Gemeenteraad

Vanwege verhuizing van raadslid Fred Koot naar een andere gemeente is er een vacature ontstaan. Eerstvolgende op de lijst voor de vervulling van de vacature is de heer Jos Bauman (D66). De heer Bauman heeft tijdig aangegeven de benoeming te aanvaarden zodat de heer Bauman door het Centraal Stembureau is benoemd tot lid van de raad.
Aan de raad wordt verzocht de heer Bauman toe te laten tot de raad maar niet nadat de in te stellen Commissie van Onderzoek de geloofsbrieven heeft onderzocht en daarover aan de raad heeft gerapporeerd.

- Op voorstel van alle fracties van de gemeenteraad van Teylingen is het verzoek om de motie "Afkeuring uitspreken over voorgenomen besluit Provincie Zuid-Holland om het bedrag voor de bereikbaarheidsaanpak Noordelijke Duin-en Bollenstreek te verlagen met 20 mio" toe te voegen aan de agenda.
- Co2 prestatieladder is toegevoegd
- vier moties worden ingediend en doorverwezen naar de commissies van november

Het voorstel is de lijst van ingekomen stukken, zoals deze in de commissie welzijn, ruimte en DEB zijn besproken, conform vast te stellen in de raad.

• Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.
• Op de raadsagendaplanning (RAP) is de planning van de raadsstukken te zien.

[Doel: besluitvormend]
De huidige DienstVerleningsOvereenkomst van de gemeenten en de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Holland Rijnland voor de uitvoering van de inkoop van specialistische
jeugdhulp loopt eind 2021 af. De gemeenten van de regio hebben de ambitie om meer te sturen op de transformatie van jeugdhulp. Deze ambitie is versneld door de financiële
druk van uitgaven aan jeugdhulp op de begrotingen. De bestaande afspraken van de gemeenten met de GR Holland Rijnland en de TijdelijkeWerkOrganisatie (TWO) passen
onvoldoende bij de gewenste nieuwe invulling van taken, rollen en verantwoordelijkheden. Het wetsvoorstel 'Verbetering beschikbaarheid zorg voor jeugdigen' legt gemeenten de plicht op om regionaal samen te werken en daarvoor ook een aparte juridische entiteit op te richten. Dat vraagt om herijking van de huidige governance. De nieuwe governance jeugdhulp krijgt vorm door oprichting van een nieuwe GR Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland (‘Bedrijfsvoeringsorganisatie’).
De raad wordt gevraagd in te stemmen met de oprichting van de nieuwe gemeenschappelijke regeling en de financiële consequenties.

• Getekend RV Nieuwe governance Jeugdhulp Holland Rijnland.pdf 441 KB
• 20210806 Samenwerkingshandvest governance Jeugdhulp HR definitief concept_2 - 20210806 Samenwerk 1 MB
• 20210806 Tekst GR Serviceorganisatie Zorg HR definitief concept_2 - 20210806 Tekst GR Serviceorg 1 MB
• BIJLAGE 1 Def versie Toetsing checklist VB_jt.JPAdocx - BIJLAGE 1 Def versie Toetsing checklist 262 KB

[Doel: besluitvormend]
De gemeenteraad wordt gevraagd om financiële middelen op te nemen in de programmabegroting vanaf 2023 en conform de beleidskaders en afspraken in te zetten voor inwoners met een behoefte aan Beschermd Wonen (BW) of Maatschappelijke Opvang, verslavingszorg en/of bemoeizorg (MO, VZ, OGGZ):

• Middelen voor bestaande cliënten BW die hiervoor vanaf 2023 volgens door de
  colleges vast te stellen verdeling vanuit centrumgemeente Leiden worden
  overgedragen (vanuit historisch verdeelmodel);
• Middelen voor nieuwe cliënten BW die de gemeente rechtstreeks vanuit het
  Rijk ontvangt (vanuit nieuw objectief verdeelmode)l;
• Middelen voor MO/VZ/OGGZ die hiervoor vanaf 2023 volgens door de colleges
  vast te stellen verdeling vanuit centrumgemeente Leiden worden
  overgedragen.

