Gemeenteraad

1. 14. 'Verklaring van geen bedenkingen plan Hortusplein Sassenheim' (PvT): Het verzoek is agendapunt als bespreekpunt te behandelen in verband met motie Buurtsupermarkt Postwijk.
2. 23. Motie vreemd 'Geen eend in park Molentocht' (FVD): Dhr. Schenk (FVD) stelt voor om de motie ter bespreking en stemming te agenderen. Motivering urgentie: "Het college is voornemens de omgevingsvergunning aan te vragen en de kunstenaars krijgen de opdracht om hun schetsontwerp om te zetten in een definitief ontwerp en het kunstwerk te vervaardigen, te leveren en te plaatsen. Voordat dat proces wordt ingegaan, lijkt het mij verstandig dat de raad kleur bekent. Anders is de weg terug straks een stuk moeilijker, omdat we middenin lopende processen zullen zitten."
3. 26. Motie vreemd 'Ook zicht op voldoende huisvesting voor Teylingse woningzoekenden' (PvT): Verzoek deze vanavond te behandelen. "Urgentie betreft het feit dat gevraagd wordt de voorrangsregeling voor statushouders per 1 januari 2025 (korte termijn) aan te passen. De Provincie Zuid-Holland ziet ook de urgentie om na te denken over de opvang van asielzoekers: Zuid-Holland wil provinciale gronden inzetten voor asielopvang | Leidsch Dagblad: dit biedt kansen om als regio ook met de provincie over deze kwestie te praten. Inwoners van Teylingen smachten om concrete oplossingen voor dit probleem; daar moeten we nu mee aan de slag gaan, zodat het samen met andere gemeenten op 1 januari 2025 doorgevoerd kan worden!"
4. 24. Motie Maak van je huiskat een thuiskat (Partij voor Teylingen, GroenLinks, ChristenUnie): Indieners stellen voor de motie af te voeren.

Voor de continuïteit van besluitvorming en advisering van de raad is in de Gemeentewet de vervanging van de griffier geregeld. De raad regelt op basis van artikel 107, d, eerste lid en tweede lid de vervanging van de griffier. Hiermee worden aan de (plaatsvervangend) griffier bevoegdheden toegekend. De raad wordt gevraagd om mevrouw E.C. (Liesbeth) Verkolf per 1 juni 2024 aan te wijzen als plaatsvervangend griffier van de gemeente Teylingen.

• 5. getekend Raadsvoorstel en besluit aanwijzing plv griffier Teylingen L. Verkolf 174 KB

Meldingen:

1. Dhr. Schenk (FVD) wil graag mondelinge vragen stellen over het intrekken van de Spreidingswet, zie bijgaand.

Indien u gebruik wil maken van het inspreekrecht, willen we u vragen om contact op te nemen met de griffie via gemeenteraad@raadteylingen.nl t.a.v. mevr. Marjoleine van Egeraat, raadsgriffier. We ontvangen uw aanmelding en inspreektekst (richtlijn 600 woorden) bij voorkeur >24 uur van tevoren, zodat raadsleden daar voortijdig kennis van kunnen nemen.

Insprekers:

• Omwonende over kunstobject in park Molentocht. Inspreektekst is bijgesloten.

Het voorstel is de lijst van ingekomen stukken, zoals deze in de commissie welzijn, ruimte en DEB zijn besproken, conform vast te stellen in de raad.

• Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.
• Op de raadsagendaplanning (RAP) is de planning van de raadsstukken te zien.

[Besluitvormend]

De gemeenschappelijke regeling Regionale Dienst Openbare Gezondheid Hollands Midden (GR RDOG HM) bewaakt, beschermt en bevordert de gezondheid en het welbevinden van de inwoners in de regio Hollands Midden. Op grond van artikel 36 van de Wet gemeenschappelijke regelingen wordt de regeling aangeduid als Regionale Dienst Openbare Gezondheid Hollands Midden, maar is de handelsnaam Hecht.  In de concept ontwerpbegroting 2025 schetst het Dagelijks Bestuur van Hecht de inhoudelijke en financiële kaders voor haar werkzaamheden. Naast het aanbieden van de ontwerpbegroting 2025, biedt het Algemeen Bestuur van Hecht ook haar jaarstukken 2023 aan. Het Algemeen Bestuur geeft sturing aan de organisatie. Het accent tijdens de vergaderingen van het Algemeen Bestuur ligt bij de bedrijfsvoering.

