Gemeenteraad

Aan de agenda toevoegen / afvoeren:

1. Agendapunt 27: Verzoek van het Presidium is om het raadsvoorstel 'Aanpassing onderdelen tarieventabel afvalstoffenverordening Teylingen 2023' aan de agenda toe te voegen. Besluitvorming op 1 februari is wenselijk, zodat de wijziging nog kan worden meegenomen in de belastingaanslag van 2024. De PvdA verzoekt om het als bespreekstuk te agenderen voor vanavond. Bespreekpunten vanuit de PvdA zijn onduidelijkheid financiële impact en voorkomen dat dit nog een keer gebeurt.
2. Agendapunt 29: Dhr. Derksen (Partij voor Teylingen) verzoekt om de motie 'Ravijnjaar' aan de agenda toe te voegen en vanavond te behandelen. Urgentie: Begin februari de verkennende gesprekken worden afgerond tussen de huidige formerende partijen. Daarna wordt besloten óf er inhoudelijk wordt onderhandeld tussen deze vier partijen of dat men er niet uit kan komen. Op dat moment zal een nieuwe overlegronde plaatsvinden met de dan formerende partijen, waarbij direct over de inhoud gesproken wordt. Ongetwijfeld zal in de maand februari dan ook de mogelijke bezuiniging van 3 miljard euro aan de orde komen.
3. Agendapunt 22: Dhr. Van den Nouland (CDA) verzoekt de raad om het raadsvoorstel 'Bestemmingsplan Boekenburglaan 61, Voorhout' van de agenda af te voeren en aan te houden totdat de privaatrechtelijke kwestie is beslecht.

Omzetten naar bespreekstuk:

1. Agendapunt 30: Dhr. Witteman (PvdA) stelt voor om het raadsvoorstel 'Bestemmingsplan Rijnsburgerweg 46A en 48, Voorhout' omzetten naar bespreekstuk. In het kader van de zorgvuldigheid is goed om de argumenten 'tegen' goed te benoemen.
2. Agendapunt 16: Mevr. Van Velzen (Trilokaal): Het raadsvoorstel 'Zienswijze Geactualiseerde begroting 2024 HLTsamen' was een 'hamerstuk tenzij'. Trilokaal heeft beantwoording gekregen over de opgenomen ICT kosten van de Raadsomgeving en daaruit is een amendement opgesteld. Hierdoor is het hamerstuk een bespreekstuk geworden.

Doorverwijzen naar de commissie:

1. Agendapunt 23: Dhr. Van den Nouland (CDA) verzoekt de motie Wandelpad (Partij voor Teylingen) door te verwijzen naar de commissie. De motie valt buiten het bestemmingsplan Nieuw Boekhorst en heeft ook meer raakvlakken met de inrichting van de buitenruimte.
2. Agendapunt 28: Dhr. De Ruiter (VVD) verzoekt de motie Verkeersveiligheid horecaplein Sassenheim door te verwijzen naar de commissie i.v.m. zorgvuldige besluitvorming. Zie voor een verdere toelichting de beantwoording van technische vragen onder het desbetreffende agendapunt.

Voor de continuïteit van besluitvorming en advisering van de raad is in de Gemeentewet de vervanging van de griffier geregeld. De raad regelt op basis van artikel 107, d, eerste lid en tweede lid de vervanging van de griffier. Hiermee worden aan de (plaatsvervangend) griffier bevoegdheden toegekend. De raad wordt gevraagd om mevrouw C.G.M. (Cecile) Bus aan te wijzen als plaatsvervangend griffier van de gemeente Teylingen.

Dhr. Hidde Verhoeve, raadslid namens de VVD, heeft aangekondigd afscheid te nemen van de raad per 1 februari 2024.

Voorstel is om de raadsleden dhr. Witteman (vz), mevr. Loos en dhr. Van der Ploeg te benoemen tot commissie van onderzoek geloofsbrieven voor de toelating van mevr. Heleen Steens (VVD). Onderzocht wordt o.a. of de kandidaat woonachtig is in de gemeente en geen met het lidmaatschap onverenigbare betrekking vervult. Na benoeming en advies van de commissie van onderzoek geloofsbrieven kan besluitvorming plaatsvinden over de toelating van mevr. Heleen Steens (VVD) als lid van de gemeenteraad van Teylingen.

Ingediende vragen:

1. Dhr. Schenk (FVD): Wat kan de gemeente Teylingen verwachten waar het gaat om de nieuwe asieldwangwet die gemeenten ertoe dwingt asielzoekers op te vangen? Kan het college met een procesvoorstel naar de raad komen omtrent hoe de raad te betrekken bij aankomende ontwikkelingen en besluiten voor Teylingen rondom de dwangwet?
2. Dhr. Witteman (PvdA) over impact invoering Spreidingswet, zie bijgaand.

Het voorstel is de lijst van ingekomen stukken, zoals deze in de commissie welzijn, ruimte en DEB zijn besproken, conform vast te stellen in de raad.

• Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college.
• Op de raadsagendaplanning (RAP) is de planning van de raadsstukken te zien.

Het Presidium heeft aan de benoemde commissievoorzitters gevraagd om onderling te bepalen wie in welke volgorde plaatsvervangend voorzitter van de raad wil worden. De uitkomst hiervan wordt via bijgaand raadsvoorstel aan de raad voorgelegd. 

De raad wordt gevraagd om mevr. Groenendal, dhr. Van der Ploeg en mevr. Loos te benoemen als respectievelijk 1e, 2e, 3e plaatsvervangend voorzitter van de raad.

• 12. Getekend Raadsvoorstel benoeming plv. voorzitters gemeenteraad 161 KB
• Raadsvoorstel benoeming plv. voorzitters gemeenteraad 52 KB

[besluitvormend]
De Jeugdwet, die in januari 2015 in werking trad, legt de verantwoordelijkheid voor passende jeugdhulp bij gemeenten en stelt regels voor de gemeentelijke verantwoordelijkheid. De plaatselijke regelgeving hierover in de vorm van de Verordening is in 2015 in werking getreden en in 2022 herzien. Op enkele punten is actualisering van de tekst nodig om ondanks de oplopende druk op de specialistische jeugdhulp, de kosten te kunnen blijven dragen en hulp beschikbaar te houden voor de jeugdigen die het nodig hebben.

