Gemeenteraad

1. Agendapunt 21 'Raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan Uitbreiding Bedrijventerrein Oosteinde 16 Warmond': de commissie Ruimte adviseert dit voorstel door te schuiven naar de commissie Ruimte van 14 januari 2025, omdat de commissie dit raadsvoorstel nog niet rijp voor besluitvorming vindt.
2. Agendapunt 25 'Motie vreemd Volumeontwikkelingen in begroting (PvdA en GroenLinks)': de indieners hebben de motie aangepast op basis van de uitkomst van de commissie DEB. Voorstel vanuit de indieners is om de motie ter stemming te behandelen.

Bij de gemeenteraad kunnen inwoners en belanghebbenden alleen inspreken over een onderwerp dat op de agenda staat. Indien u gebruik wil maken van het inspreekrecht, willen we u vragen om contact op te nemen met de griffie via gemeenteraad@raadteylingen.nl t.a.v. mevr. Marjoleine van Egeraat, raadsgriffier. Meldt u bij voorkeur een dag van tevoren, maar tenminste één uur voor de vergadering aan. Graag onder vermelding van:
• Uw naam
• Adres
• Telefoonnummer
• Onderwerp van uw inspraak.
De griffier neemt dan contact met u op. We ontvangen uw inspreektekst graag uiterlijk 24 uur van tevoren, zodat de raadsleden daar vroegtijdig kennis van kunnen nemen.

Het voorstel is de lijst van ingekomen stukken, zoals deze in de commissie Welzijn, Ruimte en DEB zijn besproken, conform vast te stellen in de raad.

• Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.
• Op de raadsagendaplanning (RAP) is de planning van de raadsstukken te zien.

[Besluitvormend]

Stiwa Exploitatie en Beheer beheert het zwembad en diverse sporthallen in Teylingen. In 2020 adviseerde een bureau om de beheervorm te herzien. Uit hun onderzoek bleek dat externe verzelfstandiging het beste scoorde omdat dit de gemeentelijke invloed en het maatschappelijk en financieel rendement in balans houdt. Deze beheervorm biedt de gemeente bovendien controle over maatschappelijke functies, terwijl de exploitant risicovrij kan opereren. Geadviseerd werd om de beheervorm om te zetten naar een gemeentelijk Sportbedrijf in de vorm van een besloten vennootschap. In 2023 werd hiervoor een businesscase opgesteld voor het college.

De gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met de oprichting van een Sportbedrijf voor beheer van sportaccommodaties. In december 2023 had de raad bezwaren over het gebrek aan betrokkenheid van sportverenigingen en onduidelijkheden over het plan. Sindsdien zijn gesprekken gevoerd, een strategisch plan opgesteld, en een gebruikersoverleg gehouden. Nu vraagt het college om akkoord zonder verdere wensen en bedenkingen.

Besluit:
1. kenbaar te maken dat de raad geen wensen en bedenkingen heeft met betrekking tot het definitief besluit tot oprichting van een besloten vennootschap voor het beheer en de exploitatie van gemeentelijke (sport)accommodaties en eventueel andere maatschappelijke voorzieningen in de toekomst, conform de bijgevoegde concept statuten.

Updates

• 21-11-2024: De sportraad heeft een verklaring opgestuurd. Deze kunt u vinden in de bijlagen.

• 10. Getekend Raadsvoorstel besluitvormend Doorontwikkeling Stiwa, omzetten stichting naar Sp 636 KB
• Raadsvoorstel besluitvormend Doorontwikkeling Stiwa, omzetten stichting naar Sp 105 KB
• Businesscase Sportbedrijf Teylingen (geactualiseerd) - Businesscase Sportbedrijf Teylingen (geac 673 KB
• Bijlage 1 businesscase - accounthouder_1 - Bijlage 1 businesscase - accounthouder_1 75 KB
• Bijlage 2 businesscase - profiel en taken RvC_1 - Bijlage 2 businesscase - profiel en taken RvC 95 KB
• 10. Getekend Bijlage 3 businesscase - concept statuten - Bijlage 3 businesscase - concept statuten 512 KB
• Bijlage 3 businesscase - concept statuten - Bijlage 3 businesscase - concept statuten 203 KB
• Strategisch plan Sportbedrijf Teylingen - Strategisch plan Sportbedrijf Teylingen 601 KB
• Checklist verbonden partijen Sportbedrijf Teylingen BV - Checklist verbonden partijen Sportbedr 110 KB
• 25.1 A. Getekend Amendement STIWA_1 - 25.1 A. Getekend Amendement STIWA_1 240 KB
• Advies Sportraad Sportbedrijf Teylingen 37 KB
• 20241121 Beantwoording vragen zwemverenigingen 72 KB
• Reactie BC Sportbedrijf (1) 604 KB

[Besluitvormend]
Het wetsvoorstel Breed Offensief Participatiewet is op 29 november 2022 door de Eerste Kamer aanvaard. Het Breed Offensief is een brede agenda om de arbeidsmarktkansen voor mensen met een arbeidsbeperking te vergroten. In de huidige Participatiewet zijn kaders gegeven om mensen met een beperking op maat te ondersteunen richting werk. Het Breed Offensief zorgt voor meer waarborgen in de wet, gericht op passende ondersteuning van mensen met een beperking. Het is van belang dat ondersteuning die nodig is, wordt geboden. In de Participatiewet is een verordeningsplicht opgenomen waarin het ondersteuningsaanbod van de gemeente wordt uitgewerkt. Dit ondersteuningsaanbod wordt al uitgevoerd en in deze verordening verankerd, waarmee aan deze verplichting wordt voldaan.

Besluit
1. De verordening re-integratie en loonkostensubsidie Participatiewet 2024 vast te stellen.

• 11. Getekend Raadsvoorstel besluitvormend - 799472 Verordening re-integratie en loonk def 695 KB
• Raadsvoorstel besluitvormend - 799472 Verordening re-integratie en loonkostensubsidie Participatiewet 2024 194 KB
• Was wordt lijst verordening re-integratie en loonkostensubsidie participatiewet 2024 def_2 - Wa 371 KB

Toelichting:
Door de verandering van wetgeving (van Wet voorkeursrecht gemeente naar Omgevingswet) beslist thans de raad als het gaat om intrekking van het voorkeursrecht. Dit was het college.

Besluit:

De aanwijzing op grond van artikel 4 van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg), bij besluit van de gemeenteraad van 23 september 2021, in te trekken voor de
gedeelten van de percelen gemeente Voorhout sectie A nummers 501, 502, 503 en 504. De totale oppervlakte waarvoor de intrekking van toepassing is betreft circa 11.982 m2. Het betreft de Nachtschuit
nummer 1 tot en met 22 en 23 tot en met 59 (alleen de oneven nummers), Veerschuit 1 tot en met 39 (alleen de oneven nummers) en de Schuitvoerderslaan 22 tot en met 68 (alleen de even nummers) en 150 tot en met 174 (alleen de even nummers).

• 12. Getekend Raadsvoorstel Besluitvormend Intrekken voorkeursrecht percelen Nieuw Boekhorst def 598 KB
• RV B Intrekken voorkeursrecht percelen Nieuw Boekhorst def 66 KB
• 12. Getekend Bijlage 1. controleoverzicht.pdf - controleoverzicht 490 KB
• Bijlage 1. controleoverzicht.pdf - controleoverzicht 202 KB
• Bijlage 2. 20241101 Bijlage bij Wvg-vrijstelling De Vijver Heijmans.pdf - 20241101 Bijlage bij Wvg-vrijstel 3 MB
• Bijlage 3 Huisnummertekening.pdf - Huisnummertekening 2 MB
• Bijlage 4. Huisnummerbesluit_66.pdf - Huisnummerbesluit_66 79 KB
• Bijlage 5. kavellijst.xlsx - kavellijst 108 KB
• Raadsmemo Intrekken voorkeursrecht percelen Nieuw Boekhorst 58 KB

[Besluitvormend]

Besluit:
1. De “Nota van beantwoording zienswijzen ontwerp omgevingsvergunning bouw 16 woningen op de locatie tussen Herenstraat 64b en 70 in Voorhout (voorheen Herenstraat 68)” vast te stellen, inclusief e hierin voorgestelde wijzigingen in de ruimtelijke onderbouwing en de aan de definitieve omgevingsvergunning te verbinden voorwaarden.
2. Op basis van artikel 2.27 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en artikel 6.5, eerste lid, Besluit omgevingsrecht (Bor)or)en overeenkomstig de “definitieve verklaring van geen bedenkingen”, te verklaren geen bedenkingen te hebben tegen de bouw van 16 woningen op de locatie tussen Herenstraat 64b en 70 in Voorhout (voorheen Herenstraat 68).
3. Geen exploitatieplan, als bedoeld in artikel 6.12 Wet op de ruimtelijke ordening (Wro), vast te stellen omdat het kostenverhaal anders verzekerd is

Uitkomst commissie Ruimte 26-11-2024
De commissie Ruimte adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te behandelen.

