Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Commissie DEB

maandag 24 juni 2019

20:00 - 21:30
Locatie

Raadzaal, Bestuurscentrum Voorhout

Voorzitter
Frans Nederstigt
Agenda documenten

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    00:14:12 - 00:14:13 - Frans Nederstigt
    00:14:13 - 00:14:24 - Frans Nederstigt
    00:14:24 - 00:18:11 - Frans Nederstigt
  2. 2

    Besluit

    De agenda is ongewijzigd vastgesteld.

    00:17:48 - 00:18:11 - Frans Nederstigt
  3. 3

    Besluit

    Er zijn geen insprekers.

    00:17:52 - 00:18:11 - Frans Nederstigt
  4. 4

    Besluit

    De wethouder geeft door dat na de zomer een activiteit wordt georganiseerd over de centrumvisie voor de gemeenteraad.

    00:18:07 - 00:18:11 - Frans Nederstigt
    00:18:11 - 00:18:14 - Frans Nederstigt
    00:18:14 - 00:18:22 - Bas Brekelmans
    00:18:22 - 00:18:28 - Frans Nederstigt
    00:18:28 - 00:20:33 - Frans Nederstigt
    00:20:33 - 00:20:56 - Frans Nederstigt
    00:20:56 - 00:23:56 - Rob ten Boden
    00:23:56 - 00:23:57 - Frans Nederstigt
    00:23:57 - 00:24:09 - Frans Nederstigt
    00:24:09 - 00:30:35 - Hidde Verhoeve
    00:30:35 - 00:30:36 - Hidde Verhoeve
    00:30:36 - 00:30:40 - Frans Nederstigt
    00:30:40 - 00:31:11 - Joost van Doesburg
    00:31:11 - 00:31:13 - Frans Nederstigt
    00:31:13 - 00:31:39 - Hidde Verhoeve
    00:31:39 - 00:31:40 - Hidde Verhoeve
    00:31:40 - 00:31:42 - Frans Nederstigt
    00:31:42 - 00:31:52 - Edith Alkemade-Augustinus
    00:31:52 - 00:31:55 - Frans Nederstigt
    00:31:55 - 00:32:08 - Hidde Verhoeve
    00:32:08 - 00:32:09 - Hidde Verhoeve
    00:32:09 - 00:32:10 - Frans Nederstigt
    00:32:10 - 00:32:11 - Frans Nederstigt
    00:32:11 - 00:32:40 - Mirjam Mack-van Bellen
    00:32:40 - 00:32:42 - Frans Nederstigt
    00:32:42 - 00:32:44 - Mirjam Mack-van Bellen
    00:32:44 - 00:32:51 - Hidde Verhoeve
    00:32:51 - 00:32:58 - Frans Nederstigt
    00:32:58 - 00:32:59 - Frans Nederstigt
    00:32:59 - 00:33:32 - Frans van Swieten
    00:33:32 - 00:34:03 - Frans Nederstigt
    00:34:03 - 00:37:09 - Edith Alkemade-Augustinus
    00:37:09 - 00:37:10 - Frans Nederstigt
    00:37:10 - 00:37:21 - Frans Nederstigt
    00:37:21 - 00:40:14 - Frans van Swieten
    00:40:14 - 00:40:15 - Frans van Swieten
    00:40:15 - 00:40:18 - Frans Nederstigt
    00:40:18 - 00:40:19 - Frans Nederstigt
    00:40:19 - 00:40:36 - Joost van Doesburg
    00:40:36 - 00:40:37 - Frans Nederstigt
    00:40:37 - 00:41:04 - Frans Nederstigt