Conform artikel 26 van de gemeenschappelijke regeling zendt het dagelijks bestuur van Hecht de ontwerpbegroting samen met de voorlopige jaarstukken van het jaar 2023 aan de raad, met de uitnodiging om hun zienswijze op de ontwerpbegroting 2025 kenbaar te maken.

besluit:
1. Als zienswijze aan het bestuur van de gemeenschappelijke regeling Regionale Dienst Openbare Gezondheid Hollands Midden (Hecht) te laten weten dat de raad instemt met de ontwerpbegroting Hecht 2025.

Partij voor Teylingen en Forum voor Democratie stemmen tegen dit voorstel. 
Dhr. Derksen (Partij voor Teylingen) wil graag een stemverklaring geven over agendapunten 11 en 12.

• 11. G RV Zienswijze op de ontwerpbegroting 2025 GR Hecht - Teylingen (1) 234 KB
• 11. getekend 1. Ontwerpbegroting 2025 Hecht_5 _Geredigeerd (1) 4 MB
• 11. getekend 2. Zienswijzebrief ontwerpbegroting 2025 GR Hecht - 184 KB
• 11. getekend 3. Jaarstukken 2023 in concept_5 2 MB
• 4. Aanbiedingsbrief Ontwerpbegroting 2025 en conceptjaarstukken _Geredigeerd 354 KB
• 5. Brief financiele kaderstelling GR HM 2025_ geredigeerd 2 MB

[Besluitvormend]
Op 5 april 2023 is er als gevolg van de cao-afspraken tussen de werkgeversorganisaties (VNG/WSGO) en de bonden een nieuwe cao afgesloten. Hierdoor zijn de loonkosten significant meer toegenomen. Dit leidde voor Hecht tot een verhoging van de loonkosten van ca. € 3,7 miljoen. Hecht bleek niet in staat deze significante verhoging op te lossen met eigen middelen. Daarom heeft het Dagelijks Bestuur een begrotingswijziging in 2023 voor zienswijzen aan de gemeenteraden aangeboden. Deze 1e begrotingswijzing 2023 is door het Algemeen Bestuur op 13 december 2023 afgekeurd.

Door het afkeuren van de 1e begrotingswijziging 2023 is er bij de jaarstukken 2023 een tekort van € 3.919 k ontstaan. Dit wordt grotendeels veroorzaakt door de structurele salarisstijging 2023 (ca. 3.7 miljoen). Dit resultaat is ten laste gebracht van het eigen vermogen van Hecht, waardoor de algemene reserve zakt naar € 174k. Hierdoor kan Hecht de structurele loonkostenstijging in 2024 niet meer eenmalig bekostigen uit het eigen vermogen en dreigt ook in 2024 een negatief resultaat. Om dit te voorkomen is Hecht genoodzaakt een begrotingswijziging aan te bieden.

Een dergelijke begrotingswijziging dient volgens de Gemeenschappelijke Regeling voor zienswijze aan de raden van de deelnemende gemeenten te worden voorgelegd. Dit sluit tevens aan bij de bestuurlijke afspraken over een waardevaste begroting en compensatie voor autonome ontwikkelingen waar Hecht geen invloed op heeft.
De herziene begroting 2024 leidt tot een bijdrage voor Teylingen van € 2.832.846,-.
In de gemeentebegroting 2024 is een bedrag geraamd van € 2.663.846,-.
Het verschil (€ 169.000,-) wordt meegenomen in de tussenrapportage 2024.

Besluit
1. Als zienswijze aan het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Regionale Dienst Openbare Gezondheidszorg Hollands Midden (Hecht) te laten weten dat de raad instemt met de 1e begrotingswijziging 2024 van Hecht.

Partij voor Teylingen en Forum voor Democratie stemmen tegen dit voorstel.
Dhr. Derksen (Partij voor Teylingen) wil graag een stemverklaring geven over agendapunten 11 en 12.

• 12. G RV B Zienswijze op de 1e begrotingswijziging 2024 Hecht - Teylingen 228 KB
• 1. Aanbiedingsbrief begrotingswijziging 2024_2 - Aanbiedingsbrief begrotingswijziging 2024_2_Geredigeerd 196 KB
• 12. G 2. 1e begrotingswijziging Hecht 2024 - 1e begrotingswijziging Hecht 2024 383 KB
• 12.3 G Brief Zienswijze op de 1e begrotingswijziging 2024 Hecht - Teylingen.DOC 163 KB
• 4. Brief financiele kaderstelling GR HM 2025_ geredigeerd 2 MB

Behandeling commissie Ruimte 14 mei 2024:
Advies: behandelen 'hamerstuk, tenzij...'

Bespreekpunt:  Rechten en woonomstandigheden van arbeidsmigranten
Wethouder Volten zal de vragen van de Christenunie en GroenLinks op dit punt schriftelijk beantwoorden.