• 13. Getekend RV besluitvormend - 803180 Definitieve verklaring van geen bedenkingen voor de bouw van 16 woningen tussen Herenstraat 6 616 KB
• Raadsvoorstel besluitvormend - 803180 Definitieve verklaring van geen bedenkingen voor de bouw van 16 woningen tussen Herenstraat 64b en 70 (voorheen Herenstraat 68) in Voorhout 85 KB
• 13. Getekend Def. 15.10.2024 - Nota beantwoording zienswijzen OUP Herenstraat 68 Vhout.pdf - Def. 15.10.2024 2 MB
• Def. 15.10.2024 - Nota beantwoording zienswijzen OUP Herenstraat 68 Vhout.pdf - Def. 15.10.2024 2 MB
• Zienswijze 1 Herenstraat 68 Voorhout - AVG.pdf - 2 MB
• 13. Getekend Definitieve verklaring van geen bedenkingen Herenstraat 68 606 KB
• Definitieve verklaring van geen bedenkingen Herenstraat 68.pdf 94 KB
• 24.10.2024 Ruimtelijke onderbouwing Herenstraat 66-68 (inclusief aanpassingen) Voorhout_rap1_v4. 402 KB
• Tekening bg en 1e vd Herenstraat 68.pdf 521 KB
• Doorsneden en dakplattegrond Herenstraat 68_1.pdf - 219 KB
• Ontwerptekeningen Herenstraat 68.pdf 12 MB
• Principedetails Herenstraat 68.pdf 945 KB
• Overzicht bergingen Herenstraat 68_1.pdf 177 KB
• Gezamenlijke berging Herenstraat 68_1.pdf 248 KB
• B2 NvB Situatie met maatvoering.pdf - 199 KB
• B1 NvB -Terreininrichting met groene afscheiding.pdf 707 KB
• Advies ruimtelijke kwaliteit DSL (TLG24-0166 - voor samenwerking SAM-55878).pdf 66 KB
• Aanvraagformulier omgevingsvergunning 25 jan 2023_1.pdf - 193 KB
• 2024-012530 RO advies reactie op zienswijzen Herenstraat 68 2215KJ Voorhout.pdf - 2 MB
• 24-01-2024 Terreininrichting Herenstraat incl trafo.pdf - 402 KB
• 24.10. 2024 Bijlagenbundel RO Herenstraat 68 Voorhout (1).pdf - 24.10. 2024 Bijlagenbundel RO He 5 MB

[besluitvormend]
In de vergadering van de commissie Ruimte van 15 oktober is geadviseerd dit onderwerp door te schuiven naar vanavond.

Toelichting:
Op 14 december 2023 een aanvraag omgevingsvergunning ontvangen van Van Reisen OG B.V. voor het verbouwen en hergebruiken van de rijksmonumentale bollenschuur Loosterweg 8 in Voorhout voor wonen.

Besluit:
1. Op basis van artikel 2.27 Wabo en artikel 6.5, eerste lid Bor te verklaren, conform de 'verklaring van geen bedenkingen', in ontwerp geen bedenkingen te hebben tegen de op 14 december 2023 ontvangen aanvraag omgevingsvergunning voor verbouw en hergebruik ten behoeve van wonen van de rijksmonumentale bollenschuur Loosterweg 8 in Voorhout.
2. De ontwerpverklaring van geen bedenkingen definitief vast te stellen als er geen zienswijzen zijn ontvangen op de ontwerpverklaring van geen bedenkingen en de ontwerp omgevingsvergunning.
3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

Uitkomst commissie Ruimte 26-11-2024
De commissie Ruimte adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te behandelen.

• 14. Getekend Raadsvoorstel (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen Loosterweg 8, Voorhout 630 KB
• Raadsvoorstel (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen Loosterweg 8, Voorhout 83 KB
• 1. 001_publiceerbare aanvraag_7.pdf - 001_publiceerbare aanvraag_7 201 KB
• 14. 2. Getekend Ontwerpverklaring van geen bedenkingen aanvraag omgevingsvergunning Loosterweg 8 594 KB
• 2. Ontwerpverklaring van geen bedenkingen aanvraag omgevingsvergunning Loosterweg 8 47 KB
• 3. 003_overzichtstekening nieuw_4.pdf - 003_overzichtstekening nieuw_4 2 MB
• 4. 003_situatietekening bestaand.pdf - 003_situatietekening bestaand 886 KB
• 5. 003_situatietekening nieuw_1.pdf - 003_situatietekening nieuw_1 722 KB
• 6. Ruimtelijke_onderbouwing inclusief onderzoeken def 9 MB

[Besluitvormend]
De Slotwijziging 2024 Teylingen is onderdeel van de planning & control cyclus. Met ingang van 2023 informeert het college de gemeenteraad één keer per jaar over de beleidsmatige en/of financiële afwijkingen ten opzichte van de vastgestelde programmabegroting met de tussenrapportage. De Slotwijziging geeft de laatste bekende financiële wijzigingen weer. In de jaarrekening, die in juni/juli van volgend jaar wordt
vastgesteld, wordt verantwoording gegeven over alle baten en lasten van de gemeente en uitvoering van de voorgenomen beleidsmatige onderdelen. Het resultaat van de Slotwijziging 2024 Teylingen is € 1.247.753 positief en wordt toegelicht in de slotwijziging.

Besluit
1. De Slotwijziging 2024 Teylingen vast te stellen;
2. De investeringen, genoemd in de paragraaf investeringen in de slotwijziging, te wijzigen met genoemde bedragen;
3. De bijbehorende begrotingswijziging R4019 Slotwijziging 2024 Teylingen vast te stellen;
4. De budgetten, zoals opgenomen in bijlage 4 van de Slotwijziging 2024 Teylingen, voor een bedrag van € 384.500 over te hevelen naar 2025;
5. De begrotingswijziging voor de overhevelingen naar 2025 vast te stellen;
6. Het Normenkader 2024 vast te stellen

• 15. Getekend Raadsvoorstel besluitvormend - 815268 Slotwijziging 2024 gemeente Teylingen 624 KB
• Raadsvoorstel besluitvormend - 815268 Slotwijziging 2024 gemeente Teylingen 93 KB
• 15. 1. Getekend Teylingen Slotwijziging 2024 def raad - Teylingen Slotwijziging 2024 def raad 5 MB
• 1. Teylingen Slotwijziging 2024 def raad - Teylingen Slotwijziging 2024 def raad 6 MB
• 15. 2. Getekend Begrotingswijziging R4019 Slotwijziging Teylingen 2024 def 717 KB
• 2. Begrotingswijziging R4019 Slotwijziging Teylingen 2024 def 476 KB
• 15. 3. Getekend Begrotingswijziging 2025 nummer R4001 650 KB
• 3. Begrotingswijziging 2025 nummer R4001 158 KB

[Besluitvormend]
Met de vaststelling van de Regionale Investeringsagenda (RIA) hebben de gemeenten van Holland Rijnland ingestemd om incidenteel 7 miljoen bij te dragen aan de RIA voor de jaren 2025, 2026 en 2027. De benodigde financiering voor de RIA wordt nu verwerkt in een begrotingswijziging van Holland Rijnland. De begrotingswijziging betekent voor Teylingen dat de kosten zullen stijgen met € 456.251 verdeeld over de periode van 2025 t/m 2027. Alle gemeenteraden mogen een zienswijze uitbrengen op de begrotingswijziging.

Besluit
Als zienswijze aan het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland te laten weten dat de raad een positieve zienswijze uitbrengt over de begrotingswijziging van de Begroting 2025 Holland Rijnland, conform de zienswijzebrief.

Bijzonderheden
Zie het raadsvoorstel onder 'aanpak, uitvoering en participatie': Holland Rijnland heeft in de aanbiedingsbrief van de wijziging van de begroting aan de gemeenten gevraagd om uiterlijk 26 november 2024 een zienswijze vanuit de raad te sturen. Dat is niet haalbaar; de zienswijze van de gemeente Teylingen zal zo spoedig mogelijk na de raadsvergadering van 12 december 2024 worden nagezonden. Holland Rijnland is hiervan op de hoogte. De wijziging van de begroting 2025 wordt op 18 december 2024 in de vergadering van het Algemeen bestuur van Holland Rijnland ter vaststelling voorgelegd.

Forum voor Democratie heeft aangegeven tegen te stemmen.