Update 12 januari 2024
Naar aanleiding van eerder gestelde vragen door commissieleden is een document opgesteld met een nadere toelichting op de oorsprong/aanleiding en gewenste effecten van de verandering Verordening Jeugdhulp 2024.

besluit:
1. De Verordening Jeugdhulp Teylingen 2024 vast te stellen.

Forum voor Democratie en Partij voor Teylingen stemmen tegen dit voorstel

• 13. Getekend Raadsvoorstel besluitvormend - 712141 Vaststelling Verordening Jeugdhulp Teylingen 2024 536 KB
• Raadsvoorstel besluitvormend - 712141 Vaststelling Verordening Jeugdhulp Teylingen 2024 145 KB
• Nadere regels Jeugdhulp Teylingen 2024 167 KB
• Nadere toelichting op veranderingen Verordening Jeugdhulp Teylingen - 2024-01-12 25 KB

Besluit:
1. Een budget vrij te maken van € 582.000 voor de uitvoering van motie M5 met daarin de volgende concrete beslispunten:
a. Eenmalig met ingang van het begrotingsjaar 2024 een budget
van € 150.000,00 ter beschikking stellen uit de algemene reserve voor een regeling om inwoners te ondersteunen met een energietoeslag en dit te dekken door een incidentele onttrekking uit de algemene reserve.
b. Eenmalig met ingang van het begrotingsjaar 2024 een budget van
€ 432.000,00 ter beschikking stellen uit de algemene reserve voor de Subsidieregeling Energielasten Ondersteuning Teylingen 2024 (SEOT-regeling) waarvan € 400.000,00 als subsidieplafond en € 32.000,00 te reserveren voor de uitvoering en dit te dekken door een incidentele onttrekking uit de algemene reserve.
c. Bijgevoegde begrotingswijziging R4002 vast te stellen.

1. De Nadere regels Subsidieregeling Energielasten Ondersteuning Teylingen 2024 ter kennisgeving aan te nemen.

• 14. Getekend Raadsvoorstel SEOT-regeling en ondernemers en minima na fb rs - v0.1 Raadsvoorstel SEOT-re 220 KB
• 14. Getekend R4002 Begrotinswijziging SEOT-regeling en ondersteunen minima_1 - R4002 Begrotinswijziging SEOT- 192 KB
• Raadsvoorstel SEOT-regeling en ondernemers en minima na fb rs - v0.1 Raadsvoorstel SEOT-re 117 KB
• R4002 Begrotinswijziging SEOT-regeling en ondersteunen minima_1 - R4002 Begrotinswijziging SEOT- 91 KB
• Nadere regels Subsidieregeling Energielasten Ondersteuning Teylingen 2023 (SEOT-regeling) - Nade 80 KB
• M5 NIEUW Motie inwoners investeringsfonds PvdA GL Trilokaal D66 CU gewijzigd 62 KB

[Doel: besluitvormend]

De raad heeft op 29 juni 2023 besloten om het bestemmingsplan Vinkenbaan 2-4 te Warmond niet vast te stellen. Op 29 augustus 2023 heeft de initiatiefnemer van het plan een beroepschrift ingediend bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (zie bijlage 2). In het beroep wordt het ontbreken van een motivering van het besluit benoemd, waarmee niet wordt voldaan aan de wet (Awb art. 3:46). Het Presidium heeft in september besloten om de motivering op te laten stellen. De raad wordt gevraagd om de motivering te bekrachtigen en toe te voegen aan het raadsbesluit van juni.

Updates

• 31 januari: Dhr. Welters (Trilokaal) en dhr. De Ruiter (VVD) willen graag een stemverklaring geven.
  VVD, Trilokaal en de Partij voor Teylingen hebben aangegeven tegen dit voorstel te stemmen

Directe link naar het raadsbesluit van 29 juni 2023: Agenda Teylingen - Gemeenteraad donderdag 29 juni 2023 20:00 - 23:00 - iBabs Publieksportaal (bestuurlijkeinformatie.nl)

• 15. Getekend RV Ambtelijke weergave motivering besluit Vinkenbaan 2-4 Warmond 175 KB
• RV Ambtelijke weergave motivering besluit Vinkenbaan 2-4 Warmond 58 KB
• Bijlage 1 Ambtelijke weergave overwegingen besluit Vinkenbaan 2-4 Warmond 42 KB
• Bijlage 2 2023.08.29 inleidend beroepschrift 668 KB

[besluitvormend]
Jaarlijks stelt het bestuur van HLTsamen de begroting vast voor het volgende jaar. De primaire begroting 2024-2027 is opgesteld in het eerste kwartaal van het jaar 2023, geruime tijd voordat het begrotingsjaar 2024 van start gaat. In de tussenliggende periode zijn nieuwe besluiten genomen die van invloed zijn op de opgestelde begroting HLTsamen 2024-2027. In de begroting 2024 van de gemeenten Hillegom, Lisse en Teylingen staan verschillende opdrachten voor HLTsamen die nog verwerkt moesten worden in de begroting van HLTsamen.

In de Wet gemeenschappelijke regelingen is vastgelegd dat het bestuur van een gemeenschappelijke regeling de aanpassingen op de begroting toestuurt aan de raden van de deelnemende gemeenten. De raden kunnen op grond van artikel 35 Wet gemeenschappelijke regelingen zienswijzen over de bijstelling van de begroting indienen. In de gemeenschappelijke regeling Werkorganisatie HLTsamen, artikel 20 lid 8, is deze verplichting ook opgenomen. Het bestuur van HLTsamen heeft de geactualiseerde begroting 2024 van HLTsamen voorlopig vastgesteld en heeft deze nu bij de raden van Hillegom, Lisse en Teylingen aangeboden.

Besluit:

1. Als zienswijze het bestuur van HLTsamen te laten weten dat de raad instemt met de verhoogde bijdrage in de geactualiseerde begroting 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling werkorganisatie HLTsamen;
2. De budgetten in de begroting 2024 van Teylingen aan te passen conform begrotingswijziging R404.