    00:41:04 - 00:41:24 - Hidde Verhoeve
    00:41:24 - 00:41:39 - Frans van Swieten
    00:41:39 - 00:41:42 - Frans van Swieten
    00:41:42 - 00:41:50 - Frans Nederstigt
    00:41:50 - 00:48:06 - Peter Scholten
    00:48:06 - 00:48:11 - Frans Nederstigt
    00:48:11 - 00:48:49 - Frans Nederstigt
    00:48:49 - 00:48:55 - Frans Nederstigt
    00:48:55 - 00:49:11 - Frans van Swieten
    00:49:11 - 00:49:38 - Peter Scholten
    00:49:38 - 00:49:39 - Frans van Swieten
    00:49:39 - 00:49:45 - Frans Nederstigt
    00:49:45 - 00:54:40 - Mirjam Mack-van Bellen
    00:54:40 - 00:54:42 - Frans Nederstigt
    00:54:42 - 00:54:52 - Frans Nederstigt
    00:54:52 - 00:59:50 - Joost van Doesburg
    00:59:50 - 00:59:52 - Frans Nederstigt
    00:59:52 - 01:00:17 - Frans Nederstigt
    01:00:17 - 01:06:16 - Don Verhoeff
    01:06:16 - 01:06:20 - Frans Nederstigt
    01:06:20 - 01:06:53 - Frans Nederstigt
    01:06:53 - 01:07:02 - Frans Nederstigt
    01:07:02 - 01:07:06 - Frans Nederstigt
    01:07:06 - 01:07:30 - Frans Nederstigt
    01:07:30 - 01:12:29 - Rob ten Boden
    01:12:29 - 01:12:43 - Edith Alkemade-Augustinus
    01:12:43 - 01:14:40 - Rob ten Boden
    01:14:40 - 01:14:45 - Frans Nederstigt
    01:14:45 - 01:15:09 - Peter Scholten
    01:15:09 - 01:15:29 - Frans Nederstigt
    01:15:29 - 01:15:42 - Peter Scholten
    01:15:42 - 01:15:44 - Frans Nederstigt
    01:15:44 - 01:16:09 - Peter Scholten
    01:16:09 - 01:16:10 - Frans Nederstigt
    01:16:10 - 01:21:22 - Frans Nederstigt
    01:21:22 - 01:21:34 - Frans Nederstigt
    01:21:34 - 01:22:56 - Joost van Doesburg
    01:22:56 - 01:23:12 - Frans Nederstigt
    01:23:12 - 01:23:41 - Rob ten Boden
    01:23:41 - 01:23:43 - Frans Nederstigt
    01:23:43 - 01:24:17 - Frans Nederstigt
    01:24:17 - 01:24:34 - Frans Nederstigt
    01:24:34 - 01:24:55 - Edith Alkemade-Augustinus
    01:24:55 - 01:25:15 - Frans Nederstigt
    01:25:15 - 01:25:22 - Edith Alkemade-Augustinus
    01:25:22 - 01:25:24 - Frans Nederstigt
    01:25:24 - 01:25:26 - Edith Alkemade-Augustinus
    01:25:26 - 01:25:29 - Frans Nederstigt
    01:25:29 - 01:25:35 - Hidde Verhoeve
    01:25:35 - 01:30:58 - Hidde Verhoeve
    01:30:58 - 01:31:19 - Frans Nederstigt
    01:31:19 - 01:31:20 - Frans Nederstigt
    01:31:20 - 01:31:22 - Frans Nederstigt
    01:31:22 - 01:31:31 - Frans Nederstigt
    01:31:31 - 01:32:13 - Frans Nederstigt
    01:32:13 - 01:32:29 - Frans Nederstigt
    01:32:29 - 01:32:48 - Frans Nederstigt
    01:32:48 - 01:34:02 - Frans Nederstigt