• 16. Getekend Raadsvoorstel besluitvormend - 808631 (T) Zienswijze Begrotingswijziging Holland Rijnland 2025 617 KB
• Raadsvoorstel besluitvormend - 808631 (T) Zienswijze Begrotingswijziging Holland Rijnland 2025 85 KB
• 16. 1. Getekend Aanbiedingsbrief college en raadsleden begrotingswijziging Holland Rijnland 597 KB
• 1. Aanbiedingsbrief college en raadsleden begrotingswijziging Holland Rijnland 290 KB
• 16. 2. Getekend Zienswijzebrief (T) Begrotingswijziging begroting 2025 Holland Rijnland 579 KB
• 2. Zienswijzebrief (T) Begrotingswijziging begroting 2025 Holland Rijnland 52 KB

[Besluitvormend]
De gemeente Teylingen is deelnemer van de Gemeenschappelijke Regeling Belastingen Bollenstreek (GR GBB). De GR GBB verzorgt het heffen en invorderen van de gemeentelijke belastingen. De gemeenschappelijke regeling wordt geactualiseerd, zodat deze past bij de huidige praktijk en voldoet aan het bepaalde in de gewijzigde Wet Gemeenschappelijke Regelingen (Wgr). Op 26 september 2024 heeft de gemeenteraad een positieve zienswijze afgegeven. Geen van de deelnemende gemeenten had opmerkingen over de voorgenomen wijziging. De regeling is inhoudelijk ongewijzigd gebleven ten opzichte van de versie die in september 2024 aan de raad is voorgelegd. Het college vraagt de raad nu om toestemming te verlenen om de gemeenschappelijke regeling te wijzigen. 

Besluit
Het college toestemming te verlenen om in te stemmen met de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Belastingen Bollenstreek.

• 17. Getekend Raadsvoorstel Besluitvormend Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Belastingen Bollenstreek 607 KB
• Raadsvoorstel Besluitvormend Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Belastingen Bollenstreek 75 KB
• 17. Getekend GR GBB met toelichting_1 - GR GBB met toelichting_1 418 KB
• GR GBB met toelichting_1 - GR GBB met toelichting_1 139 KB
• 17. Getekend GR GBB Bijlage toelichting wijzigingen_1 - GR GBB Bijlage toelichting wijzigingen_1 320 KB
• GR GBB Bijlage toelichting wijzigingen_1 - GR GBB Bijlage toelichting wijzigingen_1 42 KB

[Besluitvormend]
Jaarlijks worden de belastingverordeningen en de daarbij behorende tarieven conform de uitgangspunten in de programmabegroting en de kadernota aangepast. De gemeenteraad is het bevoegde orgaan om de belastingverordeningen, de compensatieregelingen en de kwijtscheldingsregeling vast te stellen, te wijzigen of in te trekken.

Besluit
vast te stellen:
1. De Verordening onroerende-zaakbelastingen Teylingen 2025;
2. De Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten Teylingen 2025;
3. De Verordening afvalstoffenheffing Teylingen 2025 met bijbehorende tarieventabel;
4. De Verordening rioolheffing Teylingen 2025;
5. De Verordening precariobelasting Teylingen 2025 met bijbehorende tarieventabel;
6. De Verordening forensenbelasting Teylingen 2025;
7. De Verordening marktgeld Teylingen 2025;
8. De Verordening havengeld Teylingen 2025;
9. De Legesverordening Teylingen 2025 met bijbehorende tarieventabel;
10. De Verordening parkeerbelastingen Teylingen 2025;
11. De Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Teylingen 2025.

Updates

• 3 december 2024 - Nieuw max. tarieven paspoort toegevoegd: In de Staatscourant zijn de nieuwe maximale tarieven voor paspoorten en rijbewijzen 2025 gepubliceerd. De gemeente Teylingen (en Lisse en Hillegom) volgen de maximale tarieven. Na controle blijkt dat de tarieven voor paspoorten te hoog zijn opgenomen, € 86,95 in plaats van € 86,85. De tarieven voor de paspoorten onder artikel 1.2.1.1, 1.2.2.1 en 1.2.3.1 zijn, in vergelijking met de laatst bekende tabellen verlaagd van € 86,95 naar € 86,85, zie bijgaand de bijgewerkte tarieventabel leges onder 1.09.
• 18 november 2024 - Nieuw max. tarieven rijbewijs toegevoegd: Door de VNG zijn de nieuwe maximale rijbewijstarieven voor 2025 bekendgemaakt. De gemeente Teylingen (en Lisse en Hillegom) volgt de maximale rijbewijstarieven. In de eerder toegezonden tarieventabel zijn de oude tarieven opgenomen. De gewijzigde Tarieventabel Legesverordening 2025 met de nieuwe maximale rijbewijstarieven is toegevoegd. De raad wordt verzocht om deze versie vast te stellen in de raadsvergadering van 12 december 2024. Wijziging betreft paragraaf 1.3 Rijbewijzen:
  1.3.1 De tarieven voor het afgeven, vernieuwen of omwisselen van een rijbewijs wordt gewijzigd van € 48,15 naar € 52,10.
  1.3.2 Het tarief voor een spoedlevering wordt gewijzigd van € 34,10 naar € 39,65
• 9 december 2024: De tarieven voor de horecavergunningen zijn in paragraaf 3.1 Horeca met een verkeerd percentage verhoogd, zie bijgaand de aangepaste tarieventabel met het verzoek om deze vast te stellen in de raad. De wijzigingen zijn:
  3.1.1 Het tarief voor een aanvraag tot het verlenen van een vergunning ingevolge artikel 3 van de Alcoholwet wordt gewijzigd van € 2.110 naar € 559.
  3.1.2 Het tarief voor een aanvraag tot het verlenen van een ontheffing van de sluitingstijd voor een openbare inrichting als bedoeld in artikel 2:29 van de Algemene plaatselijke verordening wordt gewijzigd van € 575 naar € 152,50.
  3.1.3 Het tarief voor een melding als bedoeld in artikel 30 van de Alcoholwet (wijziging inrichting) van € 575 naar € 152,50.
  3.1.4 Het tarief voor een aanvraag tot het wijzigen van het aanhangsel als bedoeld in artikel 30a, tweede lid van de Alcoholwet of van de exploitatievergunning als bedoeld in artikel 2:28 van de Algemene plaatselijke verordening (wijziging leidinggevende) van € 575 naar € 152,50.

Uitkomst bespreking commissie DEB van 3 december 2024
De commissie adviseert om het voorstel als hamerstuk aan de raad voor te leggen. Dhr. Derksen (Partij voor Teylingen) en dhr. Schenk (FVD) zijn voornemens tegen te stemmen.

• 18. Getekend Raadsvoorstel besluitvormend - 808554 Belastingverordeningen 2025 619 KB
• 18. Getekend1.11 Verordening kwijtscheldingsregling gemeentelijke belastingen Teylingen 2025 - 1.11 Verorde 579 KB
• Raadsvoorstel besluitvormend - 808554 Belastingverordeningen 2025 88 KB
• 18. Getekend 1.01 Verordening onroerende-zaakbelastingen Teylingen 2025 - 1.01 Verordening onroerende-zaakbe 588 KB
• 1.01 Verordening onroerende-zaakbelastingen Teylingen 2025 - 1.01 Verordening onroerende-zaakbe 54 KB
• 18. Getekend 1.02 Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten Teylingen 2025 - 1.02 Verorde 585 KB
• 1.02 Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten Teylingen 2025 - 1.02 Verorde 51 KB
• 18. 1.03 Getekend Verordening afvalstoffenheffing Teylingen 2025 - 1.03 Verordening afvalstoffenheffing Teyl 586 KB
• 1.03 Verordening afvalstoffenheffing Teylingen 2025 - 1.03 Verordening afvalstoffenheffing Teyl 48 KB
• 18. 1.03 Getekend Tarieventabel bij verordening afvalstoffenheffing Teylingen 2025 - 1.03 Tarieventabel bij 302 KB
• 1.03 Tarieventabel bij verordening afvalstoffenheffing Teylingen 2025 - 1.03 Tarieventabel bij 35 KB
• 18. Getekend 1.04 Verordening rioolheffing Teylingen 2025 - 1.04 Verordening rioolheffing Teylingen 2025 583 KB
• 1.04 Verordening rioolheffing Teylingen 2025 - 1.04 Verordening rioolheffing Teylingen 2025 49 KB
• 18. Getekend 1.05 Verordening precariobelasting Teylingen 2025 - 1.05 Verordening precariobelasting Teylinge 587 KB
• 1.05 Verordening precariobelasting Teylingen 2025 - 1.05 Verordening precariobelasting Teylinge 52 KB
• 18. Getekend 1.05 Tarieventabel bij verordening precariobelasting Teylingen 2025 - 1.05 Tarieventabel bij ve 308 KB
• 1.05 Tarieventabel bij verordening precariobelasting Teylingen 2025 - 1.05 Tarieventabel bij ve 44 KB
• 18. Getekend 1.06 Verordening forensenbelasting teylingen 2025 - 1.06 Verordening forensenbelasting teylinge 578 KB
• 1.06 Verordening forensenbelasting teylingen 2025 - 1.06 Verordening forensenbelasting teylinge 44 KB
• 18. Getekend 1.07 Verordening marktgeld Teylingen 2025 - 1.07 Verordening marktgeld Teylingen 2025 578 KB
• 1.07 Verordening marktgeld Teylingen 2025 - 1.07 Verordening marktgeld Teylingen 2025 44 KB
• 18. Getekend 1.08 Verordening havengeld Teylingen 2025 - 1.08 Verordening havengeld Teylingen 2025 582 KB
• 1.08 Verordening havengeld Teylingen 2025 - 1.08 Verordening havengeld Teylingen 2025 48 KB
• 18. Getekend 1.09 Legesverordening Teylingen 2025 - 1.09 Legesverordening Teylingen 2025 583 KB
• 1.09 Legesverordening Teylingen 2025 - 1.09 Legesverordening Teylingen 2025 49 KB
• 18. Getekend NIEUW 1.09 Tarieventabel leges Teylingen 2025_Horeca NIEUW 451 KB
• NIEUW 1.09 Tarieventabel leges Teylingen 2025_Horeca NIEUW 199 KB
• 18. Getekend 1.10 Verordening parkeerbelastingen teylingen 2025 - 1.10 Verordening parkeerbelastingen teylin 577 KB
• 1.10 Verordening parkeerbelastingen teylingen 2025 - 1.10 Verordening parkeerbelastingen teylin 42 KB
• 1.11 Verordening kwijtscheldingsregling gemeentelijke belastingen Teylingen 2025 - 1.11 Verorde 45 KB
• OUD 1.09 Tarieventabel leges Teylingen 2025_Paspoort NIEUW versie 3 december 2024 OUD 222 KB
• OUD 1.09 Tarieventabel leges Teylingen 2025_Rijbewijs OUD versie 18 november 2024 OUD 224 KB
• OUD 1.09 Tarieventabel leges Teylingen 2025 - 1.09 Tarieventabel leges Teylingen 2025 OUD 200 KB