Update:
- 23 mei 2024: Bijbehorend raadsmemo en juiste bijlage zijn toegevoegd.
- 21 mei 2024: Van bijlage 8 is per abuis een onjuiste versie bijgevoegd. De juiste versie zal worden toegevoegd met een toelichting in een bijbehorend raadsmemo.

Toelichting
Binnen de gemeente bestaan twee beleidsregels m.b.t. het toepassen van zgn. 'kruimelgevallen' (hoe om te gaan met kleine afwijkingen van het bestaande bestemmingsplan). Het gaat om de volgende beleidsregels:

• Kruimelbeleid 1e herziening 2011
• Ruimtelijke randvoorwaarden logiesgewijze huisvesting tijdelijke arbeidsmigranten Duin- en Bollenstreek.
  Deze beleidsregels worden in de CHw-bestemmingsplan beleidsneutraal omgezet. Een Chw-bestemmingsplan is niet hetzelfde als een Omgevingsplan, maar hier kan al wel gebruik gemaakt worden van de ruimte die de Omgevingswet biedt om bepaalde regelgeving flexibeler in te vullen.
  Er zijn twee zienswijzen binnengekomen op het ontwerp-bestemmingsplan, ook zijn enkele ambtshalve wijzigingen t.o.v. het ontwerp doorgevoerd.

Gevraagd besluit:

1. De Nota van beantwoording overlegreacties/zienswijzen, tevens Nota van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan "Crisis- en herstelwet bestemmingsplan aanvullende bouw- en gebruiksregels Teylingen" vast te stellen.
2. Het bestemmingsplan "Crisis- en herstelwet bestemmingsplan aanvullende bouw- en gebruiksregels Teylingen” met identificatienummer NL.IMRO.1525.BP2023TEY11004-VA01 gewijzigd ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan vast te stellen.

• 13. G RV Bestemmingsplan Crisis- en herstelwet (Chw) aanvullende bouw- en gebruiksregels Teylingen 250 KB
• 13. G 1_ Nota van zienswijzen Chw- aanvullende bouw- en gebruiksregels 258 KB
• 13. G 2. Verbeelding Crisis- en herstelwet bestemmingsplan Teylingen 28 MB
• 13. G 3_ Regels Chw- aanvullende bouw- en gebruiksregels 2 MB
• 13. G 4_ Toelichting Chw- aanvullende bouw- en gebruiksregels 4 MB
• 13. G 5_ Bijlagen reg Chw- aanvullende bouw- en gebruiksregels 2 MB
• 13. G 6_ Bijlage toe Chw- aanvullende bouw- en gebruiksregels 1 MB
• 13. G 7_ Beleidsnota bij kleine afwijkingen vh bestemmingsplan Teylingen 956 KB
• Raadsmemo (alleen Teylingen) - 767035 Beleidsregel 'Ruimtelijke randvoorwaarden logiesgewijze huisvesting arbeidsmigranten' 2022 61 KB
• vastgestelde beleidsregel 2022 'logiesgewijze huisvesting tijdelijke arbeidsmigranten' - vastges 224 KB

Bespreking commissie Ruimte 14 mei 2024:
Advies: hamerstuk
Bespreekpunten:

• Multifunctioneel gebruik
• Geluidseisen niet overal haalbaar, maatwerk nodig. Hoe realiseerbaar en afdwingbaar?
• Klinkerverharding versus asfalt i.v.m. lawaai winkelwagens
• Parkeren wel/niet een probleem
• Spreiding bezoekers supermarkten
• Pleidooi betaalbare koopwoningen bovenop sociale huurwoningen
• Binnenstedelijk bouwen is prima
• Flora& Fauna-onderzoeken (vleermuizen) goed plannen ivm voortgang ontwikkeling
• Aandacht voor huisvesting huidige bewoners van deze locatie
  Update:
  - 21 mei 2024: toevoeging motie PvT 'Buurtsupermarkt Postwijk'

Toelichting:
Het betreft de bouw van een supermarkt, 3 commerciële ruimten, 48 appartementen en 11 woningen met bijbehorende voorzieningen. Om het bouwplan mogelijk te maken is een verklaring van geen bedenkingen van de raad nodig.

Gevraagd besluit:

1. De ontwerp verklaring van geen bedenkingen, zoals bedoeld in artikel 2.27 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en artikel 6.5, eerste lid van het Besluit omgevingsrecht (Bor) voor de bouw een supermarkt, 3 commerciële ruimten, 48 appartementen en 11 woningen met bijbehorende voorzieningen aan het Hortusplein in Sassenheim ter inzage te leggen gedurende een periode van zes weken.
2. De ontwerp verklaring van geen bedenkingen de status van definitieve verklaring van geen bedenkingen te verlenen als geen zienswijzen zijn ontvangen op de ontwerp verklaring van geen bedenkingen en de ontwerp omgevingsvergunning.