• Getekend RV Decentralisatie Maatschappelijke Zorg.pdf 438 KB
• Nadere toelichting verdeling van middelen_1.docx - Nadere toelichting verdeling van middelen_1 189 KB
• Infographic Verdeelmodel MZ juli 2021_2.pdf - Infographic Verdeelmodel MZ juli 2021_2 289 KB
• Figuur middelen BW in Holland Rijnland (2027-2032)_2.pdf - Figuur middelen BW in Holland Rijnlan 264 KB

[Doel: besluitvormend]
Mede ingediend door Fractie Piket, VVD, D66, Groenlinks, Trilokaal, CDA en de ChristenUnie.
De staatssecretaris voor Volksgezondheid heeft besloten de tijdsinterval voor het periodiek borstonderzoek voor vrouwen tijdelijk te verlengen van tweejaarlijks
naar driejaarlijks. De motie roept ertoe op om bij de staatssecretaris kenbaar te maken dat wij van mening zijn dat de genomen maatregel ongewenst en onverantwoord is, en er op aandringt de maatregel in te trekken en er alles aan doet te realiseren dat de tweejarentermijn zo consequent mogelijk wordt toegepast.

• Getekende Motie Borstonderzoek redt levens.pdf 368 KB

[Doel: besluitvormend]
De ISD Bollenstreek heeft eind augustus haar halfjaarcijfers 2021 aangeboden aan de deelnemende gemeenten. Op basis van deze cijfers berekent de ISD de verwachte resultaten voor het gehele jaar 2021. Omdat de resultaten in totaal hoger uitvallen dan in de oorspronkelijke begroting 2021 staan vastgelegd, heeft de ISD Bollenstreek de begrotingswijziging 2021-I opgesteld.

• Getekend RV Begrotingswijziging ISD Bollenstreek 2021.pdf 385 KB
• Getekende Zienswijze begrotingswijziging Teylingen 2021.pdf 344 KB
• Aanbiedingsbrief ISD begrotingswijziging 2021-I en halfjaarcijfers 2021 374 KB
• Halfjaarcijfers 1e hj 2021 ISD Bollenstreek 2 MB
• ISD begrotingswijziging 2021-I 1 MB

[Doel: besluitvormend]
Het project Bloementuin beoogt de bouw van circa 86 woningen in het gebied gelegen tussen Parklaan, Narcissenlaan, Gladiolenstraat en Mondriaanlaan in Sassenheim. In december 2017 is de 1e versie van de grondexploitatie Bloementuin vastgesteld. Conform artikel 6.12 Wet Ruimtelijke Ordening (Wro) dient de grondexploitatie voor het plan jaarlijks te worden geactualiseerd door middel van een raadsbesluit. De voorliggende rapportage bevat de belangrijkste uitgangspunten, het resultaat van de grondexploitatie en een verantwoording van de verschillen met de vorige versie (2020) van de grondexploitatie. De Raad wordt gevraagd om de GREX 2021 vast te stellen.

Openbaarmaking van bijlage 1 (Specificatie grondexploitatie Bloementuin) en bijlage 2 (Kasstroomoverzicht) van de Rapportage Grondexploitatie Bloementuin 2021 d.d. 10 mei 2021 kan de gemeente financieel nadeel oplopen. Om deze reden zal de gemeenteraad op 23 september 2021 worden gevraagd om de geheimhouding van deze stukken te bekrachtigen. De stukken zijn beschikbaar voor Raadsleden via Sharepoint - geheime stukken.

• Getekend RV Vaststellen GREX Bloementuin 2021.pdf 358 KB
• Rapportage GREX Bloementuin 2021 ex bijl 1 en 2 DEFINITIEF 10 mei.pdf 1 MB

[Doel: besluitvormend]
Teylingen en de regio zijn volop in ontwikkeling. Nieuwe bewoners in Teylingen en de regio zorgen voor een toenemende behoefte aan mobiliteit. Ook sociale ontwikkelingen en ontwikkelingen op het gebied van mobiliteit bieden kansen om groei mogelijk te maken en tegelijkertijd onze leefomgeving te verbeteren. Dit vraagt om een nieuwe visie op mobiliteit in onze gemeente. Daarbij kijken we niet alleen naar bereikbaarheid en doorstroming, maar ook naar de leefbaarheid, de verkeersveiligheid voor onze inwoners en een duurzame toekomst voor onze kinderen en kleinkinderen.