    01:34:02 - 01:35:15 - Hidde Verhoeve
    01:35:15 - 01:35:16 - Don Verhoeff
    01:35:16 - 01:35:17 - Frans Nederstigt
    01:35:17 - 01:35:55 - Frans Nederstigt
    01:35:55 - 01:36:50 - Hidde Verhoeve
    01:36:50 - 01:37:02 - Don Verhoeff
    01:37:02 - 01:37:07 - Hidde Verhoeve
    01:37:07 - 01:37:09 - Hidde Verhoeve
    01:37:09 - 01:37:11 - Don Verhoeff
    01:37:11 - 01:37:13 - Frans Nederstigt
    01:37:13 - 01:37:21 - Frans Nederstigt
    01:37:21 - 01:37:32 - Rob ten Boden
    01:37:32 - 01:37:33 - Don Verhoeff
    01:37:33 - 01:37:54 - Rob ten Boden
    01:37:54 - 01:37:56 - Frans Nederstigt
    01:37:56 - 01:38:00 - Frans Nederstigt
    01:38:00 - 01:38:30 - Hidde Verhoeve
    01:38:30 - 01:38:44 - Rob ten Boden
    01:38:44 - 01:39:06 - Frans Nederstigt
    01:39:06 - 01:40:01 - Hidde Verhoeve
    01:40:01 - 01:40:04 - Frans Nederstigt
    01:40:04 - 01:41:12 - Frans van Swieten
    01:41:12 - 01:41:45 - Hidde Verhoeve
    01:41:45 - 01:41:46 - Frans Nederstigt
    01:41:46 - 01:41:59 - Mirjam Mack-van Bellen
    01:41:59 - 01:42:00 - Frans Nederstigt
    01:42:00 - 01:42:42 - Hidde Verhoeve
    01:42:42 - 01:42:43 - Hidde Verhoeve
    01:42:43 - 01:42:44 - Frans Nederstigt
    01:42:44 - 01:42:47 - Mirjam Mack-van Bellen
    01:42:47 - 01:42:51 - Frans Nederstigt
    01:42:51 - 01:43:37 - Mirjam Mack-van Bellen
    01:43:37 - 01:43:54 - Frans Nederstigt
    01:43:54 - 01:44:07 - Frans Nederstigt
    01:44:07 - 01:44:09 - Hidde Verhoeve
    01:44:09 - 01:44:14 - Frans Nederstigt
    01:44:14 - 01:44:29 - Hidde Verhoeve
    01:44:29 - 01:44:31 - Frans Nederstigt
    01:44:31 - 01:44:33 - Mirjam Mack-van Bellen
    01:44:33 - 01:44:47 - Frans Nederstigt
    01:44:47 - 01:44:48 - Hidde Verhoeve
    01:44:48 - 01:44:51 - Hidde Verhoeve
    01:44:51 - 01:45:05 - Don Verhoeff
    01:45:05 - 01:45:40 - Hidde Verhoeve
    01:45:40 - 01:46:46 - Don Verhoeff
    01:46:46 - 01:46:48 - Hidde Verhoeve
    01:46:48 - 01:46:58 - Hidde Verhoeve
    01:46:58 - 01:47:04 - Frans Nederstigt
    01:47:04 - 01:49:04 - Frans Nederstigt
    01:49:04 - 01:49:07 - Frans Nederstigt
    01:49:07 - 01:49:21 - Mirjam Mack-van Bellen
    01:49:21 - 01:49:22 - Frans Nederstigt
    01:49:22 - 01:49:47 - Hidde Verhoeve
    01:49:47 - 01:50:05 - Frans Nederstigt
    01:50:05 - 01:51:06 - Edith Alkemade-Augustinus
    01:51:06 - 01:51:07 - Frans Nederstigt
    01:51:07 - 01:51:18 - Mirjam Mack-van Bellen
    01:51:18 - 01:51:35 - Edith Alkemade-Augustinus