Motie Buurtsupermarkt Postwijk
Indiener: Partij voor Teylingen
Mede-indieners:

• 14. G RV Verklaring van geen bedenkingen plan Hortusplein Sassenheim 230 KB
• 14. G V1 Concept verklaring van geen bedenkingen Hortusplein 220 KB
• 240415 GRO Hortusplein 2.0 5 MB
• Appartementen 1e verdieping 1 MB
• Appartementen 2e verdieping 1002 KB
• Appartementen 3e verdieping 999 KB
• Appartementen dagaanzicht 190 KB
• Appartementen doorsnede A en B 1 MB
• Appartementen doorsnede C, D en E 702 KB
• Appartementen linker- en rechter zijgevel 1 MB
• Appartementen voor- en achtergevel 2 MB
• Appartementen voor- en achtergevel 2 MB
• GRO Bijlage 1 - archeologie 8 MB
• GRO Bijlage 2 - geluid- en milieuzonering 1 MB
• GRO Bijlage 3 - Bezonning 3 MB
• GRO Bijlage 4 - Bodem 54 MB
• GRO Bijlage 5 - Geluid wegverkeer 997 KB
• GRO Bijlage 6 - Natuurtoets Hortusplein 1 MB
• GRO Bijlage 7 - Natuurtoets complexen 2 MB
• GRO Bijlage 8 - Nader onderzoek soorten 2 MB
• GRO Bijlage 9 - Stikstof 4 MB
• GRO Bijlage 10 - Ontplofbare oorlogsresten 3 MB
• GRO Bijlage 11 - Verkeer en parkeren 865 KB
• GRO Bijlage 12 - Aanmeldnotitie m.e.r. 1 MB
• GRO Bijlage 13 - Participatieverslag 49 MB
• Situatie Hortusplein nieuw 1 MB
• Supermarkt appartementen begane grond 753 KB
• Woningen 2e verdieping en dakaanzicht 624 KB
• Woningen begane grond en 1e verdieping 540 KB
• Woningen doorsnede A en B 774 KB
• Woningen linker- en rechterzijde gevel 360 KB
• Woningen voor- en achtergevel 2 MB

Bespreking commissie Ruimte 14 mei 2024:
Advies: Hamerstuk. Fractie FVD wordt geacht te hebben tegengestemd.
Bespreekpunten

• ingewikkeldheid formulering en verduidelijken stemverhouding
• functioneren omgevingsdiensten in landelijke rapporten, democratische legitimatie
  Toelichting:
  De gemeenschappelijke regeling ODWH moet worden aangepast. Dat is nodig omdat de wijzigingen van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) dat verplicht. De Wgr vereist dat een aantal zaken beter in de gemeenschappelijke regelingen worden opgenomen, zoals het houden van een evaluatie en vastleggen van afspraken over uittreding. Deze wijzigingen zijn vastgelegd in het ontwerpbesluit tot de 13e wijziging Gemeenschappelijke Regeling ODWH.

Het algemeen bestuur van de ODWH heeft daarnaast in de 13e wijziging opgenomen dat het algemeen bestuur voortaan uit één lid per deelnemer bestaat in plaats van twee. Het terugbrengen van het aantal leden van het algemeen bestuur heeft echter consequenties voor de mogelijke samenstelling van het dagelijks bestuur.

Het algemeen bestuur van de ODWH heeft daarom in de vergadering van 11 maart jl. besloten om de methode voor het bepalen van de stemverhouding bij besluitvorming in het algemeen bestuur aan te passen en deze aanpassing te verwerken in een direct op de 13e wijziging volgende 14e wijziging van de gemeenschappelijke regeling ODWH.

Gevraagd besluit:

1. Het college toestemming te geven om in te stemmen met de 13e wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland conform de tekst van de geconsolideerde regeling;
2. Als zienswijze aan het college te laten weten dat de raad instemt met de 14e wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst West Holland.

Forum voor Democratie stemt tegen dit voorstel.