[Besluitvormend]

Toelichting:
De gemeente heeft een aanvraag omgevingsvergunning ontvangen voor een functiewijziging van ‘agrarisch bedrijf’ naar ‘wonen’ voor het perceel Rooseveltlaan 25a in Voorhout. Het gebruik van de woning en het gebruik van bijbehorende gronden voor ‘niet agrarische doeleinden’ past niet binnen deze bestemming. Vanwege deze strijdigheid, is er sprake van een aanvraag voor een Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit, een zogenaamde ‘BOPA’. Omdat voor deze aanvraag BOPA het adviesrecht van de gemeenteraad geldt, leggen wij deze aanvraag voor advies aan u voor.

Voor een aanvraag BOPA (reguliere procedure) geldt een beslistermijn van maximaal acht weken met een mogelijkheid van verlenging van zes weken. Om te kunnen besluiten binnen deze termijn is besluitvorming nodig.

Naar aanleiding van de vergadering van de raadswerkgroep Omgevingswet van 2 oktober 2024 is de bijgevoegde raadsmemo met bijlagen opgesteld. De memo is ook opgenomen bij agendapunt 14.D Ingekomen stukken college ID 675.

Besluit:
Het college te adviseren de aanvraag Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit (BOPA) voor functiewijziging van ’agrarisch’ naar ’wonen’ op het perceel Rooseveltlaan 25a te Voorhout te vergunnen.

Uitkomst commissie Ruimte 26-11-2024:
De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk, tenzij te agenderen voor de raadsvergadering 12 december 2024. Progressief Teylingen neemt het mee terug naar de fractie, om te onderzoeken in hoeverre het redelijk is om het slopen van de (agrarische) schuur op het perceel op te leggen of mee te nemen in besluit.

Update 11-12-24:.
Fractievoorzitter Progressief Teylingen heeft aangegeven dat het raadsvoorstel als hamerstuk kan worden behandeld

Forum voor Democratie heeft aangegeven tegen te stemmen.

• 19. Getekend Raadsvoorstel besluitvormend - 814043 Adviesrecht raad BOPA Rooseveltlaan 25a te Voorhout 627 KB
• Raadsvoorstel besluitvormend - 814043 Adviesrecht raad BOPA Rooseveltlaan 25a te Voorhout 100 KB
• Aanvraagformulier BOPA aangepast 10okt24 Rooseveltlaan 25a Voorhout.pdf - Aanvraagformulier BOPA 75 KB
• Bopa Rooseveltlaan 25a Voorhout 30-10-2024_geanonimiseerd 24 MB
• 2024-11-26 Raadsmemo initiatief_BOPA Roosveltlaan 25 a Voorhout 2 MB
• 2024-11-26 Bijlage raadsmemo Aanvraag BOPA Rooseveltlaan 25a Voorhout 46 KB

[Besluitvormend]
Een inwoner spreekt in met een toelichting op de ingediende zienswijze. De inspraak is bijgevoegd.

Toelichting:
Initiatiefnemer is voornemens om op de locatie Oosteinde 16 in Warmond het bestaande bedrijventerrein Greenib Business Park in Warmond (ook wel bedrijventerrein De Wetering genoemd) uit te breiden. De uitbreiding van het bedrijventerrein heeft betrekking op het realiseren van circa 12.000 m2 uitgeefbaar oppervlak voor bedrijfsgebouwen, opslag, parkeren en laden en lossen.

Besluit:
1. De nota van beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan 'Uitbreiding Bedrijventerrein Oosteinde 16, Warmond' vast te stellen.
2. Het bestemmingsplan 'Uitbreiding Bedrijventerrein Oosteinde 16, Warmond' gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan 'Uitbreiding Bedrijventerrein Oosteinde 16, Warmond'.
3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

Updates

• 25 november 2024: Schriftelijke toelichting van inwoner op de ingediende zienswijze bestemmingsplan Uitbreiding Bedrijventerrein Oosteinde 16 Warmond is toegevoegd.

Uitkomst commissie Ruimte 26-11-2024
De commissie adviseert het raadsvoorstel door te schuiven naar de commissievergadering van 14 januari 2025.

De commissie vindt het raadsvoorstel nog niet rijp voor besluitvorming, omdat er nog vragen zijn. De initiatiefnemer staat, zoals genoemd in zijn schriftelijke toelichting open voor dialoog met de indiener van de zienswijze over de exacte invulling van de groenstrook grenzend aan de buren. Dit gesprek moet nog plaatsvinden.

[Besluitvormend]

Toelichting:
Het opstellen van de Omgevingsvisie is een verplichting op grond van de Omgevingswet, die in per 1 januari 2024 in werking is getreden. Naast een wettelijke verplichting is de Omgevingsvisie een kans om samen met inwoners, ondernemers, maatschappelijke organisaties en ketenpartners een integrale visie te ontwikkelen op de fysieke leefomgeving van Teylingen.
De Omgevingsvisie Teylingen, 'een florerende Toekomst voor Teylingen' is een visie voor de toekomst van de gemeente. Met oog voor het unieke karakter van Teylingen en haar individuele dorpen streeft de gemeente naar een evenwicht tussen de drie ambities om
1. goed te leven met verbinding tussen mensen,
2. een beleefbaar en toekomstbestendig hart in de Duin- en Bollenstreek te zijn en
3. werken aan een vitale en duurzame economie.

Besluit:
1. De nota ‘Zienswijzen Ontwerp Omgevingsvisie Teylingen” vast te stellen.
2. De "Nota ambtshalve wijzigingen Ontwerp Omgevingsvisie Teylingen" vast te stellen.
3. De Omgevingsvisie Teylingen, een florerende toekomst voor Teylingen en de beeldende samenvatting vast te stellen, inclusief de
wijzigingen volgens de Zienswijzennota en Nota ambtshalve wijzigingen.
4. De Structuurvisie Teylingen 2030 "Duurzaam bloeiend" in te trekken.

Uitkomst gezamenlijke commissie 02-12-2024:
De commissie adviseert het raadsvoorstel als bespreekstuk te behandelen in de raadsvergadering van 12 december 2024.

