdf 263 KB
• OPENBAAR NIEUW 2020-07-09 Raadsbesluit GREX Hooghkamer 2020.docx 28 KB

[Besluitvormend]
De gemeenteraad van Teylingen heeft op 23 juni 2011 het bestemmingsplan en het exploitatieplan “Hooghkamer 2011” vastgesteld. Met de vaststelling van beide plannen werd het mogelijk om het plangebied van Hooghkamer te gaan ontwikkelen en realiseren. Op grond van artikel 6.15 Wet Ruimtelijke Ordening (Wro) dient minimaal jaarlijks een herziening van het exploitatieplan plaats te vinden, zolang de werken en werkzaamheden nog niet gereed zijn. Om deze reden ligt de 5e herziening van het exploitatieplan voor. De vijfde herziening betreft een niet-structurele herziening, omdat er alleen een wijziging van parameters, kosten en indexen plaatsvindt alsmede enkele verduidelijkingen ten opzichte van eerdere exploitatieplannen.
De voorzitter vat de digitale inspreekreactie van de inwoner uit Voorhout kort samen. Wethouder Volten zegt de Raad toe meer informatie te geven t.a.v. het verzoek van de inspreker. De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk aan de raad voor te leggen.

• 14 - 2020-07-09 Raadsvoorstel Exploitatieplan Hooghkamer 2011 - 5e herziening.pdf 317 KB
• 14 - 2020-07-09 exploitatieplan Hooghkamer 5e herziening.pdf 16 MB
• OPENBAAR 2020-07-09 Raadsvoorstel Exploitatieplan Hooghkamer 2011 - 5e herziening.doc 40 KB
• 2020-07-09 2-DEF 4-05-2020 exploitatieplan Hooghkamer 5e herziening 1305.pdf 15 MB
• 2020-07-09 1-Definitief besluit College Teylingen.pdf 167 KB
• Hooghkamer exploitatieplan 001-Inspreektekst cRuimte 16 juni 2020 - Inwoner uit Voorhout.docx 25 KB

[Opinierend] Aan de hand van voorgelegde scenario’s stelt het college voor richting te geven aan het (eventuele) vervolg
van de duurzaamheidslening.
Tevens is de evaluatie Duurzaamheidslening geagendeerd op verzoek van de fractie van het CDA (dhr Dijkstra).

De uitkomsten van de bespreking in de commissie worden door het college meegenomen
(zie besluitenlijst commissie Deb d.d. 25 juni 2020).

• 2020-07-09 RV Vervolg duurzaamheidslening Teylingen.doc 42 KB
• 2020-07-09 Evaluatie duurzaamheidslening Teylingen 2020.pdf.pdf 735 KB
• Energiebespaarlening maatregelenlijst.pdf 140 KB

[Besluitvormend] De overeenkomst met de accountant loopt af per 24 november 2020. De overeenkomst is
op 24 november 2017 gesloten voor een periode van twee jaar met een optionele
verlenging van twee maal één jaar. De auditcommissie stelt voor van de verlengingsoptie
gebruik te maken. Dit betekent dat de looptijd van de overeenkomst wordt verlengd tot
24 november 2021.

• 16 - RV Tweede verlenging looptijd overeenkomst accountantsdiensten Teylingen.pdf 255 KB
• RV Tweede verlenging looptijd overeenkomst accountantsdiensten Teylingen docx 45 KB

[Besluitvormend]
In de raad van 12 maart 2020 is het afval- en grondstoffenbeleid gemeente Teylingen 2020-2024 vastgesteld. Van oktober tot en met december 2020 wordt het systeem van “De betere afvalscheider wordt beloond” ingevoerd. Op 1 januari 2021 wordt dit systeem operationeel. Het is daarom nodig om een nieuwe afvalstoffenverordening vast te stellen. Op basis van de nieuwe afvalstoffenverordening kan dan een nieuwe uitvoeringsregeling worden vastgesteld, die aansluit bij de nieuwe situatie.

