Gemeenteraad

1. Dhr. De Werker (VVD), dhr. Van den Nouland (CDA) en dhr. Blom (GroenLinks) zijn afwezig.
2. Dhr. Van der Ploeg (D66) sluit later aan.

1. Agendapunt 10 RV Takendialoog Hecht: de brief met de uitkomst van de commissie Welzijn is ter kennisname toegevoegd aan de stukken.
2. Agendapunt 14 'Raadsvoorstel Wijziging GR Veiligheidsregio Hollands Midden': Per abuis was de ontwerp-gewijzigde regeling i.p.v. de herziene regeling aan de stukken toegevoegd. De herziene regeling was door de raad al ontvangen (ingekomen stuk # 894) en is alsnog toegevoegd. 
3. Agendapunt 17 'Raadsvoorstel Zienswijze Wijziging gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland': staat als 'hamerstuk tenzij' op de agenda. Inmiddels heeft de PvdA aangegeven geen amendement in te dienen. Voorstel is om dit agendapunt als hamerstuk te behandelen.
4. Agendapunt 19 'Raadsvoorstel (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen Loosterweg 8, Voorhout': de commissie Ruimte adviseert dit voorstel door te schuiven naar de commissie Ruimte van 26 november 2024, omdat de commissie dit raadsvoorstel nog niet rijp voor besluitvorming vindt.
5. Agendapunt 20 'Raadsvoorstel Programmaorganisatie centrumvisie Teylingen 2025': de commissie DEB adviseert om dit raadsvoorstel door te schuiven naar de commissie DEB van 27 november 2024, omdat de commissie dit raadsvoorstel nog niet rijp voor besluitvorming vindt. Update 14-11: voorstel is om een technische sessie te organiseren waarna het raadsvoorstel kan worden besproken.
6. Agendapunt 21 'Raadsvoorstel Parkeerbeleidsplan en Nota Parkeernormen Teylingen': staat als 'ter stemming tenzij' op de agenda. De VVD heeft het amendement gewijzigd, de moties zijn onveranderd gebleven. Voorstel is om dit raadsvoorstel ter stemming te behandelen.
7. Agendapunt 22 'Motie vreemd Deskundigheid klachtencommissie ISD (Trilokaal, CDA)': staat als 'ter stemming tenzij' op de agenda. De indieners hebben de motie aangepast en stellen voor om de motie ter stemming te behandelen.
8. Agendapunt 23 'Motie vreemd Vertrouwenspersoon WMO (Trilokaal, CDA)': staat als 'ter stemming tenzij' op de agenda. De indieners hebben de motie aangepast en stellen voor om de motie ter stemming te behandelen.
9. Verzoek tot interpellatie (Forum voor Democratie): dhr. Schenk (FVD) verzoekt de raad tot het houden van een interpellatie. Het onderwerp van de interpellatie betreft de WOO-stukken over het plan voor woningen voor arbeidsmigranten, de verregaande betrokkenheid van de wethouder, de onjuiste informatieverstrekking en de schending van het vertrouwen van inwoners in het gemeentebestuur. De vragen van dhr. Schenk zijn bijgesloten. Tevens bijgesloten is de behandelwijze van een verzoek tot interpellatie. Het verzoek is onder voorbehoud aan de agenda toegevoegd onder agendapunt 24.

Indien u gebruik wil maken van het inspreekrecht, willen we u vragen om contact op te nemen met de griffie via gemeenteraad@raadteylingen.nl t.a.v. mevr. Marjoleine van Egeraat, raadsgriffier.U kunt inspreken over een geagendeerd onderwerp. Meldt u bij voorkeur een dag van tevoren, maar tenminste één uur voor de vergadering aan via gemeenteraad@raadteylingen.nl. Graag onder vermelding van: 
• Uw naam 
• Adres 
• Telefoonnummer 
• Onderwerp van uw inspraak.

Het voorstel is de lijst van ingekomen stukken, zoals deze in de commissie welzijn, ruimte en DEB zijn besproken, conform vast te stellen in de raad.

• Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.
• Op de raadsagendaplanning (RAP) is de planning van de raadsstukken te zien.

[Opiniërend]

De gemeente Teylingen neemt deel aan de Gemeenschappelijke Regeling Hecht. Hecht voert voor de achttien gemeenten in Hollands Midden taken uit op het gebied van gezondheid, preventie, jeugdgezondheidszorg en het voorkomen van huiselijk geweld en kindermishandeling. In haar kaderstellende rol heeft de raad Hecht in haar zienswijzebrief op de ontwerpbegroting 2025 verzocht om meer transparantie en grip op het productportfolio van Hecht. Om deze reden wordt er een takendialoog gevoerd.