Besproken in de commissie DEB van 17 januari 2024. Hamerstuk onder voorbehoud van beantwoording van de vragen uit de commissie. Trilokaal geeft voorafgaand aan de raadsvergadering aan of het een hamerstuk kan blijven. PVT en FVD zullen tegen stemmen.

Amendement 'Zienswijze geactualiseerde begroting 2024 HLTsamen – ICT kosten Raadsomgeving'
Indieners: Trilokaal
Mede-indieners: PvdA, Partij voor Teylingen

[Besluitvormend]

Het regionaal beleidsplan vormt de beleidsagenda voor de veiligheidsregio en haar partners, en is gericht op het inspelen op nieuwe ontwikkelingen en veranderende risico's in de samenleving. Het plan draagt bij aan de fysieke veiligheid van inwoners en zorgt voor een effectieve uitvoering van de taken van de veiligheidsregio.

Besluit:
1. aan het bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden te laten weten dat de raad instemt met het Regionaal Beleidsplan 2024 - 2027 conform bijgevoegde conceptbrief en daarbij het volgende aandachtspunt meegeeft: a. de raad wil tijdig geïnformeerd worden wanneer aanvullende financiële middelen noodzakelijk zijn.

Update 16 januari 2024:
Technische aanpassing raadsvoorstel Regionaal Beleidsplan VRHM: onder het kopje ‘argumenten’ 1.1 stond onverhoopt de gemeente Lisse genoemd. Dit is aangepast naar Teylingen. De nieuwe versie is bijgesloten.

Besproken in de commissie DEB van 17 januari 2024. Hamerstuk voor de raad. FVD beraadt zich of zij voor of tegen zullen stemmen.

• 17. Getekend RV besluitvormend Concept regionaal beleidsplan 2024-2027 VRHM NIEUW 257 KB
• 17. Getekend Zienswijze concept regionaal beleidsplan 2024-2027 VRHM 177 KB
• 17. Getekend 1. Bijlage concept RBP 2024-2027 400 KB
• RV besluitvormend Concept regionaal beleidsplan 2024-2027 VRHM NIEUW 117 KB
• RV besluitvormend Concept regionaal beleidsplan 2024-2027 VRHM OUD 118 KB
• RV Concept regionaal beleidsplan 2024-2027 VRHM OUD 100 KB
• 1. Bijlage concept RBP 2024-2027 285 KB
• 2. Bijlage concept zienswijze Teylingen op regionaal beleidsplan 2024-2027 VRHM.DOC 101 KB
• Zienswijze concept regionaal beleidsplan 2024-2027 VRHM.DOC 101 KB

In 2019 is het project 'Oneigenlijk gebruik gemeentegrond' gestart in de gemeente Teylingen. Het doel van dit project was om alle gevallen van oneigenlijk gebruik van gemeentegrond in kaart te brengen en hier een passende (privaatrechtelijke) oplossing voor te zoeken. Deze oplossingen zijn veelal gevonden in het verkopen van de grond aan de feitelijke gebruikers, het erkennen van verjaring, het bevestigen van bestaande gebruiksafspraken of het beëindigen van het illegale gebruik. Hierdoor sluit het feitelijk gebruik weer aan op de (privaatrechtelijke) eigendomssituatie. In veel gevallen past het feitelijke gebruik echter niet binnen de ter plaatse geldende bestemming. Daarom is een bestemmingsplanprocedure in gang gezet, om zo de gronden met betrekking tot het project ‘Oneigenlijk gebruik gemeentegrond’ (daar waar noodzakelijk) te voorzien van een passende bestemming. Voorliggend bestemmingsplan legt dit gebruik planologisch vast.

Update 8-1-2024:
Per abuis is voor het adres Leeuwerikenlaan 11 in Voorhout de verbeelding niet op juiste wijze aangepast  op pagina 57 van de Verbeelding. De juiste versie is toegevoegd. Het gaat hier slechts om een kleine technische aanpassing, wel van belang voor de betreffende perceeleigenaar.++
++

Gevraagd besluit:

1. de beantwoording van de zienswijzen in paragraaf 8.3.2 van de toelichting vast te stellen.
2. het bestemmingsplan “Snippergroen Teylingen” met identificatiecode NL.IMRO.1525.BP2023TEY11003-VA01 gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan "Snippergroen, Teylingen".

• 18. Getekend Raadsvoorstel besluitvormend Vaststellen bestemmingsplan Snippergroen, Teylingen 230 KB
• 18. Getekend 1. Verbeelding JUISTE VERSIE 7 MB
• 18. Getekend 2. Regels 8 MB
• 18. Getekend 3. Bijlagen bij regels 3 MB
• 18. Getekend 4. Toelichting 1 MB
• 18. Getekend 5. Bijlage bij toelichting 1 MB
• Raadsvoorstel besluitvormend Vaststellen bestemmingsplan Snippergroen, Teylingen 110 KB
• 2. Regels 8 MB
• 3. Bijlagen bij regels 3 MB
• 4. Toelichting 1 MB
• 5. Bijlage bij toelichting 1018 KB
• 1. Verbeelding - OUD 7 MB
• 1. Verbeelding JUISTE VERSIE 7 MB

Op 1 juli 2022 is een wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen in werking getreden. Als gevolg hiervan is een aanpassing van de gemeenschappelijke regeling van de Omgevingsdienst West-Holland (ODWH) noodzakelijk. Een aantal wijzigingen zijn van rechtswege, een aantal wijzigingen vereisen een keuze van de raad.

Daarnaast betreft de wijziging de bestuurlijke vertegenwoordiging. Voortaan zal per deelnemer één bestuurder afgevaardigd worden in het Algemeen Bestuur in plaats van twee.

Gevraagd besluit:

1. In te stemmen met de zienswijze op de Ontwerpregeling 13e wijziging Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst West-Holland.
2. De brief waarin de zienswijze op de Ontwerpregeling 13e wijziging Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst West-Holland is opgenomen, vast te stellen.

Besproken in de commissie Ruimte van 23 januari 2024. De Partij voor Teylingen heeft aangegeven tegen te zullen stemmen.

