Gemeenteraad

Van het CDA en de VVD is de aankondiging ontvangen voor een motie Jeugdzorg. Vanavond gaat het alleen om de aankondiging. De (tekst) van de motie volgt op een later moment en kan geagendeerd worden voor de eerstvolgende commissie Welzijn.

Van de PvdA is het verzoek ontvangen de Motie van afkeuring niet nakomen  besluit Herenweg Warmond aan de agenda toe te voegen.

De fractie Groen en Leefbaar Teylingen heeft aangegeven dat agendapunt 32 "Wijziging Gemeenschappelijke Regeling RDOG Hollands Midden" aan de hamerstukken toegevoegd kan worden.

De twee nieuwe duo-voorzitters van STV hebben zich aangemeld voor het inspreekrecht.

Doel: besluitvormend
Binnen Teylingen werken we, voor het opstellen van een nieuw beleid voor Volksgezondheid, met een BOB-model. Tijdens de beeldvormende fase heeft de Raad gesproken met de sportformateur over het sportakkoord, met beleidsadviseurs van de GGD over de uitwerking van het preventieakkoord en met leden van de stuurgroep positieve gezondheid. Op basis van het beeldverslag is het voorliggende concept beleidsnota Volksgezondheid opgesteld. Deze wordt conform de oordeel vormende fase van de BOB aan de Raad voorgelegd waarmee de Raad de gelegenheid krijgt zich oordeelsvormend over de voorliggende notitie uit te spreken.

De commissie welzijn adviseert het voorstel als hamerstuk aan de raad voor te leggen. De VVD-fractie heeft aandacht gevraagd voor pesten en krijgt bijval van een aantal fracties. Dit wordt opgenomen in de nota als paragraaf (toezegging). De PvdA fractie vraagt naar gezondheidseffecten luchtvervuiling en gewasbeschermingsmiddelen. Deze suggestie wordt overgenomen en er worden een passage opgenomen in de nota (toezegging). Het punt van de CU over 2024 wordt nagekeken en verhelderd.
Er is door een aantal fracties gesproken over participatie, die vanwege corona is overgeslagen. Het college heeft voorgelegd dat er participatie kan plaatsvinden, maar dat dan de oplevering van de nota naar januari 2021 wordt verplaatst. De fracties geven breed aan graag toch participatie op de nota te hebben en stemmen in met uitstel.

• Getekend 9. RV Afsluiting oordeelvormende fase Nota Volksgezondheid.pdf 297 KB
• Getekend 9. GezondheidsnotaTeylingenDEF.pdf 2 MB
• 2020-12-17 RV Afsluiting oordeelvormende fase Nota Volksgezondheid 47 KB
• concept gezondheidsnotaTeylingenDEF 3 MB

Doel: besluitvormend
De ISD Bollenstreek heeft eind augustus haar halfjaarcijfers 2020 aangeboden aan de
deelnemende gemeenten. Op basis van deze cijfers berekent de ISD de verwachte
resultaten voor het gehele jaar 2020. Omdat de resultaten in totaal hoger uitvallen dan in
de oorspronkelijke begroting 2020 staan vastgelegd, heeft de ISD de begrotingswijziging
2020-I opgesteld. De gemeenteraad kan een zienswijze op de begrotingswijziging 2020-I
indienen. Op 30 november 2020 vergadert het Algemeen Bestuur van de ISD over de
begrotingswijziging. Aangezien de raad vergadert op 17 december 2020 zal het standpunt
van de Commissie Welzijn worden ingebracht tijdens de vergadering van het Algemeen
Bestuur.

• Getekend 10. RV Zienswijze begrotingswijziging 2020-I ISD Bollenstreek.pdf 307 KB
• 2020-12-17 Raadsvoorstel Zienswijze begrotingswijziging 2020-I ISD Bollenstreek.DOC 180 KB
• 1e hj 2020 ISD Bollenstreek.docx (Na DB)_1 - 1e hj 2020 ISD Bollenstreek.docx (Na DB)_1 373 KB
• Aanbiedingsbrief Begrotingswijziging 2020-I incl halfjaarcijfers 2020_1 - Aanbiedingsbrief Begr 332 KB
• Begrotingswijziging 2020-I ISD Bollenstreek_1 - Begrotingswijziging 2020-I ISD Bollenstreek_1 390 KB
• Zienswijze brief Teylingen - Zienswijze brief Teylingen 156 KB

[Besluitvormend]
Binnen de gemeente Teylingen zijn objecten aanwezig die het behouden waard zijn vanwege karakteristieke waarden die passen bij de identiteit en herkenbaarheid van de gemeente Teylingen. Deze beeldbepalende objecten hebben echter op dit moment geen beschermende status, omdat deze objecten geen gemeentelijk- of rijksmonument zijn. Met dit bestemmingsplan wordt een beschermde regeling tot stand gebracht voor beeldbepalende objecten binnen de gemeente Teylingen. De opgenomen regeling in het bestemmingsplan biedt bescherming bij bouw- en sloopactiviteiten waarmee afbreuk kan ontstaan aan de karakteristieke waarden van een object. Tijdens de periode dat het ontwerpbestemmingsplan ter inzage heeft gelegen zijn 7 zienswijzen voor 6 objecten ingediend. De Raad wordt gevraagd om in te stemmen met het ontvankelijk verklaren van de zienswijzen, de nota beantwoording zienswijzen vast te stellen, het paraplubestemmingsplan 'Beeldbepalende objecten Teylingen en wijzigen gebruik Oude Herenweg 17/17a Voorhout' gewijzigd vast te stellen en geen exploitatieplan vast te stellen.

Dit agendapunt is besproken in de commissie Ruimte van 9 dec. 2020. De commissie adviseert om het voorstel als hamerstuk voor te leggen aan de Raad.