Voorafgaand aan de takendialoog heeft hecht een digitale enquête uitgezet. In de enquête kan de raad aangeven welke productfamilies van Hecht de raad het meest belangrijk vindt. De verschillende productfamilies zijn terug te vinden in het procesvoorstel van Hecht. De uitkomst van de takendialoog van de gemeente Teylingen wordt voor 14 november 2024 meegegeven aan het bestuur van Hecht. De directie van Hecht verwerkt de uitkomsten van de takendialogen van alle aan de GR Hecht deelnemende gemeenten. De directie van Hecht komt vervolgens met een voorstel richting het bestuur van Hecht. Dit voorstel wordt besproken tijdens de AB vergadering van Hecht op 18 december 2024. Het voorstel heeft invloed op de keuzes die gemaakt worden voor de ontwerpbegroting 2026.

De vraag aan de commissie: Op welke terreinen ziet u kansen om te bezuinigen? En van welke terreinen moet Hecht wegblijven met de bezuinigingen?

Uitkomst commissie welzijn 14-10-2024
De commissie wil het onderwerp nogmaals bespreken wanneer er meer informatie beschikbaar is (bijvoorbeeld bij de kadernota). Het college informeert de commissie wanneer, en of dit mogelijk is. Ook komt het college nog met een lijst met de afgenomen producten van schil 3 inclusief de financiën.

De overige opmerkingen en vragen die zijn gemaakt door de commissie worden door het college meegegeven aan het bestuur van Hecht.

Updates

• 3-10-2024: Ter voorbereiding op de takendialoog zijn er twee bijlages toegevoegd aan het raadsvoorstel.

1. De impactanalyse is een tussentijdse rapportage van de analyse van de taken van Hecht, uitgevoerd door adviesbureau Berenschot.
2. Het productenboek geeft een overzicht van alle taken van Hecht volgens de schillensystematiek. De schillensystematiek is een indeling van de producten die als volgt is opgebouwd:
   Schil 1: Hierin zitten de taken die gemeenten door hun GGD moeten laten uitvoeren.
   Schil 2: Wettelijk verplichte taak gemeente en Gemeenschappelijke Regeling
   Schil 2a: Voor alle gemeenten gezamenlijk
   Schil 2b: Voor gemeenten (niet gezamenlijk)
   Schil 3: Dienst voor één of meerdere gemeente(n)
   Schil 4: Dienst voor andere opdrachtgevers

• 14-11-2024: De input van de commissie is verwerkt in bijgaande brief aan Hecht (Uitgaande brief takendialoog Hecht - gemeente Teylingen).
  Toelichting: De raad is eerder met het college in gesprek gegaan over het toekomstige takenpakket van Hecht. Tijdens deze takendialoog heeft de raad input kunnen meegeven aan het college over wat de raad belangrijk vindt ten aanzien van de taken van Hecht. De input is verwerkt in de brief die voorligt. Hecht zal op basis van alle input van de verschillende gemeenten komen tot een voorstel voor het toekomstige takenpakket van Hecht. Dit voorstel wordt voorgelegd aan het algemeen bestuur van Hecht. Gelijktijdig verwerkt Hecht de input van alle gemeenten n.a.v. de takendialogen in de kadernota 2026. Op een later moment komen wij terug bij de raad voor een reactie op de kadernota. Het voorstel voor het toekomstige takenpakket van Hecht en de reacties op de kaderbrief zullen vervolgens worden verwerkt in de concept begroting 2026. Deze begroting zal voor zienswijze worden aangeboden aan de raad.

• Raadsvoorstel besluitvormend - 802218 Takendialoog Hecht - Teylingen 69 KB
• Procesvoorstel takendialoog - Procesvoorstel takendialoog 155 KB
• Impactbeschrijving producten Hecht tussenresultaten sept 2024 4 MB
• Productenboek Hecht 2024 6 MB
• Teylingen Presentatie Hecht 2 MB
• Uitgaande brief takendialoog Hecht - gemeente Teylingen 57 KB

[besluitvormend]
Toelichting:
Het Bestemmingsplan Boekenburglaan 61 te Voorhout is op 16 januari 2024 in de commissie Ruimte besluitvormend besproken. In de raadsvergadering van 1 februari 2024 heeft de gemeenteraad besloten dat het onderwerp van de agenda werd afgevoerd voor de periode van een half jaar of tot een nader te bepalen redelijke termijn. In deze periode kon meer duidelijkheid komen in een gerelateerde privaatrechtelijke kwestie. Inmiddels is privaatrechtelijk overeenstemming bereikt, waardoor dit geschil is opgelost. Het bestemmingsplan Boekenburglaan 61 wordt opnieuw en onveranderd ter vaststelling aangeboden aan de gemeenteraad van Teylingen.