• 17 - 2020-07-09 Afvalstoffenverordening (1).pdf 318 KB
• 17 - 2020-07-09 Afvalstoffenverordening (1).pdf 318 KB
• 2020-07-09 Raadsvoorstel Afvalstoffenverordening Teylingen 2020.docx 63 KB
• 2020-07-09 Afvalstoffenverordening.doc 55 KB
• Bijlage collegebesluit.pdf 132 KB

[Besluitvormend] Het resultaat van de 1e voortgangsrapportage 2020 is € 204.000 negatief. Het saldo van
de programmabegroting 2020 komt hiermee uit op € 274.000 negatief. Conform de financiële verordening wordt de raad met de voortgangsrapportage
geïnformeerd over de realisatie van de programmabegroting over het lopende boekjaar. Dit is een hamerstuk voor de raad (voor het CDA wel in afwachting van de cijfers die wethouder Volten naar de raad stuurt).

• 18 - Raadsvoorstel1e voortgangsrapportage 2020 Teylingen_28052020def (1).pdf 271 KB
• 18 - Bijlage 1e voortgangsrapportage Teylingen.pdf 1 MB
• Raadsvoorstel1e voortgangsrapportage 2020 Teylingen_28052020def 49 KB
• 1e voortgangsrapportage Teylingen 28052020def 6 MB

[besluitvormend]
Voorstel is kennis te nemen van de bevindingen en het advies van het onderzoeksrapport “Haalbaarheid invoering toeristenbelastingen 2021” en in te stemmen met het voorstel om in afwijking van het door uw raad aangenomen amendement d.d. 7 november 2019 waarmee de begroting 2020- 2023 is vastgesteld niet per 1 januari 2021 toeristenbelasting in te voeren, omdat vanwege de COVID-19 crisis het vereiste overleg met stakeholders niet heeft kunnen plaatsvinden. Bespreekstuk voor de raad vanwege een mogelijk amendement voor aanscherping van de tekst van het besluit.

In de commissie DEB van 22 juni is gesproken over het vervolg. Het college heeft aangegeven voor de raad van 9 juli met een raadsvoorstel te komen over het niet in cassatie gaan. Het CDA heeft de aankondiging gedaan een motie in te dienen over een raadsonderzoek. Update 1 juli 2020: raadsvoorstel niet in cassatie gaan is toegevoegd.

[Besluitvormend] De motie is in de raad van 5 juni ingediend en ter behandeling doorverwezen naar de commissie DEB. De motie roept op om zich, middels de vertegenwoordiger van Teylingen, in de Omgevingsraad Schiphol, Cluster Zuidwest, én in de Bestuursregio Schiphol ten sterkste uit te spreken tegen deze voorgenomen groei van het aantal vluchten, nauw in lijn met de eerder door de gemeenteraad aangenomen moties hierover en voor een nachtsluiting en een zienswijze van de gemeente Teylingen op te stellen en tijdig in te dienen in reactie op de Ontwerp-Luchtvaarnota c.a.,

Update 30 juni 2020. Op verzoek van wethouder Heleen Hooij zijn de bijlagen 1 t/m 5 en de zienswijze cluster ZW op ontwerp Luchtvaartnota toegevoegd.

Update 3 juli 2020: Van de PvdA is het verzoek ontvangen voor het toevoegen aan dit agendapunt van een initiatiefvoorstel indienen/aanvullen zienswijze over nachtvluchten. De deadline van het indienen van een zienswijze is 9 juli 24.00 uur. Zodra het initiatiefvoorstel is ontvangen wordt deze op Ibabs geplaatst.

• 23 - Initiatiefvoorstel Indienen zienswijze gemeenteTeylingen op concept luchtvaarnota definitief (1).pdf 346 KB
• 23 - Motie zienswijze Ontwerp-Luchtvaartnota c.a.pdf 76 KB
• Initiatiefvoorstel Indienen zienswijze gemeenteTeylingen op concept luchtvaarnota definitief 140 KB
• Brief Inwoner gemeente Teylingen - Overlast vliegtuigen.pdf 303 KB
• Motie zienswijze Ontwerp-Luchtvaartnota c.a. definitief (PvdA, GL, CDA, D66, Fractie Piket en Groen en Leefbaar Teylingen) 106 KB
• Bijlage luchtverkeerswegen Kaagbaan (24) luchthavenverkeersbesluit (LvB.pdf 2 MB
• ORS - Luchtvaartnota & Schiphol (agendapunt 25).pdf 83 KB
• ORS - bijlage.pdf 637 KB
• Brief Inwoner gemeente Teylingen - Motie Luchtvaart - anoniem.pdf 63 KB
• Bijlage 1 Zienswijze BRS luchtvaartnota 551 KB
• Bijlage 2 Zienswijze cluster ZW op Ontwerp Luchtvaartnota 136 KB
• Bijlage 3 Zienswijze BRS aanvullingsregeling 265 KB
• Bijlage 4 Brandbrief BRS I&W 18 juni 2020 383 KB
• Bijlage 5 Brandbrief BRS BZK 397 KB
• EindconceptZienswijzen cluster ZW op Ontwerp Luchtvaartnota 20200616 139 KB