• 15. G RV B Wijziging gem regeling ODWH 13e wijziging gevolgd door 14e Wijziging - kopie (2) 243 KB
• 15. G Bijlage 3. Geconsolideerde GR ODWH 13de wijziging - Bijlage 3. Geconsolideerde GR ODWH 13de wijz 351 KB
• 15. G Bijlage 4. 14e wijziging GR ODWH - 14e wijziging GR ODWH 352 KB
• 15. G Bijlage 5. (concept)besluit GR ODWH 14e wijziging Teylingen 222 KB
• 15. G Bijlage 6. zienswijzebrief Teylingen - zienswijzebrief Teylingen 202 KB
• Bijlage 1. Reactie op zienswijzen 13e wijziging GR ODWH 239 KB
• Bijlage 2. Wijzigingstabel GR ODWH - Bijlage 2. Wijzigingstabel GR ODWH 947 KB

[Doel: besluitvormend]
De veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) heeft als doel de veiligheid te vergroten door crisisbeheersing en rampenbestrijding in de regio efficiënt, effectief en professioneel te organiseren. Om dit te realiseren werken politie, brandweer, Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR) en alle 18 gemeenten intensief samen.

In de vergadering van het Algemeen Bestuur van 7 maart 2024 is de Kadernota 2025 VRHM vastgesteld. De hierin vastgestelde beleidsmatige- en financiële kaders vormen de basis van de ontwerp-Programmabegroting 2025 VRHM. Tot 19 juli 2024 kunnen zienswijzen worden ingediend op ontwerp-Programmabegroting 2025 VRHM. De begroting wordt op 12 september 2024 ter vaststelling voorgelegd aan het Algemeen Bestuur van de VRHM. 

De raad wordt gevraagd om:

1. de hogere bijdrage, die conform de FKGR is toegepast, op te nemen in de kadernota 2025 -2028.
2. als zienswijze aan het bestuur van de veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) te laten weten dat de raad instemt met de ontwerp-Programmabegroting 2025 en de meerjarenraming 2026-2028 van de Gemeenschappelijke Regeling VRHM en daarbij het volgende aandachtspunt meegeeft: dat de raad tijdig geïnformeerd wordt wanneer er mogelijk aanvullende financiële middelen noodzakelijk zijn.

• 16. G Raadsvoorstel besluitvormend Zienswijze ontwerp VRHM - kopie 205 KB
• 16. G Zienswijze ontwerp - programma begroting 2025 Veiligheidsregio Ho 182 KB
• 16. G Bijlage Ontwerp-Programmabegroting VRHM 2025 3 MB
• 16. G Bijlage Kadernota 2025 VRHM_1 - Bijlage Kadernota 2025 VRHM_1 491 KB

[Doel: besluitvormend]
De gemeenten Noordwijk, Lisse en Teylingen werken samen in de Gemeenschappelijke regeling gemeentelijke Belastingen Bollenstreek. De Gemeenschappelijke regeling gemeentelijke Belastingen Bollenstreek is een centrumgemeente constructie, waarbij door de gemeente Lisse en Teylingen mandaat is verleend aan de gemeente Noordwijk voor het uitvoeren van de betreffende belasting taken. Dat heeft tot gevolg dat er geen aparte begroting is voor de Gemeenschappelijke regeling gemeentelijke Belastingen Bollenstreek, dit is ook zo vastgelegd in de gemeenschappelijke regeling. Het is dan ook niet mogelijk zienswijze in te dienen op de begroting.

De raad wordt gevraagd om:
1. Kennis te nemen van de begroting 2025 van de Gemeenschappelijke regeling gemeentelijke Belastingen Bollenstreek.

• 17. G Raadsvoorstel besluitvormend Begroting 2025 Gemeenschappelijke regeling gemeentelijke Belastingen Bollenstreek 199 KB
• 17. G Begroting BBS 2025 - Begroting BBS 2025 310 KB

Indiener: D66
Mede-indieners: ChristenUnie, Partij voor Teylingen, Progressief Teylingen

Teylingers trekken er graag op uit om een stuk te wandelen. Hoewel veel inwoners van onze gemeente in versteende wijken wonen, biedt het groen in de buitengebieden uitkomst. Wandelen is gezond en een toegankelijk onderdeel van een gelukkig leven.

Hoewel het huidige netwerk een basis vormt, ziet initiatiefnemer kans om het aantal wandelroutes in het buitengebied uit te breiden en de kwaliteit van de bestaande routes te verbeteren. Dit vraagt om hernieuwde samenwerking tussen overheden, (agrarische) ondernemers en vrijwilligers. Het verrijken van het recreatieve wandelnetwerk is in lijn met door de gemeenteraad geformuleerde ambities in het Raadsprogramma 2022 – 2026. Daarin staat dat Teylingen een welvarende en toekomstbestendige gemeente wil zijn met aantrekkelijke recreatiegebieden voor inwoners. Om dat te bereiken wordt ook nadrukkelijk het belang van samenwerking met de regio genoemd. Ook is de raad van Teylingen het er collectief over eens dat vergroening van de leefomgeving een gezamenlijke ambitie moet zijn.
In dit initiatiefvoorstel staan vier voorstellen uiteengezet om wandelen in- en rondom Teylingen aantrekkelijker te maken. In de daaropvolgende financiële paragraaf wordt een voorstel gedaan voor dekking van de plannen. Dit initiatiefvoorstel sluit af met vijf besluitpunten, die ter goedkeuring aan de gemeenteraad van Teylingen worden voorgelegd.