Voor de gebiedsontwikkeling Nieuw Boekhorst heeft de gemeente in 2022 twee agrarische percelen aangekocht. Op 24 februari 2022 heeft u hiervoor krediet beschikbaar gesteld. Deze aangekochte percelen zijn gelegen binnen het plangebied Nieuw Boekhorst en bevinden zich achter de (voormalige) agrarische bedrijfswoning Boekenburglaan 61 in Voorhout. Deze gronden zijn onderdeel van het (vast te stellen) bestemmingsplan Nieuw Boekhorst. De aankoop is gedaan om uitvoering te geven aan de gemeentelijke voorkeurspositie op de gronden, gebaseerd op het eerder gevestigde Wet Voorkeursrecht gemeente. Onderdeel van de koopovereenkomst is een principemedewerking van de gemeente om twee extra woningen mogelijk te maken op de gronden die in eigendom zijn gebleven bij Boekenburglaan 61. En daarbij de bestemming van de aanwezige (voormalige) agrarische bedrijfswoning op het perceel te wijzigen in een woonbestemming. Voor de herontwikkeling van het voormalig agrarisch perceel naar een woonfunctie met drie woonkavels is een nieuw bestemmingsplan nodig.

Gevraagd besluit:

1. De ‘Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ‘Boekenburglaan 61, Voorhout’, vast te stellen.
2. Het bestemmingsplan ‘'Boekenburglaan 61, Voorhout' met identificatiecode NL.IMRO.1525.BP2022TEY01076-VA01 gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan.
3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen, omdat het kostenverhaal anderszins is verzekerd.

Uitkomst commissie Ruimte 15-10-2024
De commissie ruimte adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te behandelen.

• Raadsvoorstel Besluitvormend Vaststellen bestemmingsplan Boekenburglaan 61, Voorhout. 159 KB
• 1. Nota van beantwoording zienswijzen 2 MB
• 2. Regels bp Boekenburglaan 61 Voorhout 2 MB
• 3. Toelichting bp Boekenburglaan 61 Voorhout 7 MB
• 4. Bijlagen bij de toelichting bp Boekeenburglaan 61 Voorhout 19 MB
• 5. Verbeelding bp Boekenburglaan 61 Voorhout 234 KB
• 6. Besluit op aanvraag 244 KB
• 7. Aanbiedingsdocument 44 KB
• 8. Ontwerpbesluit Wnb 01060187-ODH666142 259 KB
• 9. Samenvatting aanvraag Wnb_AVG 3 MB
• 10. Activiteitenplan AVG 32 MB
• 11. Beantwoording vragen aanvraag Wnb Boekenburglaan 61 4 MB
• 12. Toekomstig leefgebied rugstreeppad binnen Nieuw Boekhorst 4 MB
• 13. Activiteitenplan Boekenburglaan 61_AVG 67 MB
• 14. raadsbesluit toepassen coordinatieregeling Boekenburglaan 61 165 KB
• 15. Bijlage I_RV Toepassen coordinatieregeling Boekenburglaan 61 in Voorhout_AVG 3 MB
• 16. Brief Toezicht Wnb 26sept23 110 KB
• 17. Ecologisch werkprotocol Rugstreeppad irt paddenschermen 22sept23 15 MB
• 18. Natuurschermen ontwerp (De Driehoek) 2 MB
• 19. Natuurschermen ontwerp (De Vijver) 2 MB
• 20. Quickscan natuur Boekenburglaan 61_AVG 38 MB
• 21. Rugstreeppad onderzoek 121840-21-016.514 (Bijlage II woningbouwontwikkeling NB) AVG 12 MB
• Raadsmemo Vaststelling Bestemmingsplan Boekenburglaan 61 58 KB

[besluitvormend]

Toelichting:
Op 1 februari 2024 is het ‘Chw (Crisis- en herstelwet) bestemmingsplan Nieuw Boekhorst, Voorhout’ vastgesteld. Tegen het bestemmingsplan zijn meerdere beroepen ingesteld. De beroepsgronden geven aanleiding om enkele wijzigingen door te voeren in het bestemmingsplan. Daarmee wordt ook tegemoet gekomen aan enkele bezwaren van appellanten tegen het vastgestelde bestemmingsplan.

