Commissie DEB

Deze vergadering bekijkt u live of achteraf op de website: www.teylingen.tv

Van het CDA is het verzoek ontvangen om de Verordening Gegevensverstrekking basisregistratie personen als bespreekstuk te behandelen.

In 2018 is besloten te gaan werken met raadsrapporteurs voor gemeenschappelijk regelingen. De heren Scholten en Koot zijn raadsrapporteur voor de regeling HLTSamen en rapporteren aan de raad over de Nota reserves en voorzieningen, over de jaarrekening 2018 en de begroting 2020.

[Besluitvormend] Tot nu toe werden er door HLTsamen geen reserves aangehouden, waardoor de
resultaten een op een werden verrekend met de gemeentelijke bijdragen. Er bestond
daarmee geen mogelijkheid om bijvoorbeeld middelen te reserveren voor het opvangen
van onvoorziene incidenten of voor het overhevelen van middelen voor activiteiten die wel
geraamd waren, maar die nog niet tot uitvoering waren gekomen in dat jaar. Nu
reservevorming mogelijk is, worden- conform artikel 22 van de Gemeenschappelijke
Regeling- in deze nota richtlijnen gegeven met betrekking tot reserves en voorzieningen.
De nota behoeft conform artikel 22 lid 1 de goedkeuring van de gemeenteraden van
Lisse, Hillegom en Teylingen.

Tevens is op verzoek van de Ondernemingsraad HLTSamen een ongevraagd en positief advies toegevoegd.

[Besluitvormen] Het bestuur van de gemeenschappelijke regeling HLTsamen stelt voor de
gemeenschappelijke regeling op een aantal punten te wijzigen. De wijzigingen gaan o.a. over diensten voor derden, termijn voorzitter, zienswijze op jaarrekening.

Op grond van artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen kan de
gemeenschappelijke regeling pas gewijzigd worden nadat de gemeenteraad daartoe
toestemming heeft verleend aan het college. Na het verkrijgen van deze toestemming
stellen de colleges van de deelnemende gemeenten de wijziging van de
gemeenschappelijke regeling vast.

[Besluitvormend] Conform het bepaalde in de GR werkorganisatie HLTsamen wordt de (voorlopige)
jaarrekening HLTsamen 2018 voorgelegd voor zienswijzen aan de raden van de
deelnemende gemeenten. De raad krijgt de gelegenheid een zienswijze in te dienen op de
(voorlopige) jaarrekening. Als zienswijze aan het bestuur van HLTsamen te laten weten dat de raad instemt
met de (voorlopige) jaarrekening HLTsamen 2018.
I

[Besluitvormend]Inleiding
Op grond van artikel 35 lid 5 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) stuurt het
bestuur van de gemeenschappelijke regeling de geactualiseerde begroting HLTsamen
2019-2022 met begrotingswijziging 2019 aan de raad van de deelnemende gemeente. De
raad krijgt de gelegenheid om een zienswijze in te dienen op deze geactualiseerde
begroting.

De financiële vertaling van de coalitieprogramma’s van de individuele gemeenten
Hillegom, Lisse en Teylingen en de overige (autonome) ontwikkelingen leiden ertoe dat de
begroting van de werkorganisatie HLTsamen moet worden gewijzigd. De gemeentelijke
bijdragen wijzigen hierdoor, zodat ook de begrotingen van de gemeenten voor het jaar
2019 wijzigingen ondergaan. Structurele wijzigingen worden verwerkt in de begroting
HLTsamen voor de jaren 2020 en verder.

[Besluitvormend] Op grond van artikel 35 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) stuurt het Bestuur van
de gemeenschappelijke regeling Werkorganisatie HLTsamen de ontwerpbegroting 2020
aan de raden van de deelnemende gemeenten. De raad krijgt de gelegenheid een
zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting.

[Besluitvormend] Op grond van artikel 35 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) stuurt het Dagelijks Bestuur van de gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland de ontwerpbegroting 2020 aan de raden van de deelnemende gemeenten. De raad krijgt de gelegenheid een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting. De raad wordt gevraagd als zienswijze aan het bestuur te laten weten dat de raad instemt met de ontwerpbegroting 2020 van de gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland volgens bijgevoegde conceptbrief.

De commissieleden DEB wordt gevraagd te kijken naar de onderwerpen die tot het taakveld van deze commissie behoren.

[Besluitvormend] Op grond van artikel 35 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) stuurt het Dagelijks
Bestuur van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Hollands-Midden de
ontwerpbegroting 2020 aan de raden van de deelnemende gemeenten. De raad krijgt de
gelegenheid een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting.

[Besluitvormend]
Voorstel is als zienswijze aan het bestuur van de gemeenschappelijke regeling
VuilAfvoerBedrijf Duin- en Bollenstreek te laten weten dat de raad instemt met de
conceptbegroting 2020 (en de bijbehorende meerjarenbegroting 2021-2023)
volgens bijgevoegde conceptbrief.
En tevens kennis te nemen van de conceptjaarrekening 2018 van de gemeenschappelijke
regeling VuilAfvoerBedrijf (GR VAB) van de Duin- en Bollenstreek.