Besluitpunten
Met het initiatiefvoorstel vraagt de fractie van D66, de gemeenteraad van Teylingen te besluiten:

1. Het uitvoeren van een grondig onderzoek naar potentiële nieuwe wandelroutes in- en rondom Teylingen, waarin ook de 'missing links’ in kaart worden gebracht.
2. De gemeente Teylingen treedt op als katalysator van heropening van het bestaande samenwerkingsverband tussen onze gemeente, aangrenzende gemeenten en de provincie Zuid-Holland, ten behoeve van realisatie van gemeentegrensoverschrijdende wandelroutes.
3. De gemeente Teylingen treedt op als katalysator voor het regionale gesprek over mogelijke herijking van de bestaande boerenlandovereenkomst.
4. Het instellen van een participatief proces met inwoners ten behoeve van inventarisatie van wensen en behoefte voor uitbreiding van het wandelnetwerk en inventarisatie van hiervoor reeds bestaande initiatieven of plannen van inwoners of organisaties.
5. Het college op te dragen om op basis van de uitkomsten uit het onderzoek en participatietraject een uitgewerkt plan voor nieuwe wandelroutes te maken, inclusief kostenbegroting en dekkingsvoorstel, en dit voor 1 november 2024 aan de raad voor te leggen.

Updates

• Op 26 maart 2024 heeft het college een reactie gegeven op het initiatiefvoorstel, zie bijgaand.
  Besproken tijdens de commissie DEB van 15 mei 2024. De wethouder is gevraagd met informatie te komen over de haalbaarheid van het voorstel en hoe de andere gemeenten tegenover het voorstel staan.
• Op 25 mei heeft het college de vragen uit de commissie DEB van 15 mei 2024 beantwoord, zie bijgaand.
• Aangepast initiatiefvoorstel op basis van het bericht van het college van 25 mei: "Het college geeft in haar bericht aan dat de uitvoeringstijd vermoedelijk twee jaar is. Om die reden heb ik een besluitpunt van mijn voorstel aangepast. De uitwerkingstermijn die het plan nu vergt is einde van deze collegeperiode. Hiermee wordt mijn voorstel in lijn gebracht met het college-advies."

• 19. getekend NIEUW Initiatiefvoorstel weids wandelen - D66 - Versie 30 mei 254 KB
• OUD- Initiatiefvoorstel weids wandelen - D66 - Versie mei 2024_ 135 KB
• OUD-Initiatiefvoorstel weids wandelen - D66 - Initiatiefvoorstel weids wandelen - D66_ 146 KB
• Reactie college initiatiefvoorstel Weids Wandelen- 745456_1 61 KB
• Beantwoording vragen cDEB 15 mei 2024 over Initiatiefvoorstel Weids Wandelen 56 KB

[Doel: besluitvormend]
Het bestuur van de werkorganisatie HLTsamen stelt voor de Gemeenschappelijke Regeling HLTsamen (GR HLTsamen) aan te passen conform de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Aanpassing is ook nodig in verband met de beoogde wijziging in de managementstructuur van de werkorganisatie HLTsamen. De gemeenteraden van Hillegom, Lisse en Teylingen zijn in de gelegenheid gesteld om zienswijzen in te dienen op het ‘ontwerp Besluit tot 2e wijziging van de GR HLTsamen’. De gemeenteraad van Teylingen heeft een zienswijze ingediend, zie het raadsbesluit (link) van 1 februari 2024.

Naar aanleiding van de ingediende zienswijze op het concept-Besluit 2e wijziging GR HLTsamen is de datum van de eerstvolgende evaluatie gewijzigd van 2030 in 2028. De zienswijze voor het wijzigen van artikel 15a ‘Zienswijzen’ is niet overgenomen.

De raad wordt gevraagd om;
1. Het college toestemming te verlenen om in te stemmen met het ‘Besluit tot 2e wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling HLTsamen’.

Besproken in de commissie DEB van 15 mei 2024. Fracties willen zich nog beraden over de motivatie van het HLT-bestuur om de zienswijze deels te verwerken. Gesproken is o.a. over de wijze van besluitvorming, de werkbaarheid en mogelijkheden om zienswijzen in te dienen.