Op 23 september 2024 is in een technische sessie het herstelbesluit toegelicht. Naar aanleiding van deze technische sessie zijn geen aanvullende vragen gesteld.

Besluit:
1.Het besluit (ex art 6:19 Awb) ‘Chw bestemmingsplan Nieuw Boekhorst, Voorhout’, met identificatiecode NL.IMRO.1525.BP2022TEY01074-VA02, gebaseerd op afdeling 2 van hoofdstuk 1 Crisis – en herstelwet, vast te stellen , en daarin de volgende wijzigingen aan te brengen: (zie raadsvoorstel).

Uitkomst commissie Ruimte 15-10-2024
De commissie ruimte adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te behandelen.

• Raadsvoorstel Herstelbesluit bestemmingsplan Nieuw Boekhorst 92 KB
• Bijlage Verbeelding herstelbesluit Chw bp NB - Verbeelding herstelbesluit Chw bp NB 2 MB
• Planregels herstelbesluit Chw bestemmingsplan Nieuw BoekhorstVoorhout 3 MB

[besluitvormend]
Toelichting:
De commissie Ruimte heeft in de commissievergadering van 3 september geadviseerd dit voorstel door te schuiven naar de agenda van de commissie Ruimte van 15 oktober 2024, omdat over dit raadsvoorstel nog vragen waren. De gemeenteraad heeft het advies in de raadsvergadering van 26 september 2024 overgenomen om dit onderwerp in deze commissievergadering te behandelen.

De gemeenteraad heeft op grond van artikel 16.15 a en 16.15b Omgevingswet in een aantal concrete gevallen het recht om advies te geven over aanvragen voor een Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit (BOPA), dat zijn activiteiten die niet binnen het omgevingsplan passen. Deze concrete gevallen zijn genoemd in het raadsbesluit van 23 september 2021 'Lijst van activiteiten waarvoor het adviesrecht van de raad geldt'. In de procesbeschrijving zijn de processtappen van de omgevingsvergunning bij Buitenplanse omgevingsplan activiteiten (de zgn. BOPA’s) opgenomen, waarvoor het bindend adviesrecht van de Raad van toepassing is.

De raad wordt voorgesteld de procesbeschrijving bindend adviesrecht raad Teylingen vast te stellen.

Besluit
De procesbeschrijving bindend adviesrecht raad Teylingen vast te stellen.

Uitkomst commissie Ruimte 3 september
De commissie Ruimte adviseert de gemeenteraad dit agendapunt door te schuiven naar de agenda voor de vergadering van de commissie Ruimte van 15 oktober 2024, omdat over dit voorstel nog vragen zijn.

Uitkomst commissie Ruimte 15-10-2024
De commissie ruimte adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te behandelen.

• Raadsvoorstel besluitvormend Procesbeschrijving adviesrecht raad Teylingen 77 KB
• 1. Procesvoorstel bindend adviesrecht van de gemeenteraad Teylingen 158 KB
• Getekend RV Omgevingswet - Adviesrecht gemeenteraad / raadsbesluit 23-09-2021 381 KB
• 1. Lijst van activiteiten waarvoor het adviesrecht van de gemeenteraad geldt / raadsbesluit23-09-2021 250 KB
• 2. Bijlage Lijst van categorieen van gevallen waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen (002) / raadsbesluit 23-09-2021 324 KB
• Presentatie Adviesrecht Raad BOPA Teylingen technische sessie 3 september 2024 (002) 210 KB
• 2024-10-15 Raadsmemo Beantwoording raadsvragen bindend adviesrecht bij de BOPA-procedure. Bijlage infographic 754 KB
• 2024-10-15 Raadsmemo Beantwoording raadsvragen bindend adviesrecht bij de BOPA-procedure 64 KB

[Besluitvormend]
De GHOR (geneeskundige hulpverlening bij crises en rampen) staat onder verantwoordelijkheid van de Veiligheidsregio (VRHM), maar is organisatorisch ingebed bij Hecht. Dit levert in de praktijk knelpunten op. Beide GR-en zijn voornemens om de GHOR voortaan onder te brengen bij de Veiligheidsregio (VRHM) i.p.v. Hecht. Deze wijziging gaat budgetneutraal. Voor de wijziging is wel een aanpassing van beide gemeenschappelijke regelingen nodig. Vanuit de Wet mag de raad een zienswijze indienen én wordt de raad gevraagd om toestemming te verlenen aan het college voor het wijzigen van beide regelingen.