[Besluitvormend]
In het raadsprogramma 'Vitaal Teylingen' heeft de coalitie zich als doel gesteld om te zorgen voor een goed bereikbaar Teylingen. Met de auto, met het openbaar vervoer maar zeker ook met de fiets. Om dit doel te bereiken is het 'Actieplan Fiets' opgesteld, waarin de maatregelen voor verbetering van de fietsinfrastructuur voor de komende jaren zijn vastgesteld.

De Raad heeft het Actieplan Fiets eerder ter beeldvorming en oordeelsvorming besproken. In deze laatste fase wordt de raad gevraagd om de visie (Koersdocument) en de oplossingsrichtingen (uitvoeringsagenda) vast te stellen, zodat het College aan de slag kan gaan met de uitvoering van de agenda. Uiteindelijk moet realisatie van de uitvoeringsagenda ertoe leiden dat op de routes in het fietsnetwerk van de gemeente, prettig, vlot en veilig gefietst kan worden en dat er sprake is van goede, voldoende en nabije fietsparkeervoorzieningen.

De fracties staan sympathiek tegenover het voorstel. De VVD vraagt naar de afstemming met de centrumvisie. Het CDA is benieuwd of de verkeersveiligheid is meegewogen om tot de prioriteiten te komen. D66 vraagt o.a. naar subsidiemogelijkheden. De PvdA mist een stimulans voor woon-werk verkeer. GroenLinks suggereert om bij de uitrol te participeren. De ChristenUnie vraagt aandacht voor het oplossen van de drukte bij het bruggetje langs het Rietpad. Wethouder Volten gaat hiernaar kijken. Fractie Groen en Leefbaar Teylingen mist hoogwaardige fietsverbindingen en stelt de wijze van prioritering ter discussie.

In principe is er brede steun in de commissie, maar de fracties willen graag beter kijken naar de prioritering. De commissie adviseert dit voorstel als bespreekstuk aan de raad voor te leggen.

Groen en Leefbaar Teylingen heeft aangegeven met een amendement te komen.
Update 3 juli 2020: amendement Groen en Leefbaar Teylingen is toegevoegd.

Doel: besluitvormend
De huidige Verordening minimabeleid en activering PW, lOAW en lOAZ ISD Bollenstreek 2017 bestaat uit twee regelingen; het Persoonsondersteunend budget en de Inspanningspremie. In de praktijk blijkt dat beide regelingen regelmatig verward worden en niet altijd goed op elkaar aansluiten. Via de voorliggende verordeningen stellen we vanaf 1 juli 2020 één regeling voor, waarin de huidige twee regelingen zijn verwerkt.
De commissie adviseert dit voorstel als bespreekpunt aan de raad voor te leggen. De VVD fractie heeft aangegeven niet met de plusverordening en daarbij behorende extra kosten te kunnen instemmen.

Doel: besluitvormend
De 1e begrotingswijziging 2020 wordt op 14 april 2020 voor zienswijze aangeboden aan gemeenten. Het Algemeen Bestuur zal worden gevraagd de begrotingswijziging op 1 juli 2020 vast te stellen. In artikel 2d van de Verordening Begrotingswijzigingen staat dat alleen bij een begrotingswijziging waarin de BPI/BPK stijgt, een zienswijze van de gemeenteraden wordt gevraagd. Dit is bij deze 1e begrotingswijziging 2020 het geval. De wijziging bedraagt € 2.807.000,-.

De commissie adviseert het presidium dit voorstel als bespreekpunt aan de raad voor te leggen, omdat er behoefte is de conceptzienswijze van de gemeente Teylingen aan te passen.