• 19. Getekend Raadsvoorstel Ontwerpregeling 13de wijziging GR ODWH 226 KB
• 19. Getekend 4. Brief Ontwerpregeling 13e wijziging GR ODWH 172 KB
• Raadsvoorstel Ontwerpregeling 13de wijziging GR ODWH 99 KB
• 1. ODWH 20231031 a 13de GR ODWH ontwerpregeling_1 - ODWH 20231031 a 13de GR ODWH ontwerpregeling_1 233 KB
• 2. ODWH 20231031 b Wijzigingstabel GR ODWH met samenstelling AB V2 (002)_1 - ODWH 20231031 b Wijzig 333 KB
• 3. AB 20231030 6-Id Planning besluitvormingsproces wijziging GR nieuwe okt v2_1 - AB 20231030 6-Id 156 KB
• 4. Brief Ontwerpregeling 13e wijziging GR ODWH 95 KB

Besluit:
1. Kennis te nemen van de Ontwerp Omgevingsvisie Teylingen 'Een florerende Toekomst voor Teylingen’ (concept) en de beeldende samenvatting daarvan. 
2. Richting mee te geven aan de Ontwerp Omgevingsvisie Teylingen door antwoord te geven op de volgende vragen: 
• Kunt u zich vinden in de uitwerking van de kernboodschap, ambities en opgaven in de 'Bloem van Teylingen' in hoofdstuk 3; heeft u suggesties (aanvullingen, wijzigingen, andere accenten e.d.) over de uitwerking van de 9 thema's? 
• Wat vindt u van de Teylingse koers op kaart (paragraaf 4.1); heeft u suggesties ten aanzien van het integrale visiebeeld en de legenda? • Wat vindt u van de uitwerking van het afwegingskader per deelgebied (hoofdstuk 4); heeft u suggesties over de koers voor een bepaald deelgebied of bepaalde deelgebieden? 
• Heeft u andere inhoudelijke of procesmatige suggesties of aandachtspunten voor de Omgevingsvisie Teylingen die u wilt meegeven?

Dit raadsvoorstel is opiniërend besproken in de gezamenlijke commissievergadering van 22 januari 2024.

• 20. Getekend RV Opiniërend - Ontwerp omgevingsvisie Teylingen ‘Een florerende Toekomst voor Teylingen 175 KB
• 20. Getekend 1. 13.12.2023 Ontwerp Omgevingsvisie Teylingen 13122023 20 MB
• 20. Getekend 2. 13.12.2023 Beeldende Samenvatting - Ontwerp Omgevingsvisie Teylingen 8 MB
• RV Opiniërend - Ontwerp omgevingsvisie Teylingen ‘Een florerende Toekomst voor Teylingen 109 KB
• 1. 13.12.2023 Ontwerp Omgevingsvisie Teylingen 13122023.pdf 21 MB
• 2. 13.12.2023 Beeldende Samenvatting - Ontwerp Omgevingsvisie Teylingen.pdf 8 MB

Voor de gebiedsontwikkeling Nieuw Boekhorst heeft de gemeente in 2022 twee agrarische percelen aangekocht. Op 24 februari 2022 heeft u hiervoor krediet beschikbaar gesteld. Deze aangekochte percelen zijn gelegen binnen het plangebied Nieuw Boekhorst en bevinden zich achter de (voormalige) agrarische bedrijfswoning Boekenburglaan 61 in Voorhout. Deze gronden zijn onderdeel van het (vast te stellen) bestemmingsplan Nieuw Boekhorst. De aankoop is gedaan om uitvoering te geven aan de gemeentelijke voorkeurspositie op de gronden, gebaseerd op het eerder gevestigde Wet Voorkeursrecht gemeente. Onderdeel van de koopovereenkomst is een principemedewerking van de gemeente om twee extra woningen mogelijk te maken op de gronden die in eigendom zijn gebleven bij Boekenburglaan 61. En daarbij de bestemming van de aanwezige (voormalige) agrarische bedrijfswoning op het perceel te wijzigen in een woonbestemming. Voor de herontwikkeling van het voormalig agrarisch perceel naar een woonfunctie met drie woonkavels is een nieuw bestemmingsplan nodig.

Inspreker commissie Ruimte:

1. Inwoner: toelichting op zienswijze (nr. 1). De inspraakreactie zal na afloop bij de stukken geplaatst worden.
   Updates:

• Toegevoegd is schriftelijke inspraakreactie over de ontsluiting Boekenburglaan 61 en de historische situatie.

Gevraagd besluit:

1. De ‘Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ‘Boekenburglaan 61, Voorhout’, vast te stellen.
2. Het bestemmingsplan ‘'Boekenburglaan 61, Voorhout' met identificatiecode NL.IMRO.1525.BP2022TEY01076-VA01 gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan.
3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen, omdat het kostenverhaal anderszins is verzekerd.

Bijlage is te groot voor het plaatsen op iBabs :
7. Chw bestemmingsplan Nieuw Boekhorst Voorhout_vastgesteld-02-Bijlagen toelichting-20.pdf - 7. de bijlage is in te zien via onderstaande link:
Bijlage 7. Chw Bestemmingsplan Nieuw Boekhorst Voorhout(= oud)

Nb! Update aanpassingen bijlagen.

• De bijlage 7 is aangepast, zoals aangekondigd in het raadsvoorstel. Hierbij een nieuwe link: Aangepaste bijlage 7 Bestemmingsplan Nieuw Boekhorst. of RV Aangepast Chw bestemmingsplan Nieuw Boekhorst De wijzigingen betreffen:

1. Bijlage 13 Akoestisch onderzoek weg- en railverkeer vervangen door aangepast rapport.
2. Bijlage 19 Akoestisch onderzoek niet-wonen functies locatie school en sporthal vervangen door aangepast rapport.

• Ook bijlage 6 (Toelichting op het bestemmingsplan) is gewijzigd en toegevoegd aan de stukken hieronder. Een toelichting op de wijzigingen in beide bijlagen is onder de aangepaste bijlage 6 toegevoegd.
  Insprekers
• Inwoner: (over afstand bebouwing achtertuin)
• Inwoner namens ‘Collectief Aanwonenden Parkeerplaats Boekenburglaan 151-159’
  Gevraagd besluit:

1. Het Addendum Gebieds- en kwaliteitsvisie Nieuw Boekhorst vast te stellen.
2. De ‘Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ‘Chw bestemmingsplan Nieuw Boekhorst, Voorhout’ vast te stellen.
3. Het bestemmingsplan ‘Chw bestemmingsplan Nieuw Boekhorst, Voorhout’ met identificatiecode NL.IMRO.1525.BP2022TEY01074-VA01 en gebaseerd op afdeling 2 van hoofdstuk 1 Crisis – en herstelwet, gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan ‘Chw bestemmingsplan Nieuw Boekhorst, Voorhout’.
4. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen, omdat het kostenverhaal anderszins is verzekerd.