De Raad wordt gevraagd om de mobiliteitsvisie gemeente Teylingen vast te stellen.

Besproken in de cRuimte van 5 oktober 2021. Inspreekteksten aldaar besproken zijn bijgesloten. Het CDA kondigt een mogelijke motie aan over de HOV.

• Getekend RV Mobiliteitsvisie Teylingen.pdf 369 KB
• Mobiliteitsvisie Teylingen v1.1.pdf 2 MB
• Inspreektekst Burgercomité Teylingen Noord - Mobiliteitsvisie Teylingen.pdf 215 KB
• Schriftelijke inspreekreactie Inwoner Warmond over Mobiliteitsplan Teylingen anoniem.docx 193 KB

[Doel: opiniërend]
De gemeenteraad heeft met de motie ‘Actieplan wonen’ gevraagd om een actieplan wonen op te stellen waarin wordt aangegeven wat er nodig is om voldoende woningen te realiseren, in het bijzonder sociale huurwoningen en betaalbare koopwoningen. Het bijgevoegde actieplan bevat twee actielijnen waarin is aangegeven hoe er gewerkt wordt aan de ambities voor voldoende sociale en betaalbare koopwoningen en hoe kan worden omgegaan met de knelpunten. Als sluitstuk van de motie is verzocht om het actieplan wonen opiniërend met de commissie Ruimte te bespreken. Zo kan de raad van gedachten wisselen over de twee actielijnen. Met dit voorstel wordt aan dit verzoek voldaan.

N.B. In de beeldvormende vergadering van 13 september is een presentatie gegeven over de achtergronden van gebiedsontwikkeling en de knelpunten die spelen bij het realiseren van voldoende woningen, met name op ruimtelijk en financieel vlak. De sessie is terug te zien via deze pagina: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/8771009b-70d4-4b5e-a006-7fe726826cd0

Besproken in de cRuimte van 5 oktober 2021. De motie 'Actieplan Wonen' is afgehandeld.

• Getekend RV Actieplan Wonen.pdf 54 KB
• 1. Actieplan Wonen.docx 340 KB
• 2. 20210824 Presentatie Actieplan Wonen.pdf 715 KB
• Motie Actieplan wonen 20201030 PvdA, CDA GroenLinks Groen en Leefbaar Teylingen.pdf 255 KB

Vanwege het vertrek van een raadslid is een vacature ontstaan in het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland. Het presidium stelt voor de heer Don Verhoeff aan te wijzen als AB lid van Holland Rijnland.

• Getekend Raadsvoorstel aanwijzen Don Verhoeff lid AB HR 4 nov 2021.pdf 393 KB

[Besluitvormend]
Voorstel is om:
1. Akkoord te gaan met het verstrekken van een reverse converteerbare hybride
obligatielening aan Alliander NV te verstrekken in de range van € 3,4 en € 4,4
miljoen.
2. Op een buitengewone vergadering van aandeelhouders in te stemmen met het aan de
raad van bestuur van Alliander NV delegeren van de bevoegdheid om hiertoe een
aantal gewone aandelen uit te geven.