• RV Vaststellen paraplubestemmingsplan 'Beeldbepalende objecten Teylingen' 51 KB
• 1. Collegebesluit 3 november 2020 163 KB
• 2. Paraplubestemmingsplan Beeldbepalende objecten Teylingen 41 MB
• 3. Verbeelding paraplubestemmingsplan Beeldbepalende objecten 9 MB
• 4. Zienswijze 1 tm 7 gebundeld en geanonimiseerd 8 MB
• 5. Nota van beantwoording zienswijzen beeldbepalende objecten 322 KB
• 6. Nota van wijzigingen 10 MB
• Getekend 11. RV Vaststellen paraplubestemmingsplan 'Beeldbepalende objecten Teylingen'.pdf 426 KB
• Getekend 11. 1. Collegebesluit 3 november 2020.pdf 291 KB
• Getekend 11. 2. Paraplubestemmingsplan Beeldbepalende objecten Teylingen.pdf 41 MB
• Getekend 11. 3. Verbeelding paraplubestemmingsplan Beeldbepalende objecten.pdf 9 MB
• Getekend 11. 4. Zienswijze 1 tm 7 gebundeld en geanonimiseerd.pdf 8 MB
• Getekend 11. 6. Nota van wijzigingen.pdf 10 MB
• Getekend 11. Nota beantwoording zienswijzen BP BBO.pdf 506 KB

Doel: besluitvormend
De aanleiding voor het opstellen van een subsidieverordening voor beeldbepalende objecten is het paraplubestemmingsplan Beeldbepalende objecten Teylingen en wijzigen gebruik Oude Herenweg 17 / 17 a Voorhout. In dit bestemmingsplan zijn beeldbepalende objecten vastgelegd. Dit zijn objecten, meestal gebouwen, die een kern of een gebied aanzien geven. Het gaat om objecten waarvan het exterieur vanwege schoonheid, betekenis voor de wetenschap of de cultuurhistorie van waarde is.
Het bestemmingsplan wordt op 24 november in de commissie ruimte behandeld.
Voor de beeldbepalende objecten geldt een instandhoudingsverplichting volgens artikel 13.2 van de Erfgoedverordening Teylingen 2018. Dit betekent dat het verboden is om aan het beeldbepalend object onderhoud te onthouden dat voor instandhouding noodzakelijk is. Om eigenaren van beeldbepalende objecten tegemoet te komen heeft Teylingen een subsidieverordening voor beeldbepalende objecten gemaakt. Teylingen heeft al een subsidieverordening voor gemeentelijke monumenten. Zo is er straks een subsidieregeling voor gemeentelijke monumenten en een voor beeldbepalende objecten.
 De gemeenteraad is bevoegd om de subsidieverordening vast te stellen.

• 2020-12-17 RV Vaststellen Subsidieverordening beeldbepalende objecten Teylingen 261 KB
• Bijlage 1 Ontwerp Subsidieverordening BBO Teylingen college def 203 KB
• Bijlage 2 Nota beantwoording zienswijzen Verordening Subsidie BBP 213 KB
• Bijlage 3 Zienswijze Rijnsburgerweg 56 165 KB
• R4001 Beeldbepalende objecten DEF 213 KB
• Getekend 12. R4001 Beeldbepalende objecten DEF.pdf 393 KB
• Getekend 12. RV Vaststellen Subsidieverordening beeldbepalende objecten Teylingen.pdf 326 KB
• Getekend 12. Bijlage 1 Ontwerp Subsidieverordening BBO Teylingen college def.pdf 335 KB

Doel: besluitvormend
De gemeente heeft een wettelijke zorgplicht ten aanzien van de huisvesting in primair onderwijs. De wijze waarop de gemeente Teylingen deze zorgplicht realiseert is vastgelegd in de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Teylingen. Op basis van deze verordening en in overleg met de betrokken schoolbesturen is het spreidingsplan 2.0 basisonderwijs Sassenheim tot stand gekomen. Op basis hiervan is vervangende nieuwbouw voor de fusieschool Het Sterrenwerk (voormalige scholen De Kinderburg en De Rank) afgesproken en is door het college de locatie van De Kinderburg aan de Knorrenburgerlaan aangewezen. De raad wordt gevraagd het benodigde krediet beschikbaar te stellen om vervangende nieuwbouw van Het Sterrenwerk en de overige werkzaamheden (sloop bestaande bouw, voorzien in tijdelijke huisvesting en het bouw- en woonrijp maken) te kunnen realiseren.

• 2020-12-17 RV nieuwbouw Het Sterrenwerk 184 KB
• Begrotingswijziging bouw het Sterrenwerk_1 - Begrotingswijziging bouw het Sterrenwerk_1 155 KB
• 20180126 Spreidingsplan Sassenheim (1) - 20180126 Spreidingsplan Sassenheim (1) 729 KB
• Notitie Sophia Scholen - uitbreiding De Overplaats bij Het Sterrenwerk - Notitie Sophia Scholen 811 KB
• Royal HaskoningDHV Ambitieniveaus duurzaamheid_1 - Royal HaskoningDHV Ambitieniveaus duurzaamhei 262 KB
• Getekend 13. Begrotingswijziging bouw het Sterrenwerk.pdf 282 KB
• Getekend 13. RV nieuwbouw Het Sterrenwerk.pdf 369 KB

[Besluitvormend]
De Commissie Ruimtelijke Kwaliteit (welstandscommissie) adviseert het college op onafhankelijke wijze over de wettelijk verplichte welstandstoetsing bij de beoordeling van aanvragen om een omgevingsvergunning. Mevr. ir. K. van de Vrande is per 1 januari 2018 voor drie jaar benoemd als lid van de welstandscommissie. Voorgesteld wordt aan de raad, om mevrouw ir. K. van de Vrande voor 3 jaar te herbenoemen als onafhankelijk en deskundig lid, met ingang van 1 januari 2021.