[Besluitvormend] Voorstel is:

1. Kennis te nemen van het concept Regionaal Risicoprofiel VRHM 2020-2023;
2. Kennis te nemen van de Kadernotitie Regionaal Beleidsplan VRHM 2020-2023;
3. Bijgesloten brief aan het bestuur van de veiligheidsregio waarin het bestuur wordt
   verzocht:

• zich bij de prioritering voor het Regionaal Beleidsplan vooral te richten op de
  vier voorgestelde onderwerpen: (1) klimaatadaptatie, (2) energietransitie, (3)
  continuïteit en (4) cybercrime.
• de in onze gemeente van toepassing zijnde lokale aandachtspunten uit het
  concept Regionaal Risicoprofiel: verstoringen van de openbare orde
  (waaronder bij evenementen en Forensisch Centrum
  Teylingereind), wegvervoer - en spoorwegvervoerincidenten, ongevallen bij
  complexe branden, BRZO bedrijf Akzo Nobel en overstromingen mee te
  nemen in de uitwerking van het Regionaal Beleidsplan 2020-2023, vast te
  stellen.

[Informerend] In de commissievergadering van april is afgesproken de stand van zaken rondom het nieuwe VANG beleid (Van Afval naar Grondstoffen) te agenderen voor deze vergadering. Inmiddels is van het college een raadsbrief ontvangen over kansrijke scenario's.
In deze raadsbrief:
A. geven het college inzicht in de varianten die het college voornemens is uit te werken in ons afvalstoffenbeleidsplan waarvan het de bedoeling is die ter besluitvorming aan uw raad
aan te bieden (commissie DEB 19 juni en gemeenteraad 11 juli); en
B. doen wij de toezegging van wethouder Ten Boden gestand om de tijdens de
commissievergadering van 10 april gestelde vragen schriftelijk te beantwoorden.

Besluitvormend
Voorgesteld wordt in te stemmen met het uitvoeren door een extern bureau van een omgevingsanalyse met als onderzoeksvraag:
“Voer een brede omgevingsanalyse uit naar ontwikkelingen en trends die inzicht geeft in de bestuurskracht van de gemeente Teylingen. Geef aan of die bestuurskracht geschikt is voor de huidige taken en toekomstige ontwikkelingen en of Teylingen daarmee optimale regie heeft over haar eigen toekomst. Ga uit van een periode van 5 á 10 jaar. Stel de publieke waarde centraal”.

In de laatste commissie DEB is, op verzoek van de fractie van de VVD, afgesproken de stand van zaken rondom dit punt te agenderen voor deze commissievergadering.

[Besluitvormend] Met deze motie wordt verzocht om de burgemeester te verzoeken

1. Als voorzitter van de gemeenteraad en college een proces in gaan te
   zetten ter verbetering en bescherming van de lokale democratie.
2. Dit proces expliciet te laten vormgeven.
3. De Raad in alle gevallen te voorzien van actuele en transparante
   informatie.
4. De raad op korte termijn en wel voor het zomerreces te informeren over
   de concreet te zetten stappen hiertoe.

[Bestluitvormend] De Wet basisregistratie personen (hierna: Wet BRP) regelt onder andere aan wie
gegevens vanuit de basisregistratie kunnen worden verstrekt. Dit is een taak die door de
landelijke overheid aan het college is opgedragen. De gemeenteraad heeft de taak om
binnen de landelijke wettelijke kaders in een verordening vast te leggen aan wie
persoonsgegevens mogen worden verstrekt. De ontwikkeling van de ambtelijke
organisatie maakt actualisatie van de regels voor verstrekkingen noodzakelijk. De
Autoriteit persoonsgegevens adviseert om de noodzaak van het verstrekken van
gegevens aan derden periodiek te evalueren.

Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.

Op de langetermijnagenda (LTA) is de planning van de raadsstukken te zien. De onderwerpen met 1 of 2 sterren worden in de commissie geagendeerd als hamerstuk, tenzij een fractie na afloop van de voorafgaande fractievergadering aangeeft dit als bespreekstuk te willen agenderen (graag met motivering en aanduiding van de bespreekpunten).

Openstaande actiepunten voor de commissie DEB zijn:

• Voorstel is afvoeren, zowel van actielijst als openstaande moties: Notitie over draagvlaktoetsing. Raadsmemo is 21 mei verzonden naar de raad.
• rapportage over implementatie door college van aanbevelingen onderzoeken rekenkamer (weth Rob ten Boden)

Openstaande moties
voorstel afvoeren: 2018-11 Motie Communicatie door gemeente. OP 29 april is hierover een memo verzonden naar de raad.
voorstel afvoeren: 2018-12 Motie toename aantal vluchten Schiphol. Brief is verzonden door college