Besluit

1. het college toestemming te verlenen om de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) te wijzigen;
2. als zienswijze aan het bestuur van de gemeenschappelijke regeling Hecht te laten weten dat de raad geen opmerkingen heeft op de concept gewijzigde gemeenschappelijke regeling Hecht;
3. toestemming aan het college te verlenen voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling Hecht onder voorbehoud dat er geen inhoudelijke wijzigingen meer plaatsvinden op de ontwerpregeling Hecht.

Update

• 14-11-2024: Per abuis is in plaats van de Herziene GR, de Ontwerp-gewijzigde GR bij de stukken toegevoegd. Ten opzichte van de Ontwerp-gewijzigde GR, is de Herzien GR VRHM op drie punten anders. Aan de besluitpunten zoals geformuleerd verandert er niets. De Herziene GR VRHM is eerder tot u gekomen: Ingekomen stukken ID 894 (tevens onderaan bijgevoegd), datum in 13-9-2024. Het is van belang dat de raad toestemming verleent aan het college om de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) te wijzigen, aangezien de Gemeenschappelijke Regeling in werking zou moeten treden, met ingang van 1 januari 2025. Hiervoor dient het college over te gaan tot wijziging van de GR VRHM.

• Raadsvoorstel besluitvormend Wijziging GR VRHM en GR Hecht 108 KB
• 1. Zienswijze herziene GR Hecht 51 KB
• 2. 2024.0425 Aanbieding ontwerp-Programmabegroting 2025 en ontwerp-gewijzigde GR VRHM - raden get ( 104 KB
• 3. AB-24-21c Aanbiedingsbrief GR GHOR incl procesplanning - AB-24-21c Aanbiedingsbrief GR GHOR incl 191 KB
• 4. AB-24-21b Tekst gemeenschappelijke regeling Hecht GHOR - AB-24-21b Tekst gemeenschappelijke rege 184 KB
• 5. Herziene Gemeenschappelijke Regeling VRHM NIEUW 231 KB
• 5. 2024.0425 Bijlage 2 ontwerp-gewijzigde GR VRHM_3 - 2024.0425 Bijlage 2 ontwerp-gewijzigde GR VRHM - OUD 450 KB
• 6. 2024.0425 Bijlage 3 Was-Wordt-lijst ontwerp-gewijzigde GR VRHM (1) - 2024.0425 Bijlage 3 Was-Wor 345 KB
• 7. AB-24-21a Was-wordt-lijst GR Hecht - AB-24-21a Was-wordt-lijst GR Hecht 184 KB
• Brief herziene Gemeenschappelijke Regeling VRHM en reactie Algemeen Bestuur op zienswijzen geanonimiseerd 69 KB
• Bijlage 1 Herziene Gemeenschappelijke Regeling VRHM 231 KB
• Bijlage 2 Overzicht reacties op zienswijzen herziene GR VRHM 109 KB

[Besluitvormend]
Via de tussenrapportage wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de stand van zaken op het gebied van beleid, dienstverlening, bedrijfsvoering en crisisorganisatie van HLTsamen. Ook worden voorstellen gedaan om de begroting aan te passen. Dit resulteert in een (voorlopig) tekort van 0,8 miljoen euro, met name door hogere kosten door personeelsproblemen zoals ziekteverzuim en moeilijk vervulbare vacatures. Het bestuur van HLTsamen vraagt de gemeenteraad om een zienswijze in te dienen over de voorgestelde wijzigingen.

Gemeenten worden op dit moment nog niet gevraagd om dit nadelig resultaat te dekken. De directie blijft de komende periode kritisch op de besteding van de budgetten en bij de slotwijziging wordt een beeld gegeven van de actualisatie. Bij de jaarrekening wordt het resultaat afgerekend met de gemeente Hillegom, Lisse en Teylingen.

Besluit

1. Kennisnemen van de tussenrapportage HLTsamen 2024;
2. Als zienswijze het bestuur van HLTsamen te laten weten dat de raad instemt met de bijstellingen in de tussenrapportage 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling werkorganisatie HLTsamen volgens zienswijzebrief.

Advies commissie DEB 16 oktober 2024
De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen in de raadsvergadering.
De Partij voor Teylingen en Forum voor Democratie zijn voornemens om tegen te stemmen.