• RV Herbenoeming lid Commissie Ruimtelijke Kwaliteit 164 KB
• Collegebesluit Herbenoeming lid Commissie Ruimtelijke Kwaliteit 227 KB
• 201015_TLG_herbenoeming commissie ruimtelijke kwaliteit 217 KB
• Getekend 14. RV Herbenoeming lid Commissie Ruimtelijke Kwaliteit.pdf 289 KB

[Besluitvormend]
Eind 2019 heeft het college in mandaat besloten om in principe medewerking te verlenen aan het 10 meter naar achteren plaatsen van een woning op het perceel Oranje Nassaulaan 17 in Warmond. Volgens het bestemmingsplan "Kom Warmond 2009" is het in de huidige situatie niet toegestaan om op de gewenste locatie een woning te realiseren binnen de regels van het bestemmingsplan. Om dit bouwplan toch mogelijk te kunnen maken, is een herziening van het bestemmingsplan "Kom Warmond 2009" op dit perceel noodzakelijk. Het ontwerpbestemmingsplan is van 3 sept. tot 14 okt. 2020 ter inzage gelegd en er zijn geen zienswijzen ingebracht. De Raad wordt daarom voorgesteld om het bestemmingsplan “Oranje Nassaulaan 17, Warmond” vast te stellen. Er hoeft geen exploitatieplan vastgesteld te worden, omdat het kostenverhaal is verzekerd d.m.v. het sluiten van een anterieure grondexploitatieovereenkomst met de initiatiefnemer.

• RV Vaststellen bestemmingsplan Oranje Nassaulaan 17 Warmond 45 KB
• Collegebesluit Vaststellen bestemmingsplan Oranje Nassaulaan 17 Warmond 140 KB
• A. Vaststellen bestemmingsplan Oranje Nassaulaan 17 Warmond - toelichting 2 MB
• B. Vaststellen bestemmingsplan Oranje Nassaulaan 17 Warmond - bijlagen bij de toelichting 11 MB
• C. Vaststellen bestemmingsplan Oranje Nassaulaan 17 Warmond - verbeelding 141 KB
• D. Vaststellen bestemmingsplan Oranje Nassaulaan 17 Warmond - regels 749 KB
• Getekend 15. Collegebesluit Vaststellen bestemmingsplan Oranje Nassaulaan 17 Warmond.pdf 219 KB
• Getekend 15. D. Vaststellen bestemmingsplan Oranje Nassaulaan 17 Warmond - regels.pdf 856 KB
• Getekend 15. RV Vaststellen bestemmingsplan Oranje Nassaulaan 17 Warmond.pdf 311 KB
• Getekend 15. A. Vaststellen bestemmingsplan Oranje Nassaulaan 17 Warmond - toelichting.pdf 2 MB
• Getekend 15. B. Vaststellen bestemmingsplan Oranje Nassaulaan 17 Warmond - bijlagen bij de toelichting.pdf 11 MB
• Getekend 15. C. Vaststellen bestemmingsplan Oranje Nassaulaan 17 Warmond - verbeelding.pdf 316 KB

Update 19 nov: toegevoegd is het eindverslag (conclusie; geen zienswijzen ontvangen).

[Besluitvormend] In de raad van 12 maart 2020 is het afval- en grondstoffenbeleid gemeente Teylingen
2020-2024 vastgesteld. Van oktober tot en met december 2020 wordt het systeem van “De betere afvalscheider wordt beloond” ingevoerd. Op 1 januari 2021 wordt dit systeem operationeel. Het is daarom nodig om een nieuwe afvalstoffenverordening vast te stellen. Op basis van de nieuwe afvalstoffenverordening kan dan een nieuwe uitvoeringsregeling worden vastgesteld, die aansluit  bij de nieuwe situatie. Tijdens de terinzagelegging zijn geen zienswijzen tegen de ontwerp afvalstoffenverordening ingediend. De nieuwe afvalstoffenverordening kan nu worden vastgesteld.

Voorstel is:
1. De Afvalstoffenverordening Teylingen 2020 vast te stellen.
2. Het eindverslag als bedoeld in artikel 5 van de Inspraakverordening vast te
stellen.

• Raadsvoorstel Afvalstoffenverordening Teylingen 2020.docx - Raadsvoorstel Afvalstoffenverordeni 305 KB
• Afvalstoffenverordening Teylingen 2020.docx - Afvalstoffenverordening Teylingen 2020 278 KB
• NIEUW Eindverslag als bedoeld in artikel 5 van de Inspraakverordening.docx 146 KB
• Getekend 16. Afvalstoffenverordening Teylingen 2020.pdf 426 KB
• Getekend 16. RV Afvalstoffenverordening Teylingen 2020.pdf 371 KB

[Besluitvormend]
Voorstel is:
1. de belastingverordeningen 2021 met bijbehorende tarieventabellen vast te stellen;
2. de Compensatieregeling OZB en RZB Teylingen 2021 vast te stellen;
3. het Besluit heffingskorting rioolheffing Teylingen 2021 vast te stellen;
4. de Kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen Teylingen 2021 vast te
stellen.

Elk jaar moeten de belasting verordeningen en de daarbij behorende tarieven
worden vastgesteld door de gemeenteraad. De belastingverordeningen zijn
aangepast conform de uitgangspunten in de Programmabegroting 2021 en de
Kadernota 2021. Mochten de beraadslagingen over de Programmabegroting
2021 tot wijzigingen leiden in de verordeningen, dan worden deze daarna
gewijzigd. De werkzaamheden voor de heffingen en de inning van de
belastingverordeningen zijn overgedragen aan de gemeenschappelijke regeling
Belastingen Bollenstreek.

Update 2 december 2020: Bij verwerken van de conceptverordeningen OZB en RZB is gebleken dat de percentages voor de tarieven verkeerd zijn weergegeven. Het tarief voor woningen is nu de helft van wat het moet zijn. De aangepaste verordeningen met de goede tarieven zijn met de aanduiding "nieuw"" aan dit agendapunt toegevoegd.