    01:51:35 - 01:51:37 - Frans Nederstigt
    01:51:37 - 01:51:40 - Frans Nederstigt
    01:51:40 - 01:52:32 - Frans van Swieten
    01:52:32 - 01:52:38 - Frans Nederstigt
    01:52:38 - 01:53:51 - Joost van Doesburg
    01:53:51 - 01:53:52 - Frans Nederstigt
    01:53:52 - 01:54:26 - Frans van Swieten
    01:54:26 - 01:54:29 - Frans Nederstigt
    01:54:29 - 01:54:42 - Joost van Doesburg
    01:54:42 - 01:54:44 - Frans Nederstigt
    01:54:44 - 01:54:47 - Frans Nederstigt
    01:54:47 - 01:55:42 - Frans van Swieten
    01:55:42 - 01:55:47 - Frans Nederstigt
    01:55:47 - 01:56:59 - Peter Scholten
    01:56:59 - 01:57:00 - Frans Nederstigt
    01:57:00 - 01:57:03 - Frans Nederstigt
    01:57:03 - 01:57:53 - Mirjam Mack-van Bellen
    01:57:53 - 01:57:54 - Frans Nederstigt
    01:57:54 - 01:57:56 - Frans Nederstigt
    01:57:56 - 01:58:07 - Peter Scholten
    01:58:07 - 01:58:33 - Mirjam Mack-van Bellen
    01:58:33 - 01:58:42 - Peter Scholten
    01:58:42 - 01:58:51 - Mirjam Mack-van Bellen
    01:58:51 - 01:58:53 - Frans Nederstigt
    01:58:53 - 01:58:57 - Frans Nederstigt
    01:58:57 - 01:58:58 - Frans Nederstigt
    01:58:58 - 01:59:41 - Frans van Swieten
    01:59:41 - 02:00:03 - Mirjam Mack-van Bellen
    02:00:03 - 02:00:13 - Frans Nederstigt
    02:00:13 - 02:00:42 - Hidde Verhoeve
    02:00:42 - 02:01:07 - Mirjam Mack-van Bellen
    02:01:07 - 02:01:08 - Hidde Verhoeve
    02:01:08 - 02:01:18 - Hidde Verhoeve
    02:01:18 - 02:01:21 - Frans Nederstigt
    02:01:21 - 02:03:04 - Joost van Doesburg
    02:03:04 - 02:03:05 - Frans Nederstigt
    02:03:05 - 02:03:09 - Frans Nederstigt
    02:03:09 - 02:06:05 - Don Verhoeff
    02:06:05 - 02:06:08 - Frans Nederstigt
    02:06:08 - 02:07:02 - Edith Alkemade-Augustinus
    02:07:02 - 02:07:54 - Don Verhoeff
    02:07:54 - 02:07:55 - Frans Nederstigt
    02:07:55 - 02:08:49 - Edith Alkemade-Augustinus
    02:08:49 - 02:08:50 - Frans Nederstigt
    02:08:50 - 02:08:53 - Frans Nederstigt
    02:08:53 - 02:09:36 - Peter Scholten
    02:09:36 - 02:09:37 - Frans Nederstigt
    02:09:37 - 02:10:18 - Don Verhoeff
    02:10:18 - 02:10:40 - Frans Nederstigt
    02:10:40 - 02:10:45 - Don Verhoeff
    02:10:45 - 02:13:24 - Frans Nederstigt
    02:13:24 - 02:13:25 - Peter Scholten
    02:13:25 - 02:13:27 - Frans Nederstigt
    02:13:27 - 02:13:33 - Peter Scholten
    02:13:33 - 02:13:38 - Frans Nederstigt
    02:13:38 - 02:14:13 - Peter Scholten
    02:14:13 - 02:14:15 - Frans Nederstigt
    02:14:15 - 02:14:38 - Frans Nederstigt
  5. 7