Motie Zienswijze procedure HLTsamen
Indieners: PvdA, Trilokaal
Mede-indieners: GroenLinks, CDA, PvT, D66, Progressief Teylingen, ChristenUnie,

• 20. getekend Raadsvoorstel besluitvormend 2e wijziging GR HLTsamen 201 KB
• 20. getekend A. Motie zienswijzeprocedure HLT PvdA, Trilokaal 217 KB
• Was-wordt lijst 2e wijz GR HLTsamen def. 03042024 - Was-wordt lijst 2e wijz GR HLTsamen def. 030 541 KB
• (T) Brief bestuur 2e wijziging GR HLTsamen 84 KB
• Besluit 2e wijz GR HLTsamen def. 03042024 517 KB

Indiener(s): CDA
Mede-indienders: FVD, PvdA, GroenLinks, Progressief Teylingen, ChristenUnie

Behandeling commissie Ruimte 14 mei 2024
Indiener overweegt na bespreking in de commissie de formulering van de motie aan te passen.

Bespreekpunten:

• Behoefte van bewoners, merendeel wil permanent wonen. Sociale samenhang bewoners.
• Precedentwerking en gelijkheid andere parken
• Planschade-risico?
• Extra aanspraken op gemeentelijke voorzieningen
• Oplossing woonprobleem, krappe woningmarkt
• Behoefte aan recreatieve bestemming Warmond
• Is er nog wel/niet economisch en toeristisch perspectief
• (On)mogelijkheden persoonsgebonden beschikking, precedentwerking, versnippering in geldende regimes bewoners.
• Dilemma: maak je keuze voor woonwijk of 'uitsterfbeleid' via persoonsgebonden beschikking.
• Waardevermeerdering bij bestemmingswijziging en verevening maatschappelijke meerwaarde.
• Belang van duidelijkheid voor bewoners
• Provincie is terughoudend om permanente bewoning toe te staan
  Toelichting:
  Het CDA wil in de cie Ruimte een motie bespreken om permanente bewoning in bungalowpark Watertuin mogelijk te maken, conform de ruimte die de nieuwe omgevingswet biedt en de aangenomen motie van Tweede Kamerlid De Groot. Deze motie heeft de weg vrij gemaakt voor een meer flexibele aanpak van transformatie van recreatiewoningen naar reguliere woningen.

Gevraagd besluit:

Verzoekt het college,

• om op de kortst mogelijke termijn in overleg te treden met Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland met de inzet helderheid te krijgen over de mogelijkheid van permanente bewoning op recreatiepark Watertuin;
• daarbij te wijzen op de uitspraken van Provinciale Staten die pleiten voor een permanente bewoning van recreatieparken in onder andere de gemeente Nieuwkoop;
• tevens in dat gesprek te betrekken dat het landelijk beleid van het demissionaire kabinet, alsmede het hoofdlijnenakkoord van de formerende partijen permanente bewoning van recreatieparken mogelijk wil maken;
• de Raad over de voortgang en uitkomsten van dit overleg te informeren,

• Inspreekreactie Watertuin - geanonimiseerd 34 KB
• Provinciale Staten Z-H - Motie_1270_-_Van_Vugt_(JA21)_-_Nieuwkoop 220 KB
• 21. getekend A. Motie CDA - Permanent wonen Watertuin - NIEUW 248 KB

Indiener: Trilokaal
Mede-indiener: CDA, D66, VVD, GroenLinks, Partij voor Teylingen

Verzoekt het college;
- Om uiterlijk 1 juli 2024 een tijdelijk openbaar toilet te realiseren (bijvoorbeeld een Dixi en/of een toiletkruis) voor tijdens het watersportseizoen in Park Groot Leerust, tot het moment dat er een vast openbaar toilet is gerealiseerd.
- Deze kleine uitgave te bekostigen vanuit het werkbudget recreatie en toerisme
- Met een voorstel te komen voor onderhoud dat door omwonenden en ondernemers gesteund wordt.

Besproken in de cDEB van 15 mei 2024. De motie gaat ter stemming naar de raad, tenzij de raadsmemo nog aanleiding geeft tot bespreking of aanpassing van de motie.

[update 30-05]
Dictum is gewijzigd.