Update 20 oktober 2021
In het raadsvoorstel zijn een aantal zaken niet consequent doorgevoerd en op basis van de bespreking in de commissie DEB van 6 oktober wordt het raadsvoorstel op de volgende punten aangepast:
Onder “Bestaand kader en context” (pagina 2).
…0,369% aandelen….. moet zijn: 0,577% van de aandelen
Onder “Financiële consequenties, Uitgangspunten berekening (pagina 3)
Rekenrente: 0% moet 0,7%
1e conversiemoment: ….…..€ 1.476.000 (aandeel Teylingen)….moet zijn: € 1.154.000
2e conversiemoment: …… € 738.000 (aandeel Teylingen)….moet zijn: € 2.308.000
Onder financiële consequenties, net boven 1e tabel (pagina 4)
….op een rentepercentage van 0,07% …..moet zijn: 0,7%

• Getekend Aangepast raadsvoorstel Alliander nav behandeling in cie DEB.pdf 415 KB
• OUD RV besluitvormendVerzoek Alliander NV tot versterking kapitaalstructuur 60 KB
• Brief met verzoek tot versterking kapitaalstructuur Alliander.pdf - Brief met verzoek tot verste 5 MB
• Bijlage 1 - Achtergrondinformatie Versterking kapitaalstructuur Alliander.pdf - Bijlage 1 - Acht 53 MB
• Bijlage 2 - Concept leningovereenkomst Alliander - aandeelhouder (NL).pdf - Bijlage 2 - Concept 37 MB
• Bijlage 3 - Samenvatting van de belangrijkste bepalingen hybride converteerbare aandeelhoudersle 4 MB
• Bijlage 3 Overzicht kasstromen reverse converteerbare lening Alliander (T).pdf - Bijlage 3 Overz 72 KB
• Bijlage 3A - Mededeling voorgenomen collegebesluit.pdf - Bijlage 3A - Mededeling voorgenomen col 623 KB
• BIjlage 4 - Letter of comfort KPMG bij kapitaalverstrekking Alliander.pdf - BIjlage 4 - Letter o 5 MB
• Bijlage 5 - Letter of comfort Stek Advocaten bij kapitaalversterking Alliander.pdf - Bijlage 5 - 4 MB
• Raadsmemo Verzoek Alliander NV tot kapitaalversterking 42 KB

[Doel: besluitvormend]
Op 24 september 2020 heeft de raad het "Woonprogramma 2020-2024: Naar een evenwichtiger woningmarkt" vastgesteld. Daarin is onder andere vastgelegd dat woningbouwplannen voor 30% uit sociale huurwoningen moeten bestaan. Voor plannen die niet aan dit percentage voldoen is in het woonprogramma opgenomen dat er een afdracht aan het huidige Fonds Sociale Woningbouw vereist is. Hierbij is opgenomen dat het vereveningsfonds en bijbehorende bedragen worden aangepast. Bijgaand voorstel vormt de uitwerking van de wens uit het Woonprogramma om het vereveningsfonds aan te passen.

De Raad wordt gevraagd om:
1. De Verordening Vereveningsfonds sociale woningbouw Teylingen vast te stellen;
2. Het door de gemeenteraad op 4 juli 2013 vastgestelde addendum op het grondbeleid in te trekken.

Besproken in de cRuimte van 5 oktober 2021. De commissie adviseert dit voorstel ter bespreking aan de raad voor te leggen. De PvdA geeft aan dat vaste bedragen in de verordening het aantrekkelijk kunnen maken om de sociale woningen af te kopen. De PvdA overweegt een amendement met een andere rekenmethode dan gemiddelde waarden.

Updates 4 nov. 2021:
- De fracties PvdA, CDA, GroenLinks en fractie Piket hebben een amendement ingediend met als onderwerp 'Uitwerken alternatief rekenmodel Vereveningsfonds Teylingen'. Toelichting PvdA: "Met dit amendement komt de eerder verspreide motie te vervallen. De inhoud van het amendement is gelijk aan het dictum van de motie. Omdat bij een motie de behandeling en stemming van het raadsvoorstel eerst plaatsvindt en daarna pas de motie is een amendement een beter middel. Op deze wijze kunnen we eerst inhoudelijk praten voordat het raadsvoorstel wordt behandeld."
- D66 heeft een amendement ingediend met als onderwerp 'Verordening verevening sociale woningbouw Teylingen, informatieverstrekking middels een raadsbrief'.