Bijbehorende ingekomen stukken:

1. Brief H.K.V Betreft Bestemmingsplan Nieuw Boekhorst, Voorhout (ID 715)
2. Brief Achtertuin Bezwaarschrift (002) geanonimiseerd (ID 717)

Amendement Uitkijkpunt Nieuw Boekhorst
Indieners: CDA
Mede-indieners: ChristenUnie

Amendement Reservering extra auto-ontsluiting Nieuw Boekhorst voor autoluw centrum
Indiener: D66
Mede-indieners: ChristenUnie, Partij voor Teylingen, Progressief Teylingen

Motie Wandelpad
Indieners: Partij voor Teylingen
Mede-indieners: D66, FVD

• Raadsvoorstel bestemmingsplan ‘ Chw bestemmingsplan Nieuw Boekhorst, Voorhout’ (besluitvormend) 126 KB
• 1. Gebiedsvisie en BKP NieuwBoekhorst ADDENDUM 9 MB
• 2. notitie toelichting Bestemmingsplan NB 6 MB
• 3. Nota beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen Nieuw Boekhorst 609 KB
• 4. Regels - Chw bestemmingsplan Nieuw Boekhorst Voorhout 3 MB
• 5. Bijlagen regels - Chw bestemmingsplan Nieuw Boekhorst Voorhout 9 MB
• 6. (Aangepast nieuw) Toelichting - Chw bestemmingsplan Nieuw Boekhorst 19 MB
• 6. (oud) Toelichting - Chw bestemmingsplan Nieuw Boekhorst Voorhout 18 MB
• 6. Duiding aanpassingen - Toelichting bestemmingsplan Chw bestemmingsplan Nieuw Boekhorst Voorhout 23 KB
• 8. Verbeelding - Chw bestemmingsplan Nieuw Boekhorst Voorhout 2 MB
• 9. Besluit op aanvraag 229 KB
• 10. Aanbiedingsdocument 44 KB
• 11. Ontwerpbesluit Wnb 01047917-ODH613245 248 KB
• 12. Aanbiedingsdocument (ontwerp) 01047917-ODH678154 48 KB
• 13. Samenvatting aanvraag Wnb_AVG 3 MB
• 14. Nieuw Boekhorst Activiteitenplan referentie 12184022-014.300 7 oktober 2022 3 MB
• 15. Notitie Beantwoording vragen referentie 121840 22-018.841 22 december 2022 290 KB
• 16. Bijlage I Gebiedsverkenning Nieuw Boekhorst Quickscan natuur ref 12184022-014.291 7 okt22 5 MB
• 17. Collegebesluit 150 KB
• 18. Brief Raadsvoorstel Besluitvormend zaaknummer Z-22-274510 3 november 2022 177 KB
• 19 Bijlage II Woningbouw ontwikkeling Nieuw Boekhorst referentie 12184021-016.514 4 nov2021 1 MB
• 20. Notitie toekomstig Leefgebied 499 KB
• 21. Brief Toezicht Wnb 26sept23 110 KB
• 22. Ecologisch werkprotocol Rugstreeppad irt paddenschermen 22sept23.pdf - 22. Ecologisch werkpr 15 MB
• 23. -Natuurschermen ontwerp (De Driehoek)121840-00-2202-DEF_01.pdf - 23. -Natuurschermen ontwerp 2 MB
• 24. Natuurschermen ontwerp (De Vijver) 121840-00-2201-DEF_01geanonimiseerd.pdf - 24. Natuurscher 2 MB
• 25. Oplegnotitie akoestische onderzoeken Nieuw Boekhorst.pdf - 25. Oplegnotitie akoestische onde 2 MB
• Ingekomen stuk: H.K.V Betreft Bestemmingsplan Nieuw Boekhorst, Voorhout (ID 715) 29 KB
• Ingekomen stuk: Achtertuin Bezwaarschrift (002) geanonimiseerd (ID 717) 90 KB
• Antwoord TV CDA - RV NIeuw Boekhorst - Uitkijktoren 20240112 110 KB
• Beantwoording technische vragen VVD Nieuw Boekhorst 29 KB
• Amendement Uitkijkpunt Nieuw Boekhorst CDA 350 KB
• 23. 2. getekend notitie toelichting Bestemmingsplan NB 6 MB
• 23. 3. getekend Nota beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen Nieuw Boekhorst 666 KB
• 23. 5. getekend Bijlagen regels - Chw bestemmingsplan Nieuw Boekhorst Voorhout 9 MB
• 23. getekend 6. (Aangepast nieuw) Toelichting - Chw bestemmingsplan Nieuw Boekhorst 19 MB
• 23. getekend 6. Duiding aanpassingen - Toelichting bestemmingsplan Chw bestemmingsplan Nieuw Boekhorst Voorhout 154 KB
• 23. getekend A Amendement Uitkijkpunt Nieuw Boekhorst CDA 499 KB
• 23. 1. getekend Gebiedsvisie en BKP NieuwBoekhorst ADDENDUM 9 MB
• 23. 4. getekend geamendeerd Bestemmingsplan Nieuw Boekhorst, Voorhout_vastgesteld-04-Regels 3 MB
• 23. 8. getekend geamendeerd Bestemmingsplan Nieuw Boekhorst, Voorhout_vastgesteld-06-Verbeelding 2 MB
• 23. getekend geamendeerd Raadsvoorstel besluitvormend - 712765 Vaststelling Chw bestemmingsplan Nieuw Boekhors 468 KB
• 23. Getekend V Amendement - Reservering extra auto-ontsluiting Nieuw Boekhorst voor autoluw centrum D66 223 KB

Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewiizigd. Het doel daarvan is om de democratische legitimatie en de kaderstellende en controlerende rol van de raad met betrekking tot gemeenschappelijke regelingen te versterken. Het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling HLTsamen stelt voor de GR HLTsamen aan te passen conform deze wetswijziging. De regeling dient ook aangepast te worden, vanwege een wijziging van de directiestructuur die vastgelegd is in de regeling.