• Raadsvoorstel Belastingsverordeningen 2021 238 KB
• 1.01 Verordening onroerende-zaakbelastingen Teylingen 2021nw.docx - 1.01 Verordening onroerende-zaakbelastingen Teylingen 2021nw gewijzigde datum col besluit.docx 170 KB
• 1.03 Verordening afvalstoffenheffing Teylingen 2021.docx - 1.03 Verordening afvalstoffenheffing 163 KB
• 1.03 Tarieventabel bij verordening afvalstoffenheffing Teylingen 2021.docx - 1.03 Tarieventabel 153 KB
• 1.04 Verordening rioolheffing Teylingen 2021.docx - 1.04 Verordening rioolheffing Teylingen 202 220 KB
• 1.05 Verordening precariobelasting Teylingen 2021.docx - 1.05 Verordening precariobelasting Tey 166 KB
• 1.05 Tarieventabel bij verordening precariobelasting Teylingen 2021.docx - 1.05 Tarieventabel b 218 KB
• 1.02 Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten Teylingen 2021nw II gewijzigde datum collegebesluit 167 KB
• 1.06 Verordening forensenbelasting teylingen 2021.docx - 1.06 Verordening forensenbelasting tey 216 KB
• 1.07 Verordening marktgeld Teylingen 2021.docx - 1.07 Verordening marktgeld Teylingen 2021 160 KB
• 1.08 Verordening havengeld Teylingen 2021.docx - 1.08 Verordening havengeld Teylingen 2021 164 KB
• 1.09 Legesverordening Teylingen 2021.docx - 1.09 Legesverordening Teylingen 2021 166 KB
• 1.09 Tarieventabel leges Teylingen 2021.docx - 1.09 Tarieventabel leges Teylingen 2021 270 KB
• 1.10 Verordening parkeerbelastingen teylingen 2021.docx - 1.10 Verordening parkeerbelastingen t 160 KB
• 2.01 Compensatieregeling OZB en RZB Teylingen 2021.docx - 2.01 Compensatieregeling OZB en RZB T 154 KB
• 3.01 besluit heffingskorting Teylingen 2021.docx - 3.01 besluit heffingskorting Teylingen 2021 152 KB
• 4.01 Kwijtscheldingsregling Teylingen 2021.docx - 4.01 Kwijtscheldingsregling Teylingen 2021 168 KB
• Getekend 17. 1.06 Verordening forensenbelasting teylingen 2021.pdf 403 KB
• Getekend 17. 1.07 Verordening marktgeld Teylingen 2021.pdf 343 KB
• Getekend 17. 1.08 Verordening havengeld Teylingen 2021.pdf 347 KB
• Getekend 17. 1.09 Legesverordening Teylingen 2021.pdf 295 KB
• Getekend 17. 1.09 Tarieventabel leges Teylingen 2021.pdf 212 KB
• Getekend 17. 1.10 Verordening parkeerbelastingen teylingen 2021.pdf 347 KB
• Getekend 17. 2.01 Compensatieregeling OZB en RZB Teylingen 2021.pdf 340 KB
• Getekend 17. 3.01 besluit heffingskorting Teylingen 2021.pdf 337 KB
• Getekend 17. 4.01 Kwijtscheldingsregling Teylingen 2021.pdf 411 KB
• Getekend 17. RV Belastingsverordeningen 2021.pdf 308 KB
• Getekend 17. 1.01 Verordening onroerende-zaakbelastingen Teylingen 2021.pdf 298 KB
• Getekend 17. 1.02 Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten Teylingen 2021.pdf 406 KB
• Getekend 17. 1.03 Tarieventabel bij verordening afvalstoffenheffing Teylingen 2021.pdf 155 KB
• Getekend 17. 1.03 Verordening afvalstoffenheffing Teylingen 2021.pdf 291 KB
• Getekend 17. 1.04 Verordening rioolheffing Teylingen 2021.pdf 348 KB
• Getekend 17. 1.05 Tarieventabel bij verordening precariobelasting Teylingen 2021.pdf 162 KB
• Getekend 17. 1.05 Verordening precariobelasting Teylingen 2021.pdf 294 KB

[Besluitvormend] Voorstel is:
1. De Verordening tot eerste wijziging van de verordening precariobelasting
Teylingen 2020 vast te stellen.
2. Dienovereenkomstig de begrotingswijziging (R4017) vast te stellen.

De coronacrisis treft de horecaondernemers in Teylingen hard. Om de horecaondernemers tegemoet te komen is het voorstel om over het jaar 2020 geen precariobelasting op te leggen voor terrassen. Hiertoe moet de Verordening precariobelasting Teylingen 2020
gewijzigd worden waarbij de Verordening tot eerste wijziging van de verordening precariobelasting Teylingen 2020 na inwerkingtreding terug werkt tot en met 1 januari 2020.

• Raadsvoorstel wijziging verordening precariobelasting 2020.2(21102020) - Raadsvoorstel wijzigin 179 KB
• Bijlage 1 Verordening tot eerste wijziging van de verordening precariobelasting Teylingen 2020. 160 KB
• Bijlage 2 Vastgestelde Verordening precariobelasting Teylingen 2020.pdf - Bijlage 2 Vastgestelde 295 KB
• Bijlage 3 BW R4017 wijziging verordening precariobelasting 2020.pdf - Bijlage 3 BW R4017 wijzigi 154 KB
• Getekend 18. RV wijziging verordening precariobelasting 2020.pdf 304 KB
• Getekend 18. Bijlage 1 Verordening tot eerste wijziging van de verordening precariobelasting Teylingen 2020.pdf 288 KB
• Getekend 18. Bijlage 3 BW R4017 wijziging verordening precariobelasting 2020.pdf 280 KB