[Besluitvormend]
Voorstel is om
1. De Transitievisie Warmte 1.0 vast te stellen (bijlage 1) met daarin de volgende sporen;

1. het realiseren van een energiebesparing van 12% in 2025 en 15% in 2030;
2. onderzoek doen naar de wenselijkheid en kansrijkheid van warmtenetten;
3. onderzoek doen naar een duurzaam gasnet (gevoed door groen gas)
4. vooruit denken, slimme keuzes maken en ontwikkelingen en innovaties volgen;
   2. Een uitvoeringsprogramma op te stellen als onderdeel van de TVW dat uiterlijk medio
   2022 gereed is.

Dit voorstel is besproken in de commissie waar aangegeven is dat GroenLinks het voorstel bespreekt in de fractie, de VVD komt mogelijk met een amendement en de PvdA denkt na over de financiële gevolgen

• Getekend RV besluitvormend Transitievisie Warmte 1.0406628_1 - 406628_1.pdf 429 KB
• 210212_ Analyse maatschappelijke haalbaarheid LES en TVW_2 - Bijlage 6 MB
• 210212_Bijlage bij de Analyse maatschappelijke haalbaarheid LES & TVW_2 - Bijlage 304 KB
• 210511_Opbrengst meedenksessie Teylingen - 210511_Opbrengst meedenksessie Teylingen 599 KB
• uitgangspunten LESTVW Teylingen - Bijlage 1 - uitgangspunten LESTVW Teylingen - Bijlage 1 477 KB
• TVWTeylingen_1 - TVW -incl. aanpassing college.pdf 9 MB

[besluitvormend]
Het klimaat verandert. Er zijn duidelijk trends zichtbaar in Nederland zoals oplopende temperatuur, zeespiegelstijging en de toename van de hoeveelheid hevige neerslag. Er wordt op twee manieren gehandeld: 1) het zoveel mogelijk beperken van klimaatverandering met als effect minder uitstoot van broeikasgassen (mitigatie) en 2) het beter omgaan met de genoemde trends van klimaatverandering door maatregelen te nemen in het kader van klimaatadaptatie.
In het adviesrapport “Voorstel strategie en ambitie klimaatadaptatie Hillegom, Lisse & Teylingen”, zie bijlage A, staat de klimaatadaptatiestrategie voor de drie genoemde gemeenten. Deze strategie is de basis voor concrete maatregelen, waarvoor een uitvoeringsagenda wordt opgesteld.

In de commissie DEB van 6 oktober zijn de mogelijke amendementen besproken. Afgesproken is om in aanloop tot de raadsvergadering van 4 november te bezien of de amendementen (en motie) kunnen worden samengevoegd tot 1 gezamenlijke amendement.

Update 29 oktober 2021: het gezamenlijke amendement Klimaatadaptatie is toegevoegd.

Op voorstel van alle fracties van de gemeenteraad van Teylingen is het verzoek om de motie "Afkeuring uitspreken over voorgenomen besluit
Provincie Zuid-Holland om het bedrag voor de bereikbaarheidsaanpak Noordelijke Duin-en
Bollenstreek te verlagen met 20 mio" toe te voegen aan de agenda.

• Getekend Nieuwe aangenomen Motie gemeenteraad Teylingen over voorgenomen besluit PZH korting 20 miljoen.pdf 456 KB
• OUD Motie gemeenteraad Teylingen over afkeuring uitspreken voorgenomen besluit PZH korting 20 milj 130 KB

• Getekend RV besluitvormend over burgerinitiatief CO2 prestatieladder.pdf 346 KB

Na het indienen wordt de motie voor inhoudelijke bespreking geagendeerd voor de vergadering van de commissie DEB op woensdag 24 november 2021.

Na het indienen wordt de motie voor inhoudelijke bespreking geagendeerd voor de vergadering van de commissie Ruimte op dinsdag 23 november 2021.

Na het indienen worden de moties voor inhoudelijke bespreking geagendeerd voor de vergadering van de commissie Ruimte op dinsdag 23 november 2021.

Na het indienen wordt de motie voor inhoudelijke bespreking geagendeerd voor de vergadering van de commissie Ruimte op dinsdag 23 november 2021.