Updates
9-12-2024 De amendementen staan op volgorde van de hoofdstukken uit de omgevingsvisie:

3.2.3 Energieneutraal en klimaatbestendig
22.A.1 Amendement Energieneutraal (ENG) en Bijna Energieneutral (BENG) (VVD) [INGETROKKEN]
22.A.2 Amendement Keuze voor robuust groen in de Omgevingsvisie (Trilokaal)
22.A.3 Amendement Warmtevisie in de Omgevingsvisie (D66)
22.A.4 Amendement Elke buurt veilig bij extreem weer (D66)
22.A.5 Amendement Aandacht voor negatieve impact windturbines (FvD)
22.A.6 Amendement Omgevingsvisie Zonneweides Buitengebied (VVD, CDA en Trilokaal)
22.A.7 Amendement Omgevingsvisie Ruimte-efficiënte alternatieven voor duurzame energie (Partij voor Teylingen)

3.2.4 Fijn wonen voor iedereen
22.A.8 Amendement Voorrang eigen inwoners optimaal benutten (FvD)

3.2.7 Ondernemend
22.A.9 Amendement Introduceren Effectrapportage Nieuwe Bedrijvigheid in Omgevingsvisie hoofdstuk 3.2.7 Ondernemend (CDA)
22.A.10 Amendement Pact van Teylingen verankeren in Omgevingsvisie (FvD)

3.2.8 Recreatief en toeristisch
22.A.11 Amendement Ruimte voor recreatie in de Omgevingsvisie (Trilokaal)
22.A.12 Amendement Aanvulling bij hoofdstuk 3.2.8. Omgevingsvisie Recreatief en toeristisch (CDA)

3.2.9 Bereikbaar
22.A.13 Amendement Fietsstraat voor veilig en verantwoord vervoer (D66)
22.A.14 Amendement Ruimte laten voor participatie centrumplannen in Omgevingsvisie (VVD)

4.4.6 Graslanden
22.A.15 Amendement Omgevingsvisie hoofdstuk 4.4.6. Graslanden: Mottigerpolder (CDA)

Moties
22.M.1 Motie gezonde en leefbare wijken KWIEK beweegroute (VVD) [INGETROKKEN]
22.M.2 Motie Jeugd heeft de toekomst, ook bij de Omgevingsvisie (Trilokaal)

Update 9 december 2024
De raadsmemo van het college met daarin een reactie op de amendementen en moties op de Omgevingsvisie.

Indieners: VVD
Mede-indieners:

Concreet voorstel tot wijziging besluit:
In de ‘Omgevingsvisie Teylingen, een florerende toekomst voor Teylingen’ op pagina 39 de volgende tekst te wijzigen, zodat deze (exact) in overeenstemming is met de tekst op pagina 46:

OUD
‘’Bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen zetten we in op ENG in plaats van BENG of wellicht zelfs energie-leverend.’’

NIEUW
‘’Bij nieuwe ontwikkelingen is BENG het minimum, maar waar mogelijk willen we volledig energieneutrale wijken realiseren door middel van een wijkgerichte aanpak. Betaalbaarheid is hierbij een aandachtspunt.’’

Indieners: Trilokaal
Mede-indieners: Partij voor Teylingen

Concreet voorstel tot wijziging van het besluit:
Op pagina 39 toe te voegen: “Bij het plaatsen of vervangen van groen (bomen of anders) streven we ernaar om te kiezen voor volwassen, robuust groen om de leefomgeving direct een impuls te geven”.

Indiener: D66
Mede-indiener:
Updates:

• 10-12-2024: dictum is gewijzigd.
  Concreet voorstel tot wijziging van het besluit

In de omgevingsvisie in het Hoofdstuk 3.2.3 Energieneutraal en klimaatbestendig, op pagina 40 de eerste zin van de een-na-laatste alinea de volgende aanpassingen te maken:

“In de bebouwde kommen liggen mogelijkheden voor zowel collectieve warmtenetten **of warmte- en koude opslag,**als individuele oplossingen in de vorm van een (hybride) warmtepomp.”

Tevens zal in dezelfde alinea de volgende zin worden aangepast:

“In het buitengebied ligt de focus op enkele individuele warmteoplossingen, waaronder een (hybride) warmtepomp.”

Indiener: D66
Mede-indieners:

Concreet voorstel tot wijziging van het besluit
Op pagina 41 van hoofdstuk 3.2.3 onder tussenkop _“_Naar een klimaatadaptatief Teylingen” de volgende tekst:

“We gebruiken nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen om aan klimaatadaptatie te werken.”

Te vervangen voor de volgende aangevulde zin (dikgedrukt):

“We gebruiken nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen en ontwikkelingen in bestaande woonwijken om aan klimaatadaptatie te werken.”

Indiener: FvD
Mede-indieners:
Concreet voorstel tot wijziging van het besluit

Op pagina 40 van de Omgevingsvisie Teylingen de onderstaande dikgedrukte tekst toe te voegen onder het kopje ‘Prioritering duurzame elektriciteitsopwekking (Lokale energiestrategie Teylingen)’:
In de RES 1.0. Rijnland zijn diverse zoekgebieden aangewezen voor windturbines en zonnevelden, naast het benutten van (grote) daken van woningen en bedrijfsgebouwen voor zonnepanelen. In de LES 1.0. zijn deze zoekgebieden verder verfijnd. (Extra) kansen liggen bij infrastructurele knooppunten, het gebruik van de randen van de dorpen en restruimtes. Natura2000-, NNN-gebieden, kroonjuweel Kagerplassengebied en eersteklas bollengronden zijn uitgesloten. De gemeente staat in principe positief tegenover de realisatie van kleinschalige duurzame energieopwekking in de vorm van kleinschalige windturbines bij zowel bij agrariërs als bedrijven. Hier zal een beleidskader voor worden opgesteld.

Het plaatsen van windturbines, groot of klein, in de gemeente Teylingen wordt alleen toegestaan indien uit objectief en onafhankelijk onderzoek blijkt dat de positieve effecten van de betreffende turbine(s) aantoonbaar groter zijn dan de negatieve effecten en deze negatieve effecten daarmee verwaarloosbaar zijn. Bij deze toetsing wordt expliciet gekeken naar: hinder en geluidsoverlast voor omwonenden, visuele vervuiling, ecologische schade aan flora en fauna en de uitstoot van schadelijke stoffen, zoals SF6. De gemeente verplicht zich om de resultaten van dergelijke onderzoeken openbaar te maken en bij de ontwikkeling van beleid en de besluitvorming te betrekken.

Indieners: VVD, CDA, Trilokaal
Mede-indieners:

Concreet voorstel tot wijziging van het besluit:
De tekst op pagina 40 (tweede alinea) van de Omgevingsvisie als volgt te wijzigen:

OUD
‘’Beginnend bij kleinschalige opwek rondom huis en werk, en toewerkend naar grootschalige duurzame opwek. We zien de volgende prioritering:

1. Zonnepanelen op daken, groot- en kleinschalig;
2. ZonPV-velden
a. langs infrastructuur
b. in het buitengebied
3. Windturbines’’

NIEUW
‘’Beginnend bij kleinschalige opwek rondom huis en werk, en toewerkend naar grootschalige duurzame opwek op daken. We zien de volgende prioritering:

1. Zonnepanelen op daken, groot- en kleinschalig;
2. ZonPV-velden langs infrastructuur
3. Kleinschalige windturbines’’

De tekst op pagina 40 (derde alinea) van de Omgevingsvisie als volgt te wijzigen:
OUD
“In de RES 1.0. Rijnland zijn diverse zoekgebieden aangewezen voor windturbines en zonnevelden, naast het benutten van (grote) daken van woningen en bedrijfsgebouwen voor zonnepanelen. In de LES 1.0. zijn deze zoekgebieden verder verfijnd. (Extra) kansen liggen bij infrastructurele knooppunten, het gebruik van de randen van de dorpen en restruimtes. Natura2000-, NNN-gebieden, kroonjuweel Kagerplassengebied en eersteklas bollengronden zijn uitgesloten. De gemeente staat in principe positief tegenover de realisatie van kleinschalige duurzame energieopwekking in de vorm van kleinschalige wind- turbines bij zowel bij agrariërs als bedrijven. Hier zal een beleidskader voor worden opgesteld.”

NIEUW
“In de RES 1.0. Rijnland zijn diverse zoekgebieden aangewezen voor windturbines en zonnevelden, naast het benutten van (grote) daken van woningen en bedrijfsgebouwen voor zonnepanelen. In de LES 1.0. zijn deze zoekgebieden verder verfijnd. (Extra) kansen liggen bij infrastructurele knooppunten, het gebruik van de randen van de dorpen en restruimtes. Op dit moment zien we geen kansen voor zonneweides in het buitengebied en de Roodemolenpolder. Mocht dit in de toekomst veranderen, dan kan dit opnieuw worden onderzocht. Natura2000-, NNN-gebieden, kroonjuweel Kagerplassengebied en eersteklas bollengronden zijn uitgesloten. De gemeente staat in principe positief tegenover de realisatie van kleinschalige duurzame energieopwekking in de vorm van kleinschalige wind- turbines bij zowel bij agrariërs als bedrijven. Hier zal een beleidskader voor worden opgesteld.”

De tekening op pagina 38 van de Omgevingsvisie aan te passen, in die zin dat de geel gearceerde zoekgebieden voor zonneweides in de buitengebieden worden verwijderd. En de tekening op pagina 40 te verwijderen.