• Raadsvoorstel Besluitvormend Zienswijze tussenrapportage 2024 HLTsamen 84 KB
• 1. Tussenrapportage 2024 HLTsamen 1.2 (D)_2 - Tussenrapportage 2024 HLTsamen 1.2 (D)_2 563 KB
• 2. Zienswijze brief 51 KB
• 3. aanbiedingsbrief v2 (D)_2 - aanbiedingsbrief v2 (D)_2 63 KB

[Besluitvormend]
In het Algemeen Bestuur van 3 april 2024 is de Regionale Investeringsagenda Holland Rijnland (RIA) inclusief de financiële paragraaf vastgesteld, mede op basis van de zienswijze zoals behandeld in de gemeenteraad. De precieze werkwijze en spelregels voor het werken met deze Regionale Investeringsagenda zijn vervolgens uitgewerkt in een concept verordening, zoals in bijlage 1 te vinden is. De raad krijgt de gelegenheid een zienswijze in te dienen op de verordening.

Besluit

1. Als zienswijze aan het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland te laten weten dat de raad een positieve zienswijze uitbrengt over de Beheersverordening regionale investeringsagenda Holland Rijnland 2025, conform de zienswijzebrief.

Update

• 14-11-2024: Forum voor Democratie heeft aangegeven tegen te stemmen.

• Raadsvoorstel besluitvormend (T) Beheersverordening RIA Holland Rijnland 87 KB
• Bijlage 1. Concept Verordening regionale investeringsagenda Holland Rijnland 2024 vs20240904_2 - 225 KB
• Bijlage 2 bij verordening - Leeswijzer bij verordening RIA_2 - Bijlage 2 bij verordening - Leesw 161 KB
• Bijlage 3. Aanbiedingsbrief college en raadsleden concept Verordening RIA voor zienswijzen_2 - Aanbiedingsb 175 KB
• Bijlage 4. Zienswijzebrief 51 KB

[Besluitvormend]
De concept Gemeenschappelijke Regeling Holland Rijnland (GR Holland Rijnland) is in lijn gebracht met de gewijzigde Wgr en is geactualiseerd om beter aan te sluiten bij de praktijk. Daarnaast is de regeling leesbaarder gemaakt, aangescherpt en verduidelijkt. Het Dagelijks Bestuur (DB) van Holland Rijnland nodigt de colleges en de raden uit een reactie te geven op het concept van de gewijzigde GR Holland Rijnland.

Besluit

1. Als zienswijze aan het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland te laten weten dat de raad een positieve zienswijze uitbrengt over de concept wijziging Gemeenschappelijke Regeling Holland Rijnland, conform zienswijzebrief.

Advies commissie DEB van 16 oktober 2024
De commissie adviseert om het raadsvoorstel als 'hamerstuk tenzij' aan de raad tenzij. De PvdA overweegt om een zienswijze mee te geven over de wijze waarop een raadsadviescommissie kan worden ingesteld. Momenteel wordt een gezamenlijk voorstel vanuit alle raden vereist om een raadsagendacommissie in te stellen. Suggestie is om te kiezen voor een ruime meerderheid van raden i.p.v. unanimiteit.

Updates

• 13-11-2024: De PvdA heeft aangegeven niet met een amendement te komen, omdat de beantwoording van de technische vragen heeft uitgewezen dat de huidige formulering dezelfde is als in de wet gemeenschappelijke regelingen en er geen ruimte is om af te wijken. Voorstel is om dit agendapunt als hamerstuk te behandelen.
• 14-11-2024: Forum voor Democratie heeft aangegeven tegen te stemmen.

• Raadsvoorstel Besluitvormend (T) Wijziging gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland 90 KB
• Bijlage 1 Concept GR Holland Rijnland versie 15-07-2024_2 - Bijlage 1 Concept GR Holland Rijnlan 345 KB
• Bijlage 2 bij GR Leeswijzer wijziging gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland_2 - Bijlage 2 171 KB
• Bijlage 3 bij GR Brief uitstel GR Holland Rijnland - Bijlage 3 bij GR Brief uitstel GR Holland R_Geredigeerd 147 KB
• Bijlage 4. Aanbiedingsbrief college en raadsleden concept GR Holland Rijnland_1 - Aanbiedingsbrief college 124 KB
• Bijlage 5. Zienswijzebrief 55 KB

[besluitvormend]

Toelichting:
Op 14 december 2023 een aanvraag omgevingsvergunning ontvangen van Van Reisen OG B.V. voor het verbouwen en hergebruiken van de rijksmonumentale bollenschuur Loosterweg 8 in Voorhout voor wonen.