    In het raadsprogramma ‘Vitaal Teylingen’ heeft de raad de ambitie geformuleerd om een afvalbeleidsplan op te stellen op basis waarvan we voldoen aan de VANG-doelstellingen 2020 (een scheidingspercentage van 75% in het huishoudelijk afval resulterend in maximaal 100 kg restafval per persoon per jaar).
    Citaat:
    In dit raadsvoorstel worden keuzes voorgelegd voor de wijze waarop die ambitie kan worden gehaald. Daarbij wordt eveneens gekeken naar de wat verder liggende doelstelling 2025. Het is de ambitie in dat jaar een situatie te bereiken waarin sprake is van maximaal 30 kg restafval per persoon per jaar.


    Voorstel is:

    1. Vast te stellen dat de te kiezen inzamelstructuur van huishoudelijke grond- en
      afvalstoffen voor laagbouw bepalend is voor de hoogbouwoplossingen.
    2. Te kiezen voor de invoering van scenario 6 (diftar met omgekeerd inzamelen) als
      afval inzamelstructuur.
    3. De bestaande wijze van inzamelen van PMD met zakken te vervangen door
      inzameling met minicontainers (voor de laagbouw situatie) en met ondergrondse
      containers (voor de hoogbouw), daarvoor de vrijkomende restafvalmini- en
      ondergrondse containers te benutten.
    4. Ten aanzien van de inzameling van oud papier en karton (OKP):
      a. de bestaande wijze van inzamelen van OPK te vervangen door inzameling met
      minicontainers (voor de laagbouw situatie) en met ondergrondse containers
      (voor de hoogbouw), waarbij de minicontainer voor de laagbouw vrijblijvend
      wordt aangeboden (geen verplicht gebruik) en het aantal ondergrondse
      containers uitgebreid wordt door gebruik te maken van vrijkomende
      ondergrondse restafvalcontainers;
      b. bij voorkeur inzameling door verenigingen te handhaven voor zover met
      verenigingen overeenstemming kan worden bereikt over inzameling met
      minicontainers en opnieuw contracten kunnen worden gesloten met
      marktpartijen rondom inzamelmiddelen (vrachtwagen en chauffeur);
      c. Als terugvaloptie te kiezen voor papierinzameling door de gemeente in
      combinatie met compensatieafspraken met verenigingen.
    5. Met betrekking tot de inzameling van GFT in te stemmen met het voornemen van ons
      college om in de implementatiefase de mogelijkheden te onderzoeken om in de
      zomerperiode wekelijks GFT in te zamelen en voorstellen daarover van het college af
      te wachten.
    6. In de implementatiefase voorstellen van het college af te wachten met betrekking tot:
      a. het uit te werken implementatieplan inclusief het daarbij behorende
      communicatieplan;
      b. het al dan niet inzetten van afvalcoaches en (preventieve)
      handhavinstrajecten;
      c. maatwerkregelingen voor luiers en medisch afval;
      d. regelingen voor en afspraken met organisaties met een maatschappelijk
      karakter2
      e. afspraken met het bedrijfsleven over een gezamenlijke inzet richting een
      circulaire economie;
      f. een nieuwe afvalstoffenverordening en tarievenbesluiten.
    7. In te stemmen met het voornemen van het college om in het 4e kwartaal 2019 een
      voorstel uit te uitbrengen over de implementatie van het inzamelbeleid afvalstoffen.
    8. Te besluiten tot periodieke monitoring (jaarlijks) waarbij in elk geval aandacht wordt
      geschonken aan:
      a. kilogrammen restafval en kilogrammen grondstoffen (milieuresultaat);
      b. gebruik middelen (aantallen per soort);
      c. kosten versus opbrengsten;
      d. tevredenheid inwoners (enquête servicebeleving);
      e. klachten en meldingen inwoners (reguliere systeem);
      f. bijplaatsingen bij verzamelcontainers (effect openbare ruimte);
      g. zwerfafval (effect openbare ruimte).
    9. Te voorzien in bijstelling van het beleid voor de opvolgende periode (2024) indien het
      gestelde milieudoel (het gestelde kader) niet wordt bereikt