Besluit:
als zienswijze aan het college te laten weten dat de raad instemt met de tweede wijziging van de gemeenschappelijke regeling HLTsamen conform het wijzigingsbesluit.

Besproken in de commissie DEB van 17 januari 2024. Bespreekstuk voor de raad. PvdA wil graag een zienswijze meegeven over de evaluatie en wijze waarop het bestuur aan de raden om een zienswijze kan vragen. CDA wil graag als raad de mogelijkheid hebben om mee te denken over de strategie en visie. FVD geeft aan tegen te stemmen.

Amendement Wijziging GR HLT-samen
Indieners: PvdA
Mede-indieners: Partij voor Teylingen, CDA, Progressief Teylingen

• 24. Getekend geamendeerd Raadsvoorstel besluitvormend Tweede wijziging gemeenschappelijke regeling HLTsamen 227 KB
• 24. Getekend A Amendement Wijziging GR HLTsamen PvdA NIEUW-AANGEPAST 216 KB
• Raadsvoorstel besluitvormend Tweede wijziging gemeenschappelijke regeling HLTsamen 112 KB
• 1. Besluit 2e wijz GR HLTsamen_2 - Besluit 2e wijz GR HLTsamen_2 517 KB
• 2. Was wordt lijst 2e wijz GR HLTsamen_2 - Was wordt lijst 2e wijz GR HLTsamen_2 540 KB
• 3. Brief wijziging Wgr min BiZa 19042022_2 - Brief wijziging Wgr min BiZa 19042022_2_Geredigeerd 2 MB

[Besluitvormend]
In dit beleidskader wordt uitgelegd wat het belang van goede participatie is, welke randvoorwaarden en spelregels hierbij gelden, hoe de uitvoering van een participatieproces eruit ziet en ten slotte wordt het belang van evalueren en monitoren van een participatieproces beschreven.

Participatie gaat over het zo vroeg mogelijk, ofwel op het juiste moment, betrekken van personen voor wie het initiatief, plan of activiteit gevolgen heeft. Dit kan ook gaan om personen die (in-)direct betrokken zijn bij een initiatief, plan of activiteit.

Dit beleidskader is van toepassing op alle participatievraagstukken binnen de gemeente Teylingen.

Het concept-participatiekader is opiniërend besproken: Link naar Opiniërende bespreking cie DEB 6 september 2023

Update 12 december 2023
De Leidraad participatie gemeente Teylingen (2024) is toegevoegd. Dit is een praktische uitwerking van het Beleidskader en biedt handvatten aan initiatiefnemers.

Update 14 december 2023
Het raadsvoorstel was geagendeerd voor de raadsvergadering van 14 december 2023. Vanuit de VVD is een ordevoorstel gedaan om het beleidskader te bespreken. De raad heeft besloten om het voorstel daarvoor terug te verwijzen naar de commissie DEB.

Update 16 januari 2024
Nadere toelichting vanuit de VVD n.a.v. het ordevoorstel uit de raad van 14 december: De VVD merkt op dat er veel en hard gewerkt is aan het beleidskader participatie. Duidelijk is dat participatie belangrijk is voor inwoners en voor de gemeente. Toch is het beleidskader naar het idee van de VVD nog niet rijp voor besluitvorming. In het beleidskader moet terugkomen dat participatie proportioneel ingezet moet worden in relatie tot de omvang en impact van een initiatief. Denk daarbij aan omvang van de nieuwbouw, maar ook of iets wel of niet past in een omgevingsvisie / omgevingsplan. Daarnaast is een communicatieslag nodig op de leidraad met als doel e.e.a. te vereenvoudigen voor inwoners.

Besluit:
1. Het beleidskader participatie vast te stellen.

Besproken in de commissie DEB van 17 januari 2024. Meerdere fracties kunnen akkoord gaan met het beleidskader. Ook is er behoefte aan een toevoeging m.b.t. de visie op proportionaliteit en evaluatie. Het CDA heeft aangeboden om het voortouw te nemen m.b.t. het opstellen van een amendement. Bespreekstuk voor de raad.

Amendement Beleidskader participatie
Indieners: CDA, VVD
Mede-indieners: D66

• 25. getekend geamendeerd Raadsvoorstel besluitvormend - 707525 Vaststelling beleidskader participatie 211 KB
• 25. getekend Geamendeerd Beleidskader Teylingen 14022023 5 MB
• Raadsvoorstel besluitvormend - 707525 Vaststelling beleidskader participatie 113 KB
• Beleidskader Participatie gemeente Teylingen 5 MB
• Leidraad participatie gemeente Teylingen 2024 5 MB

[Besluitvormend]
Het klimaat verandert. Er zijn duidelijk trends zichtbaar in Nederland zoals oplopende temperatuur, zeespiegelstijging en de toename van de hoeveelheid piekbuien.
Op twee manieren wordt gehandeld:

1. Het zoveel mogelijk beperken van klimaatverandering met als effect minder uitstoot van broeikasgassen (mitigatie) en
2. Het beter omgaan met de trends van klimaatverandering door maatregelen te nemen in het kader van klimaatadaptatie.
   In het adviesrapport “Voorstel strategie en ambitie klimaatadaptatie Hillegom, Lisse & Teylingen” (raadsbesluit d.d. 4 november 2021), staat de klimaatadaptatiestrategie voor de drie genoemde gemeenten. Deze strategie is de basis voor concrete maatregelen, waarvoor meerdere uitvoeringsagenda’s zijn opgesteld.

Het voorliggende raadsvoorstel gaat over het Programma Water en Klimaatadaptatie (PWKA) 2024-2028 waarin klimaatadaptieve maatregelen op het gebied van wateroverlast zijn opgenomen. Het vaststellen van dit programma zorgt ervoor dat het onderhoud van watergangen, oeverbeschermingen en duikers op orde wordt gebracht de komende jaren. Daarmee geeft de gemeente invulling aan de door uw raad uitgesproken ambitie ‘Actief Plus’ voor klimaatadaptatie.