[Besluitvormend] Op grond van artikel 213 Gemeentewet wijst de gemeenteraad een accountant aan. Deze
is belast met de controle van de jaarrekening, het verstrekken van een
accountantsverklaring en het uitbrengen van een accountantsverslag met bevindingen.
Onder accountantscontrole valt de controle op de financiële administratie, de getrouwheid
van de gemeenterekening en de rechtmatigheid van de financiële beheershandelingen en
het financieel beheer. De tweede verlengingstermijn van het huidige contract met Baker
Tilly N.V. loopt op af op 24 november 2021.
In een gezamenlijke bijeenkomst van de auditcommissies van de Hillegom, Lisse en
Teylingen en het HLTBestuur is gesproken over de aanbesteding van de accountant en de
inrichting en planning van de aanbestedingsprocedure. In goed overleg is besloten
gezamenlijk tot een keuze van één accountant voor alle vier de organisaties te komen.
Namens de gemeenteraden hebben de drie auditcommissies ieder een lid afgevaardigd
voor de bestuurlijke werkgroep aanbesteding accountant die onder voorzitterschap van
burgemeester Van Erk de aanbestedingsdocumenten en de besluitvorming voorbereidt.
De bestuurlijke werkgroep wordt ondersteund door stichting Rijk, de afdeling Financiën en
de drie griffiers. De bestuurlijke werkgroep heeft op 4 november 2020 het raadsvoorstel, besluit en de
aanbestedingsdocumenten besproken en deze voor advies voorgelegd aan de
gezamenlijke auditcommissies van 9 november 2020. Op basis van deze bespreking is het
definitieve raadsvoorstel en besluit opgesteld dat ter vaststelling wordt aangeboden aan
de drie gemeenteraden en het HLT-bestuur.
Voorstel is
1. Het Programma van eisen en de Inkoopstrategie voor de accountantsdiensten 2021
vast te stellen;
2. Geheimhouding op te leggen ex artikel 25 Gemeentewet, eerste lid, ten aanzien van de
Inkoopstrategie op grond van artikel 10, tweede lid onder b en g Wet openbaarheid van
bestuur; De geheimhoudingsplicht eindigt als het aanwijzingsbesluit is genomen;
3. De huidige bestuurlijke werkgroep aanbesteding accountant met tussenkomst van de
drie auditcommissies en het bestuur van HLTsamen de opdracht te geven de selectie van
de accountant ter hand te nemen en het aanwijzingsbesluit voor te bereiden.

De geheime stukken zijn voor de raadsleden terug te vinden in Sharepoint.

• -RV Teylingen Aanbesteding accountantsdiensten Teylingen 216 KB
• Getekend 19. RV Aanbesteding accountantsdiensten Teylingen.pdf 286 KB

[Besluitvormend] Het Vuilafvoerbedrijf Duin- en Bollenstreek (verder te noemen: VAB) is het regionale
overslagstation van de samenwerkende gemeenten, Katwijk, Noordwijk en de HLTgemeenten (Hillegom, Lisse en Teylingen) die gezamenlijk (grof)rest- en gft-afval en PMD
overslaan. Het station functioneert al jaren naar behoren, maar door het aflopen van
contracten en levensduur van de gebouwen op het terrein is nu het uitgelezen moment
om de toekomst van het overslagstation te herzien. Hiertoe hebben de gemeenten in
eerste instantie een business case laten opstellen, die verschillende scenario’s in kaart
heeft gebracht. Om goede voorbereidingen te kunnen treffen voor de toekomst is een
besluit op hoofdlijnen nodig van de individuele gemeenteraden en colleges. Het college
heeft besloten om in te stemmen met scenario C.

Voorstel is om:
In te stemmen met het richtinggevend advies voor de keuze van scenario C, te
weten, ‘continuering van het VAB, optimalisering van het overslagstation en het
onderzoeken van publiek/private samenwerkingsmogelijkheden’ uit de
businesscase ‘Strategische verkenning VAB’.

• Raadsvoorstel Businesscase VAB 358969_1.DOC - 358969_1 183 KB
• 20 03 02 Business Case VAB versie def_2.pdf - 20 03 02 Business Case VAB versie def_2 905 KB
• 2015-004 Notitie VAB Hillegom Lisse Teylingen en Noordwijk_4.pdf - 2015-004 Notitie VAB Hillegom 396 KB
• Collegevoorstel 358955_1.PDF - 358955_1 310 KB
• Getekend 20. RV Businesscase VAB.pdf 423 KB

De gemeenteraden zijn in de gelegenheid om wensen en bedenkingen te uiten over het Regionaal toepassingskader Tijdelijke wet maatregelen Covid-19 (Rtwm) van de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM).  Dinsdag 17 november komt het collegevoorstel beschikbaar over dit traject. Wel is alvast een concept van het regionale toepassingskader opgenomen.

Omdat het traject zeer kort dag is (ook voor de commissie- en raadsleden) stellen de burgemeesters voor de raadsleden m.b.v. een korte presentatie door het proces en de inhoud te leiden, naast de informatie-mogelijkheden vanuit de Veiligheidsregio (webinars VNG, gepland op 17 en 19 november). De VRHM organiseert waarschijnlijk ook zelf nog een informatiebijeenkomst voor raadsleden over het toepassingskader/de wet, maar daar is nog geen datum van bekend.

• Regionale toepassingskader Tijdelijke wet maatregelen Covid v0.4 pk06112020.docx 109 KB
• RV toepassingskader tijdelijke wet maatregelen COVID-19.docx 50 KB
• Presentatie cie DEB over toepassingskader versie 24 november 2020 715 KB
• Getekend 21. Regionale toepassingskader Tijdelijke wet maatregelen Covid v0.4 pk06112020.pdf 311 KB
• Getekend 21. RV toepassingskader tijdelijke wet maatregelen COVID-19.pdf 327 KB
• Getekend 21. Presentatie cie DEB over toepassingskader versie 24 november 2020.pdf 3 MB

[Besluitvormend] Voorstel is:
De verordening tot eerste wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening Teylingen
vast te stellen.

Artikel I
Aan hoofdstuk 2, afdeling 10, wordt toegevoegd:
Artikel 2:73a Verbod carbidschieten
1.- Het is verboden acetyleengas afkomstig van een reactie tussen calciumacetylide
(carbid) en water of gasmengsel met vergelijkbare eigenschappen op explosieve wijze te
verbranden.
2.- Het eerste lid geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien
door de Wet milieubeheer, de Wet wapens en munitie, de Wet milieugevaarlijke stoffen,
de Wet vervoer gevaarlijke stoffen of het Wetboek van Strafrecht .
Artikel II
Deze verordening treedt in werking op de dag na die waarop zij is bekendgemaakt.