Indieners: Partij voor Teylingen
Mede-indieners:
Concreet voorstel tot wijziging van het besluit

Op pagina 40 van de omgevingsvisie onder hoofdstuk 3.2.3 energieneutraal en klimaatbestendig het volgende toe te voegen onder het kader van de prioritering:

Ook wordt er aandacht besteed aan de mogelijkheid van innovatieve energieoplossingen, waaronder kleine modulaire reactoren (SMRs). Hiervoor gaan we in gesprek met de omliggende gemeenten, Holland Rijnland en de Provincie Zuid-Holland. De kansen, uitdagingen en voorwaarden voor de toepassing van SMRs als ruimte-efficiënt alternatief voor windmolens en zonnepanelen zijn hier het onderwerp van gesprek. De bevindingen en vervolgstappen worden meegenomen in de verdere uitwerking en implementatie van de Omgevingsvisie.

Indiener: FvD
Mede-indieners:
Concreet voorstel tot wijziging van het besluit

Op pagina 45 van de Omgevingsvisie Teylingen de onderstaande dikgedrukte tekst helemaal onderaan de pagina toe te voegen onder het kopje ‘Plek bieden aan verschillende woonvormen en doelgroepen’:

De gemeente Teylingen spant zich tot het uiterste in om alle mogelijkheden die zij heeft aan te wenden om voorrang voor eigen inwoners te realiseren bij het toewijzen van woningen. Dit geldt zowel voor huurwoningen als nieuwbouwwoningen binnen de gestelde wettelijke kaders van de Huisvestingswet 2014. Het uitgangspunt van prioriteit voor eigen inwoners zal centraal staan en structureel worden meegenomen in de ontwikkeling van toekomstig beleid omtrent volkshuisvesting.

Indieners: CDA
Mede-indieners: GroenLinks

Concreet voorstel tot wijziging van het besluit

In de Omgevingsvisie in Hoofdstuk 3.2.7 Ondernemend onder het kopje “gemeentelijke ambities”: achter de zin: “Specifieke aandacht gaat uit naar profilering…. “ de volgende passages toevoegen onder een nieuw kopje “Effectrapportage Nieuwe Bedrijvigheid”:

“Bij nieuwe vestiging van bedrijvigheid is er aandacht voor de aantrekkende werking die deze bedrijvigheid heeft op arbeidsmigranten en voor het tegengaan van uitbuiting van arbeidsmigranten. In dit kader zal de gemeente Teylingen in navolging van de commissie Roemer en de Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid (WRR) een effectrapportage nieuwe bedrijvigheid opstellen en betrekken bij de besluitvorming over nieuwe bedrijvigheid, zodat nieuwe bedrijven/ondernemingen die de inzet van veel arbeidsmigranten vergen, maar economisch weinig toevoegen, kunnen worden geweerd.”

Indiener: FvD
Mede-indieners:
Concreet voorstel tot wijziging van het besluit

Op pagina 56 van de Omgevingsvisie Teylingen de onderstaande dikgedrukte tekst toe te voegen en op te nemen onder de onderstaande reeds in de Omgevingsvisie staande passage:
Het karakteristieke en open landschap van de Bollenstreek blijft behouden. Het huidige ISG-beleid kent ongewenste neveneffecten. Teylingen onder- streept als initiatiefnemer het belang van deelname aan de regionale herijking ISG. Gemeente Teylingen trekt nauw op met de vier andere betrokken gemeenten. Zolang het traject van de herijking loopt wordt terughoudend omgegaan met (principe)verzoeken voor nieuwe greenportwoningen. Ook wordt er gedurende deze discussie voor onrendabele (bollen)percelen een apart afwegingskader voor handhaving ontwikkeld en vastgesteld, als tijdelijke aanvulling op het nu bestaande beleid.

De gemeente Teylingen committeert zich aan de afspraken zoals vastgelegd in het Pact van Teylingen. Dit betekent dat minimaal 2625 hectare grond in de streek beschikbaar blijft voor de bollenteelt. Dit behoud is essentieel voor een rendabele teelt, het waarborgen van de economische vitaliteit van de bollensector en de instandhouding van de cultuurhistorische waarde van de streek. Bij de herijking van het ISG-beleid zal het behoud van deze 2625 hectare als harde ondergrens worden gehanteerd. Tevens wordt gestreefd naar aanvullende beleidsmaatregelen om de economische rendabiliteit van de bollengrond verder te ondersteunen en de instandhouding van de bollencultuur te bevorderen.

Indieners: Trilokaal
Mede-indieners:

Concreet voorstel tot wijziging van het besluit:
· Op pagina 59, in de eerste alinea op te nemen: “We hanteren hierbij een ‘ja, mits’ houding om positief naar nieuwe mogelijkheden te kijken”.
· Op pagina 59, na de laatste alinea toe te voegen: “In relatie tot recreatie dichtbij huis kijken we ook naar nieuwe mogelijkheden voor recreatie eiland Koudenhoorn in Warmond. Denk bijvoorbeeld aan het uitbreiden van het aantal kleinschalige evenementen, zoals een zomerfair.”

Updates

• 11 december 2024: dictum is gewijzigd naar aanleiding van input van de Commissie en feedback van het College. Kort samengevat: het derde besluitpunt (ambitiescore van 3 naar 4) laten we vallen en er is in de tekst nu meer nadruk gelegd op kleinschalig en hoogwaardig toerisme en het belang om bijvoorbeeld de casus Koudenhoorn hier in de Omgevingsvisie te verankeren.

Indieners: CDA
Mede-indieners:

Updates:

• 10-12-2024: Dictum is gewijzigd.
  Concreet voorstel tot wijziging van het besluit:

De huidige tekst
“Balans vinden tussen recreatie & toerisme en natuur, landschap en cultuur
De investeringen in recreatie en toerisme mogen niet ten koste gaan van de landschappelijke kwaliteiten en de natuur- en cultuurhistorische waarden. Deze willen we namelijk behouden voor onze huidige en toekomstige generaties. Ontwikkelingen mogen geen afbreuk doen aan cultuurlandschappen en flora en fauna. Bij de verdere uitwerking van deze omgevingsvisie en eventuele plannen zal steeds gezocht moeten worden naar een juiste balans.”
te wijzigen naar
“Balans vinden tussen recreatie & toerisme en natuur, landschap, cultuur en leefbaarheid dorpskernen
De investeringen in recreatie en toerisme mogen niet ten koste gaan van de landschappelijke kwaliteit en de natuur- en cultuurhistorische waarden. Deze willen we namelijk behouden voor onze huidige en toekomstige generaties. Ontwikkelingen mogen geen afbreuk doen aan cultuurlandschappen en flora en fauna. **Ook moet bij het doen van voornoemde investeringen oog zijn voor de leefbaarheid van de drie dorpskernen (met name Warmond).**Bij de verdere uitwerking van deze omgevingsvisie en eventuele plannen zal steeds gezocht moeten worden naar een juiste balans.”

(toevoeging is gearceerd)

Indiener: D66
Mede-indieners: CU, Progressief Teylingen

Concreet voorstel tot wijziging ontwerpbesluit:
Op pagina 63 van hoofdstuk 3.2.9 onder tussenkop _“Inzetten op actieve mobiliteit”_de volgende tekst:

“Er moet namelijk ook meer ruimte en voorrang komen voor langzaam verkeer. Actieve mobiliteit, zoals fietsen en lopen moet lonen, zodat meer mensen deze gezonde vormen van mobiliteit verkiezen boven de auto. We gaan dit doen door te investeren in goede, lokale fietspaden, die samen een aaneengesloten, veilig en aantrekkelijk netwerk vormen.”

Te vervangen voor de volgende aangevulde zin (dikgedrukt):

“Er moet namelijk ook meer ruimte en voorrang komen voor langzaam verkeer. Actieve mobiliteit, zoals fietsen en lopen moet lonen, zodat meer mensen deze gezonde vormen van mobiliteit verkiezen boven de auto. We gaan dit doen door te investeren in goede, lokale fietspaden, die samen een aaneengesloten, veilig en aantrekkelijk netwerk vormen. Hier wordt het concept ‘fietsstraten’ actief bij betrokken”.

Indieners: VVD
Mede-indieners:

Concreet voorstel tot wijziging besluit:
OUD
We hanteren drie typen gebieden in de centra met verschillende ambitieniveaus:

1. Kernwinkelgebieden; ambitie autovrij
2. Aanloopgebieden; ambitie autoluw
3. Randen van het centrum; goede parkeervoorzieningen aan de rand.

NIEUW
We hanteren drie typen gebieden in de centra met verschillende ambitieniveaus:

1. Kernwinkelgebieden; ambitie autoluw
2. Aanloopgebieden; ambitie autoluw
3. Randen van het centrum; goede parkeervoorzieningen aan de rand.

Indieners: CDA
Mede-indieners: FVD, Progressief Teylingen

Concreet voorstel tot wijziging van het besluit:
In de Omgevingsvisie de laatste regel van de tweede alinea van Cultureel en beleefbaar (2) op pagina 102 te wijzigen:

OUD: De ambitie is de Roodemolenpolder een open gebied te houden en de zichtlijnen niet te door breken.