Besluit:
1. Het Programma Water en Klimaatadaptatie vast te stellen voor de periode 2024- 2028.
2. De financiële consequenties voor de jaren 2025 – 2028 te betrekken bij de integrale afweging in de Kadernota 2025 - 2028
3. De cijfers voor 2024 op te nemen in de tussenrapportage 2024.
4. De investeringen 2025 en verder op te nemen in de meerjarige investeringsplanning van de Kadernota 2025.

Besproken in de commissie DEB van 17 januari 2024. Bespreekstuk voor de raad. GroenLinks wil het vasthouden van regenwater graag actiever op de agenda krijgen en denkt aan een motie/amendement. En een motie/amendement over het baggeren van watersloten die niet 100% in bezit van Teylingen zijn.

Amendement Programma Water en Klimaatadaptatie - Actief Plus
Indieners: Trilokaal
Mede-indieners: VVD

Motie Onderhoud watergangen met gedeelde onderhoudsplicht
Indieners: GroenLinks
Mede-indieners: PvdA, D66

Motie Extra maatregelen om bij klimaatadaptatie het ambitieniveau Actief Plus te realiseren
Indieners: GroenLinks
Mede-indieners: CU, D66, PvdA

• 26. Getekend RV Programma Water en Klimaatadaptatie definitief 207 KB
• 26. Getekend 1. 231205 Programma Water en Klimaatadaptatatie 2024-2028 Teylingen 3 MB
• 26. Getekend 2. Begrotingswijziging 231205 van R4003 PWKA_.xlsx - 231205 van R4003 PWKA_ 206 KB
• RV Programma Water en Klimaatadaptatie definitief 87 KB
• 1. 231205 Programma Water en Klimaatadaptatatie 2024-2028 Teylingen.pdf 3 MB
• 2. Begrotingswijziging 231205 van R4003 PWKA_.xlsx - 231205 van R4003 PWKA_ 52 KB
• Bijlage A Oplegnotitie ZH-PLG DBS_3.pdf - Bijlage A Oplegnotitie ZH-PLG DBS_3 97 KB
• Bijlage B Beleidskader_3.pdf - Bijlage B Beleidskader_3 251 KB
• Bijlage C1 Werkkaart wateroverlast Teylingen.pdf - Bijlage C1 Werkkaart wateroverlast Teylingen 3 MB
• Bijlage C2 Werkkaart wateroverlast duikers Teylingen.pdf - Bijlage C2 Werkkaart wateroverlast du 3 MB
• Bijlage D1 Kansenkaart Teylingen.pdf - Bijlage D1 Kansenkaart Teylingen 2 MB
• Bijlage D2 Uitleg kansenkaart_2.pdf - Bijlage D2 Uitleg kansenkaart_2 103 KB
• Bijlage E1 Inspectie en meerjarenbegroting oevers Teylingen.pdf - Bijlage E1 Inspectie en meerja 462 KB
• Bijlage E2 Voorbereiding baggerwerk HLTsamen_3.pdf - Bijlage E2 Voorbereiding baggerwerk HLTsame 207 KB
• Bijlage E3 Notitie vaststellen scope te onderhouden duikers_3.pdf - Bijlage E3 Notitie vaststell 101 KB
• Bijlage F Kosten aanleg natuurvriendelijke oever_1.pdf - Bijlage F Kosten aanleg natuurvriendeli 169 KB

De raad wordt gevraagd om:
1. Een aanpassing van onderdelen 1.2 en 1.3 van de tarieventabel behorend bij verordening afvalstoffenheffing Teylingen 2023 waarbij de onderdelen 1.2 en 1.3 van tarieventabel van 2022 worden gehanteerd.

De PvdA verzoekt om het als bespreekstuk te agenderen voor vanavond. Bespreekpunten vanuit de PvdA zijn onduidelijkheid financiële impact en voorkomen dat dit nog een keer gebeurt.

• 27. getekend Raadsvoorstel besluitvormend - 730893 Aanpassing onderdelen tarieventabel afvalstoffenverordening Teylingen 2023 226 KB
• 27. getekend 1.03 Tarieventabel bij verordening afvalstoffenheffing Teylingen 2023_1 - 1.03 Tarieventabel bi 89 KB
• Raadsvoorstel besluitvormend - 730893 Aanpassing onderdelen tarieventabel afvalstoffenverordening Teylingen 2023 120 KB
• 1.03 Tarieventabel bij verordening afvalstoffenheffing Teylingen 2023_1 - 1.03 Tarieventabel bi 37 KB
• Tarieventabel bij verordening afvalstoffenheffing Teylingen 2022 - Tarieventabel bij verordening 53 KB

Gevraagd besluit:
verzoekt het college

• in overleg met de horeca-ondernemers rondom de Oude Haven alle verkeers- en/of andere maatregelen te treffen die noodzakelijk zijn om gedurende het terrasseizoen een verkeersveilig horecaplein en terrasbezoek te realiseren;
• deze verkeersmaatregelen, zo nodig bij wijze van pilot, voor de start van het komende terrasseizoen te implementeren,
  Indieners: CDA
  Mede-indieners: PvdA, GroenLinks, D66, Progressief Teylingen, CU en Partij voor Teylingen

Verzoekt het college

- deze motie ter kennis te brengen van de informateur en onderhandelende partijen namens de gemeente Teylingen
- deze motie ter kennis te brengen van de vaste Kamercommissie voor Binnenlandse Zaken
- deze motie in kopie te sturen aan het actiecomité Raden in verzet via radeninverzet@gmail.com

Indieners: Partij voor Teylingen
Mede-indieners:

In 2021 is door de initiatiefnemers afzonderlijk voor de locaties Rijnsburgerweg 46A en 48 in Voorhout een principeverzoek ingediend voor de sloop van de bestaande agrarische bebouwing (onder andere kassen), het omzetten van de bestaande bedrijfswoning naar een burgerwoning en de realisatie van een greenportwoning (GOM-woning). De bestaande bedrijfsbebouwing is niet meer noodzakelijk voor de bedrijfsvoering van een bollenteeltbedrijf. Door de opstallen te slopen, ontstaat er ruimte voor nieuwe bollengrond.