Doel: besluitvormend
In de concept Programmabegroting 2021 schetst het Dagelijks Bestuur van de RDOG HM de inhoudelijke en financiële kaders voor haar werkzaamheden. Het duidelijk onderscheiden van de rollen van opdrachtgever en opdrachtnemer, de formulering van een helder (en haalbaar) takenpakket en een solide financieringssystematiek, moeten ervoor zorgen dat de RDOG grip op de financiën krijgt en houdt. Met het  verbeterprogramma RDOG 2024 krijgt deze inzet extra verdieping. Op verzoek van het AB wordt de optimale aansturing van de uitvoeringsorganisatie onderzocht, met als streven per 1 januari 2021 tot een verbetering van de gemeentelijke aansturing van de RDOG te komen. De raad krijgt de gelegenheid een zienswijze in te dienen op de concept programmabegroting 2021.

In lijn met het vorige agendapunt adviseert de commissie het presidium dit voorstel als bespreekpunt aan de raad voor te leggen, omdat er behoefte is de conceptzienswijze van de gemeente Teylingen aan te passen.

[Besluitvormend]
De jaarstukken worden besproken onder voorbehoud van een goedkeurende verklaring van de accountant.
De auditcommissie heeft op 11 juni gesproken met de accountant. De verklaring wacht nog op verwerking van de verklaringen van de accountant van twee gemeenschappelijke regelingen. De accountant heeft aangegeven dat dit naar verwachting niet zal leiden tot wijzigingen in de jaarrekening.

De auditcommissie doet bij dit agendapunt verslag van het gesprek met de accountant waar onder andere is gesproken over de BTW naheffing.

• 28 - Raadsvoorstel jaarrekening Teylingen 2019.pdf 284 KB
• 28 - Teylingen Programmarekening 2019.pdf 3 MB
• 28 - Begrotingswijziging 4 jaarrekening.pdf 349 KB
• Raadsvoorstel jaarrekening Teylingen 2019(def 09062020) 57 KB
• Teylingen Programmarekening 2019 - 03-06-2020 5 MB
• Accountantsverslag Gemeente Teylingen 10 MB
• Controleverklaring Gemeente Teylingen wg 93 KB
• gewaarmerkte jaarrekening 61 MB
• Begrotingswijziging 4 jaarrekening 132 KB

De motie is in de commissie welzijn aangekondigd en toegelicht. De motie roept het college op:

1. Zich aan te sluiten bij de ‘Coalition of the Willing’
2. Richting het kabinet aan te geven dat er in Teylingen draagvlak is voor de
   opvang van deze kinderen in Nederland
3. en aan te geven dat in overleg met daartoe geëigende instanties de mogelijkheden bekeken kunnen worden een aantal verweesde kinderen dat
   verblijft in Griekse opvangkampen op te vangen.

Het presidium stelt voor, op voorstel van de raadswerkgroep, om ten behoeve van een vervolgonderzoek naar de effectiviteit van het ISG beleid en de uitvoering daarvan een krediet van € 20.000 beschikbaar te stellen waarbij de volgende drietrapsraket wordt gehanteerd:

1. De Rekenkamercommissie en de griffie de opdracht te geven om het budget zoveel mogelijk te beperken en alleen meer uit te geven mocht het strikt noodzakelijk zijn voor het onderzoek.
2. Daarnaast de griffie de inspanningsverplichting te geven om de helft van bedrag uit bestaande budgetten te halen.
3. Het laatste (beperkte) gedeelte vervolgens ten laste te laten komen van de algemene reserve.

[Opinierend]
Vanaf jaarwisseling 2020-2021 geldt er een verbod op knalvuurwerk en vuurpijlen.
Hierdoor ontstaat er vanaf de komende jaarwisseling een nieuwe situatie. Lokale
initiatieven tot het gezamenlijk afsteken van vuurwerk zijn toegestaan, maar alleen onder
leiding van een professionele vuurwerkdeskundige. Het is belangrijk dat we in aansluiting
op deze ontwikkelingen als lokale overheid een visie ontwikkelen op vuurwerk en deze
indien nodig omzetten in beleid en regelgeving. Daarvoor hebben we aanvullend
onderzoek gedaan gericht op gevoelens en argumenten van Teylingers over vuurwerk.
Deze nota maakt de stand van zaken op van het debat over vuurwerk. Het legt een basis
voor toetsing en eventuele aanpassing van de gemeentelijke regels over vuurwerk.
Vooralsnog ziet het college geen aanleiding om van het eerdere beleid van vuurwerkvrije
zones af te wijken, maar neemt wel het advies over om een aantal verbeteringen hierin
aan te brengen.

De uitkomsten van de bespreking in de commissie DEB van 25 juni worden aan het college meegegeven ter verdere uitwerking.