• RV toevoegen APV artikel 2 73 a verbod op carbidschieten.docx 176 KB
• Getekend 22. RV toevoegen APV artikel 2 73 a verbod op carbidschieten.pdf 417 KB

[Opiniërend]
Op verzoek van het CDA en de PvdA wordt de raadsbrief over de herinrichting van de Herenweg (dd. 3 november 2020) geagendeerd als bespreekstuk i.p.v. als ingekomen stuk. Toelichting: In de raadsbrief informeert het college de gemeenteraad over de uitwerking van het amendement 'Wijziging ontwerp besluit Herinrichting Herenweg Warmond/Doorgaande weg Warmond" van 31 januari 2019. De fracties CDA en PvdA vinden dat het amendement slechts in afgezwakte vorm is uitgewerkt. De vraag aan de commissieleden is of het college voldoende uitvoering geeft aan het amendement.

De betreffende raadsbrief inclusief bijlagen is bijgesloten.

De uitkomsten van de bespreking in de commissie Ruimte van 24 november worden aan het college meegegeven ter verdere uitwerking.

• Raadsbrief Herinrichting Herenweg - inrichting Laan van Oostergeest en Beatrixlaan.pdf 49 KB
• 200729_bijlage 1_ontwerpmemo Mobycon_3 ontwerpvoorstellen.pdf 2 MB
• 200916_2_bijlage 2_ontwerp wegdeel Laan van Oostergeest - Beatrixlaan.pdf 692 KB
• 200916_3_bijlage 3_ontwerp kruising Laan v Oostergeest fietsoversteek.pdf 186 KB
• 201013_bijlage 4_1_190131_RV Herinrichting Herenweg doorgaande weg door Warmond (geamendeerd).pdf 321 KB
• 201013_bijlage 5_memo uitwerking amendent.pdf 50 KB
• Getekend 23. 200916_3_bijlage 3_ontwerp kruising Laan v Oostergeest fietsoversteek.pdf 306 KB
• Getekend 23. 201013_bijlage 4_1_190131_RV Herinrichting Herenweg doorgaande weg door Warmond (geamendeerd).pdf 441 KB
• Getekend 23. 201013_bijlage 5_memo uitwerking amendent.pdf 167 KB
• Getekend 23. Raadsbrief Herinrichting Herenweg - inrichting Laan van Oostergeest en Beatrixlaan.pdf 171 KB
• Getekend 23. 200729_bijlage 1_ontwerpmemo Mobycon_3 ontwerpvoorstellen.pdf 2 MB
• Getekend 23. 200916_2_bijlage 2_ontwerp wegdeel Laan van Oostergeest - Beatrixlaan.pdf 810 KB

[Opiniërend]
Op verzoek van het CDA wordt de raadsmemo 'Voortgang proces verkeersveiligheidsknelpunten' (n.a.v. aangenomen motie op 30-11-2017) geagendeerd. Toelichting: uit diverse enquêtes en ook uit de burgerbegroting blijkt dat verkeersveiligheid de hoogste prioriteit heeft bij de inwoners van Teylingen. De vraag aan de commissieleden is of deze raadsmemo hierop een voldoende antwoord geeft.

De raadsmemo van 6 oktober 2020 incl. de motie uit 2017 zijn als bijlagen toegevoegd.

De uitkomsten van de bespreking in de commissie Ruimte van 9 december 2020 worden aan het college meegegeven ter verdere uitwerking.

• 1 - Raadsmemo voortgang proces motie verkeersveiligheidsknelpunten Teylingen.pdf 232 KB
• 2 - Bijlage 2 bij raadsmemo voortgang proces verkeersveiligheidsknelpunten.pdf 329 KB
• 3 - Raadsbrief 5 juni 2019 College Beantwoording motie verkeersonveilige situaties.pdf 228 KB
• 4 - Collegebesluit van raadsbrief 5 juni 2019 Beantwoording motie verkeersonveilige situaties.pdf 214 KB
• 5 - 2017-11-30 Motie Verkeersonveilige situaties.pdf 507 KB
• 6 - 2017-11-30 bijlage motie CDA verkeersonveilige situaties.pdf 475 KB

[Informerend/Opiniërend]
De PvdA, GroenLinks en het CDA verzoeken wethouder Volten om een tussentijdse evaluatie te starten naar de invulling en resultaten van het omgevingsmanagement. De vraag aan de commissieleden is wat in de evaluatie moet terugkomen (welke vragen/aspecten) en wanneer de evaluatie behandeld/aangeleverd moet worden aan de Raad.

Ter informatie bijgesloten: de notitie 'Regie, organisatie en communicatie in bouwprojecten', vastgesteld door de Raad op 11 juli 2019 met daarin een omschrijving van de omgevingsmanager (vanaf pagina 15). Hieraan is toegevoegd de ingezonden brief van een inwoner van 5 okt. 2020.

De uitkomsten van de bespreking in de commissie Ruimte van 9 december 2020 worden aan het college meegegeven ter verdere uitwerking.

• 19 - 2019-07-11 Bijlage 1 Notitie Regie organisatie en communicatie in bouwprojecten 1 MB
• Ingezonden stuk inwoner over Bouwproject Jan Steenlaan en Omgevingsmanagement website 152 KB
• Bijlage Hoe neem je de omgevings serieus - toelichting inzet omgevingsmanagement.pdf 679 KB

[Besluitvormend]
In een motie van 2 november 2017, hebben het CDA en de ChristenUnie het college verzocht een integrale nota op te stellen over de toegankelijkheid van de openbare ruimte. In mei van dit jaar heeft het college de 'Uitvoeringsnota Toegankelijkheid Openbare Ruimte' vastgesteld. De raad is hierover middels een raadsbrief geïnformeerd. Het doel van de uitvoeringsnota is om de openbare ruimte toegankelijker te maken voor onze inwoners en inzichtelijk te maken hoe de toegankelijkheid structureel geborgd wordt in onze gemeente. Op verzoek van de commissie Ruimte (bijeen op 1 september 2020) heeft het College bijgaand raadsvoorstel voorbereid waarin zij de Raad vraagt om de uitvoeringsnota vast te stellen. Met dit raadsvoorstel geeft het College uitvoering aan de motie uit 2017 'Toegankelijke openbare ruimte voor mensen met een beperking'.

De motie en genoemde raadsbrief zijn hieronder bijgesloten en tevens te vinden bij de overzichten: https://ris2.ibabs.eu/Reports/ViewListEntry/Teylingen/2185b779-a8b5-4f73-8e57-c849b62427f7

Dit agendapunt is besproken in de commissie Ruimte van 9 dec. 2020. De commissie adviseert om het voorstel als hamerstuk voor te leggen aan de Raad.