[motie]
Indieners: Forum voor Democratie
Mede-indieners:

Roept het college op

- Niet over te gaan tot het geven van de opdracht voor het plaatsen van het beeld en geen omgevingsvergunning aan te vragen en daarmee de voorgenomen plaatsing terug te draaien;

- In samenspraak met de omwonenden tot de keuze voor een breed gedragen, ander kunstwerk te komen, al dan niet tot een andere invulling van de open ruimte in park Molentocht te komen;

[Motie]

Indieners: Partij voor Teylingen, GroenLinks
Mede-indieners: ChristenUnie

Roepen het college op:

om nog in 2024 met een voorstel te komen voor het opzetten van een ‘Maak van je huiskat een thuiskat’ campagne en deze campagne voorafgaand aan het broedseizoen 2025 uit te voeren,

[Update 13 05 2024]
Dictum is gewijzigd.

Indiener: Trilokaal
Mede-indieners: Progressief Teylingen en partij voor Teylingen

[Update 25-04]
Dictum is gewijzigd.

Verzoekt het college
- om elke 6 maanden een raadsmemo te sturen, waarna de raad met elkaar in gesprek kan over de situatie rondom de Wilhelminalaan;
- hier zaken zoals parkeerdruk, (verkeers)veiligheid en woonmilieu van omwonenden en de gehuisveste Oekraïners in mee te nemen. Zodat, indien nodig, de raad hierop kan bijsturen;
- om een informatienummer in te stellen voor inwoners en de meldingen mee te nemen in de bovengenoemde periodieke raadsmemo.

De motie is behandeld in de raadsvergadering van 25 april. Wegens het staken van de stemmen (12 stemmen voor en 12 stemmen tegen) is de motie doorgeschoven naar deze raadsvergadering. In artikel 32 van de Gemeentewet is aangegeven dat, tenzij de vergadering voltallig is, wordt bij het staken van stemmen het nemen van een beslissing uitgesteld tot een volgende vergadering, waarin de beraadslagingen kunnen worden heropend (lid 4). Indien de stemmen staken in een voltallige vergadering of in een ingevolge het vierde lid opnieuw belegde vergadering, is het voorstel niet aangenomen (lid 5).

• 25. getekend A. Motie evaluatie opvang Oekraïners NIEUW 170 KB

Toelichting motie:
De fractie van de Partij voor Teylingen wordt in toenemende mate aangesproken door Teylingse woningzoekenden en hun ouders, die ons wijzen op de nadelige positie van deze groep. Door de voorrangsregeling van Statushouders worden hun kansen aanzienlijk verkleind en ontstaan er soms wachttijden van 10 jaar en langer. Dit geeft veel onnodige irritatie en is niet bevorderlijk voor het draagvlak voor vluchtelingen. Het bieden van urgentie kan in individuele gevallen nodig zijn, maar de indieners vinden het onverstandig en onrechtvaardig voor de inwoners van Teylingen om statushouders als groep per definitie voorrang op een permanente sociale huurwoning te bieden. In plaats daarvan is het beter om hen, conform de Huisvestingswet, onder te brengen in tijdelijke onderkomens, waarna ze net als alle andere inwoners de procedure kunnen volgen om via hureninhollandrijnland.nl in aanmerking te kunnen komen voor een permanent onderkomen.

Gevraagd besluit:
draagt het College op:
• In overleg te gaan met de overige aangesloten gemeenten binnen Holland Rijnland om de huidige voorrangsregeling voor Statushouders voor permanente huisvesting per 1 januari 2025 te beëindigen en Statushouders vanaf die datum te huisvesten in andere passende en tijdelijke woonruimtes in afwachting van definitieve woonruimtes, waarbij de statushouders gelijke kansen krijgen als andere inwoners om via hureninhollandrijnland.nl in aanmerking te komen voor een permanente woning.

Indiener: Partij voor Teylingen
Mede-indieners:

Indieners: VVD
Mede-indieners: 

Gevraagd besluit:
Roept het college op om:

• Met de Kopgroep Centrumplan Voorhout verkeersproeven uit te werken met als doel te onderzoeken wat het effect is van verkeersbeperkende maatregelen op het aantal verkeersbewegingen en de verkeersbeleving in het centrum van Voorhout, waarbij in ieder geval wordt gekeken naar minder verstrekkende verkeersbeperkende maatregelen dan beschreven in het huidige voorkeursscenario.
• De uitgewerkte verkeersproeven zo snel mogelijk tot uitvoering te brengen om het hiervoor genoemde doel te bereiken en achteraf een evaluatie uit te voeren met belanghebbenden.
• De resultaten en evaluatie terug te koppelen naar de Kopgroep Centrumplan Voorhout en de gemeenteraad.
• De resultaten, evaluatie en de reactie van de Kopgroep Centrumplan Voorhout en de gemeenteraad mee te nemen in de uitvoering van het centrumplan Voorhout.