NIEUW: De ambitie is de Roodemolenpolder en de Mottigerpolder een open gebied te houden en de zichtlijnen niet te door breken.

De Mottigerpolder is het verlengde landschap van graslanden en bollenlandschap van de Roodemolenpolder tot aan de Ruïne van Teylingen. Het is belangrijk dat de zichtlijnen in de hele landelijke gebied in de Roodemolenpolder en de Mottigerpolder naar de Ruïne van Teylingen in stand blijven.

• 22. Getekend B Geamendeerd raadsvoorstel besluitvormend omgevingsvisie Teyliingen, een florerende toekomst voor Teylingen 667 KB

Indieners: VVD
Mede-indieners:

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
· Zich in te spannen om in iedere kern één (Kwiek) Beweegroute KWIEK beweegroute - opening on Vimeo te realiseren in samenwerking met o.a. de buurt- sportcoaches
· Dit bij een reconstructie of herstructurering in het participatieproces als aantrekkelijke en gezonde inrichting voor te leggen aan de bewoners.
· Slim gebruik te maken van de inrichting van de openbare ruimte en het nieuw te plaatsen straatmeubilair, zodat extra kosten zoveel mogelijk beperkt worden

Indieners: Trilokaal
Mede-indieners: Partij voor Teylingen

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
Jongeren een betere uitgangspositie te geven bij het verdere proces rond de omgevingsvisie, zoals in de opmaat naar de omgevingsvisie 2.0 en de uitvoering.

[Besluitvormend]
In 2017 ging de ambtelijke fusieorganisatie HLTsamen van start. Op 22 april 2024 stelde het bestuur van HLTsamen de evaluatie “HLTsamen groeit door!” vast. De conclusies en aanbevelingen daaruit zijn verwerkt in een de nieuwe bestuursopdracht. Deze opdracht “HLT Samen Verder” formuleert de ambities vanuit het perspectief van de drie colleges van burgemeester en wethouders in de richting van de ambtelijke HLTsamen organisatie. De raad kan bij de colleges de zienswijze naar voren brengen over deze opdracht. De colleges nemen deze zienswijzen mee in de definitieve vaststelling van de lange termijn
opdracht.

Besluit
Aan het college een positieve zienswijze uit te brengen over de lange termijn opdracht 'HLT Samen Verder', conform brief.

Uitkomst commissie DEB van 27 november 2024
De commissie adviseert dit voorstel 'ter bespreking tenzij' aan de raad voor te leggen. Een aantal fracties geven aan meer tijd nodig te hebben om tot een zienswijze te komen. De griffier zoekt uit wat de mogelijkheden zijn.

Punten vanuit de commissie:
- oproep om contact te zoeken met de raden uit Hillegom en Lisse om gezamenlijk te sturen op het ambtelijk apparaat
- relatie tussen uitkomst evaluatie, input raden en opdracht is onduidelijk
- initiatieven lijken vanuit HLTsamen te komen, niet vanuit de raden. Voorbeelden: gezamenlijke beeldvormende sessies en een gezamenlijke rekenkamer.
- volgende evaluatie door een onafhankelijke externe laten uitvoeren
- uitkomsten smarter maken
- behoud van lokale identiteit versus fuseren.

Trilokaal denkt aan een amendement m.b.t. het schrappen van de suggestie van een gezamenlijke rekenkamer.

Updates

• 12 december 2024: In de commissie DEB werd de vraag gesteld "Is HLTsamen reeds aangesloten bij SDG en kan dit überhaupt wel als HLTsamen?". De beantwoording is toegevoegd.

Indiener: Partij voor Teylingen
Mede-indieners: FVD

Concreet voorstel tot wijziging van het besluit
“Aan het college een positieve zienswijze uit te brengen over de lange termijn opdracht 'HLT Samen Verder', conform brief”

Te wijzigen in:
1. Aan het college een zienswijze uit te brengen over de lange termijn opdracht 'HLT Samen Verder', conform brief”
2. Aan de brief de volgende zienswijze toe te voegen:

“We onderkennen, dat dit initiatief voor HLT Samen Verder expliciet niet als doel heeft om een gemeentelijke fusie in gang te zetten of voor te bereiden.”

Indiener: Trilokaal, PvdA, Partij voor Teylingen
Mede-indieners: GroenLinks, CDA, Forum voor Democratie

Concreet voorstel tot wijziging van het besluit
“Aan het college een positieve zienswijze uit te brengen over de lange termijn opdracht 'HLT Samen Verder', conform brief”

Te wijzigen in:
1. Een zienswijze af te geven aan het bestuur van HLTsamen over de lange termijn opdracht “Samen verder”
2. Daaraan de volgende zienswijze toe te voegen:

De raad van Teylingen is onaangenaam verrast door het opnemen van het onderzoek naar een gemeenschappelijke rekenkamer daar de raad en de rekenkamer van Teylingen hebben zich eerder hiertegen hebben uitgesproken. Zij ziet daarom graag dat het actiepunt en de ambitie om een onderzoek te starten naar een gezamenlijke rekenkamer geschrapt wordt uit de Lange Termijn Opdracht “HLT Samen Verder”.

Indieners: PvdA
Mede-indieners: GroenLinks, FVD

Concreet voorstel tot wijziging van het besluit
“Aan het college een positieve zienswijze uit te brengen over de lange termijn opdracht 'HLT Samen Verder', conform brief”

Te wijzigen in:
“Aan het college een zienswijze af te geven aan het bestuur van HLTsamen over de langetermijnsopdracht “Samen verder”

En daaraan de volgende zienswijze toe te voegen:

De raad van Teylingen constateert dat een aantal genoemde acties en voornemens in de Lange Termijn Opdracht HLT Samen Verder door raadsleden niet worden herkend of rechtstreeks ingaan tegen gemeentelijk beleid van Hillegom, Lisse en Teylingen. Zij verwijst u voor voorbeelden hiervan naar de commissievergadering van de commissie DEB van 27-11-2024. De raad zou daarom graag zien dat u dergelijke voornemens schrapt uit de Lange Termijn Opdracht en in de toekomst terughoudend omgaat met dergelijke voornemens totdat deze op voldoende draagvlak kunnen rekenen bij alle raden.

Indieners:FvD
Mede-indieners:
Concreet voorstel tot wijziging van het besluit:
“Aan het college een positieve zienswijze uit te brengen over de lange termijn opdracht 'HLT Samen Verder', conform brief”

Te wijzigen in:
1. Aan het college een zienswijze uit te brengen over de lange termijn opdracht 'HLT Samen Verder', conform brief”
2. Aan de brief de volgende zienswijze toe te voegen:

De raad van Teylingen wijst het bestuur van HLTsamen met klem op de bestuurlijke rolverdeling en de positie van de gemeenteraad als hoogste gezag binnen de lokale democratie. Het is onacceptabel dat in de Lange Termijn Opdracht HLT Samen Verder beleidsmatige keuzes worden gesuggereerd die niet door de raden zijn vastgesteld. De raad benadrukt dat HLTsamen zich moet beperken tot uitvoerende taken, conform de opdrachten zoals vastgesteld door de afzonderlijke raden. De raad verwacht dat het bestuur van HLTsamen in het vervolg strikt de rolverdeling respecteert, zich onthoudt van enige vorm van beleidsvorming of politieke sturing en documenten zoals de LTO op zal stellen zoals in lijn met de door de raden vastgestelde kaders en besluiten.

• 23. getekend Geamendeerd Raadsvoorstel besluitvormend - 814476 Lange termijn opdracht HLT samen verder zienswijze 589 KB

[Besluitvormend]
De gemeente Teylingen heeft een vastgoedportefeuille die uit 75 gebouwen bestaat. Het bezitten van vastgoed is geen doel op zich. Vastgoed levert een bijdrage aan de ambities en beleidsdoelstellingen uit de diverse programma’s. Tegelijkertijd vertegenwoordigt de vastgoedportefeuille een aanzienlijke waarde en zijn aan het bezit beheerstaken en (financiële) verantwoordelijkheden verbonden. De vastgoedportefeuille is een belangrijk kapitaalgoed wat vraagt om op een professionele wijze gemanaged te worden.

In de Vastgoednota worden de beleidskaders en spelregels vastgelegd waaraan de gemeente zich houdt om haar vastgoed op een transparante en verantwoorde wijze te managen, waaronder de vaststelling van het gewenste onderhoudsniveau van de portefeuille. Met als doel ons vastgoed en publieke middelen zo duurzaam en efficiënt mogelijk in te zetten om onze beleidsdoelen te verwezenlijken. Tevens stellen we de benodigde storting in de voorziening groot onderhoud gemeentelijke gebouwen vast op basis van de geactualiseerde meerjaren onderhoudsplannen.