• Raadsvoorstel Uitvoeringsnota toegankelijkheid openbare ruimte 225 KB
• Uitvoeringsnota toegankelijkheid openbare ruimte 30 april 2020 824 KB
• Collegebesluit Nota toegankelijkheid openbare ruimten.PDF 302 KB
• M3 - Motie CDA en CU Toegankelijke openbare ruimte voor mensen met een beperking 209 KB
• 266 - Raadsbrief Nota Toegankelijkheid Openbare ruimte 168 KB
• 266 - Bijlage raadsbrief Uitvoeringsnota toegankelijkheid openbare ruimte-signed 872 KB
• Getekend 26. RV Uitvoeringsnota toegankelijkheid openbare ruimte.pdf 297 KB

[Besluitvormend]
Startersleningen worden gebruikt om starters op de koopmarkt hulp te bieden in het kopen van een woning. De gemeente Teylingen verstrekt sinds 2007 startersleningen op basis van de 'Verordening VROM Starterslening Teylingen'. Voorgesteld wordt om de verordening startersleningen opnieuw vast te stellen in lijn met de huidige juridische kaders. Ook wordt voorgesteld om enkele inhoudelijke punten te wijzigen die de effectiviteit ten goede kunnen komen. Met deze wijziging van de verordening is het doel dat er meer gebruik gemaakt wordt van de startersleningen waardoor jonge koopstarters meer mogelijkheden hebben om zich in Teylingen te vestigen.

De voorgestelde vernieuwing van de verordening starterslening sluit tevens aan op het 'woonprogramma 2020-2024: naar een evenwichtiger woningmarkt' dat op 24 september 2020 door de raad is vastgesteld.

Dit agendapunt is besproken in de commissie Ruimte van 9 dec. 2020. De commissie adviseert om het voorstel als hamerstuk voor te leggen aan de Raad.

• RV Herziening Verordening VROM Starterslening Teylingen 248 KB
• 20071019 Verordening VROM Starterslening Teylingen.pdf 1 MB
• Getekend 27. RV Herziening Verordening VROM Starterslening Teylingen.pdf 378 KB

[Besluitvormend]
De gemeente Teylingen en de verenigingen van sport- en recreatiepark Elsgeest hebben het initiatief genomen om gezamenlijk te onderzoeken hoe op het park structurele verbeteringen kunnen worden aangebracht, waarbij enkele problemen m.b.t. de capaciteit (te weinig sportvelden) en het verkeer worden opgelost. Hiertoe dient het sport- en recreatiepark 'Elsgeest' te worden uitgebreid. Het voornemen is om het sportpark in westelijke richting uit te breiden. De locatie van de uitbreiding ligt in het bestemmingsplan 'Buitengebied Teylingen'. Om de uitbreiding mogelijk te maken dient het bestemmingsplan te worden aangepast. Het College stelt daarom voor om het bestemmingsplan ‘Uitbreiding sport- en recreatiepark Elsgeest, Voorhout’ ongewijzigd ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan vast te stellen en geen exploitatieplan zoals bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

Dit agendapunt is besproken in de commissie Ruimte van 9 dec. 2020. De commissie adviseert om het voorstel als hamerstuk voor te leggen aan de Raad.

• RV Vaststellen bestemmingsplan Uitbreiding sport- en recreatiepark Elsgeest 61 KB
• Collegebesluit Vaststellen bestemmingsplan Uitbreiding sport- en recreatiepark Elsgeest 162 KB
• Uitbreiding sport- en recreatiepark Elsgeest Voorhout_vastgesteld_1_Regels 2 MB
• Uitbreiding sport- en recreatiepark Elsgeest Voorhout_vastgesteld_1_Toelichting 7 MB
• Uitbreiding sport- en recreatiepark Elsgeest Voorhout_vastgesteld_2_Toelichting 1 MB
• Uitbreiding sport- en recreatiepark_vastgesteld_2_Bijl toel gecomprimeerd 23 MB
• Uitbreiding sport- en recreatiepark Elsgeest Voorhout_verbeelding 635 KB
• Getekend 28. Uitbreiding sport- en recreatiepark Elsgeest Voorhout_vastgesteld_1_Regels.pdf 2 MB
• Getekend 28. Uitbreiding sport- en recreatiepark Elsgeest Voorhout_vastgesteld_1_Toelichting.pdf 7 MB
• Getekend 28. Uitbreiding sport- en recreatiepark Elsgeest Voorhout_vastgesteld_2_Toelichting.pdf 1 MB
• Getekend 28. Uitbreiding sport- en recreatiepark Elsgeest Voorhout_verbeelding.pdf 510 KB
• Getekend 28. Uitbreiding sport- en recreatiepark_vastgesteld_2_Bijl toel gecomprimeerd.pdf 23 MB
• Getekend 28. Collegebesluit Vaststellen bestemmingsplan Uitbreiding sport- en recreatiepark Elsgeest.pdf 286 KB
• Getekend 28. RV Vaststellen bestemmingsplan Uitbreiding sport- en recreatiepark Elsgeest.pdf 313 KB

[Besluitvormend]
Voorstel is:
1. De Centrumvisie Teylingen vast te stellen inclusief de hierin opgenomen
geactualiseerde Detailhandelsvisie;
2. Het college opdracht te geven een uitvoeringsprogramma inclusief prioritering vast te stellen;
3. Het college opdracht te geven een aanvraag te doen voor middelen behorende bij het uitvoeringsprogramma en deze ter besluitvorming aan de raad voor te leggen.

Een vitaal Teylingen heeft ook in de toekomst levendige en aantrekkelijke centra. Daarom
heeft de gemeente Teylingen, vooruitlopend op de Omgevingsvisie, een Centrumvisie
ontwikkeld. Het doel hiervan is om met deze visie en het bijbehorende
uitvoeringsprogramma ervoor te zorgen dat de centra van Voorhout, Sassenheim en
Warmond ook in de toekomst aantrekkelijke plaatsen zijn om te wonen, werken,
ondernemen, verblijven en ontmoeten. De afgelopen twee jaar hebben de gemeente en
adviesbureau Over Morgen een intensief participatietraject doorlopen waar de
Centrumvisie die nu voorligt het resultaat van is.