Besluit:
1. Op basis van artikel 2.27 Wabo en artikel 6.5, eerste lid Bor te verklaren, conform de 'verklaring van geen bedenkingen', in ontwerp geen bedenkingen te hebben tegen de op 14 december 2023 ontvangen aanvraag omgevingsvergunning voor verbouw en hergebruik ten behoeve van wonen van de rijksmonumentale bollenschuur Loosterweg 8 in Voorhout.
2. De ontwerpverklaring van geen bedenkingen definitief vast te stellen als er geen zienswijzen zijn ontvangen op de ontwerpverklaring van geen bedenkingen en de ontwerp omgevingsvergunning.
3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

Uitkomst commissie Ruimte 15 oktober
Advies: de commissie adviseert dit agendapunt vanwege vragen over dit onderwerp door te schuiven naar de vergadering van de commissie Ruimte van 26 november 2024.

[Besluitvormend]
De benodigde tijd om te komen van visie naar concrete plannen voor de centra is langer dan voorzien bij de vaststelling van het Uitvoeringsprogramma begin 2021. Het bereiken van draagvlak voor de plannen bij de vele stakeholders vraagt om een zorgvuldig participatieproces. Daar is tijd, aandacht en personele inzet voor nodig. Om de voortgang te waarborgen, is het gewenst om de programmaanpak voort te zetten en de raad om een budget van € 190.000 te vragen voor de bemensing van de programmaorganisatie in 2025.

Besluit

1. Een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen voor de continuering van de programmaorganisatie in 2025.
2. Begrotingswijziging R4017 vast te stellen.

Uitkomst commissie DEB van 16 oktober 2024
De commissie adviseert om dit raadsvoorstel door te schuiven naar de commissie DEB van 27 november 2024, omdat de commissie dit raadsvoorstel nog niet rijp voor besluitvorming vindt.

De commissie vraagt de wethouder naar een verdere financiële onderbouwing van het voorstel incl. alternatieve dekkingsmogelijkheden en de effecten daarvan.

[besluitvormend]

Toelichting
De commissie Ruimte heeft in de vergadering van 3 september 2024 geadviseerd dit voorstel door te schuiven naar de commissie Ruimte van 15 oktober 2024, omdat de commissie dit raadsvoorstel nog niet rijp voor besluitvorming vond. De gemeenteraad heeft het advies in de raadsvergadering van 26 september 2024 overgenomen om dit onderwerp in deze commissievergadering te behandelen.

Met het vaststellen van de Koersnotitie Bouwstenen voor Omgevingsvisie Teylingen 2023, de Mobiliteitsvisie Teylingen (2021) en het Mobiliteitsplan Teylingen (2023) is het wenselijk om ook het parkeerbeleid te actualiseren.

Het voorgestelde Parkeerbeleidsplan en de Nota Parkeernormen zijn gebaseerd op de parkeermetingen uit 2019 en 2022, de meest recente CROW-kencijfers en CBS data over het daadwerkelijke autobezit in Teylingen. Hierop is in de Nota Parkeernormen een verdere differentiatie in parkeernormen bij woningbouw opgenomen, die passend is voor de situatie en het autobezit. Met deze onderbouwing zijn de parkeernormen daarmee in overeenstemming met het provinciaal beleid.

De raad wordt voorgesteld het Parkeerbeleidsplan en de Nota Parkeernormen Teylingen vast te stellen.

Besluit
1. Het Parkeerbeleidsplan Teylingen 2024 vast te stellen.
2. De Nota Parkeernormen 2024 vast te stellen.
3. De Parkeernota Teylingen 2014 in te trekken.
4. De zienswijzennota op het Parkeerbeleidsplan Teylingen 2024 en de Nota Parkeernormen 2024 vast te stellen.

Uitkomst commissie Ruimte 3 september
De commissie Ruimte adviseert de gemeenteraad dit agendapunt door te schuiven naar de agenda voor de vergadering van de commissie Ruimte van 15 oktober 2024, omdat de commissie dit voorstel nog niet rijp voor besluitvorming vindt.

Uitkomst commissie Ruimte 15 oktober
De commissie adviseert de moties ter stemming (onder voorbehoud) te agenderen voor de raadsvergadering van 14 november 2024.
De commissie adviseert de amendementen ter stemming (onder voorbehoud) te agenderen voor de raadsvergadering van 14 november 2024.

Update 12 november 2024
De VVD-fractie heeft het amendement A1 'Reservering ruimte (nieuw)bouw' aangepast. De zin 'initieel in te richten met andere activiteiten dan parkeren (bijv. groen, maar niet bestemd als Groen) is gewijzigd in onderstaande zin.