    Besluit

    Bespreekstuk voor de raad van 11 juli 2019

    De VVD kan niet instemmen met het raadsvoorstel met diftar als oplossing voor afvalscheiding, heeft negatieve gevolgen voor bevolkingsgroepen zoals ouderen plus negatieve effecten zoals dumpen in andersman bak. Scheiden wordt als last ervaren. De VVD stelt voor: ga inwoner verleiden, een financiële prikker voor goed scheiden (korting mits onder x-aantal kg restafval), afval gewoon aan de straat zetten, ontzorg de burger.restafval bak kleiner maken en minder vaak ophalen, er is geen doorkijk na 2025. Zonder doorkijk is investering te risicovol. Tekort van Lisse: is scenario 6 dan wel financieel aantrekkelijk. Voor de VVD is omgekeerd inzamelen eerst realistisch wanneer er substantiële vermindering restafval plaats heeft gevonden. Verleidingsaspect is noodzakelijk.
    Volgens D66 komt het voorstelde scenario 6 als beste uit de benchmark. D66 stelt voor toe te werken naar scenario 6 in twee a drie jaren. Zsm alleen 140 liter restafvalcontainers, inzameling pmd blijft zoals die is, realisatie ondergrondse containers zodra duidelijk is dat dit de oplossing is voor het vangbeleid, daarna halen brengen restafval. In een paar jaar is er dan een volledig vangbeleid. In de zomervakantie GFT ophaalfrequentie niet verminderen.
    Trilokaal is voorstander naar scenario 6 maar heeft zorgen over de negatieve geluiden vanuit Lisse (beleving inwoners, zoekgeraakte kilogrammen). Voor Trilokaal is 2 a 3 euro per afvalzak niet wenselijk en is voorstander van vaste heffing met positieve prikkel. Dumpen in andere bak is lastig, voorkom afvaltoerisme, dat zijn vervelende incidenten. Kies voor ondergrondse containers om aantal bakken in tuin te verminderen, glas brengen we weg, papier wordt opgehaald.
    Het CDA vraagt naar de betrokkenheid van de twee externen bureaus, deze informatie had de raad moeten hebben gelet op verzoek om afd strategie te betrekken en transparantie kosten inhuur externen. De definitieve versie van het externe rapport is 19 mei, cie DEB was daarna, wat is met inbreng DEB gedaan? Vragen uit DEB zijn niet verwerkt. Er is geen overzichtelijke financiële uitgewerkt, er is geen niet diftar-variant uitgewerkt, gelijkmatige invoering is niet uitgewerkt, bezwaren tegen diftar en omgekeerd inzamelen zijn niet uitgewerkt. Draagvlak onder inwoners is belangrijk, daarom gelijktijdige opbouw samen met goede communicatie. CDA is voorstander naar geleidelijk toegroeien naar scenario 6 (begin met niet-diftarvariant en deze nader uitwerken)
    De ChristenUnie stelt dat de raad zou moeten discussiëren over wat onder de huidige omstandigheden het beste resultaat kan opleveren voor het milieu. Scenario 6 sluit aan bij het standpunt van de CU, maar hoe om te gaan met de lessen uit Lisse (tekort, illegale dumping en PMD). Recycle luiers. Duurzaam denken en doen is belangrijk. Blijf met inwoners in gesprek over nieuw afvalbeleidsplan. Formeer een commissie afvalbeleid vanuit raad, college en ambtenaren (motie in de raad) Maak budget vrij voor communicatie. Geeft als gemeente goede voorbeeld voor scheiding eigen afval.
    De PvdA stelt dat dit voorstel hetzelfde is als 2 jaar geleden, het systeem van Lisse was toen voor Teylingen een doemscenario. Het nu voorliggende voorstel staat haaks op uitkomsten burgerparticipatie. Waarom niet geluisterd naar wensen inwoners. Hoe zit het met maatwerk bij bijv luiers of inwoners met rollators. Waarom zijn de andere scenario’s niet verder uitgewerkt bijvoorbeeld afschaffing grote grijze container naar 80 liter container, verlagen ophaalfrequentie, etc De PvdA vraagt een combinatie van variant 2 en 3 uit te werken (en hiermee de doelstelling behalen) daarna altijd nog diftar invoeren als dat noodzakelijk is.
    GroenLinks is voor scenario 6 en denkt niet dat positief stimuleren gaat werken. Heeft wel enige kanttekeningen bij scenario 6. Bijvoorbeeld voor goede communicatie voordat men tot invoering overgaat. GroenLinks wil aandacht voor flankerend beleid (laagbouw/hoogbouw, doelgroepen, luiers etc). Blijf doorzichtige zak gebruiken, ga nu al zwerfafval monitoren.


    Advies/conclusie vanuit de commissie
    Een aantal partijen ziet als stip op de horizon is het groeien naar scenario 6 , hoe daar te komen is nog niet duidelijk. Het advies is om voorafgaand aan en tijdens de fractievergaderingen hierover met elkaar in gesprek te gaan. De VVD kan eventueel het alternatieve voorstel (financieel) onderbouwen en daarvoor draagvlak zoeken

  6. 9

    02:14:31 - 02:14:38 - Frans Nederstigt
    02:14:38 - 02:14:57 - Peter Scholten
    02:14:57 - 02:15:46 - Bas Brekelmans
    02:15:46 - 02:15:54 - Frans Nederstigt
    02:15:54 - 02:16:12 - Peter Scholten
    02:16:12 - 02:16:55 - Frans Nederstigt
  7. 10

    02:14:29 - 02:14:38 - Frans Nederstigt