Het omzetten van de bestaande bedrijfswoning naar een burgerwoning en de realisatie van een GOM-woning past niet binnen het bestemmingsplan. Een herziening van het bestemmingsplan op deze locatie is daarom noodzakelijk.

Gevraagd besluit:

1. het bestemmingsplan "Rijnsburgerweg 46A en 48, Voorhout" met identificatiecode NL.IMRO.1525.BP2022TEY01075-VA01 ongewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan.
2. geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

Zie vaststellen agenda: Dhr. Witteman (PvdA) stelt voor om het raadsvoorstel 'Bestemmingsplan Rijnsburgerweg 46A en 48, Voorhout' omzetten naar bespreekstuk. In het kader van de zorgvuldigheid is goed om de argumenten 'tegen' goed te benoemen.

Toelichting motie: Naar aanleiding van de evaluatie van de proef afsluiting kruising Hortuslaan/Hoofdstraat/Kerklaan in Sassenheim, waaruit blijkt dat een grote meerderheid van de inwoners het voorbij razende (snel- en brom-)fietsverkeer in een deel van het winkelcentrum als onwenselijk en onveilig ervaart, hebben VVD, CDA, PvdA, GL en Trilokaal het voornemen een motie in te dienen om het fietsverkeer in een deel van de Hoofdstraat in Sassenheim, beginnend ter hoogte van de Hema tegen te gaan.

Nb! De fracties wensen daarnaast ook in te gaan op verkeersproblemen rond het horecaplein aan de Oude Haven in Sassenheim. Dit n.a.v. ingekomen brief van een horecaondernemer.

Insprekers commissie Ruimte

1. Vertegenwoordiger ondernemersvereniging.
2. Bijbehorende ingekomen stukken:

• Brief inwoner (ID 704) 'Vragen??'
• Brief ondernemersvereniging bezwaar afsluiting (ID 719)
• Brief horecaondernemer Verkeersveiligheid (ID 718)

• 31. Getekend A 31. A Motie verkeersveiliger centrum Sassenheim VVD, CDA, PvdA, GroenLinks, TriLokaal 237 KB
• Motie verkeersveiliger centrum Sassenheim VVD, CDA, PvdA, GroenLinks, TriLokaal 105 KB
• Ingekomen stuk (ID 718) horecaondernemer - Verkeersveiligheid initiatief geanonimiseerd (ID 718) 14 KB
• Ingekomen stuk ( ID 704) Vragen??? Afsluiten kruispunt Hortuslaan/Kerklaan geanonimiseerd 42 KB
• Ingekomen stuk (ID 719) Bezwaar definitieve afsluiting Hortuslaan Kerklaan - Bezwaar definitieve afsluiting Hortuslaan K_Geredigeerd 556 KB

Indiener: Forum voor Democratie
Mede-indieners: Partij voor Teylingen

Roept het college op :
- In beeld te brengen welke trottoirs in de gemeente Teylingen slecht begaanbaar zijn en er prioriteit aan te geven deze te onderhouden en verbeteren, mogelijk als extra onderdeel binnen het mobiliteitsplan of het beleidsplan wegen;

Updates

• 25 okt: Motie stond geagendeerd voor de commissie Ruimte vergadering van 24 oktober 2023 en is wegens de tijd doorgeschoven naar de volgende commissie.
• 26 okt: Beantwoording Technische vragen inzake verbetering van stoepen van Dhr Ruben Kroeze (D66) toegevoegd.
• 27 nov: Beantwoording Technische vragen inzake verbetering van stoepen van Dhr Martijn de Ruiter (VVD) toegevoegd. De motie is besproken in de commissie Ruimte van 28 november. De indieners hebben de motie aangepast op basis van de commissie, zie bijgaand.
• 11 dec: Beantwoording Technische vragen vanuit de cRuimte toegevoegd.
• 14 dec: De motie Kwaliteit stoepen aanpakken van FVD is besproken in de raadsvergadering van 14 december 2023. De stemmen staakten (12 stemmen voor en 12 stemmen tegen) zodat de stemming over de motie is doorgeschoven naar deze raadsvergadering. In artikel 32 van de Gemeentewet is aangegeven dat, tenzij de vergadering voltallig is, wordt bij het staken van stemmen het nemen van een beslissing uitgesteld tot een volgende vergadering, waarin de beraadslagingen kunnen worden heropend (lid 4). Indien de stemmen staken in een voltallige vergadering of in een ingevolge het vierde lid opnieuw belegde vergadering, is het voorstel niet aangenomen (lid 5).
• 20 jan: Notitie n.a.v. bespreking 14 december 2023 is toegevoegd.
  .
  De motie is behandeld in de raadsvergadering van 14 december. Wegens het staken van de stemmen (12 stemmen voor en 12 stemmen tegen) is de motie doorgeschoven naar deze raadsvergadering. In artikel 32 van de Gemeentewet is aangegeven dat, tenzij de vergadering voltallig is, wordt bij het staken van stemmen het nemen van een beslissing uitgesteld tot een volgende vergadering, waarin de beraadslagingen kunnen worden heropend (lid 4). Indien de stemmen staken in een voltallige vergadering of in een ingevolge het vierde lid opnieuw belegde vergadering, is het voorstel niet aangenomen (lid 5).

• Motie Kwaliteit stoepen aanpakken NIEUW FVD 105 KB
• Motie Kwaliteit stoepen aanpakken FVD 100 KB
• Beantwoording Technische vragen inzake verbetering van stoepen Dhr Ruben Kroeze (D66) 17 KB
• Beantwoording Technische vragen motie kwaliteit stoepen dhr. Martijn de Ruiter (VVD) 122 KB
• Beantwoording Technische vragen cRuimte omtrent motie stoepen 162 KB
• Nagekomen notitie nav 14 december agendapunt Motie kwaliteit stoepen 173 KB

De motie wordt doorwezen naar de betreffende vakcommissie.

De motie volgt later, zodat deze in de commissie Ruimte kan worden besproken.

De motie volgt later, zodat deze in de commissie Welzijn kan worden besproken.