'in het besluit op te nemen en initieel in te richten met andere activiteiten dan parkeren'

Indieners: VVD
Mede-indieners: Progressief Teylingen

Concreet voorstel tot wijziging van het besluit:
Nieuw toe te voegen op pagina 10 onder het artikel: “Ruimtelijke ontwikkelingen, voldoende parkeerplaatsen realiseren”

- Het streven om bij elk (nieuw)bouwproject voldoende verkeer- en verblijfsgebied, boven op de bestaande parkeernorm, in het besluit op te nemen en initieel in te richten met andere activiteiten dan parkeren, binnen dezelfde functie, om uitwijkmogelijkheden te reserveren voor het uitbreiden van parkeren in de toekomst, indien nodig blijkt uit parkeerdrukmetingen, om zo in te kunnen spelen op veranderende parkeerbehoefte, daar waar dit redelijkerwijs mogelijk en gewenst is.

Indieners: VVD
Mede-indieners:

Concreet voorstel tot wijziging van het besluit:
Zie bijlage.

Indieners: VVD
Mede-indieners:

Concreet voorstel tot wijziging van het besluit:
Zie bijlage.

Indieners: Partij voor Teylingen
Mede-indieners: FvD

Verzoekt het college:
- Het huidige aantal parkeerplaatsen in Teylingen minimaal in stand te houden.

Indieners: D66
Mede-indieners: GroenLinks, Progressief Teylingen, CU

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
· een ambitie te formuleren voor het aantal (jaarlijks) te realiseren waterdoorlatende parkeerplaatsen in Teylingen;
· de raad uiterlijk start Q2 2025 te informeren over de geformuleerde ambitie.

Indieners: Trilokaal, CDA
Mede-indieners: Forum voor Democratie, D66, Partij voor Teylingen, Progressief Teylingen

Besluit

Verzoekt het college:

• Het dagelijks bestuur te verzoeken om bij het samenstellen van de commissie klachtafhandeling ook deskundigheid te borgen met betrekking tot medische kennis, ervaringsdeskundigheid en inlevingsvermogen.
• Over een jaar te evalueren hoe inwoners die gebruik hebben gemaakt van de klachtenprocedure, deze hebben ervaren.
  Uitkomst commissie welzijn 14-10-2024
  De commissie adviseert de moties ter stemming (onder voorbehoud) te agenderen voor de raadsvergadering van 14 november.
  De indieners van de moties nemen de moties mee terug naar de fracties en passen de moties mogelijk aan.
  Forum voor Democratie is mede-indiener voor de motie deskundigheid klachtencommissie.

Updates

• 11-11-2024: Dictum is gewijzigd. De indieners stellen voor om de motie ter stemming te behandelen.

• Raadsmemo (alleen Teylingen) - 787476 Klachtbehandeling ISD 54 KB

Indieners: Trilokaal, CDA
Mede-indieners: D66, Partij voor Teylingen, Progressief Teylingen

Besluit:
Verzoekt het college:
· Te onderzoeken hoe een laagdrempelige toegang tot een vertrouwenspersoon WMO gerealiseerd kan worden;
· Hierbij te bezien hoe deze taak belegd kan worden bij een van de huidige partijen die betrokken zijn in het sociaal domein, zoals bijvoorbeeld welzijn Teylingen, MEE, het meedenkersnetwerk of voor Iedereen.

Uitkomst commissie welzijn 14-10-2024
De commissie adviseert de moties ter stemming (onder voorbehoud) te agenderen voor de raadsvergadering van 14 november.
De indieners van de moties nemen de moties mee terug naar de fracties en passen de moties mogelijk aan.

Updates

• 10-10-2024: Motie Vertrouwenspersoon WMO - dictum is gewijzigd.
• 11-11-2024: dictum is gewijzigd. De indieners stellen voor om de motie ter stemming te behandelen.

• Raadsmemo (alleen Teylingen) - 787476 Klachtbehandeling ISD 54 KB

Dhr. Schenk (FVD) verzoekt de raad tot het houden van een interpellatie. Het onderwerp van de interpellatie betreft de WOO-stukken over het plan voor woningen voor arbeidsmigranten, de verregaande betrokkenheid van de wethouder, de onjuiste informatieverstrekking en de schending van het vertrouwen van inwoners in het gemeentebestuur. De vragen van dhr. Schenk zijn bijgesloten. Tevens bijgesloten is de behandelwijze van een verzoek tot interpellatie.