Doel: besluitvormend
Stichting Sophia Scholen heeft op basis van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Teylingen een aanvraag ingediend voor uitbreiding van de Andreasschool in Voorhout. In de Meerjarenbegroting is een krediet opgenomen van € 1.500.000 voor de uitbreiding van de Andreasschool. Op 2 juni 2020 is het spreidingsplan 2.0 basisonderwijs Voorhout vastgesteld door het college van Teylingen. Het spreidingsplan 2.0 is een gezamenlijk document van Sophia Scholen, Stichting Openbaar Basisonderwijs Duin- en Bollenstreek (OBODB) en de gemeente Teylingen. Het spreidingsplan 2.0 is de onderlegger voor Sophia Scholen geweest om de aanvraag in te dienen voor permanente uitbreiding van de Andreasschool met vier lokalen.

De commissie welzijn adviseert dit voorstel als bespreekpunt aan de raad voor te leggen. Een aantal fracties vraagt aandacht voor behoud van groen (t.o.v. parkeerplaatsen) en mogelijkheid groen te compenseren.
Groen en Leefbaar Teylingen heeft aangegeven met een mogelijk amendement te komen voor het groen.

Doel: besluitvormend
Na het aanpassen van de gemeenschappelijke regeling voldoet deze aan alle relevante wetgeving en omvat alle taken van de RDOG, zowel de taken die bij wet bij de RDOG zijn belegd als de taken die de gemeenten bij de RDOG hebben belegd. De wijziging die hier wordt voorgelegd is de wijziging betreft de verandering van een regeling van raden en colleges naar een regeling van colleges. In de praktijk wordt dit al langer zo uitgevoerd, nu leggen we de raad de formele vastlegging hiervan voor via de gewijzigde GR. Over de andere benodigde wijzigingen heeft het college besloten onder voorbehoud van het huidige raadsbesluit.

De commissie welzijn adviseert dit als bespreekpunt aan de raad voor te leggen. Groen en Leefbaar Teylingen heeft aandacht gevraagd voor het niet aanpassen van de regeling, om het een raadsregeling te laten blijven.

Op 2 december 2020 is de raadsmemo Wijziging GR RDOG HM toegevoegd aan de stukken.

• 2020-12-17 RV Wijziging Gemeenschappelijke Regeling RDOG Hollands Midden.DOC 184 KB
• Dir MV 233 Bijlage 1 bij brief wijziging GR RDOG HM Tekst GR RDOG HM na wijziging_1 - Dir MV 233 533 KB
• Dir MV 233 brief aan colleges B&W over programma RDOG2024 en wijziging GR RDOG HM d.d. 30 septem 369 KB
• Was-wordt lijst raadsvoorstel - Was-wordt lijst raadsvoorstel 485 KB
• NIEUW 20201201 Raadsmemo Wijziging GR RDOG HM 192 KB
• Getekend 32. RV Wijziging Gemeenschappelijke Regeling RDOG Hollands Midden.pdf 310 KB

Van de PvdA is de Motie van afkeuring ‘Niet nakomen besluit Herinrichting
Herenweg ontvangen.

• Motie van afkeuring Herenweg 20201216.doc 179 KB
• Getekend 33. Motie van afkeuring Herenweg.pdf 356 KB

Update 14 dec 2020; motie wordt aanghouden.[
Besluitvormend] Tijdens de begrotingsraad is besloten de Motie Windturbines en zonnepanelen te behandelen in de commissie DEB van 25 november 2020.
Met de motie wordt opgeroepen om:
 geen verdere uitvoering te geven aan het uitwerken van een plan voor het inpassen van zonneweides en windturbines in het buitengebied (de openbare
ruimte) van de gemeente Teylingen (actiepunt D7 van programma 4 Duurzaam denken en doen);
 de uitrol van zonnepanelen op daken voortvarend te (blijven) stimuleren;
 te onderzoeken in hoeverre alternatieven (in brede zin) tot de mogelijkheden behoren;
 dit standpunt ook binnen het verband van Holland Rijnland nadrukkelijk uit te dragen; met name bij de totstandkoming van de RES waar de raad nog over moet spreken, maar ook te gebruiken voor de LES.

[Besluitvormend] Deze motie ingediend  in de begrotingsraad van 5 november 2020. Afgesproken is om deze motie te agenderen voor de commissie DEB van 25 november 2020. Met de motie Onderzoek ondersteuning lokale ondernemers wordt opgeroepen om  te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om (alle) ondernemers in het midden- en kleinbedrijf te ondersteunen, o.a. door na te gaan welke in de brief van BPT genoemde opties ook toepasbaar zijn voor andere MKB-ondernemers.

Update 17 december 2020:
wijziging en een toevoeging m.b.t. de motie Bollenstreekhout:

Oproep aan het college:

Oud: een samenwerking/gelegitimeerd Partnership met Bollenstreekhout aan te gaan
Nieuw: een intentieovereenkomst met Bollensteekhout aan te gaan;

Toevoeging
in te zetten op samenwerking van het boombeheer in de regio;

Toelichting van de fractie Piket: Het accent van de motie, zoals die in de Raad van 5 november jl. heeft voorgelegen, was teveel gericht op woningbouw. De motie is bedoeld om invulling te geven aan de motie ‘Kompas’ door versneld stappen te zetten op het gebied van duurzaamheid en prettig wonen. De motie roept op tot een onderzoek naar de mogelijkheden om het regionale geluidssaneringsplan A44 vervroegd te realiseren. Hierbij wordt o.a. gekeken naar de financiële baten van een voorinvestering uit de algemene reserve. De motie komt in plaats van de motie van 5 november.

Het CDA wil bij dit punt een motie Jeugdhulp aankondigen ter behandeling in de eerstvolgende commissie Welzijn. De tekst van de motie komt op een later moment beschikbaar.