Besluit
1. De Vastgoednota ‘Kaders voor professioneel vastgoedmanagement’ vast te stellen.
2. De jaarlijkse storting in de voorziening onderhoud gemeentelijke gebouwen Teylingen met ingang van 2025 van € 450.000 te verhogen naar € 600.000.
3. Begrotingswijziging R4018 vast te stellen.

Uitkomst bespreking commissie DEB van 3 december 2024
De commissie adviseert om het raadsvoorstel als bespreekstuk aan de raad voor te leggen. De commissie is positief over de vastgoednota. De fracties verschillen van mening of beslispunten 2 en 3 besluitrijp zijn. De commissie wil graag weten wat de consequenties zijn als het besluit over de onderhoudsvoorziening wordt doorgeschoven. Ook wordt gevraagd wanneer het bedrag van k€ 600 bij het college bekend was. De wethouder zal de vragen voorafgaand aan de fractievergaderingen van 9 december beantwoorden.

Updates

• 11 december 2024: bijgevoegd is aanvullende informatie over de relatie tussen de beslispunten, en consequenties van het schrappen van beslispunten 2 en 3. De fracties van de PvdA en het CDA hebben het dictum van het amendement hierna aangepast, zie agendapunt 24 A. 
• 6 december 2024: bijgevoegd zijn de beantwoording van de technische vragen die tijdens de commissie DEB van 3 december zijn gesteld, inclusief een memo met aanvullende informatie.

Indiener: PvdA en CDA
Mede-indiener: Trilokaal, GroenLinks

Concreet voorstel tot wijziging van het besluit
1. De Vastgoednota ‘Kaders voor professioneel vastgoedmanagement’ vast te stellen.
2. De jaarlijkse storting in de voorziening onderhoud gemeentelijke gebouwen Teylingen met ingang van 2025 van € 450.000 te verhogen naar € 600.000.
3. Begrotingswijziging R 4018 vast te stellen.

Te wijzigen in:
1. De Vastgoednota ‘Kaders voor professioneel vastgoedmanagement’ vast te stellen.
2. De jaarlijkse storting in de voorziening onderhoud gemeentelijke gebouwen Teylingen met ingang van 2026 van € 450.000 te verhogen naar € 600.000.
3. Begrotingswijziging R 4018 op beslispunt 2 aan te passen en vast te stellen.

Updates

• 11 december 2024: Het dictum is aangepast n.a.v. extra informatie over de relatie tussen de beslispunten en consequenties van het schrappen van beslispunten 2 en 3.

• 24. Getekend Geamendeerd Raadsvoorstel Besluitvormend Vastgoednota, kaders voor professioneel vastgoedmanagement.DOC 606 KB

Indieners: PvdA en GroenLinks
Mede-indieners: ChristenUnie, D66, Progressief Teylingen

Roept het college op om:

• In het toewerken naar de kadernota 2026 scenario’s uit te werken voor de ontwikkeling van opbrengsten en kosten als gevolg van toename van het aantal inwoners en groei van voorzieningengebruik als gevolg van ontwikkelingen met een grote financiële impact op de begroting.
• De verdere uitwerking en afbakening van de scenario’s in de werkgroep kadernota 2026 te bespreken.
• De uitwerking met de raad te delen voor de behandeling van de kadernota

Uitkomst bespreking commissie DEB van 3 december 2024
Dhr. Becker (PvdA) zal de motie nog aanpassen door hier 'scenario's' in op te nemen. Motie gaat ter stemming naar de raad tenzij de aanpassingen om een bespreking vragen.

Updates

• 6 december 2024: motie is aangepast. De belangrijkste wijziging is het opnemen van de scenario’s. Hiermee is deze motie voor ons noodzakelijk om een goed financieel beleid te voeren, zeker gezien de uitdagingen voor de kadernota/begroting 2026. Met de scenario’s kunnen we een realistischer beeld krijgen van de verwachte uitgaven en inkomsten in de komende jaren.

[Besluitvormend]
De Bollenstreek wordt van oudsher gekenmerkt door de vele liguster- en beukenhagen die als windkering dienden. Veel van deze hagen zijn verdwenen. Het aanplanten van heggen en hagen is belangrijk voor het groene netwerk in de Bollenstreek, de biodiversiteit en bieden beschutting voor patrijzen en andere bollenvogels. In het verleden bedroeg de totale lengte van hagen ongeveer 270 kilometer. In 2000 was daar nog maar 10 kilometer van over. In de afgelopen decennia zijn er projecten geweest die periodiek geleid hebben tot de aanplant. Dit stagneerde dan weer na een aantal jaren. Het zou de streek helpen indien gemeenten een stimulerende rol pakken bij het aanleggen van heggen en hagen door particulieren en bedrijven in het buitengebied. Ook liggen er kansen voor het realiseren van heggen en hagen op de eigen gemeentegrond.

Op 21 oktober is een beeldvormende presentatie gegeven door de Agrarische Natuur- en Landschapsvereniging (ANLV) Geestgrond. De ANLV is een vereniging van boeren, tuinders en streekbewoners in de Duin- en Bollenstreek, die zich inspant voor landschappen in onze Duin- en Bollenstreek.

Besluit

1. Een projectaanvraag ‘Heggen en hagen in de Bollenstreek’ op te stellen met als doel substantieel meer heggen en hagen terug te laten keren in het landschap van de Bollenstreek en deze binnen één jaar in te dienen bij Holland Rijnland binnen het thematisch fonds van de RIA;
2. Bij het opstellen van de projectaanvraag de volgende zaken in acht te nemen:
   a) In gesprek te gaan met de andere gemeenten in de Bollenstreek en te werken met ambtelijke ondersteuning om tot een breed gedragen voorstel te komen;
   b) In overleg te treden met de agrariërs en particulieren in het buitengebied die geïnteresseerd zijn om heggen op hun terrein aan te leggen;
   c) Probeer de opdracht voor het wandelnetwerk te koppelen met de verkenning van de aanleg van heggen en hagen (werk-met-werk-maken). Zo benutten we de lopende contacten met de grondeigenaren en agrariërs en ook de contacten met de andere gemeenten in de Bollenstreek;
   d) De plekken te inventariseren voor de aanleg van heggen en hagen binnen de gemeentelijke grenzen;
   e) Ook op eigen gemeentegrond te zoeken naar plekken waar heggen en hagen kunnen worden aangelegd;
   f) Gebruik te maken van de kennis en kunde van de coöperatie “De Groene Klaver” en “Agrarische Natuur- en Landschapsvereniging Geestgrond”;
   g) De mogelijkheden te verkennen voor het oprichten van een fonds waarmee zowel op korte als op de lange termijn heggen en hagen kunnen worden aangelegd, verzorgd en onderhouden;
   h) Te zoeken naar extra financiële steun vanuit de provincie, het Rijk of de EU. Op die manier kan de impact van het project veel groter worden (het zgn. multiplier effect).
3. De raad te informeren over de projectaanvraag alvorens deze wordt ingediend.

Updates

1. 20-11-2024: Het college heeft op 21 augustus een reactie gegeven op het initiatiefvoorstel. De indieners hebben het voorstel op basis hiervan aangepast. Door de aanpassing is de vorige reactie van het college niet langer actueel. De herziene reactie van het college is verwerkt in het initiatiefvoorstel op pagina’s 4 en 5.

Uitkomst bespreking commissie DEB van 27 november 2024
De commissie adviseert dit raadsvoorstel ter stemming aan de raad voor te leggen.

• 26. getekend A. Initiatiefvoorstel Heggen en Hagen in de Bollenstreek NIEUW incl. reactie college 697 KB
• Initiatiefvoorstel Heggen en Hagen in de Bollenstreek NIEUW incl. reactie college 158 KB
• 240821 Raadsbrief - Reactie college Initiatiefvoorstel Heggen en hagen - 21 augustus 2024 61 KB
• Initiatiefvoorstel Heggen en Hagen in de Bollenstreek NIEUW - zonder reactie college 150 KB
• 26. getekend 240821 Bijlage Initiatiefvoorstel Heggen in de Bollenstreek versie 27 juni 2024 697 KB
• 240821 Bijlage Initiatiefvoorstel Heggen in de Bollenstreek versie 27 juni 2024 151 KB

Indieners: VVD
Mede-indieners: CDA

Verzoekt het college:
· de raad periodiek (tenminste eenmaal per halfjaar) te informeren over de uitvoering van beleid omtrent mobiliteit;
· de eerste rapportage uiterlijk in Q1 2025 de raad te doen toekomen.

De VVD-fractie heeft de motie aangekondigd in de vergadering van de gemeenteraad (begrotingsraad) van 7 november. De motie wordt behandeld in vergadering van de commissie Ruimte van 26 november 2024

Op 6 november is het dictum gewijzigd en heeft de CDA-fractie aangemeld als mede-indiener.

Uitkomst commissie Ruimte 26-11-2024:
De commissie adviseert de motie ter stemming te agenderen.